THỦ TƯỚNG CHÍNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM PHỦ Độc lập - Tự - Hạnh phúc - - Số: 60/2011/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 26 tháng 10 năm 2011 QUYẾT ĐỊNH QUY ĐỊNH MỘT SỐ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC MẦM NON GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em ngày 15 tháng năm 2004; Căn Luật Giáo dục ngày 14 tháng năm 2005; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục ngày 25 tháng 11 năm 2009; Căn Nghị số 35/2009/QH12 ngày 19 tháng năm 2009 Quốc hội khóa XII chủ trương, định hướng đổi số chế tài giáo dục đào tạo từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 - 2015; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, QUYẾT ĐỊNH Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Quyết định quy định số sách phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2011 - 2015, bao gồm sách trẻ em, sách giáo viên, sách sở giáo dục mầm non Quyết định áp dụng trẻ em sở giáo dục mầm non, giáo viên mầm non, sở giáo dục mầm non tổ chức, cá nhân có liên quan Điều Một số sách phát triển giáo dục mầm non Đối với trẻ em VnDoc - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí a) Trẻ em mẫu giáo tuổi hưởng sách hỗ trợ theo quy định Quyết định số 239/QĐ-TTg ngày 09 tháng 02 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi giai đoạn 2010 - 2015 b) Trẻ em mẫu giáo dân tộc người hưởng sách theo quy định Quyết định số 2123/QĐ-TTg ngày 22 tháng 11 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển giáo dục dân tộc người giai đoạn 2010 - 2015 c) Trẻ em mẫu giáo tuổi có cha mẹ thường trú xã biên giới, núi cao, hải đảo, xã thơn đặc biệt khó khăn, cha mẹ thuộc diện hộ nghèo theo quy định mồ côi cha lẫn mẹ không nơi nương tựa bị tàn tật, khuyết tật có khó khăn kinh tế, ngân sách nhà nước hỗ trợ 120.000 đồng/tháng hưởng theo thời gian học thực tế, khơng q tháng/năm học để trì bữa ăn trưa trường Đối với giáo viên a) Giáo viên (bao gồm hiệu trưởng, phó hiệu trưởng) làm việc theo chế độ hợp đồng lao động sở giáo dục mầm non công lập, dân lập Nhà nước hỗ trợ ngân sách để sở giáo dục mầm non thực trả lương theo thang bảng lương giáo viên mầm non, nâng lương theo định kỳ, tham gia đóng, hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế chế độ sách khác giáo viên có trình độ đào tạo hợp đồng làm việc sở giáo dục mầm non công lập b) Giáo viên mầm non công tác sở giáo dục mầm non tư thục Nhà nước hỗ trợ chi phí bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị trình độ chun mơn, nghiệp vụ Đối với sở giáo dục mầm non a) Ủy ban nhân dân địa phương bảo đảm quy hoạch diện tích đất áp dụng phương thức giao đất, cho thuê đất, thuê sở vật chất để phát triển mạng lưới sở giáo dục mầm non, đáp ứng nhu cầu ngày tăng chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục trẻ mầm non, phù hợp với đặc điểm địa bàn, địa phương b) Nhà nước đầu tư thông qua Chương trình kiên cố hóa trường, lớp học nhà công vụ giáo viên, đồng thời lồng ghép với Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục nguồn kinh phí khác để xây dựng sở vật chất trường mầm non công lập theo VnDoc - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí hướng kiên cố hóa, chuẩn hóa, đại hóa, đảm bảo đủ phòng học, phòng chức năng, sân chơi trang thiết bị, đồ dùng, đồ chơi theo tiêu chuẩn, quy chuẩn quy định hành Ưu tiên thành lập xây dựng sở giáo dục mầm non công lập vùng nơng thơn, xã thơn đặc biệt khó khăn, xã miền núi, biên giới, vùng sâu, vùng xa xã, phường có mức sống thấp thành phố, thị xã c) Thực sách ưu đãi đất đai, tín dụng, thuế, để khuyến khích phát triển trường, lớp mầm non ngồi công lập, đặc biệt khu công nghiệp, khu chế xuất nơi tập trung đông dân cư Kinh phí thực - Ngân sách nhà nước giữ vai trò chủ đạo việc thực sách phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2011 - 2015, gồm có: ngân sách chi thường xuyên giáo dục đào tạo, vốn đầu tư xây dựng tập trung, Chương trình mục tiêu quốc gia, vốn trái phiếu phủ, vốn ODA - Nguồn thu học phí - Nguồn tài trợ, viện trợ, quà tặng tổ chức, cá nhân ngồi nước - Vốn góp tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng mới, cải tạo mở rộng, nâng cấp sở vật chất sở giáo dục mầm non - Vốn vay ngân hàng tổ chức tín dụng ưu tiên với lãi suất ưu đãi - Các nguồn vốn hợp pháp khác Điều Tổ chức thực Trách nhiệm Bộ, ngành a) Bộ Giáo dục Đào tạo - Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn địa phương triển khai thực nội dung Quyết định - Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài xây dựng đề án Kiên cố hóa trường, lớp học nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2012 - 2015, ưu tiên đầu tư xây dựng sở vật chất, trường, lớp mầm non; xây dựng đề án, dự án đầu tư VnDoc - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí cho giáo dục mầm non thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục giai đoạn 2011 2015, gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt - Hàng năm cân đối, bảo đảm ưu tiên ngân sách cho giáo dục mầm non - Tổ chức, kiểm tra, đánh giá, tổng hợp kết thực Quyết định này, hàng năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ b) Bộ Lao động - Thương binh Xã hội - Phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ, ngành trung ương, địa phương tăng cường công tác truyền thông, vận động xã hội thực quyền trẻ em sách phát triển giáo dục mầm non, bảo vệ quyền trẻ em chăm sóc, giáo dục theo Chương trình giáo dục mầm non - Chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo đạo, giám sát việc thực chế độ Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế sách xã hội khác giáo viên trẻ em lứa tuổi mầm non c) Bộ Nội vụ - Phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ, ngành có liên quan nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung chế, sách giáo viên, cán quản lý giáo dục mầm non thuộc loại hình nhà trường - Phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo xây dựng ban hành văn xác định vị trí việc làm trường mầm non, chế độ làm việc giáo viên mầm non theo Luật Viên chức, phù hợp với quy định hành d) Bộ Tài - Chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo, đảm bảo kinh phí thực sách phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2011 - 2015 - Phối hợp hướng dẫn địa phương triển khai thực nội dung Quyết định đ) Bộ Kế hoạch Đầu tư VnDoc - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí - Chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Tài quan tổng hợp thẩm định dự án thực sách phát triển giáo dục mầm non vào Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục giai đoạn 2011 - 2015, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt - Chủ trì cân đối xây dựng phương án phân bổ nguồn vốn đầu tư phát triển giáo dục mầm non cho địa phương thực theo quy định; có giải pháp khuyến khích, huy động nhà đầu tư nước đầu tư vào lĩnh vực giáo dục mầm non e) Bộ Tài ngun Mơi trường Chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ có liên quan đạo địa phương bố trí quỹ đất để xây dựng, mở rộng trường, lớp mầm non phù hợp với quy định hành g) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo xây dựng đạo thực sách tín dụng ưu đãi trường mầm non, tổ chức cá nhân xây dựng sở vật chất giáo dục mầm non h) Các Bộ, ngành liên quan có trách nhiệm phối hợp thực sách phát triển giáo dục mầm non sở chức năng, nhiệm vụ giao Trách nhiệm Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương a) Chỉ đạo hoàn chỉnh quy hoạch mạng lưới trường, lớp mầm non bảo đảm huy động tối đa trẻ mầm non lớp theo quy định Quyết định số 239/QĐ-TTg ngày 09 tháng 02 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ Bố trí quỹ đất đủ diện tích tối thiểu theo quy định Điều lệ trường mầm non để bảo đảm phát triển giáo dục mầm non b) Bảo đảm đủ định mức lao động giáo viên nhân viên sở giáo dục mầm non, thực chế độ, sách cho giáo viên theo quy định hành Nhà nước c) Đảm bảo cân đối xây dựng phương án phân bổ vốn ngân sách nhà nước cho trường mầm non theo kế hoạch duyệt, đồng thời xây dựng giải pháp khuyến khích, huy động nhà đầu tư, thành phần kinh tế tham gia đầu tư cho giáo dục mầm non VnDoc - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí d) Ban hành sách địa phương để thúc đẩy phát triển giáo dục mầm non địa bàn Chỉ đạo giám sát chất lượng giáo dục trường mầm non địa bàn Điều Hiệu lực thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 12 năm 2011 Quyết định thay Quyết định số 161/2002/QĐ-TTg ngày 15 tháng 11 năm 2002 Thủ tướng Chính phủ số sách phát triển giáo dục mầm non Những sách hành giáo dục mầm non khác trái với Quyết định bãi bỏ Điều Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định KT THỦ TƯỚNG PHĨ THỦ TƯỚNG Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; Nguyễn Thiện Nhân - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; VnDoc - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KGVX (5b) VnDoc - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí ... phố trực thuộc Trung ương a) Chỉ đạo hoàn chỉnh quy hoạch mạng lưới trường, lớp mầm non bảo đảm huy động tối đa trẻ mầm non lớp theo quy định Quy t định số 239/QĐ-TTg ngày 09 tháng 02 năm 2010... theo quy định Điều lệ trường mầm non để bảo đảm phát triển giáo dục mầm non b) Bảo đảm đủ định mức lao động giáo viên nhân viên sở giáo dục mầm non, thực chế độ, sách cho giáo viên theo quy định... dục mầm non địa bàn Chỉ đạo giám sát chất lượng giáo dục trường mầm non địa bàn Điều Hiệu lực thi hành Quy t định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 12 năm 2011 Quy t định thay Quy t định