BỘ TƯ PHÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 11/2012/TT-BTP Hà Nội, ngày 30 tháng 10 năm 2012 THÔNG TƯ Ban hành Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP Căn Luật công chứng số 82/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006; Căn Nghị định số 02/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật công chứng; Căn Nghị định số 93/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tư pháp; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Bổ trợ tư pháp; Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Thông tư ban hành Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng Điều Ban hành kèm theo Thông tư Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng Điều Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 12 năm 2012 Điều Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Bổ trợ tư pháp, Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ, Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tổ chức xã hội nghề nghiệp công chứng, tổ chức hành nghề công chứng, công chứng viên tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./ Nơi nhận: - Thủ tướng Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng TW Ban Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Toà án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Công báo; - Cổng Thông tin điện tử Chính phủ; - Cổng Thơng tin điện tử Bộ Tư pháp; - Lưu: VT, BTTP (5 bản) KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Nguyến Đức Chính BỘ TƯ PHÁP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY TẮC ĐẠO ĐỨC HÀNH NGHỀ CƠNG CHỨNG (Ban hành kèm theo Thơng tư số 11/2012/TT-BTP ngày 30/10/2012 Bộ trưởng Bộ Tư pháp) Lời nói đầu Cơng chứng nghề cao q, hoạt động cơng chứng bảo đảm tính an toàn pháp lý, ngăn ngừa tranh chấp, giảm thiểu rủi ro cho hợp đồng, giao dịch, qua bảo vệ quyền, lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng quy định chuẩn mực đạo đức, hành vi ứng xử công chứng viên hành nghề công chứng, sở để công chứng viên tự giác rèn luyện, tu dưỡng đạo đức hành nghề đời sống xã hội nhằm nâng cao trách nhiệm nghề nghiệp công chứng viên, nâng cao uy tín cơng chứng viên, góp phần tôn vinh nghề công chứng xã hội Chương I QUY TẮC CHUNG Điều Bảo vệ quyền, lợi ích Nhà nước, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức Cơng chứng viên có nghĩa vụ trung thành với Tổ quốc, lợi ích nhân dân, hoạt động nghề nghiệp góp phần bảo vệ quyền, lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức xã hội Điều Nguyên tắc hành nghề công chứng Công chứng viên phải tuân thủ nguyên tắc sau đây: Tuân thủ Hiến pháp, pháp luật, không trái đạo đức xã hội Khách quan, trung thực thực công chứng, khơng lý mà làm ảnh hưởng đến chất lượng việc công chứng phân biệt đối xử với người yêu cầu công chứng Chịu trách nhiệm trước pháp luật văn cơng chứng, bồi thường thiệt hại lỗi trường hợp việc công chứng dẫn đến thiệt hại cho người yêu cầu công chứng Tuân thủ quy định Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng quy định tổ chức xã hội nghề nghiệp công chứng Điều Tôn trọng, bảo vệ uy tín, danh nghề nghiệp Cơng chứng viên có trách nhiệm coi trọng, giữ gìn uy tín nghề nghiệp, khơng có hành vi làm tổn hại đến danh dự, uy tín cá nhân, danh nghề nghiệp Công chứng viên cần phải ứng xử văn minh, lịch hành nghề; lành mạnh lối sống để nhận yêu quý, tôn trọng, tin cậy vinh danh đồng nghiệp, người yêu cầu cơng chứng tồn thể xã hội Điều Rèn luyện, tu dưỡng thân Công chứng viên phải khơng ngừng trau dồi đạo đức, nâng cao trình độ chun mơn, tích cực tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức nỗ lực tìm tòi để nâng cao chất lượng công việc phục vụ người yêu cầu công chứng Chương II QUAN HỆ VỚI NGƯỜI YÊU CẦU CÔNG CHỨNG Điều Trách nhiệm nghề nghiệp Công chứng viên phải tận tâm với công việc, phát huy lực, sử dụng kiến thức chuyên môn, kỹ nghề nghiệp để bảo đảm tốt tính an tồn pháp lý cho hợp đồng, giao dịch; có trách nhiệm tiếp nhận giải yêu cầu công chứng cá nhân, tổ chức cách nhanh chóng, kịp thời u cầu cơng chứng khơng vi phạm điều cấm pháp luật, trái đạo đức xã hội Công chứng viên sẵn sàng tiếp nhận giải kịp thời yêu cầu công chứng người u cầu cơng chứng cách ln có mặt trụ sở tổ chức hành nghề công chứng làm việc theo quy định pháp luật Cơng chứng viên có nghĩa vụ giải thích cho người yêu cầu công chứng hiểu rõ quyền, nghĩa vụ, hậu pháp lý phát sinh hợp đồng, giao dịch yêu cầu công chứng; giải đáp cách rõ ràng thắc mắc người yêu cầu công chứng nhằm đảm bảo cho hợp đồng, giao dịch với ý chí bên giao kết hợp đồng, giao dịch; đảm bảo bên có nhận thức pháp luật có liên quan giá trị pháp lý văn công chứng trước công chứng viên cơng chứng Cơng chứng viên có trách nhiệm cung cấp cho người yêu cầu công chứng thông tin có liên quan quyền, nghĩa vụ trách nhiệm nghề nghiệp công chứng viên hành nghề công chứng theo yêu cầu người yêu cầu công chứng Điều Bảo mật thông tin, bảo quản hồ sơ cơng chứng Cơng chứng viên có trách nhiệm giữ bí mật thơng tin hồ sơ yêu cầu công chứng, hồ sơ công chứng tất thông tin biết nội dung công chứng q trình hành nghề khơng công chứng viên; trừ trường hợp đồng ý văn người yêu cầu công chứng pháp luật có quy định khác Cơng chứng viên có trách nhiệm bảo quản hồ sơ cơng chứng q trình giải u cầu cơng chứng bàn giao đầy đủ hồ sơ công chứng để lưu trữ theo quy định pháp luật Công chứng viên có trách nhiệm hướng dẫn nhân viên thuộc tổ chức hành nghề cơng chứng khơng tiết lộ bí mật thơng tin việc cơng chứng mà họ biết theo nội quy, quy chế tổ chức hành nghề công chứng, quy định pháp luật; đồng thời, giải thích rõ trách nhiệm pháp lý họ trường hợp tiết lộ thơng tin Điều Đối xử bình đẳng người yêu cầu công chứng Công chứng viên không phân biệt đối xử giới tính, dân tộc, chủng tộc, tơn giáo, quốc tịch, địa vị xã hội, khả tài chính, tuổi tác người yêu cầu công chứng họ đáp ứng đủ điều kiện theo quy định pháp luật để thực việc công chứng, bảo đảm đối xử bình đẳng người u cầu cơng chứng Điều Thu phí, thù lao cơng chứng Cơng chứng viên có trách nhiệm thu đúng, thu đủ cơng khai phí, thù lao cơng chứng theo quy định niêm yết; thu phí, thù lao cơng chứng phải ghi hóa đơn, chứng từ đầy đủ thông báo cho người yêu cầu công chứng biết rõ khoản thu số tiền mà họ phải nộp Điều Những việc công chứng viên không làm quan hệ với người yêu cầu công chứng Sách nhiễu, gây khó khăn cho người yêu cầu cơng chứng Nhận, đòi hỏi khoản tiền, lợi ích khác từ người u cầu cơng chứng ngồi phí cơng chứng, thù lao cơng chứng chi phí khác quy định, xác định, thoả thuận Nhận tiền lợi ích vật chất khác từ người thứ ba để thực không thực việc công chứng dẫn tới hậu gây thiệt hại đến lợi ích đáng người yêu cầu công chứng bên liên quan Sử dụng thông tin biết từ việc công chứng để mưu cầu lợi ích cá nhân Thực cơng chứng trường hợp mục đích nội dung hợp đồng, giao dịch vi phạm pháp luật, trái đạo đức xã hội Đưa lời hứa hẹn nhằm lôi kéo người yêu cầu công chứng tự ý thu tăng giảm phí cơng chứng, thù lao công chứng so với quy định thoả thuận Công chứng hợp đồng, giao dịch có liên quan mặt lợi ích cơng chứng viên người yêu cầu công chứng Thông đồng, tạo điều kiện cho người yêu cầu công chứng xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân khác Trả tiền hoa hồng, chiết khấu cho người yêu cầu công chứng người môi giới 10 Câu kết với người yêu cầu công chứng, người có liên quan làm sai lệch nội dung văn công chứng hồ sơ công chứng Chương III QUAN HỆ VỚI ĐỒNG NGHIỆP, TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG, TỔ CHỨC XÃ HỘI NGHỀ NGHIỆP CÔNG CHỨNG, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN KHÁC Điều 10 Quan hệ công chứng viên với đồng nghiệp, tổ chức hành nghề công chứng, tổ chức xã hội nghề nghiệp công chứng Tôn trọng, bảo vệ danh dự đồng nghiệp; giữ gìn phát huy tinh thần đồn kết, thân thiện, hợp tác giúp đỡ hoàn thành nhiệm vụ Cơng chứng viên có trách nhiệm giám sát lẫn hành nghề, tận tâm kiên đấu tranh loại bỏ hành vi sai trái hoạt động công chứng sở tôn trọng đồng nghiệp, bảo đảm bí mật nghề nghiệp, phát triển bền vững nghề công chứng Khi phát đồng nghiệp có sai sót hành nghề, cơng chứng viên có nghĩa vụ góp ý thẳng thắn khơng hạ thấp danh dự, uy tín đồng nghiệp báo cáo với người có trách nhiệm hành vi vi phạm pháp luật gây tổn hại đến nghề nghiệp Chấp hành nội quy, quy chế tổ chức hành nghề công chứng, tổ chức xã hội nghề nghiệp công chứng Hướng dẫn, giúp đỡ đồng nghiệp vào nghề Tham gia vào hoạt động nghề nghiệp hoạt động xã hội khác Nhà nước, tổ chức hành nghề công chứng, tổ chức xã hội nghề nghiệp tổ chức phát động nhằm đóng góp vào phát triển chung nghề cơng chứng Đóng phí thành viên tổ chức xã hội nghề nghiệp theo quy định Phối hợp với tổ chức hành nghề công chứng mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp để dự phòng giải rủi ro, tai nạn nghề nghiệp Điều 11 Quan hệ với người tập hành nghề cơng chứng Cơng chứng viên có bổn phận tham gia vào công tác hướng dẫn tập hành nghề công chứng; nêu cao trách nhiệm, tận tâm truyền đạt kiến thức kinh nghiệm nghề nghiệp người tập hành nghề công chứng Công chứng viên hướng dẫn tập không thực việc sau: a Phân biệt, đối xử mang tính cá nhân với người tập hành nghề công chứng hướng dẫn b Đòi hỏi lợi ích vật chất, tiền bạc từ người tập hành nghề công chứng c Thông đồng với người tập hành nghề công chứng để báo cáo sai thật, báo cáo khống kết tập hành nghề công chứng d Lợi dụng tư cách công chứng viên hướng dẫn để buộc người tập phải làm việc không thuộc phạm vi tập hành vi vi phạm pháp luật trái đạo đức xã hội nhằm đạt lợi ích cho Điều 12 Những việc công chứng viên không làm quan hệ với đồng nghiệp, tổ chức hành nghề công chứng Xúc phạm có hành vi làm tổn hại uy tín đồng nghiệp, tổ chức hành nghề cơng chứng Gây áp lực, đe dọa thực hành vi vi phạm pháp luật, trái đạo đức xã hội với đồng nghiệp để giành lợi cho hành nghề Hợp tác với cá nhân, tổ chức có khả gây áp lực buộc người yêu cầu công chứng phải đến tổ chức hành nghề công chứng để cơng chứng mục đích lợi nhuận Tiến hành hành vi quảng cáo thân tổ chức hành nghề công chứng hình thức khơng quy định pháp luật Hoạt động mơi giới, nhận đòi tiền hoa hồng giới thiệu cho đồng nghiệp u cầu cơng chứng mà khơng đảm nhận Mở chi nhánh, văn phòng đại diện, sở, địa điểm giao dịch khác trụ sở tổ chức hành nghề công chứng Các hành vi cạnh tranh không lành mạnh khác Điều 13 Quan hệ với cá nhân, tổ chức khác Công chứng viên phải tuân thủ quy định pháp luật làm việc với quan nhà nước, cá nhân tổ chức khác; có thái độ lịch sự, tôn trọng công chức nhà nước, cá nhân, tổ chức khác hợp tác với công chứng viên q trình thi hành cơng vụ, liên hệ công tác Chương IV KIỂM TRA, GIÁM SÁT, KHEN THƯỞNG, XỬ LÝ VI PHẠM Điều 14 Kiểm tra, giám sát việc tuân thủ Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng Vụ trưởng Vụ Bổ trợ tư pháp, Chánh Thanh tra Bộ Tư pháp phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao có trách nhiệm tổ chức kiểm tra, tra, giám sát việc tuân thủ Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng phạm vi toàn quốc Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc thực Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng phạm vi địa phương quản lý Tổ chức xã hội nghề nghiệp cơng chứng có trách nhiệm giám sát việc thực Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng cơng chứng viên tổ chức Tổ chức hành nghề cơng chứng có trách nhiệm giám sát việc thực Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng cơng chứng viên tổ chức Điều 15 Khen thưởng xử lý vi phạm Công chứng viên gương mẫu thực Quy tắc đạo đức hành nghề cơng chứng Nhà nước, tổ chức xã hội nghề nghiệp công chứng viên ghi nhận vinh danh Công chứng viên thực không Quy tắc đạo đức hành nghề cơng chứng tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị nhắc nhở, phê bình, khiển trách, xử lý kỷ luật theo Điều lệ tổ chức xã hội nghề nghiệp cơng chứng viên, bị xử phạt hành truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật ... Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng quy định chuẩn mực đạo đức, hành vi ứng xử công chứng viên hành nghề công chứng, sở để công chứng viên tự giác rèn luyện, tu dưỡng đạo đức hành nghề đời sống...BỘ TƯ PHÁP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY TẮC ĐẠO ĐỨC HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 11/ 2012/ TT-BTP ngày 30/10 /2012 Bộ trưởng Bộ Tư pháp)... đạo đức hành nghề công chứng công chứng viên tổ chức Điều 15 Khen thưởng xử lý vi phạm Công chứng viên gương mẫu thực Quy tắc đạo đức hành nghề cơng chứng Nhà nước, tổ chức xã hội nghề nghiệp công