so noi vu tinh binh duong

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG Số: 07/2015/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thủ Dầu Một, ngày 23 tháng 03 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ NỘI VỤ TỈNH BÌNH DƯƠNG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004; Căn Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Thông tư số 15/2014/TT-BNV ngày 31/10/2014 Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Phòng Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Theo đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ Tờ trình số 154/TTr-SNV ngày 12/3/2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều Nay ban hành kèm theo Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ tỉnh Bình Dương Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký thay Quyết định số 08/2011/QĐ-UBND ngày 25/4/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ tỉnh Bình Dương Điều Chánh Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tư pháp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố Thủ trưởng quan đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nơi nhận: - VPCP, Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ; - Cục Kiểm tra văn QPPL; - TTTU, HĐND tỉnh; Đoàn ĐBQH tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Như Điều 3; - Trung tâm Công báo tỉnh, Website tỉnh; - LĐVP, CV, TH, HCTC; - Lưu VT Trần Văn Nam QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ NỘI VỤ TỈNH BÌNH DƯƠNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 07/2015/QĐ-UBND ngày 23/3/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương) Chương I VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG Điều Vị trí Sở Nội vụ tỉnh Bình Dương (sau gọi tắt Sở) quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, tra, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Nội vụ Sở có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng Điều Chức Sở thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về: tổ chức máy; vị trí việc làm; biên chế cơng chức, cấu ngạch công chức quan, tổ chức hành chính; vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập; tiền lương cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập; cải cách hành chính, cải cách chế độ cơng vụ, cơng chức; quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, cơng chức, viên chức cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã); đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức cán bộ, công chức cấp xã; người hoạt động không chuyên trách cấp xã; tổ chức hội, tổ chức phi phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tơn giáo; thi đua khen thưởng công tác niên Chương II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Điều Nhiệm vụ Trình Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh dự thảo định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm, hàng năm; đề án, dự án chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở Nội vụ địa bàn tỉnh Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án, chương trình phê duyệt; thơng tin, tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước giao Về tổ chức máy: a) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh định việc phân cấp quản lý tổ chức máy quan chuyên môn, đơn vị nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện; b) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh đề án thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện để trình cấp có thẩm quyền định theo quy định; c) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ; d) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh việc xây dựng đề án thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh để trình cấp có thẩm quyền định theo quy định; đ) Thẩm định nội dung dự thảo văn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức quan chuyên môn, đơn vị nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Thẩm định đề án thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập thuộc thẩm quyền định Ủy ban nhân dân tỉnh; e) Thẩm định việc thành lập, kiện toàn, sáp nhập, giải thể tổ chức phối hợp liên ngành thuộc thẩm quyền định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định pháp luật; g) Phối hợp với quan chuyên môn cấp hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức phòng chuyên môn, đơn vị nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; h) Chủ trì, phối hợp với quan chức có liên quan tỉnh hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực phân loại, xếp hạng đơn vị nghiệp công lập tỉnh theo quy định pháp luật Về quản lý, sử dụng biên chế công chức, số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập: a) Thẩm định, trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kế hoạch biên chế công chức, kế hoạch số lượng người làm việc hàng năm quan, tổ chức, đơn vị nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản lý Ủy ban nhân dân tỉnh để Ủy ban nhân dân tỉnh trình Bộ Nội vụ theo quy định; b) Giúp Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp định tổng biên chế công chức quan Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, đơn vị nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện phạm vi biên chế công chức Bộ Nội vụ giao; c) Căn ý kiến thẩm định Bộ Nội vụ, giúp Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp phê duyệt tổng số người làm việc đơn vị nghiệp cơng lập; chủ trì tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai kiểm tra việc thực sau Hội đồng nhân dân cấp phê duyệt; d) Hướng dẫn quản lý, sử dụng biên chế công chức, số lượng người làm việc quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện đơn vị nghiệp công lập theo quy định; đ) Tổng hợp, thống kê, báo cáo biên chế, số lượng người làm việc việc thực biên chế công chức, số lượng người làm việc quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập theo quy định pháp luật Về quản lý vị trí việc làm, cấu ngạch cơng chức, cấu chức danh nghề nghiệp viên chức (gọi chung cấu chức danh cơng chức, viên chức): a) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn đạo, hướng dẫn quan, tổ chức, đơn vị thuộc tỉnh quản lý xây dựng đề án vị trí việc làm, cấu chức danh công chức, viên chức đề án điều chỉnh vị trí việc làm, cấu chức danh công chức, viên chức theo quy định; b) Giúp Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thẩm định đề án vị trí việc làm, cấu chức danh công chức, viên chức đề án điều chỉnh vị trí việc làm, cấu chức danh công chức, viên chức quan, tổ chức, đơn vị thuộc tỉnh quản lý theo quy định; c) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp danh mục vị trí việc làm, xây dựng đề án vị trí việc làm, cấu chức danh cơng chức, viên chức đề án điều chỉnh vị trí việc làm cấu chức danh công chức, viên chức quan, tổ chức, đơn vị thuộc tỉnh quản lý để Ủy ban nhân dân tỉnh gửi Bộ Nội vụ phê duyệt theo quy định; d) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh định phân cấp ủy quyền thực việc sử dụng, quản lý vị trí việc làm cấu chức danh cơng chức, viên chức quan, tổ chức, đơn vị thuộc tỉnh quản lý theo quy định pháp luật Về tổ chức quyền: a) Hướng dẫn tổ chức hoạt động quan thuộc máy quyền địa phương cấp địa bàn theo quy định pháp luật; b) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh việc tổ chức hướng dẫn công tác bầu cử đại biểu Quốc hội bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp; c) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch thành viên khác Ủy ban nhân dân tỉnh; d) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh việc trình cấp có thẩm quyền phê chuẩn kết bầu cử, phê chuẩn việc miễn nhiệm, bãi nhiệm chức danh bầu cử theo quy định pháp luật; đ) Thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê chuẩn kết bầu cử, phê chuẩn việc miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định pháp luật; e) Tham mưu, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch, thành viên Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi thực thí điểm khơng tổ chức Hội đồng nhân dân theo quy định; g) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thống kê, tổng hợp, báo cáo số lượng, chất lượng đại biểu Hội đồng nhân dân, thành viên Ủy ban nhân dân cấp theo quy định; h) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh việc hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo việc thực dân chủ xã, phường, thị trấn, quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập, doanh nghiệp địa bàn tỉnh việc thực cơng tác dân vận quyền theo quy định pháp luật; i) Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động ấp, khu phố theo quy định pháp luật; k) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh đạo, hướng dẫn, kiểm tra Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã việc xây dựng, thực văn bản, đề án liên quan đến công tác xây dựng nông thôn theo phân công Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định pháp luật Về công tác địa giới hành phân loại đơn vị hành chính: a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực cơng tác quản lý địa giới hành địa bàn theo quy định pháp luật theo hướng dẫn quan nhà nước có thẩm quyền; b) Thẩm định, trình Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đề án, văn liên quan đến việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính, đổi tên đơn vị hành chính, phân loại đơn vị hành địa bàn tỉnh để Ủy ban nhân dân tỉnh trình cấp có thẩm quyền định, để Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định theo quy định pháp luật; c) Hướng dẫn tổ chức triển khai thực đề án, văn liên quan đến công tác địa giới đơn vị hành chính, đổi tên đơn vị hành chính, phân loại đơn vị hành địa bàn tỉnh sau cấp có thẩm quyền phê duyệt; d) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý hồ sơ, đồ địa giới, mốc, địa giới hành cấp tỉnh theo quy định pháp luật Về cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã: a) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn tuyển dụng, sử dụng quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cán bộ, công chức cấp xã theo quy định pháp luật; tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh việc ban hành trình cấp có thẩm quyền ban hành văn quản lý sử dụng người hoạt động không chuyên trách cấp xã theo quy định pháp luật; b) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh Trưởng, Phó quan, đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Nội vụ Trưởng phòng, Phó Trưởng phịng Phịng Nội vụ địa bàn tỉnh; c) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định việc tiếp nhận, sử dụng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, biệt phái, nâng bậc lương, bổ nhiệm ngạch, chuyển ngạch, thay đổi chức danh nghề nghiệp, đánh giá, phân loại, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng chế độ, sách khác cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định Đảng, Nhà nước phân cấp quản lý cán Ủy ban nhân dân tỉnh; d) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh việc tuyển dụng cơng chức, viên chức; thí điểm thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý; thi nâng ngạch công chức; thi xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức theo quy định pháp luật theo phân cấp quản lý cán Ủy ban nhân dân tỉnh; đ) Quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý theo quy định pháp luật; e) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định tiêu chuẩn chức danh cán bộ, công chức, viên chức; cấu cán bộ, cấu chức danh công chức, viên chức theo quy định pháp luật; g) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức, viên chức cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách cấp xã; việc thực chế độ, sách công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức theo quy định pháp luật; h) Hướng dẫn, thống kê, kiểm tra việc thực chế độ, sách cán khơng chuyên trách thôn, tổ, dân phố Về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức cán bộ, công chức cấp xã (trong khoản gọi chung cán bộ, cơng chức, viên chức): a) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành chế độ, sách khuyến khích cán bộ, cơng chức, viên chức tỉnh học tập để nâng cao trình độ, lực cơng tác; b) Phối hợp với quan có liên quan trình Ủy ban nhân dân tỉnh định việc bố trí, phân bổ kinh phí hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh theo quy định; c) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý; giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức sau phê duyệt; d) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế độ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức theo quy định; tổng hợp, báo cáo kết hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức hàng năm gửi Bộ Nội vụ theo quy định 10 Về thực chế độ, sách tiền lương: a) Tổng hợp danh sách, hồ sơ, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có văn đề nghị Bộ Nội vụ cho ý kiến thống trước ký định nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức tỉnh xếp lương ngạch chuyên viên cao cấp ngạch, chức danh tương đương ngạch chuyên viên cao cấp theo quy định; b) Quyết định theo thẩm quyền trình cấp có thẩm quyền định việc nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn, nâng lương vượt bậc chế độ, sách tiền lương cán bộ, công chức, viên chức, người lao động theo quy định pháp luật theo phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh; c) Hướng dẫn, kiểm tra, giải theo thẩm quyền đề nghị cấp có thẩm quyền giải vướng mắc việc thực sách, chế độ tiền lương, phụ cấp, sinh hoạt phí tiền thưởng cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp công lập tỉnh theo quy định 11 Về cải cách hành chính; cải cách chế độ cơng vụ, cơng chức: a) Trình Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo, đạo, triển khai cơng tác cải cách hành tỉnh theo nghị quyết, chương trình, kế hoạch cải cách hành Chính phủ; b) Trình Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định phân công quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì phối hợp thực nội dung, công việc cải cách hành chính, bao gồm: cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức máy hành chính, xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cải cách tài cơng, đại hóa hành chính; c) Trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định biện pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, đẩy mạnh cải cách chế độ cơng vụ, công chức; d) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện Ủy ban nhân dân cấp xã triển khai thực công tác cải cách hành chính, cải cách chế độ cơng vụ, cơng chức theo chương trình, kế hoạch, đề án cải cách hành chính, cải cách chế độ cơng vụ, cơng chức cấp có thẩm quyền phê duyệt; đ) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực chế cửa, cửa liên thông, cửa liên thông đại quan hành nhà nước địa phương; e) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đánh giá, tổng hợp chung kết thực nhiệm vụ cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức quan, tổ chức, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện Ủy ban nhân dân cấp xã; xây dựng thực chế độ báo cáo công tác cải cách hành chính, cải cách chế độ cơng vụ, cơng chức theo quy định; g) Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan hướng dẫn chun mơn, nghiệp vụ lĩnh vực cải cách hành cho cơng chức chuyên trách cải cách hành quan, tổ chức, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Ủy ban nhân dân cấp huyện 12 Về công tác tổ chức hội; quỹ xã hội, quỹ từ thiện (gọi chung quỹ): a) Thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định cho phép thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất, giải thể, đổi tên phê duyệt điều lệ hội có phạm vi hoạt động tỉnh theo quy định pháp luật; b) Thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cấp giấy phép thành lập công nhận điều lệ, cho phép hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, giải thể, đổi tên, đình chỉ, tạm đình hoạt động, cho phép quỹ hoạt động trở lại sau bị tạm đình chỉ, cơng nhận quỹ đủ điều kiện hoạt động, công nhận thành viên Hội đồng quản lý quỹ, cho phép thay đổi cấp lại giấy phép thành lập, thu hồi giấy phép thành lập, giải khiếu nại, tố cáo quỹ có phạm vi hoạt động tỉnh quỹ có tổ chức, cá nhân nước ngồi góp tài sản để thành lập, hoạt động phạm vi huyện, xã; c) Căn tình hình thực tế địa phương, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định việc thực cơng tác quản lý hội có phạm vi hoạt động xã, quỹ có phạm vi hoạt động huyện, xã theo quy định pháp luật; d) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh định cho phép hội có phạm vi hoạt động nước, hội có phạm vi hoạt động liên tỉnh đặt văn phòng đại diện hội địa phương theo quy định pháp luật; đ) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực pháp luật hội, quỹ hội, quỹ hoạt động phạm vi tỉnh Xử lý theo thẩm quyền trình cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật hội, quỹ; e) Chủ trì, phối hợp với quan chuyên mơn cấp trình Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định việc hỗ trợ thực chế độ, sách khác tổ chức hội, quỹ theo quy định pháp luật 13 Về công tác văn thư, lưu trữ: a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành hướng dẫn thực chế độ, quy định công tác văn thư, lưu trữ theo quy định pháp luật; b) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh công tác quản lý lưu trữ thông tin số quan, đơn vị nhà nước địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; c) Trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Danh mục tài liệu hết giá trị Lưu trữ lịch sử tỉnh, định hủy tài liệu hết giá trị Lưu trữ lịch sử tỉnh theo quy định pháp luật; d) Thẩm định Danh mục tài liệu hết giá trị cần hủy Lưu trữ quan quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu tài liệu vào Lưu trữ lịch sử tỉnh; định việc hủy tài liệu có thơng tin trùng lặp Lưu trữ lịch sử tỉnh theo quy định pháp luật; đ) Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác văn thư, lưu trữ; e) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư, lưu trữ đội ngũ công chức, viên chức làm công tác văn thư, lưu trữ; g) Kiểm tra việc thực chế độ, quy định công tác văn thư, lưu trữ: giải theo thẩm quyền báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật văn thư, lưu trữ; h) Thực công tác báo cáo, thống kê văn thư, lưu trữ theo quy định pháp luật; i) Thực nhiệm vụ Lưu trữ lịch sử tỉnh, gồm: Trình cấp có thẩm quyền ban hành Danh mục quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu tài liệu phê duyệt Danh mục tài liệu nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử tỉnh; hướng dẫn quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu tài liệu chuẩn bị tài liệu nộp lưu; thu thập, chỉnh lý, xác định giá trị, thống kê, tu bổ phục chế, bảo hiểm, bảo quản, giải mật tài liệu lưu trữ lịch sử tổ chức khai thác, sử dụng tài liệu lưu trữ theo quy định pháp luật; k) Cấp, cấp lại, thu hồi chứng hành nghề lưu trữ cho cá nhân có đủ điều kiện theo quy định pháp luật; l) Thực hoạt động dịch vụ lưu trữ theo quy định pháp luật 14 Về công tác tôn giáo: a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách, pháp luật tôn giáo cán bộ, công chức, viên chức tín đồ, chức sắc, chức việc, nhà tu hành, nhân sỹ tôn giáo phạm vi quản lý tỉnh; b) Giải theo thẩm quyền trình cấp có thẩm quyền giải vấn đề cụ thể tôn giáo theo quy định pháp luật Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành việc tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh giải vấn đề phát sinh tôn giáo theo quy định; đầu mối liên hệ quyền địa phương với tổ chức tơn giáo địa bàn tỉnh; c) Thực công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo lĩnh vực tôn giáo theo quy định pháp luật; d) Thực việc đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tôn giáo đội ngũ công chức làm công tác tôn giáo thuộc phạm vi quản lý Sở; đ) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh thực việc áp dụng sách tổ chức tơn giáo cá nhân có hoạt động tôn giáo theo quy định pháp luật; e) Thực việc nghiên cứu khoa học lĩnh vực tôn giáo, tổng kết thực tiễn, cung cấp luận khoa học cho việc xây dựng thực chủ trương, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước tơn giáo; g) Hướng dẫn Phịng Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện giải vấn đề cụ thể tôn giáo theo quy định pháp luật 15 Về công tác thi đua, khen thưởng: a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Hội đồng thi đua khen thưởng tỉnh tổ chức phong trào thi đua; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị, trị-xã hội tổ chức kinh tế thực phong trào thi đua sách khen thưởng Đảng, Nhà nước địa bàn tỉnh Chủ trì, phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội địa phương quan thông tin đại chúng phát hiện, tuyên truyền nhân rộng điển hình tiên tiến; b) Tổ chức thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức làm công tác thi đua, khen thưởng sở, ban, ngành, cấp huyện, cấp xã doanh nghiệp địa bàn tỉnh; ứng dụng khoa học công nghệ lĩnh vực thi đua, khen thưởng Thực công tác tra, kiểm tra vấn đề liên quan đến công tác thi đua, khen thưởng giải khiếu nại, tố cáo lĩnh vực thi đua, khen thưởng theo quy định pháp luật; c) Thẩm định hồ sơ đề nghị khen thưởng sở, ban, ngành, cấp huyện, cấp xã, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế địa phương sở, trình Ủy ban nhân dân tỉnh định khen thưởng đề nghị cấp có thẩm quyền định khen thưởng theo quy định; d) Quản lý, lưu trữ hồ sơ khen thưởng theo quy định pháp luật; xây dựng quản lý sở liệu thi đua, khen thưởng; tổng hợp, báo cáo định kỳ thi đua, khen thưởng theo quy định Xây dựng, quản lý sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng theo quy định pháp luật; quản lý, cấp phát, thu hồi, cấp đổi vật khen thưởng theo phân cấp; tham mưu tổ chức thực việc trao tặng, đón nhận hình thức khen thưởng theo quy định pháp luật; đ) Làm nhiệm vụ thường trực Hội đồng Thi đua-Khen thưởng tỉnh 16 Về cơng tác niên: a) Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành quan, tổ chức có liên quan tỉnh việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên, việc thực chế, sách niên công tác niên theo quy định; giải vấn đề quan trọng, liên ngành niên công tác niên; b) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định pháp luật niên công tác niên; việc thực sách, chế độ tổ chức quản lý niên, công tác niên tỉnh; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ công tác niên sở, quan ngang sở, đơn vị nghiệp thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã; c) Thực chế độ, sách niên theo quy định pháp luật theo phân công, phân cấp quan có thẩm quyền 17 Thực hợp tác quốc tế công tác nội vụ lĩnh vực giao theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh 18 Thực công tác kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác nội vụ theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh; thực quy định phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; xử lý theo thẩm quyền vi phạm pháp luật, tham mưu cho cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực công tác giao theo quy định pháp luật 19 Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ công tác nội vụ lĩnh vực khác giao quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực chức quản lý nhà nước theo lĩnh vực công tác giao tổ chức Bộ, ngành Trung ương địa phương khác đặt trụ sở địa bàn tỉnh 20 Tổng hợp, thống kê theo hướng dẫn Bộ Nội vụ tổ chức quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập; số lượng đơn vị hành cấp huyện, cấp xã, số lượng thôn, tổ dân phố; số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách cấp xã; công tác văn thư, lưu trữ nhà nước; công tác tôn giáo; công tác thi đua, khen thưởng; công tác niên lĩnh vực khác giao 21 Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn, nghiệp vụ giao 22 Chỉ đạo hướng dẫn tổ chức hoạt động dịch vụ công lĩnh vực công tác thuộc phạm vi quản lý Sở 23 Thực công tác thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Nội vụ tình hình thực nhiệm vụ giao theo quy định 24 Quản lý tổ chức máy, biên chế công chức, cấu ngạch cơng chức, vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc quan, đơn vị thuộc, trực thuộc Sở; quản lý hồ sơ, định việc tuyển dụng, tiếp nhận, sử dụng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, biệt phái, nâng bậc lương, bổ nhiệm ngạch, chuyển ngạch, thay đổi chức danh nghề nghiệp, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng chế độ, sách khác cơng chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý Sở Nội vụ theo quy định theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh 25 Quản lý chịu trách nhiệm tài chính, tài sản giao theo quy định pháp luật theo phân công, phân cấp ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh 26 Quy định cụ thể mối quan hệ công tác trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị thuộc, trực thuộc Sở theo quy định pháp luật 27 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao theo quy định pháp luật Chương III CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ Điều Cơ cấu tổ chức Lãnh đạo Sở a) Sở có 01 Giám đốc khơng q 03 Phó Giám đốc; b) Giám đốc Sở người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trước pháp luật thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở; thực chức trách, nhiệm vụ Giám đốc Sở quy định Điều Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương c) Phó Giám đốc người giúp Giám đốc phụ trách, đạo số mặt công tác quan, đơn vị thuộc trực thuộc Sở; chịu trách nhiệm trước Giám đốc trước pháp luật nhiệm vụ phân công Khi Giám đốc vắng mặt, Phó Giám đốc Giám đốc ủy nhiệm điều hành hoạt động Sở d) Giám đốc Phó Giám đốc Sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định bổ nhiệm theo quy định Đảng Nhà nước đ) Việc bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu thực chế độ, sách khác Giám đốc, Phó Giám đốc Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định theo quy định Đảng Nhà nước Cơ cấu tổ chức a) Các đơn vị thuộc Sở: tổ chức thống theo quy định Khoản Điều Thông tư số 15/2014/TT-BNV ngày 31/10/2014 Bộ Nội vụ Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đơn vị thuộc Sở thực theo quy định Điều Thông tư số 15/2014/TT-BNV ngày 31/10/2014 Bộ Nội vụ b) Các quan trực thuộc Sở: - Ban Thi đua - Khen thưởng; - Ban Tôn giáo; - Chi cục Văn thư - Lưu trữ Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan trực thuộc Sở thực theo quy định Điều Thông tư số 15/2014/TT-BNV ngày 31/10/2014 Bộ Nội vụ c) Đơn vị nghiệp trực thuộc Sở: - Trung tâm Hành cơng Giám đốc Sở có trách nhiệm ban hành văn quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan, đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Điều Biên chế Biên chế công chức, số lượng người làm việc quan, đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Giám đốc Sở định tổng biên chế công chức tổng số lượng người làm việc thuộc Sở Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ Việc tuyển dụng, bố trí cơng chức, viên chức Sở phải vào vị trí việc làm, chức danh tiêu chuẩn, cấu ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức nhà nước theo quy định pháp luật Chương IV CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều Chế độ làm việc Sở hoạt động theo chương trình, kế hoạch cơng tác hàng năm Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo chức nhiệm vụ, quyền hạn quy định quy định Sở làm việc theo chế độ thủ trưởng Giám đốc Sở định vấn đề thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trước pháp luật mặt hoạt động Sở, đồng thời chịu trách nhiệm trước Bộ Nội vụ vấn đề thuộc lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ ngành Phó Giám đốc Sở có nhiệm vụ giúp việc cho Giám đốc, Giám đốc phân công phụ trách số lĩnh vực công tác chịu trách nhiệm trước Giám đốc trước pháp luật kết thực nhiệm vụ công tác phân công, đồng thời Giám đốc liên đới chịu trách nhiệm trước cấp trước pháp luật việc tham mưu, đề xuất lĩnh vực phân cơng Giám đốc ủy quyền cho Phó Giám đốc giải công việc cụ thể khác, ủy quyền Phó Giám đốc khơng ủy quyền lại cho cán công chức quyền Các quan, đơn vị thuộc, trực thuộc Sở làm việc theo chế độ Thủ trưởng, thực chức năng, nhiệm vụ quyền hạn theo quy định chịu trách nhiệm trước Giám đốc trước pháp luật kết hoạt động quan đơn vị công việc phân công Điều Mối quan hệ công tác Với Bộ Nội vụ: Sở chịu hướng dẫn, đạo, tra, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ mặt công tác Bộ Nội vụ phụ trách Giám đốc Sở có trách nhiệm báo cáo tình hình cơng tác chun mơn cho Bộ Nội vụ theo chế độ định kỳ theo yêu cầu đột xuất Với Ủy ban nhân dân tỉnh: Sở chịu lãnh đạo trực tiếp toàn diện Ủy ban nhân dân tỉnh, báo cáo công tác theo chế độ định kỳ theo yêu cầu đột xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh Trước tổ chức thực chủ trương công tác Bộ Nội vụ ngành Trung ương có liên quan đến chương trình kế hoạch chung tỉnh, Sở phải báo cáo xin ý kiến đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Đối với sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh: Sở có quan hệ hợp tác bình đẳng với sở, ban, ngành; chủ trì mời sở, ban, ngành, đoàn thể họp để giải công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao ủy quyền Khi có vấn đề chưa trí bên phải chủ động trao đổi, bàn bạc tìm biện pháp tháo gỡ tổ chức thực Trường hợp chưa có thống ý kiến bên báo cáo, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, đạo giải Đối với Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố: Sở có mối quan hệ phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố lĩnh vực công tác thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao; có trách nhiệm đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực công tác chun mơn Phịng Nội vụ huyện, thị xã, thành phố lĩnh vực công tác thuộc chức năng, nhiệm vụ ngành theo quy định pháp luật Trong phạm vi nhiệm vụ phân công, Sở yêu cầu Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố báo tình hình vấn đề có liên quan văn trực tiếp trao đổi để triển khai thực nhiệm vụ giao theo đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Nội vụ Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều Việc sửa đổi, bổ sung Quy định Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định sở đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ./