27 2013 TTLT BGDDT BTC

27 2013 TTLT BGDDT BTC tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩnh vực kinh...

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO - BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 27/2013/TTLT-BGDĐTBTC Hà Nội, ngày 16 tháng năm 2013 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 12/2013/QĐ-TTG NGÀY 24 THÁNG 01 NĂM 2013 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ HỌC SINH TRUNG HỌC PHỔ THƠNG Ở VÙNG CĨ ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN Căn Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giáo dục Đào tạo; Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Quyết định số 12/2013/QĐ-TTg ngày 24 tháng 01 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ quy định sách hỗ trợ học sinh trung học phổ thơng vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thơng tư liên tịch hướng dẫn thực Quyết định số 12/2013/QĐ-TTg ngày 24 tháng 01 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ quy định sách hỗ trợ học sinh trung học phổ thông vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Thông tư liên tịch hướng dẫn thực Quyết định số 12/2013/QĐ-TTg ngày 24 tháng 01 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ quy định sách hỗ trợ học sinh trung học phổ thơng vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Thơng tư liên tịch áp dụng học sinh trung học phổ thông người dân tộc thiểu số, người dân tộc Kinh thuộc hộ nghèo xã, thơn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn đáp ứng điều kiện quy định Điều Thông tư liên tịch Điều Điều kiện hưởng sách hỗ trợ Đối với học sinh người dân tộc thiểu số, phải bảo đảm điều kiện sau: a) Đang học cấp trung học phổ thông trường trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học (có cấp trung học phổ thơng) thuộc loại hình cơng lập; b) Bản thân, bố, mẹ người giám hộ có hộ thường trú xã, thơn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định Điều Thông tư liên tịch này; c) Nhà xa trường địa hình cách trở, giao thơng lại khó khăn, khơng thể đến trường trở nhà ngày, phải lại trường khu vực gần trường để học tập Cụ thể: - Đối với trường hợp nhà xa trường: Khoảng cách quãng đường từ nhà đến trường từ 10 km trở lên; - Đối với trường hợp địa hình cách trở, giao thơng lại khó khăn: học sinh học phải qua sơng, suối khơng có cầu; qua đèo, núi cao; qua vùng sạt lở đất, đá Tùy điều kiện thực tế địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) quy định cụ thể khoảng cách địa bàn để xác định đối tượng học sinh đến trường trở nhà ngày Đối với học sinh người dân tộc Kinh: Ngoài điều kiện quy định khoản Điều này, học sinh phải thuộc hộ nghèo theo chuẩn hộ nghèo quy định Quyết định số 09/2011/QĐTTg ngày 30 tháng 01 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 2011-2015 Điều Vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Các xã đặc biệt khó khăn quy định văn sau: a) Quyết định số 164/2006/QĐ-TTg ngày 11 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an tồn khu vào diện đầu tư Chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc miền núi giai đoạn 2006-2010 (Chương trình 135 giai đoạn II); b) Quyết định số 05/2007/QĐ-UBDT ngày tháng năm 2007 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc việc công nhận khu vực vùng dân tộc thiểu số miền núi theo trình độ phát triển; c) Quyết định số 69/2008/QĐ-TTg ngày 28 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt bổ sung danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu vào diện đầu tư Chương trình 135 giai đoạn II danh sách xã khỏi diện đầu tư Chương trình 135 giai đoạn II; d) Nghị số 30a/2008/NQ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2008 Chính phủ Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 62 huyện nghèo; đ) Quyết định số 1105/QĐ-TTg ngày 28 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt bổ sung danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu vào diện Chương trình 135 giai đoạn II danh sách xã hồn thành mục tiêu, khỏi diện đầu tư Chương trình 135 giai đoạn II; e) Quyết định số 231/QĐ-TTg ngày 23 tháng 02 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt danh sách xã hoàn thành mục tiêu Chương trình 135 năm 2010; g) Quyết định số 539/QĐ-TTg ngày 01 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Danh sách xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển hải đảo giai đoạn 20132015 Các thôn, buôn, xóm, bản, làng, phum, sóc, ấp (gọi chung thơn) đặc biệt khó khăn quy định Quyết định sau: a) Quyết định số 01/2008/QĐ-UBDT ngày 11 tháng 01 năm 2008 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Uỷ ban Dân tộc việc phê duyệt danh sách thôn đặc biệt khó khăn thuộc xã khu vực II vào diện đầu tư Chương trình 135 giai đoạn II; b) Quyết định số 325/QĐ-UBDT ngày 19 tháng 10 năm 2009 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Uỷ ban Dân tộc việc phê duyệt danh sách thơn đặc biệt khó khăn thuộc xã khu vực II vào diện đầu tư Chương trình 135 giai đoạn II Các định khác quan Nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung quy định danh sách xã đặc biệt khó khăn (xã khu vực III), thơn đặc biệt khó khăn (nếu có) Điều Mức hỗ trợ Hỗ trợ tiền ăn: Mỗi tháng học sinh hỗ trợ 40% mức lương tối thiểu chung hưởng không tháng/năm học/học sinh Hỗ trợ tiền nhà ở: Đối với học sinh phải tự lo chỗ ở, tháng hỗ trợ 10% mức lương tối thiểu chung hưởng không tháng/năm học/học sinh Điều Thủ tục xét cấp kinh phí hỗ trợ học sinh trung học phổ thông vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Hồ sơ: a) Đơn đề nghị hỗ trợ học sinh (theo mẫu phụ lục kèm theo Thông tư liên tịch này); b) Bản Giấy khai sinh (đối với đối tượng học sinh người dân tộc thiểu số); c) Bản Sổ hộ nghèo Giấy chứng nhận hộ nghèo (đối với đối tượng học sinh người dân tộc Kinh); d) Bản Sổ hộ 2 Hội đồng xét duyệt: a) Thành phần: Hội đồng có 07 thành viên, Hiệu trưởng nhà trường định thành lập, gồm: - Chủ tịch: Hiệu trưởng Phó hiệu trưởng; - Các thành viên: Chủ tịch Cơng đồn, thư ký Hội đồng trường, Bí thư Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh trường, đại diện tổ Văn phòng, Trưởng Ban đại diện cha mẹ học sinh, giáo viên chủ nhiệm lớp có nhiều học sinh nộp hồ sơ Tùy theo điều kiện cụ thể, Hiệu trưởng mời thêm thành phần khác tham gia hội đồng xét duyệt b) Nhiệm vụ: - Xét duyệt đối tượng học sinh trường hưởng sách hỗ trợ theo điều kiện quy định Điều Thơng tư liên tịch để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; - Giải khiếu nại kết xét duyệt (nếu có) thời hạn ngày làm việc, kể từ ngày công bố kết Trình tự xét, phê duyệt: a) Hằng năm, sau ngày tựu trường, nhà trường tổ chức phổ biến, thông báo rộng rãi hướng dẫn học sinh thuộc đối tượng hưởng sách chuẩn bị hồ sơ đề nghị hỗ trợ; b) Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày niêm yết thông báo, học sinh nộp hồ sơ cho nhà trường Khi nộp hồ sơ, học sinh phải xuất trình gốc kèm theo loại giấy tờ quy định hồ sơ khoản Điều Người nhận hồ sơ có trách nhiệm đối chiếu với gốc, ký xác nhận đối chiếu với gốc ghi rõ họ tên vào để đưa vào hồ sơ học sinh; c) Trong thời hạn ngày làm việc, kể từ ngày hết hạn nộp hồ sơ, Hội đồng tổ chức xét duyệt gửi danh sách học sinh đề nghị hưởng sách kèm hồ sơ xét duyệt sở giáo dục đào tạo; d) Trong thời hạn ngày làm việc, kể từ nhận đủ hồ sơ trường, sở giáo dục đào tạo tổ chức thẩm định hồ sơ, tổng hợp danh sách đối tượng học sinh hưởng sách hỗ trợ tồn tỉnh, trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; đ) Trong thời hạn ngày làm việc, kể từ nhận hồ sơ trình sở giáo dục đào tạo, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét phê duyệt danh sách học sinh hưởng sách hỗ trợ; e) Sở giáo dục đào tạo gửi trường kết phê duyệt danh sách học sinh hưởng sách hỗ trợ Ủy ban nhân dân tỉnh để nhà trường thông báo công khai kết tổ chức triển khai thực Phương thức chi trả: Việc chi trả kinh phí hỗ trợ tiền ăn tiền nhà cho học sinh chi trả tháng Tùy theo điều kiện cụ thể, nhà trường định giữ lại kinh phí hỗ trợ tiền ăn để tổ chức nấu ăn cho học sinh chi trả tiền mặt cho học sinh Điều Nguồn kinh phí, lập dự tốn, quản lý, sử dụng tốn kinh phí Nguồn kinh phí thực sách hỗ trợ học sinh theo hướng dẫn Thông tư liên tịch cân đối ngân sách chi nghiệp giáo dục đào tạo năm theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước Ngân sách trung ương hỗ trợ cho ngân sách địa phương theo nguyên tắc: a) Hỗ trợ 100% nhu cầu kinh phí tăng thêm cho địa phương chưa tự cân đối ngân sách tỉnh Quảng Ngãi; b) Hỗ trợ 50% nhu cầu kinh phí tăng thêm cho địa phương có tỷ lệ điều tiết khoản thu phân chia ngân sách trung ương 50%; c) Đối với địa phương điều tiết khoản thu phân chia ngân sách trung ương, phải sử dụng ngân sách địa phương để thực phần tồn sách; hụt thu nguyên nhân khách quan tăng thu thấp: Sau sử dụng 50% số tăng thu ngân sách địa phương (nếu có) 50% dự phòng ngân sách địa phương Thủ tướng Chính phủ giao thiếu, ngân sách trung ương hỗ trợ phần chênh lệch thiếu; d) Các địa phương lại: Ngân sách địa phương tự đảm bảo Lập phân bổ dự toán: Việc lập, phân bổ dự tốn kinh phí thực sách theo hướng dẫn Thông tư liên tịch thực đồng thời với thời điểm lập phân bổ dự toán ngân sách nhà nước năm địa phương Trách nhiệm thực quan sau: a) Vào thời điểm lập dự toán ngân sách nhà nước, trường vào số lượng học sinh hưởng sách theo quy định để lập dự tốn kinh phí hỗ trợ, gửi sở giáo dục đào tạo thẩm định để gửi quan tài tổng hợp vào dự tốn chi ngân sách nhà nước năm địa phương, trình quan có thẩm quyền phê duyệt giao dự toán chi thường xuyên năm trường Căn dự tốn kinh phí giao, danh sách học sinh hưởng sách phê duyệt, nhà trường tổ chức thực chi trả cho học sinh; quản lý tốn theo quy định tài hành; b) Hằng năm, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách Nhà nước; văn hướng dẫn Bộ Tài xây dựng dự tốn ngân sách Nhà nước, xây dựng dự tốn kinh phí thực sách theo hướng dẫn Thơng tư liên tịch này, tổng hợp vào kế hoạch chung địa phương gửi Bộ Tài Bộ Giáo dục Đào tạo thời gian báo cáo dự toán ngân sách nhà nước năm kế hoạch Cơ quan tài cấp có trách nhiệm đảm bảo kinh phí hỗ trợ, hướng dẫn quản lý kiểm tra, kiểm soát việc thực theo quy định Kho bạc Nhà nước thực kiểm soát, cấp phát, toán kinh phí hỗ trợ theo quy định hành Bộ Tài hướng dẫn chế độ quản lý, cấp phát, toán khoản chi ngân sách qua Kho bạc Nhà nước Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư liên tịch có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng năm 2013 Thời điểm thực sách hỗ trợ học sinh quy định Thơng tư liên tịch tính hưởng từ ngày 15 tháng năm 2013 Trong năm 2013, địa phương xếp, bố trí dự toán ngân sách địa phương giao để thực sách hỗ trợ học sinh quy định Thơng tư liên tịch Trong q trình thực hiện, văn quy phạm pháp luật dẫn chiếu để áp dụng Thông tư liên tịch sửa đổi, bổ sung hay thay văn dẫn chiếu áp dụng theo văn đó; trường hợp có vướng mắc, đề nghị phản ánh Bộ Giáo dục Đào tạo để chủ trì phối hợp với Bộ Tài xem xét, giải quyết./ KT BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH THỨ TRƯỞNG KT BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THỨ TRƯỞNG Nguyễn Thị Minh Nguyễn Thị Nghĩa Nơi nhận: - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội Uỷ ban Quốc hội; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - Kiểm tốn nhà nước; - Văn phòng Ban Chỉ đạo trung ương phòng, chống tham nhũng; - UBTW Mặt trận tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Các đơn vị thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Tài chính; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - HĐND, UBND tỉnh/thành phố trực thuộc TW; - Các Sở GD&ĐT, Sở Tài chính; - Cơng báo; - Website Chính phủ; - Website: Bộ GD&ĐT, Bộ Tài chính; - Lưu VT: BGD&ĐT, BTC PHỤ LỤC (Kèm theo Thông tư liên tịch số /2013/TTLT-BGDĐT-BTC ngày tháng năm 2013 Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Tài chính) CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập -Tự do-Hạnh phúc ĐƠN ĐỀ NGHỊ HỖ TRỢ (Dùng cho học sinh trung học phổ thơng vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn học trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học thuộc loại hình cơng lập) Kính gửi: Trường Họ tên học sinh: ………………………….……………………………… Sinh ngày………tháng…….…năm……… …………….………………………… Dân tộc:…………… thuộc hộ nghèo □ (đánh dấu x vào ô vuông thuộc hộ nghèo) Thường trú thơn/bản)………….…………xã……………………… thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Huyện………………………….Tỉnh……………………………… ………………… Năm học:……………… Em học lớp:………Trường…………………………… Vì lý do……………………………………… (chọn lý sau: nhà xa trường địa hình cách trở, giao thơng khó khăn), nên em đến trường trở nhà ngày Em làm đơn kính đề nghị nhà trường xem xét để em hưởng sách hỗ trợ theo quy định Quyết định số 12/2013/QĐ-TTg ngày 24/01/2013 Thủ tướng Chính phủ, gồm: Tiền ăn □ Tiền nhà (đối với trường hợp học sinh phải tự lo chỗ ở) □ …, ngày … tháng… năm 201… Học sinh (Ký, ghi rõ họ, tên ) ... phủ; - Website: Bộ GD&ĐT, Bộ Tài chính; - Lưu VT: BGD&ĐT, BTC PHỤ LỤC (Kèm theo Thông tư liên tịch số /2013/ TTLT- BGDĐT -BTC ngày tháng năm 2013 Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Tài chính) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ... lực thi hành kể từ ngày 01 tháng năm 2013 Thời điểm thực sách hỗ trợ học sinh quy định Thơng tư liên tịch tính hưởng từ ngày 15 tháng năm 2013 Trong năm 2013, địa phương xếp, bố trí dự tốn ngân... Quyết định số 539/QĐ-TTg ngày 01 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Danh sách xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển hải đảo giai đoạn 20132 015 Các thơn, bn, xóm, bản, làng,