thực trạng giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa trong phat triển kinh tế từ khi đổi mới

Công cuộc đổi mới được triển khai ngày càng sâu rộng đến nay đã sang năm thứ 12. Chúng ta đã giành được nhiều thành tựu to lớn và quan trọng trên tất cả các mặt kinh tế, chính trị, an ninh-quốc phòng, đối nội, đối ngoại...bộ mặt của đất nước, vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế đã thay đổi rất nhiều. Đó là một sự thật hiển nhiên mà nhân dân ta đều thấy rõ và thế giới thừa nhận. Tất cả chứng tỏ công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo là hoàn toàn đúng đắn, đáp ứng yêu cầu của đất nước ta và xu thế chung của thời đại. Bên cạnh những thành tựu, chúng ta cũng thấy nảy sinh nhiều tiêu cực, tệ nạn, suy thoái như tham nhũng, buôn lậu, xa hoa, lãng phí, phân hoá giàu nghèo, chạy theo tiền tài, danh vị, quan liêu, dối trá, luồn lách, cơ hội... có tệ nạn đã trở thành quốc nạn, có tệ nạn càng chống lại càng phát triển rộng hơn, nghiêm trọng hơn. Đó cũng là sự thật nhưng là sự thật đáng buồn, hay nói các khác đó là mặt trái của tình hình đã và đang làm cho mọi Đảng chân chính cũng như mọi người dân lương thiện băn khoăn, lo lắng có khi đã có những bất bình đáng tiếc xảy ra. Chúng ta phải thấy rõ hai mặt của tình hình, đánh giá khách quan đúng mức, không thổi phồng, cường điệu bất cứ mặt nào. Khẳng định thành tựu để làm cho những gì là tốt đẹp, là tích cực không phải chỉ là kết quả đổi mới mà còn phải trở thành mặt chủ đạo của đời sống xã hội, trở thành tiền đề cho sự phát triển tiếp tục của đất nước, trở thành động lực thúc đẩy mạnh mẽ công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá hiện nay. Mặt khác, phải nhận diện cho đúng, cho hết những tệ nạn, tiêu cực, suy thoái, đang là lực cân con đường đi lên chủ nghĩa xã hội của nhân dân ta. Hơn nữa Bác Hồ đã nói những cái đó còn là những “giặc nội xâm”, là “đồng minh” của các thế lực thù địch đang tìm mọi cách phá hoại sự nghiệp đổi mới của Đảng và nhân dân ta. Sự phá hoại ấy tập chung vào mấy việc: một là, làm sao cho ngày càng có nhiều người mất lòng tin và đi đến từ bỏ chủ nghĩa Mac-LêNin và tư tưởng Hồ Chí Minh, hai là làm giảm vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng Sản Việt Nam, đi đến làm mất vai trò lãnh đạo ấy, ba là làm sao xoá bỏ được định hướng xã hội chủ nghĩa để đưa đất nước ta đi theo con đường tư bản chủ nghĩa, bốn là tích tụ tâm trạng dao động, hoài nghi, bi quan, bất mãn, kích động những hành vi chống đối, manh động nhằm gây mất ổn định xã hội tạo nên tình trạng rối loạn ngày càng lớn hơn. Nguy cơ “diễn biến hoà bình” chính là nhằm vào mục tiêu đó. Sự “diễn biến hoà bình” từ ngoài với nhiều âm mưu, thủ đoạn, hành động và phương tiện khác nhau, chủ yếu là nhằm tạo ra được sự “diễn biến từ trong”, ngay trong hàng ngũ những người cách mạng, ngay trong tầng lớp nhân dân. Hoàn toàn có căn cứ để khẳng định rằng nếu bên trong chúng ta vững vàng thì mọi âm mưu “diễn biến hoà bình” từ ngoài nhất đinh đều bị thất bại. Nhìn nhận được thấy mặt trái của tình hình Đảng, Nhà nước và toàn dân ta đang cố gắng tìm mọi cách đẩy lùi, khắc phục, ngăn chặn những tiêu cực, tệ nạn, suy thoái đang diễn ra, cùng nha đưa ra ý kiến, đề xuất để giải quyết tốt vấn đề này. Người ta tập chung vào hai loại vấn đề là: một là kinh tế thị trường và chủ nghĩa xã hội, hai là dân chủ và sự lãnh đạo của Đảng. Về kinh tế thị trường và chủ nghĩa xã hội có ý kiến cho rằng kinh tế thị trường không thể đi đôi với chủ nghĩa xã hội, nếu chấp nhận chủ nghĩa xã hội thì phải từ bỏ kinh tế thị trường, không thể “bắt cá hai tay” được. Làm như hiện nay thì chỉ đẻ ra một nền kinh tế hỗn loạn, không ra kinh tế thị trường, không ra kinh tế chủ nghĩa xã hội, kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa chỉ là một cách nói nhập nhằng, chỉ tạo ra tình trạng nước đôi, nửa vời, vừa làm vừa run, chỉ có lợi cho những kẻ đục nước béo cò mà thôi. Từ đó đi đến nhận định: kinh tế thị trường đảm bảo cho nền kinh tế của đất nước, đem lại lợi ích cho các tầng lớp nhân dân, còn việc gắn định hướng xã hội chủ nghĩa vào đây chỉ là vì lợi ích của Đảng chứ không đem lại lợi ích gì cho tuyệt đại đa số nhân dân. Cuối cùng người ta đã nói rõ: hãy chon kinh tế thị trường và từ bỏ định hướng xã hội chủ nghĩa, từ bỏ sự lựa chọn theo hệ tư tưởng do Đảng đề xướng, thực chất là do Đảng áp đặt cho toàn xã hội, hướng xã hội chủ nghĩa chỉ là ngõ cụt, là con đường đi đến thất bại, định hướng xã hội chủ nghĩa chỉ là nói thế thôi , chưa có gì rõ cả, thực ra là ta đang chuệch choạc. Ở đây không một chữ nào đề cập đến chủ nghĩa tư bản, nhưng ý đồ định hướng cho đất nước ta đi theo chủ nghĩa tư bản đã quá rõ ràng. Từ bỏ định hướng xã hội chủ nghĩa chỉ chọn kinh tế thị trường thì nền kinh tế thị trường ấy sẽ tất yếu dẫn đến chủ nghĩa tư bản. Từ khi bước vào đổi mới, chúng ta đã đổi mới tư duy, đổi mới khá nhiều những quan niệm về chủ nghĩa xã hội. Trong những quan điểm mới, có vấn đề chấp nhận kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trường, vì kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trường không phải chỉ riêng chủ nghĩa tư bản, nó xuất hiện và tồn tại trong các xã hội có sản xuất hàng hoá. Chúng ta đã đi đến nhất trí nền kinh tế mà chúng ta cần xây dựng không phải là nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung bao cấp như trước đây mà là nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Đây là vấn đề mà Đảng và nhà nước ta đặt mối quan tâm chủ yếu trong việc xây dựng đất nước ta. Trong những năm qua Đảng và nhà nước ta cố gắng tìm mọi cách điều chỉnh, bổ sung, từng bước hoàn thiện cơ chế kinh tế mới, nhằm giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa khi đi vào kinh tế thị trường, làm cho định hướng xã hội chủ nghĩa rõ ràng hơn, sử dụng tột kinh tế thị trường phục vụ cho mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội, làm sao kinh tế nhà nước không bị thua lỗ để đóng được vai trò chủ đạo, làm sao phát huy được năng lực của các thành phần kinh tế... Như vậy việc ra đời đề án này là rất cần thiết, kịp thời, phù hợp với mục tiêu nghiên cứu xu hướng phát triển kinh tế hiện nay, phù hợp với mục tiêu phương hướng mà chúng ta đặt ra. Hiện nay, những người Việt Nam trong nước cũng như những người Việt Nam sống ở nước ngoài, vẫn có người nghĩ rằng chỉ cần đặt vấn đề “xây dựng một nước Việt Nam giàu mạnh, xã hội công bằng và văn minh” là đủ, không cần phải đưa nó theo định hướng xã hội chủ nghĩa, bởi vì nói như vậy vừa thừa vừa làm rối tư duy, theo họ chủ nghĩa nào cũng được miễn là dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng văn minh, dòng sông tự nó chảy ra biển, việc gì phải uốn nắn, định hướng, làm một việc thừa trái quy luật. Lập luận trên không phải không có tác động đến một số người, nhất là lớp người chưa qua kinh nghiệm đấu tranh, muốn an phận, “tuần tự nhi tiến”, “khắc đi khắc đến”. Thực tế diễn ra mấy năm nay, trên thế giới cũng như trong nước, cho phép chúng ta kết luận rằng: suy nghĩ trên là hời hợt và nguy hiểm. Nguy hiểm vì nó sùng bái tính tự phát, hơn nữa nó tước mất lý tưởng của một dân tộc, tức là tước đi ý chí chiến đấu của dân tộc. Một xã hội muốn tồn tại, một dân tộc muốn ngang hàng với các dân tộc khác, phải có tư tưởng của mình. Chủ nghĩa Mac-LêNin và tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng của Đảng ta: đó là tư tưởng về định hướng xã hội chủ nghĩa. Định hướng là “nghệ thuật nhận biết được mình đang ở đâu bằng cách xác định được những đặc điểm then chốt”. Còn tính từ “xã hội chủ nghĩa” là thể hiện được nguyên tắc, tinh thần, đặc điểm của chủ nghĩa xã hội khoa học. Theo từ điển chủ nghĩa công sản khoa học của Liên Xô “định hướng xã hội chủ nghĩa” là để chỉ đường lối đi lên chủ nghĩa xã hội của những nước dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản sau chiến tranh thế giới thứ 2, được giải phóng khỏi ách thống trị của nước ngoài đi thẳng lên chủ nghĩa xã hội, không qua chủ nghĩa tư bản. Từ sau đại hội VII, khái niệm “định hướng xã hội chủ nghĩa” được sử dụng rộng rãi trng các văn kiện của Đảng, nhà nước và các tổ chức chính trị, xã hội, trong các công trình khoa học ở nước ta. Theo văn kiện hội nghị đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ khoá VII “định hướng xã hội chủ nghĩa” có nghĩa là phấn đấu thực hiện sáu đặc trưng của chủ nghĩa xã hội mà đại hội VII đã thông qua. Trong văn kiện đó viết: “Đại hội VII đã nêu lên sáu đặc trưng của xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng. đại hội cũng đã chỉ rõ bảy phương hướng cơ bản để từng bước thực hiện trong các thực tế các đặc trưng ấy. Đó chính là định hướng xã hội chủ nghĩa mà các hội nghị Trung ương (khoá VII) đã cụ thể hoá để chỉ đạo thực hiện”. Nói cách khác, “ định hướng xã hội chủ nghĩa “ là khái niệm dùng để chỉ mục tiêu xã hội chủ nghĩa mà chúng ta cần đạt tới cùng những phương hướng cơ bản để từng bước tiến tới mục tiêu đó. Đi đôi với việc hiểu thế nào là định hướng xã hội chủ nghĩa chúng ta cũng cần hiểu rõ về kinh tế thị trường. Có hai loại ý kiến khác nhau: Một là, xem “kinh tế thị trường” là phương thức vận hành kinh tế lấy thị trường hình thành do trao đổi và lưu thông hàng hoá làm người phân phối các nguồn lực chủ yếu, lấy lợi ích vật chất, cung cầu thị trường và mua bán giữa hai bên làm cơ chế khuyến khích hoạt động kinh tế. Nó là một phương thức tổ chức vận hành kinh tế xã hội. Kinh tế thị trường là “phương thức”, “phương tiện”, “công cụ” vận hành nền kinh tế có hiệu quả. Tự nó không mang tính giai cấp-xã hội, không tốt mà cũng không xấu. Tốt hay xấu là do người sử dụng nó. Theo quan điểm này, kinh tế thị trường là vật “trung tính”, là “công nghệ sản xuất” ai sử dụng cũng được. Hai là, xem “kinh tế thị trường” là một loại quan hệ kinh tế xã hội chính trị, nó in đậm dấu ấn của lực lượng sản xuất làm chủ thị trường. Kinh tế thị trường là một phạm trù kinh tế hoạt động, có chủ thể của quá trình hoạt động đó, chủ thể hoạt động trong kinh tế thị trường không phải chỉ là cá nhân riêng lẻ, đó còn là những tập đoàn xã hội những giai cấp. Sự tác động qua lại của các chủ thể hoạt động đó có thể có lợi cho người này, tầng lớp hay giai cấp này, có hại cho tầng lớp, giai cấp khác. Cho nên kinh tế thị trường có mặt tích cực có mặt tiêu cực nhất định không thể nhấn mạnh chỉ một mặt trong hai mặt của nó.

Mở đầu Công đổi đợc triển khai ngày sâu rộng đến đà sang năm thứ 12 Chúng ta đà giành đợc nhiều thành tựu to lớn quan trọng tất mặt kinh tế, trị, an ninh-quốc phòng, đối nội, đối ngoại mặt đất nớc, vị Việt Nam trờng quốc tế đà thay đổi nhiều Đó thật hiển nhiên mà nhân dân ta thấy rõ giới thừa nhận Tất chứng tỏ công đổi Đảng ta khởi xớng lÃnh đạo hoàn toàn đắn, đáp ứng yêu cầu đất nớc ta xu chung thời đại Bên cạnh thành tựu, thấy nảy sinh nhiều tiêu cực, tệ nạn, suy thoái nh tham nhũng, buôn lậu, xa hoa, lÃng phí, phân hoá giàu nghèo, chạy theo tiền tài, danh vị, quan liêu, dối trá, luồn lách, hội có tệ nạn đà trở thành quốc nạn, có tệ nạn chống lại phát triển rộng hơn, nghiêm trọng Đó thật nhng thật đáng buồn, hay nói khác mặt trái tình hình đà làm cho Đảng chân nh ngời dân lơng thiện băn khoăn, lo lắng có đà có bất bình đáng tiếc xảy Chúng ta phải thấy rõ hai mặt tình hình, đánh giá khách quan mức, không thổi phồng, cờng điệu mặt Khẳng định thành tựu để làm cho tốt đẹp, tích cực kết đổi mà phải trở thành mặt chủ đạo đời sống xà hội, trở thành tiền đề cho phát triển tiếp tục đất nớc, trở thành động lực thúc đẩy mạnh mẽ công công nghiệp hoá, đại hoá Mặt khác, phải nhận diện cho đúng, cho hết tệ nạn, tiêu cực, suy thoái, lực cân đờng lên chủ nghĩa xà hội nhân dân ta Hơn Bác Hồ đà nói những giặc nội xâm, đồng minh lực thù địch tìm cách phá hoại nghiệp đổi Đảng nhân dân ta Sự phá hoại tập chung vào việc: là, cho ngày có nhiều ngời lòng tin đến từ bỏ chủ nghĩa Mac-LêNin t tởng Hồ Chí Minh, hai làm giảm vai trò lÃnh đạo Đảng Cộng Sản Việt Nam, đến làm vai trò lÃnh đạo ấy, ba xoá bỏ đợc định hớng xà hội chủ nghĩa ®Ĩ ®a ®Êt níc ta ®i theo ®êng t chủ nghĩa, bốn tích tụ tâm trạng dao động, hoài nghi, bi quan, bất mÃn, kích động hành vi chống đối, manh động nhằm gây ổn định xà hội tạo nên tình trạng rối loạn ngày lớn Nguy diễn biến hoà bình nhằm vào mục tiêu Sự diễn biến hoà bình từ với nhiều âm mu, thủ đoạn, hành động phơng tiện khác nhau, chủ yếu nhằm tạo đợc diễn biến từ trong, hàng ngũ ngời cách mạng, tầng lớp nhân dân Hoàn toàn có để khẳng định bên vững vàng âm mu diễn biến hoà bình từ đinh bị thất bại Nhìn nhận đợc thấy mặt trái tình hình Đảng, Nhà nớc toàn dân ta cố gắng tìm cách đẩy lùi, khắc phục, ngăn chặn tiêu cực, tệ nạn, suy thoái ®ang diƠn ra, cïng nha ®a ý kiÕn, ®Ị xuất để giải tốt vấn đề Ngời ta tập chung vào hai loại vấn đề là: kinh tế thị trờng chủ nghĩa xà hội, hai dân chủ lÃnh đạo Đảng Về kinh tế thị trờng chủ nghĩa xà hội có ý kiến cho kinh tế thị trờng ®i ®«i víi chđ nghÜa x· héi, nÕu chÊp nhËn chủ nghĩa xà hội phải từ bỏ kinh tế thị trờng, bắt cá hai tay đợc Làm nh đẻ kinh tế hỗn loạn, không kinh tế thị trờng, không kinh tÕ chđ nghÜa x· héi, kinh tÕ thÞ trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa cách nói nhập nhằng, tạo tình trạng nớc đôi, nửa vời, vừa làm vừa run, có lợi cho kẻ đục nớc béo cò mà Từ đến nhận định: kinh tế thị trờng ®¶m b¶o cho nỊn kinh tÕ cđa ®Êt níc, ®em lại lợi ích cho tầng lớp nhân dân, việc gắn định hớng xà hội chủ nghĩa vào lợi ích Đảng không đem lại lợi ích cho tuyệt đại đa số nhân dân Cuối ngời ta đà nói rõ: hÃy chon kinh tế thị trờng từ bỏ định hớng xà héi chđ nghÜa, tõ bá sù lùa chän theo hƯ t tởng Đảng đề xớng, thực chất Đảng áp đặt cho toàn xà hội, hớng xà hội chủ nghĩa ngõ cụt, đờng đến thất bại, định hớng xà hội chủ nghĩa nói , cha có rõ cả, thực ta chuệch choạc không chữ đề cập đến chủ nghĩa t bản, nhng ý đồ định hớng cho đất nớc ta theo chủ nghĩa t đà rõ ràng Từ bỏ định hớng xà hội chủ nghĩa chọn kinh tế thị trờng kinh tế thị trờng tất yếu dẫn đến chủ nghĩa t Từ bớc vào đổi mới, đà đổi t duy, đổi nhiều quan niệm chủ nghĩa xà hội Trong quan điểm mới, có vấn đề chấp nhận kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng, kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng riêng chủ nghĩa t bản, xuất tồn xà hội có sản xuất hàng hoá Chúng ta đà đến trí kinh tế mà cần xây dựng kinh tế kế hoạch hoá tập trung bao cấp nh trớc mà kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa Đây vấn đề mà Đảng nhà nớc ta đặt mối quan tâm chủ yếu việc xây dựng đất nớc ta Trong năm qua Đảng nhà nớc ta cố gắng tìm cách điều chỉnh, bổ sung, bớc hoàn thiện chế kinh tế mới, nhằm giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa vào kinh tế thị trờng, làm cho định hớng xà hội chủ nghĩa rõ ràng hơn, sử dụng kinh tế thị trờng phục vụ cho mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xà hội, kinh tế nhà nớc không bị thua lỗ để đóng đợc vai trò chủ đạo, phát huy đợc lực thành phần kinh tế Nh việc đời đề án cần thiết, kịp thời, phù hợp với mục tiêu nghiên cứu xu hớng phát triển kinh tế nay, phù hợp với mục tiêu phơng hớng mà đặt Hiện nay, ngời Việt Nam níc cịng nh nh÷ng ngêi ViƯt Nam sèng nớc ngoài, có ngời nghĩ cần đặt vấn đề xây dựng nớc Việt Nam giàu mạnh, xà hội công văn minh đủ, không cần phải đa theo định hớng xà hội chđ nghÜa, bëi v× nãi nh vËy võa thõa võa lµm rèi t duy, theo hä chđ nghÜa nµo cịng đợc miễn dân giàu nớc mạnh, xà hội công văn minh, dòng sông tự chảy biển, việc phải uốn nắn, định hớng, làm việc thừa trái quy luật Lập luận tác động đến số ngời, lớp ngêi cha qua kinh nghiƯm ®Êu tranh, mn an phËn, nhi tiến, khắc khắc đến Thực tế diễn năm nay, giới nh níc, cho phÐp chóng ta kÕt ln r»ng: suy nghĩ hời hợt nguy hiểm Nguy hiểm sùng bái tính tự phát, tớc lý tởng dân tộc, tức tớc ý chí chiến đấu dân tộc Một xà hội muốn tồn tại, dân tộc muốn ngang hàng với dân tộc khác, phải có t tởng Chủ nghĩa MacLêNin t tởng Hồ Chí Minh tảng t tởng Đảng ta: t tởng định hớng xà hội chủ nghĩa Định hớng nghệ thuật nhận biết đợc đâu cách xác định đợc đặc điểm then chốt Còn tính từ xà hội chủ nghĩa thể đợc nguyên tắc, tinh thần, đặc điểm chđ nghÜa x· héi khoa häc Theo tõ ®iĨn chđ nghĩa công sản khoa học Liên Xô định hớng xà hội chủ nghĩa để đờng lối lên chủ nghĩa xà hội nớc dới lÃnh đạo Đảng cộng sản sau chiến tranh giới thứ 2, đợc giải phóng khỏi ách thống trị nớc thẳng lên chủ nghĩa xà hội, không qua chủ nghĩa t Từ sau đại hội VII, khái niệm định hớng xà hội chủ nghĩa đợc sử dụng rộng rÃi trng văn kiện Đảng, nhà nớc tổ chức trị, xà hội, công trình khoa học nớc ta Theo văn kiện hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khoá VII định hớng xà hội chủ nghĩa có nghĩa phấn đấu thực sáu đặc trng chủ nghĩa xà hội mà đại hội VII đà thông qua Trong văn kiện viết: Đại hội VII đà nêu lên sáu đặc trng xà hội xà hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng đại hội đà rõ bảy phơng hớng để bớc thực thực tế đặc trng Đó định hớng xà hội chủ nghĩa mà hội nghị Trung ơng (khoá VII) đà cụ thể hoá để đạo thực Nói cách khác, định hớng xà hội chủ nghĩa khái niệm dùng để mục tiêu xà hội chủ nghĩa mà cần đạt tới phơng hớng để bớc tiến tới mục tiêu Đi đôi với việc hiểu định híng x· héi chđ nghÜa chóng ta cịng cÇn hiĨu rõ kinh tế thị trờng Có hai loại ý kiến khác nhau: Một là, xem kinh tế thị trờng phơng thức vận hành kinh tế lấy thị trờng hình thành trao đổi lu thông hàng hoá làm ngời phân phối nguồn lực chủ yếu, lấy lợi ích vật chất, cung cầu thị trờng mua bán hai bên làm chế khuyến khích hoạt động kinh tế Nó phơng thức tổ chức vận hành kinh tế xà hội Kinh tế thị trờng phơng thức, phơng tiện, công cụ vận hành kinh tế có hiệu Tự không mang tính giai cấp-xà hội, không tốt mà không xấu Tèt hay xÊu lµ ngêi sư dơng nã Theo quan điểm này, kinh tế thị trờng vật trung tính, công nghệ sản xuất sử dụng đợc Hai là, xem kinh tế thị trờng loại quan hệ kinh tế xà hội trị, in đậm dấu ấn lực lợng sản xuất làm chủ thị trờng Kinh tế thị trờng phạm trù kinh tế hoạt động, có chủ thể trình hoạt động đó, chủ thể hoạt động kinh tế thị trờng cá nhân riêng lẻ, tập đoàn xà hội giai cấp Sự tác động qua lại chủ thể hoạt động có lợi cho ngời này, tầng lớp hay giai cấp này, có hại cho tầng lớp, giai cấp khác Cho nên kinh tế thị trờng có mặt tích cực có mặt tiêu cực định nhấn mạnh mặt hai mặt I Một số vấn đề lý luận giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa phát triển kinh tế Ngày dùng định hớng xà hội chủ nghĩa, giữ vững định hớng x· héi chđ nghÜa” bao hµm ý: Mét lµ, døt khoát theo đờng tiến lên chủ nghĩa xà hội, không chọn lựa đờng phát triển t chủ nghĩa hay đờng thứ ba khác Hai là, đủ điều kiện thực kiểu độ trực tiếp Trong điều kiện đó, đÃ, phải sử dụng số nhân tố trớc hết kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị trờng mà chất khách quan nó, khả phát triển theo định hớng t chủ nghĩa có thật, bÊt cø lóc nµo cịng cã thĨ chƯch híng, nÕu Đảng ta nói riêng, hệ thống trị nớc ta không đủ mạnh Ba là, giai đoạn này, cha thể thực đợc lúc tất đặc trng xà hội xà hội chủ nghĩa, mà thực bớc đặc trng sử 1.Quá độ lên chủ nghĩa xà hội bỏ qua chủ nghĩa t bản-một tất yếu lịch Toàn giới đà bớc vào thời đại độ từ chủ nghĩa t lên chủ nghĩa xà hội Thực tiễn đà khẳng định chủ nghĩa t chế độ xà hộ đà lỗi thời mặt lịch sử, sớm hay muộn phải đợc thay hình thái kinh tế xà hội cộng sản chủ nghĩa mà giai đoạn đầu giai đoạn xà hội chủ nghĩa Cho dù nay, với cố gắng thích nghi với tình hình mới, chủ nghĩa t giới có thành tựu phát triển nhng không vợt qua khỏi mâu thuẫn nó, mâu thuẫn không dịu mà ngày phát triển gay gắt sâu sắc Chủ nghĩa t tơng lai loài ngời Đi theo dòng chảy thời đại tức theo quy luật phát triển tự nhiên lịch sử Cách mạng Việt Nam phát triển theo đờng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xà hội Tính tất yếu lịch sử xuất từ năm 20 cđa thÕ kû XX Nhê ®i ®êng Êy, nhân dân ta đà làm cách mạng Tháng Tám thành công, đà tiến hành thắng lợi hai kháng chiến hoàn thành nghiệp giải phóng dân tộc Ngày nay, có lên chủ nghĩa xà hội giữ vững đợc độc lập, tự cho dân tộc, thực đợc mục tiêu làm cho ngời dân đợc ấm no, tự hạnh phúc Sự lựa chọn đờng độc lập dân tộc chủ nghĩa xà hội nhân dân ta nh vậu lựa chọn lịch sử dân tộc lại vừa phù hợp với xu thời đại đà làm cho độ lên chủ nghĩa xà hội bỏ qua chế độ t nớc ta tất yếu lịch sử Mặc dù kinh tế lạc hậu, nớc ta khả tiền đề để độ lên chủ nghĩa xà hội bỏ qua chế độ t điều kiện không Liên Xô Về khả khách quan, trớc hết phải kể đến nhân tố thời đại, tức xu độ lên chủ nghĩa xà hội phạm vi toàn giới Nhân tố thời đại đóng vai trò tích cực làm thức tỉnh dân tộc, quốc gia, làm cho độ bỏ qua chế độ t trở thành tất yếu mà đem lại điều kiện khả khách quan cho độ Quá trình quốc tế hoá sản xuất phụ thuộc lẫn nớc ngày tăng lên, nh phát triển cách mạng khoa học công nghệ khách quan đà tạo khả đẻ nớc phát triển sau tiếp thu vận dụng vào nớc lực lợng sản xuất đại giới kinh nghiệm nớc trớc để thực đờng phát triển rút ngắn Xu toàn cầu hóa phụ thuộc lẫn quốc gia giới ngày tăng lên có chứa đựng nguy thách thức nhng tạo khả khách quan cho việc khặc phục khó khăn nguồn vốn kỹ thuật đại cho nớc chậm phát triển có đờng lối sách Về tiền đề chủ quan: Việt Nam nớc có số dân tơng đối đông, nhân lực dồi dào, tài nguyên đa dạng Nhân dân ta đà lập nên quyền nhà nớc dân chủ nhân dân dới lÃnh đạo Đảng cộng sản, làm nhiệm vụ lịch sử chuyên vô sản, đà xây dựng đợc sở ban đầu trị, kinh tế chủ nghĩa xà hội So sánh với Liên xô trớc bắt đầu thời kỳ độ ta cã mỈt u, nhng cịng cã mỈt thn lợi công xây dựng đất nớc độ lên chủ nghià xà hội Cách mạng Việt Nam Đảng cộng sản Việt Nam lÃnh đạo-một Đảng giàu tinh thần cách mạng, sáng tạo trí tuệ khoa học, có đờng lối đắn gắn bó quần chúng, nhân tố chủ quan có ý nghĩa vô quan trọng đảm bảo cho thắng lợi công xây dựng chủ nghĩa xà hội bảo vƯ tỉ qc ViƯt Nam x· héi chđ nghÜa Nh©n dân ta dới lÃnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam đà chiến đấu, hy sinh không nhằm mục đích giành lại độc lập dân tộc, mà sống ấm no, tự do, hạnh phúc Những yêu cầu có chủ nghĩa xà hội đáp ứng đợc Vì vậy, tâm nhân dân trở thành lực lợng vật chất đủ sức vợt qua khó khăn xây dựng thành công chủ nghĩa xà hội 2.Bản chất nội dung giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa 2.1.Bản chất giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa Đại hội VII Đảng đà xác định chất giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa: xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trờng, đôi với tăng cờng quản lý nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa, phát triển kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa 2.1.1.Nền kinh tế mà cần có kinh tế hàng hóa phát triển tức kinh tế thị trờng đại Đà kinh tế thị trờng có chế vận hành vốn có nó-cơ chÕ thÞ trêng.Khi chun sang kinh tÕ thÞ trêng chóng ta đứng trớc thực trạng là:đất nớc đà bớc độ lên chủ nghĩa xà hội từ xà hội vốn thuộc địa nửa phong kiến với trình độ phát triển lực lợng sản xuất xà hội thấp Đất nớc lại trải qua hàng chục năm chiến tranh hậu để lại nặng nề Những tàn d thực dân, phong kiến nhiều, lại chịu ảnh hởng nặng nề chế tập chung quan liêu bao cấp Với đặc điểm xuất phát nh trên, nhận xét rằng: kinh tế nớc ta không hoàn toàn kinh tÕ tù nhiªn tù cung tù cÊp, nhng cịng cha phải kinh tế hàng hoá theo nghĩa đầy đủ Mặt khác có đổi mặt kinh tÕ cho nªn nỊn kinh tÕ níc ta cịng không kinh tế huy Có thể nãi thùc tr¹ng kinh tÕ níc ta chun sang kinh tế thị trờng kinh tế hàng hoá phát triển mang nặng tính tự cấp tự túc chịu ảnh hởng nặng nề chế tập chung quan liêu bao cấp Để phát triển kinh tế kinh tế nớc ta phải đợc chuyển sàn kinh tế thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa Tuy nhiên với tất tính phức tạp mặt tiêu cực xảy thÞ trêng, viƯc chun sang nỊn kinh tÕ thÞ trêng vÉn cha tíi bíc tiÕn bé vỊ mỈt kinh tÕ hẳn trớc mà nhiệm đặt nớc ta cần xây dựng kinh tế thị trờng đại với tính chất xà hội đại Mặc dù kinh tế nớc ta nằm tình trạng lạc hậu phát triển nhng níc ta chun sang ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ hàng hoá, kinh tế thị trờng, giới đà chuyển sang giai đoạn kinh tế thị trờng đại Bởi vậy, không thiết phải trải qua giai đoạn kinh tế thị trờng tự do, mà thẳng vào phát triển kinh tế thị trờng hịên đại Đây nội dung yêu cầu phát triển rút ngắn Mặt khác, giới nằm thời đại độ từ chủ nghĩa t lên chủ nghĩa xà hội, phát triển kinh tế xà hội phải theo định hớng xà hội chủ nghĩa cần thiết, khách quan nộ dung, yêu cầu phát triển rút ngắn Sự nghiệp dân giàu, nớc mạnh, xà hội công văn minhvừa mục tiêu, vừa nội dung, nhiệm vụ việc phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa nớc ta Chúng ta phấn đấu xây dựng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa đạt trình độ kinh tế thị trờng phát triển với đặc trng: Hệ thống thị trờng đợc phát triển đầy đủ: thị trờng hàng hoá, thị trờng công nghệ, dịch vụ thông tin, t vấn, tiếp thị, pháp lý, tài chính, ngân hàng, kiểm toán, bảo hiểm, bảo lÃnh, thị trờng sức lao động, thị trờng khoa học, kỹ thuật, công nghệ, thị trờng bất động sản, thị trờng vốn, thị trờng chứng khoán Tất loại thị trờng liên kết chặt chẽ với tạo thành chỉnh thể hữu Hệ thống thị trờng trở thành đầu mối tác động qua lại hoạt động kinh tế xà hội Mỗi thực thể kinh tế có lợi ích riêng chủ thể thị trờng, tham gia hoạt động thị trờng cạnh tranh với Việc vận hành kinh tế xà hội đợc thực kết hợp đờng lối, chủ trơng, sách, kế hoạch với việc sử dụng loại tín hiệu kinh tế mà thị trờng cung cấp, việc lu trữ tài nguyên đợc điều tiết thông tin thị trờng kế hoạch cân đối sản xuất Dựa quy luật thống mà hình thành trật tự thị trờng, sản xuất xà hội, lu thông, hình thành mạng lới sản xuất x· héi cã trËt tù cđa kinh tÕ thÞ trêng, phủ thực việc điều chỉnh khống chế vĩ mô cần thiết, hữu hiệu, vận dụng sách kinh tế, pháp luật kinh tế, đạo kế hoạch phơng pháp hành cần thiết để hớng dẫn phát triển kinh tế thị trờng Đà kinh tế thị trờng có chế vận hàng vốn có nó-cơ chế thị trờng Cơ chế thị trờng chín máy kinh tế điều tiết toàn vận động kinh tế thị trờng, điều tiết trình sản xuất lu thông hàng hoá thông qua tác động quy luật kinh tế thị trờng đặc biệt quy luật giá trị-quy luật kinh tế sản xuất lu thông hàng hoá Sự tồn phát triển chế thị trờng yêu cầu khách quan xà hội tồn kinh tế hàng hoá Coi nhẹ hay bỏ qua vai trò kinh tế thị trờng nguyên nhân thất bại lĩnh vực kinh tế Trong lịch sử chế thị trờng có đợc không gian rộng lớn giai đoạn cạnh tranh tự t chủ nghĩa Vì tác đông chế thị trờng đợc phát sớm Cơ chế thị trờng đợc coi bàn tay vô hình điều tiết vận động kinh tế hàng hoá 2.1.2.Tính ®Þnh híng x· héi chđ nghÜa nỊn kinh tÕ thị trờng Trong thời đại ngày nay, kinh tế thị trờng có quản lý nhà nớc Cho nên tính đặc thù kinh tế mà xây dựng so với kinh tế thị trờng có nớc t chủ nghĩa chỗ có hay quản lý nhà nớc mà tính định hớng xà hội chủ nghĩa Kinh tế thị trờng Việt Nam đợc phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa Đó định hớng xà hội mà hùng mạnh nhờ vào giàu có hạnh phúc dân c xà hội không chế độ ngời bóc lột ngời, dựa sở nhân dân lao động làm chủ, ngời đợc giải phóng khỏi áp bức, bóc lột, bất công, làm theo lực, hởng theo lao ®éng, cã cuéc sèng Êm no, tù do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện cá nhân Xà hội có kinh tế phát triển cao sở khoa học, công nghệ lực lợng sản xuất đại Định hớng xà hội chủ nghĩa nêu không phản ánh nguyện vọng lí tởng Đảng ta, nhà nớc nhân dân ta, mà xu phát triển khách quan thời đại nh quy luật tiến hoá lịch sử Hiện tình hình giới đà biến đổi phức tạp.Trong nhiều thập kỷ vừa qua, nớc t chủ nghĩa lợi dụng đợc thành tựu khoa học công nghệ, tranh thủ mở rộng phát triển kinh tế mình.Họ đà sức điều chỉnh để thích nghi, nên đà đa lại tăng trởng kinh tế cao có cải thiện định mặt xà hội Song điều cho thấy tiền đề kinh tế xà hội cho xà hội tơng lai đợc chuẩn bị lòng chủ nghĩa t Lịch sử phát triển chủ nghĩa t đà cho thấy hình thành yếu tố khẳng định quan hệ sản xuất t chủ nghĩa đồng thời xuất yếu tố tự phủ định Sự tác động yếu tố tính thời mà trình Chủ nghĩa t hình thái kinh tÕ x· héi vÜnh viƠn Theo quy lt tiÕn ho¸ lý luận hình thái kinh tế xà hội Mác sớm hay muộn chủ nghĩa t phải nhờng chỗ cho xà hội văn minh chủ nghĩa hội Đúng nh văn kiện Đại hội Đảng lần thứ VII, Đảng cộng sản Việt Nam đà khẳng định: Lịch sử giới trải qua bớc quanh co song loài ngời cuối định tiến tới chủ nghĩa hội Đó quy luật tiến hoá lịch sử. Định hớng xà héi chđ nghÜa cđa nỊn kinh tÕ thÞ trêng ë nớc ta cần thiết có tính khách quan Xây dựng kinh tế thị trờng mâu thuẫn với định hớng xà hội chủ nghĩa Đại hội lần thứ VIII Đảng ta đà khẳng định: chế thị trờng đà phát huy tác dụng tích cực to lớn đên phát triển kinh tế xà hội Nó không đối dập mà nhân tố khách quan cần thiết việc xây dựng phát triển đất nớc theo đờng xà hội chủ nghĩa 2.2.Nội dung giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa 2.2.1.Thực quán, lâu lài sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Tìm biện pháp để khuyến khích phát triển thành phần kinh tế hình thức tổ chức kinh doanh Các thành phần kinh tế tiến hành sản xuất hàng hoá có chất kinh tế khác nhau, nhng chúng phận cấu kinh tế quốc dân thống với quan hệ cung-cầu, tiền tệ, giá chung Bởi vậy, chúng vừa hợp tác, vừa cạnh tranh với Mỗi đơn vị kinh tế chủ thể độc lập, tự chủ tất bình đẳng trớc pháp luật Tuy nhiên, cần nhận thức rõ thành phần kinh tế chịu tác động quy luật kinh tế riêng Chính tác động quy luật kinh tế khác mà bên cạnh tính thống thành phần kinh tế có khác mâu thuẫn khiến cho sản xuất hàng hoá nớc ta có khả phát triển theo phơng hớng khác Vì với khuyến khích làm giàu đáng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế này, nhà nớc ta phải sử dụng nhiều biện pháp để ngăn chặn hạn chế khuynh hớng tự phát, hiên tợng tiêu cực, hớng phát triển thành phần kinh tế theo định hớng xà hội chủ nghĩa 2.2.2.Chủ động đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế nhà nớc, kinh tế hợp tác kinh tế nhà nớc đóng vai trò chủ đạo Tính chất nhiều thành phần kinh tế nét đặc trng có tính quy luật kinh tế độ lên chủ nghĩa xà hội nớc ta Mỗi thành phần kinh tế có chất quy luật kinh tế hoạt động riêng, da hình thức sở hữu định lực lợng sản xuất, có khả tái sản xuất cách tơng đối độc lập lực lợng sản xuất quan hệ sản xuất tơng ứng Tuy nhiên, thành phần kinh tế không tồn cách biệt lập, mà có mối liên hệ tác động qua lại, đan xen Để đảm bảo kinh tế phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa, trình vận động vừa hợp tác vừa cạnh tranh với thành phần kinh tế khác, thành phần kinh tế nhà nớc phải tự vơn lên, để nới kinh tế hợp tác trở thành tảng cho chế độ xà hội mới, xà hội xà hội chủ nghĩa Kinh tế nhà nớc cần giữ vai trò chủ đạo lý sau: Thứ nhất, kinh tế nhà nớc dựa chế độ sở hữu công cộng t liệu sản xuất, chế độ sở hữu phù hợp với xu hớng xà hội hoá lực lợng sản xuất 10 Thứ hai, kinh tế nhà nớc nắm giữ vị trí then chốt, yết hầu, xơng sống kinh tế, có khả năng, có điều kiện chi phối hoạt động thành phần kinh tế khác, bảo đảm cho kinh tế phát triển theo hớng đà định Thứ ba, kinh tế nhà nớc lực lợng bảo đảm cho phát triển ổn định kinh tế, lực lợng có khả can thiệp điều tiết, hớng dẫn giúp đỡ liên kết, tao điều kiện cho thành phần kinh tế phát triển Thứ t, kinh tế nhà nớc tác động tới thành phần kinh tế khác không công cụ đòn bẩy kinh tế, mà đờng gián tiếp, thông qua thiết chế hoạt động kiến trúc thợng tầng xà hội chủ nghĩa Thứ năm, kinh tế nhà nớc dẫn đầu việc ứng dụng khoa học- công nghệ đại, tiên tiến, có nhịp độ phát triển nhanh, đóng góp phần lớn cho ngân sách nhà nớc, tự tích tụ để không ngừng tái sản xuất mở rộng Thứ sáu, kinh tế nhà nớc lực lợng nòng cốt hình thành trung tâm kinh tế, đô thị mới, lực lợng có khả đầu t đòi hỏi vốn nhiều mà thời gian thu hồi vốn lại chậm 2.2.3.Xác lập, củng cố nâng cao địa vị làm chủ ngời lao đông sản xuất xà hội, thực công xà hội ngày tốt Đảng nhà nớc phải có thiết chế tạo điều kiện cho ngời dân, thành phần kinh tế chủ động tham gia phát triển kinh tế, làm giàu cho góp phần làm giàu cho đất nớc, phát huy dân chủ xà hội chủ nghĩa, thực tốt chủ trơng dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra lĩnh vwc kinh tế xà hội Khẩn trơng xây dựng ban hành quy chế bảo đảm quyền làm chủ nhân dân loại hình sở Phát huy quyền dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp nhân dân việc bàn, định giám sát việc thực chủ trơng kinh tế, xà hội trực tiếp liên quan đến lợi ích dân việc xử lý theo pháp luật việc làm sai,những cán vi phạm Đồng thời, đề cao kỷ luật, kỷ cơng nhà nớc Các đoàn thể nhân dân cần đổi tổ chức hoạt động hớng vào việc phát huy quyền làm chủ nhân dân lÜnh vùc kinh tÕ x· héi, thiÕt thùc gióp dân phát triển sản xuất, kinh doanh, xoá đói, giảm nghèo, nâng cao dân trí, tiến lên làm giàu góp phần tích cực vào nghiệp xây dựng bảo vệ đất nớc 2.2.4.Trong kinh tế thị trờng định híng x· héi chđ nghÜa, thùc hiƯn nhiỊu h×nh thøc phân phối thu nhập: phân phối theo kết lao động hiệu 11 kinh tế, phân phối dựa mức đóng góp nguồn lực vào sản xuất kinh doanh phân phối thông qua quỹ phúc lợi xà hội, phân phối theo kết lao động giữ vai trò nòng cốt, đôi với sách điều tiết thu nhập cách hợp lý Chúng ta không coi bất bình đẳng xà hội nh trật tự tự nhiên, điều kiện tăng trởng kinh tế, mà thực hiên bớc tăng trởng kinh tế gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến công xà hội Nh đà biết, chế độ xà hội có chế độ phân phối tơng ứng với Chế độ phân phối quan hệ sản xuất thống trị, trớc hết quan hệ sở hữu định Phân phối có liên quan đến chế độ xà hội, đến trị Dới chủ nghĩa t bản, phân phối theo nguyên tắc giá trị: ngời lai đông theo giá trị sức lao động, nhà t theo giá trị t Nh vậy, thu nhập ngời lao động giới hạn giá trị sức lao động mà Chủ nghĩa xà hội có đặc trng riêng sở hữu, chế độ phân phối có đặc trng riêng, phân phối theo lao động đặc trng chủ nghĩa xà hội.Thu nhập ngời lao động giới hạn giá trị sức lao động mà phải vợt qua đại lợng đó, phụ thuộc chủ yếu vào kết lao động hiệu kinh tế Tuy nhiên việc đo lờng trực tiếp lao động vấn đề phức tạp khó khăn, nhng kinh tế thị trờng, thông qua thị trờng để đánh gía kết lao động, cống hiến thực tế dựa vào để phân phối Nền kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa nớc ta gồm nhiều thành phần kinh tế Vì cần thực nhiều hình thức phân phèi thu nhËp ChØ cã nh vËy míi khai th¸c đợc khả cấu kinh tế nhiều thành phần, huy động đợc nguồn lực đất nớc vào phát triển kinh tế 2.2.5.Tăng cờng hiệu lực quản lý vĩ mô nhà nớc Cơ chế vận hành kinh tế chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa Điều có nghĩa kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa nớc ta vận động theo quy luật kinh tế nội kinh tế thị trờng nói chung, thị trờng có vai trò định việc phân phối nguồn lực kinh tế thị trờng, thực mục tiêu xà hội, nhân đạo mà thân thị trờng làm đợc Nền kinh tế thị t chủ nghĩa đà đa đến hậu nghiêm trọng mặt xà hội Ngay từ năm 1848, Tuyên ngôn Đảng cộng sản, Mác Ăng-ghen đà rằng: xà hội t không để lại loài ngời ngời mối quan hệ khác mối lợi lạnh lùng lối trả tiền không tình nghĩa Ngày nhà nghiên cứu phơng Tây Ê-gat Môring đà đa nhân xét chua chát : Trong văn minh đợc gọi phát triển chúng ta, tồn tình trạng phát triển thảm hại văn hoá, trí nÃo, đạo đức tình ngời Vì vậy, kinh tế thị trờng nớc ta không 12 phải kinh tế thị trờng tự do, thả mà kinh tế có định hớng mục tiêu xà héi-x· héi chđ nghÜa Sù ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ thị trờng đợc xem phơng thức, đờng thực mục tiêu chủ nghĩa xà hội: dân giàu, nớc mạnh, xà hội công văn minh Vai trò quản lý nhà nớc kinh tế thị trờng quan trọng Sự quản lý nhà nớc đảm bảo cho kinh tế tăng trởng ổn định, đạt hiệu quả, đặc biệt đảm bảo công tiến xà hội Không có nhà nớc lại giảm bớt đợc chênh lệch giàu nghèo, thành thị nông thôn, công nghiệp nông nghiệp, vùng đất nớc Tuy vậy, cần nhấn mạnh can thiệp nhà nớc vào kinh tế phải cho tơng hợp với thị trờng Vì vậy, nhà nớc sử dụng biện pháp kinh tế để ®iỊu tiÕt nỊn kinh tÕ 2.2.6.Gi÷ v÷ng ®éc lËp, chđ quyền bảo vệ lợi ích quốc gia dân tộc quan hệ kinh tế với bên Nền kinh tế thị trờng nớc ta kinh tế më, héi nhËp víi kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vực, thị trờng nớc gắn với thị trờng giới, thực thông lệ quan hệ kinh tế quốc tế, nhng giữ đợc độc lập chủ quyền bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc quan hệ kinh tế đối ngoại Thực ra, đặc trng riêng kinh tế thị trờng định hớng, mà xu hớng chung kinh tế giới Trong điều kiƯn hiƯn nay, chØ cã më cưa kinh tÕ, héi nhËp vµo nỊn kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vùc thu hút đợc vốn, kỹ thuật công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến để khai thác tiềm mạnh nớc ta, thực phát triển kinh tế thị trờng theo kiểu rút ngắn Thực mở cửa kinh tế theo hớng đa phơng hoá đa dạng hoá hình thức kinh tế ®èi ngo¹i, híng m¹nh vỊ xt khÈu, ®ång thêi thay nhập sản phẩm mà nớc sản xuất có hiệu 13 3.Khả giữ vững định híng x· héi chđ nghÜa ph¸t triĨn kinh tÕ Việt Nam 3.1.Nền kinh tế thị trờng đại, bớc tiến nhằm khắc phục nhợc điểm lịch sư cđa nỊn kinh tÕ thÞ trêng NỊn kinh tÕ thị trờng đại có đặc điểm vai trò nhà nớc ngày đợc coi trọng với vị trí nó, yếu tố đảm bảo cho phát triển xà hội Tuy nhiên phải khắc phục đợc hai nhợc điểm hệ thống kinh tế thị trờng tự cạnh tranh vô phủ bất bình đẳng xà hội Các nhà kinh tế phủ nớc có kinh tế thị trờng đà nhận đẻ khắc phục đợc hai nhợc điểm cần phải có nhà nớc mạnh-một nhà nớc thực thi dân chủ, đề nguyên tắc, luật lệ kinh tế rõ ràng kiểm tra nghiêm chỉnh hoạt động kinh tÕ trËt tù cđa nỊn kinh tÕ thÞ trêng Lý thuyết tổng quát Keynes đà trở thành lý thuyết bàn tay hữu hình, bàn tay công cộng nhà nớc việc điều tiết kinh tế thị trờng hỗn hợp Nhà nớc tham gia phân phối lại thu nhập tầng lớp dân c thông qua hệ thống thuế khoá, xây dựng luật quan trọng để xác dập khuôn khổ phấp lý, trật tự kinh tế thị trờng, tổ chức hình thức bảo hiểm quan trọng xà hội Chi tiêu ngân sách phủ đợc đề cao việc xây dựng phát triển doanh nghiệp nhà nớc ngành sản xuất hàng hoá dịch vụ công cộng, lĩnh vực then chốt kinh tế nh tiền tệ, tài chính, công nghiệp nặng, sở hạ tầng đợc coi công cụ can thiệp trực tiếp chủ yếu dể giải việc làm thu nhập, kích thích tăng nhu cầu tiêu dùng, bảo đảm trì tốc độ tăng trởng ổn định kinh tế giải đợc sách xà hội hàng chục năm qua nớc Việc phát triển có định hớng kinh tế không gắn với nấn đề tăng trởng lâu bền kinh tế Khi xem xét kinh nghiệm nớc đà giải thành công vấn đề tăng trởng học bổ ích học hỏi đợc Việt Nam kết hợp trì tơng quan hợp lý khu vực kinh tế nhà nớc khu vực kinh tế t nhân, điều tiết bàn tay hữu hình nhà nớc bàn tay vô hình thị trờng Rõ ràng nhờ đó, nớc đà sử dụng huy động đợc tất lực lợng kinh tÕ thc khu vùc nhµ níc vµ khu vùc t nhân, mối quan hệ quốc tế có lợi cho trình tích luỹ vốn chuyển giao công nghệ nh kiến thức, kỹ lao động quản lý đại 14 3.2.Cấu trúc lại sở hữu nhà nớc đòi hỏi khách quan để phát triển kinh tế thị trờng Trớc hết, cần phải có đổi cấu lại khu vực kinh tế nhà nớc để củng cố vai trò chủ đạo đích thực khắc phục tình trạng quốc doanh vô chủ gây nên lÃng phí thất thoát nghiêm trọng tài sản nhà nớc Việc cấu lại khu vực kin tế nhà nớc theo hớng nên có mặt lĩnh vực có vai trò định đến ổn định phát triển kinh tế Có thể nêu số quan điểm nhằm cấu trúc lại khu vực kinh tế nhà nớc để bảo đảm vai trò chủ đạo định hớng kinh tÕ thÞ trêng wor níc ta Khu vùc kinh tế nhà nớc nên thu hẹp lĩnh vực có vai trò định đến ổn định phát triển kinh tế Phạm vi quy mô khu vực kinh tế nhà nớc đợc sử dụng cách kinh hoạt lĩnh vự, ngành, doanh nghịêp cụ thể tuỳ theo mục tiêu định hớng nhà nớc Sở hữu nhà nớc doanh nghiệp ngành kĩnh vực giai đoạn xét thấy không cần thiết có can thiệp nhà nớc đợc tiến hành chuyển đổi sở hữu việc đa dạng hóa cổ phần hoá toàn hay phần để nâng cao hiệu kinh tế nói chung nhà nớc có điều kiện thu hồi vốn để đầu t vào lÜnh vùc kh¸c Nh vËy, cã thĨ nhËn thÊy nÐt đặc trng trình cổ hần hoá hình thành công ty cổ phần hỗn hợp nhà nớc, t nhân nớc, hoạt động sở thị trờng luật pháp nhà nớc Nhng công ty quốc doanh đợc đổi thành công ty cổ phần hỗn hợp nhà nớc-t nhân góp phần quan trọng làm cho hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị trở nên động, nâng cao đợc doanh lợi khả cạnh tranh với công ty cổ phần t nhân Có thể nói, chuyển đổi cấu sở hữu nhà nớc thông qua trình cổ phần hoá đa dạng hoá, hợp tác xâm nhập lẫn khu vực kinh tế nhà nớc khu vực kinh tế t nhân, kể cấp tập đoàn công ty quốc gia để vơn thị trờng giới đờng nâng cao hiệu kinh tế thị trờng nớc ta giai đoạn 3.3.Mở rộng phát triển hình thức kinh tế hỗn hợp nội dung thiếu đợc để phát triển kinh tế thị trờng Phát triển kinh tế thị trờng đại không cần lớn mạnh kinh tÕ t nh©n Khu vùc kinh tÕ t nh©n ë nớc ta đợc khuyến khích phát triển thời gian qua, cha có đủ thực lực cần thiết để đáp ứng đòi hoior kinh tế giai đoạn công nghiệp hóa, đại hoá Tuy nhiên, nghiệp công nghiệp hoá đất nớc gặt hái đợc 15 thành công hay không, khu vực kinh tế nhà nớc đứng gánh vác mà phải cã sù ®ãng gãp søc cđa khu vùc kinh tÕ t nhân Sự gia tăng lớn mạnh kinh tế t nhân lực lợng để gánh vác trách nhiệm với kinh tế nhà nớc trình chuyển dịch cấu kinh tế đại hoá công nghệ lĩnh vực sản xuất đất nớc Trong trình phát triển đó, với trình cấu lại khu vực kinh tế nhà nớc, ngày xuất hình thức kinh doanh mang tính chất sở hữu hỗn hợp nhà nớc t nhân Trong giai đoạn nay, khu vực kinh tế t nhân cha đáp ứng đợc yeu cầu kinh doanh đại quy mô lớn, nh cha đủ sức tiếp nhận lĩnh vực cần thiết mà trình công nghiệp hoá đòi hỏi, buộc khu vực kinh tế nhà nớc phải thực vai trò tạo tiền đề bớc đầu cho trình Đến giai đoạn định, mà kinh tế t nhân đà phát triển mức độ cho phép đảm đơng đợc số lĩnh vực kinh tế đáp ứng đợc yêu cầu tăng trởng nhà nớc thực cổ phần hó đa dạng hoá hữu doanh nghiệp để di chuyển vốn sang lĩnh vực cần đwocj u tiên phát triển Sự chuyển giao cho phép hình thành tập đoàn kinh doanh mang tính chất sở hữu hỗn hợp nhà nớc thành phần kinh tế khác dới hình thức công ty cổ phần Đây mô hình doanh nghiệp điển hình trình công nghiệp hoá đất nớc II.Thực trạng giữ vững định hớng x· héi chđ nghÜa ph¸t triĨn kinh tÕ tõ đổi 1.Những thành tích đổi phát triển kinh tế hớng 1.1.Những thành tựu kinh tế Việt Nam 10 năm đổi (1986-1995) Thực đờng lối đổi Đảng cộng sản Việt Nam 10 năm qua (1986-1995) kinh tế Việt Nam đà có khởi sắc đạt đợc thành tựu bật,đa đất nớc ta khỏi khủng hoảng triền miên tạo tiền đề quan trọng để bớc vào thời kỳ cất cánh vào đầu kỷ XXI Sau số thành tựu bật 10 năm qua: Từ kinh tế hầu nh tăng trởng trớc 1986, kinh tế Việt Nam đà bớc khôi phục phát triển ổn định tốc độ tăng trởng kinh tế thời kỳ sau cao kỳ trớc đó: tốc độ tăng trởng GDP thêi kú 1986-1990 lµ 3,9%, thêi kú 1991-1995 lµ 8,2% Trong đó: 1991 là6,0%, 1992là 8,6%, 1993 8,1%, 1994 lµ 8,8%, 1995 lµ 9,5% vµ íc 1996 lµ 10% (tÝnh theo gi¸ so víi 1989) 16 Tõ nỊn kinh tế tự cấp tự túc chủ yếu, sản xuất nớc không đủ để tiêu dùng, kinh tế Việt Nam sau đổi đà phát triển theo hớng sản xuất hàng hóa bớc đầu có tích luỹ nội kinh tế quốc dân Nếu trớc năm 1986, thu nhập quốc dân sản xuất đáp ứng 80% thu nhập quốc dân sử dụng, tích luỹ, phần thâm hụt 20% tích luỹ nhỏ chủ yếu vào viện trợ vay vốn nớc (thời kỳ 1976-1980 lµ 38,2%, thêi kú 1981-1985 lµ 22,4%) Sau 1986, thời kỳ 1991-1995 bắt đầu có tích luỹ tõ s¶n xt níc Tû lƯ tÝch l GDP năm 1991laf 10,1%, 1992 13,8%, 1993 14,8%, 1994 17%, 1995 20%, viện trợ bên không đáng kể Từ kinh tế siêu lạm phát, số làm phát wor mức ba số trớc 1998 (1986là 774,7%, 1987 373%, 1988 223%) từ năm 1989 đến 1995 giảm xuống mức hai số ( 1989 lµ 34,7%, 1990 lµ 67,4%, 1991 lµ 67,6%,, 1992 lµ 17,6%, 1993 lµ5,2%, 1994 lµ 14,4%, 1995 lµ 12,7%, quý I năm 1996 4,3% so với 9,4%quý I năm 1995) Tỷ lệ làm phát giảm đồng tiền Việt Nam tăng giá ổn định tạo điều kiện để mở cửa bên để buôn bán thu hút vốn đầu t nớc Đầu t nớc ngoµi lµ nÐt nỉi bËt bøc tranh kinh tÕ Việt Nam thời kỳ đổi mở cửa Trong tám năm thực luật đầu t nớc (1988-1995) , kinh tế Việt Nam đà thu hút đợc 1700 dự án với tổng số vốn 18 tỷ USD, 1299 dự án đà vào hoạt động khắp 50 tỉnh thành phố thu hút hàng chục vạn lao động nớc sản xuất nhiều hàng hóa, sản phẩm dịchvụ phục vụ tiêu dùng xuất khẩu, tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nớc khoảng tỷ USD/năm điều mà trớc đổi có Cơ cấu ngành kinh tế bớc đầu có thay ®ỉi theo híng tiÕn bé Tríc ®ỉi míi, kinh tế Việt Nam chủ yếu nông nghiệp Cùng với trình công nghiệp hoá mở cửa, hoạt động nh nông nghiệp mở rộng, dịch vụ phát triển mạnh, tạo chuyển cấu kinh tế quốc dân theo hớng tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp Cơ cấu GDP tính theo giá thực tế: 1991 1995 Công nghiệp 22,7% 29,09% Dịch vụ 38,6% 41,87% Nông nghiệp37,7% 29,4% Sự chuyển dịch này, phản ánh thay đổi chất kin tế quốc dân tạo tiền đề điều kiện để đẩy nhanh nhịp độ công nghiệp hoá Đó tiến đáng kể Khoa học kỹ thuật thực đà thành yếu tố lực lợng sản xuất, thúc đẩy kinh tế phát triển ổn định với tốc độ cao nét kinh tế Việt Nam đổi Nét đợc thể mặt chủ yếu sau: 17 ã Tăng tỷ lệ đầu t cho nghiên cứu khoa học từ 0,1% trớc lên 0,4% so với GDP • Më réng øng dơng tiÕn bé khoa häc kỹ thuật ngành sản xuất dịch vụ, ngành sản xuất ã Đào tạo đào tạo lại cán kỹ thuật quản lý kinh tế, phù hợp với chế thị trờng khuyến khích nhân tài ã Tăng tỷ lệ chất xám sản phẩm công, nông nghiệp Sản xuất công nghiệp tăng mạnh Giá trị tổng sản lợng công nghiệp hoá năm 1995 đạt 26403 tỷ đồng (giá cố định 1989) tăng gấp bốn lần năm 1975, tốc độ tăng bình quân 7,2%/năm năm Đặc biệt thời kỳ 1991-1995, tốc độ tăng trởng công nghiệp 10% (1991:10%, 1992: 17,1%, 1993:12,7%, 1994:13,5%, 1995: 14%) Đà hình thành hàng loạt ngành công nghiệp nh dầu khí, hoá dầu, điện tử cao cấp, lắp ráp ô tô, xe máy Sản lợng dầu khí khai thacds từ 0,04 triệu năm 1986 đà tăng lên 7,7 triệu năm 1995 8,5 triệu năm 1996 (ớc tính) Sản lợng điện năm 1995 đạt 14,61KW tăng gấp lần năm 1996 lannf năm 1985 Nông nghiệp phát triển ổn định, vợt qua thăng trầm năm 1988, vơn lên sản xuất hàng hoá, từ giải vững vấn đề lơng thực, thực phẩm cho đất nớc, có d gạo để xuất Sản lợng lơng thực năm 1975 đạt 11,6 triệu tấn, năm 1985 ®¹t 18,2 triƯu tÊn, 1986:18,3 triƯu tÊn, 1987:17,5 triƯu tÊn, 1988 :19,5 triÖu tÊn, 1989: 21,5 triÖu tÊn, 1990 21,5 triÖu tÊn, 1991: 21,9 triÖu tÊn, 1992: 24,2 triÖu tÊn, 1993: 25,5 triÖu tÊn, 1994: 26,2 triÖu tÊn, 1995: 27,5 triệu Tốc độ tăng trởng lơng thực 10 năm đổi 4%, cao tốc độ tăng dân số, nên lơng thực bình quân đầu ngời từ 300Kg năm 1986 tăng lên 371Kg năm 1995 Từ 1989 ®Õn 1995 ViƯt Nam ®· xt khÈu (chÝnh ng¸ch0 gåm 12 triệu gạo tốt (tơng đơng 14 triều thóc), bình quân 1,71 triệu tấn/năm Từ nớc thiếu lơng thực trớc năm 1988, ngày Việt Nam đà trở thành nớc xuất gạo lớn thứ 3, thứ giới sau Thái Lan, Mỹ, ấn Độ Chăn nuôi, sản xuất công nghiệp phát triển mạnh cà phê, cao su Thơng mại phát triển theo hớng tự hoá mở cửa mở rộng thị trờng đổi phơng thức mua bán, nên thị trờng sôi động, hàng hoá phong phú, đa dạng, giá ổn định Tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ toàn xà hội năm 1995 đạt 121 nghìn tỷ đồng, tăng gấp 6,3 lần năm 1990 Tỷ trọng thơng nghiệp quốc doanh 76%so với 66% năm 1990 Hoạt động xuất nhập có tiến vợt bậc Năm 1995 Việt nam có quan hệ buôn bán với 120 nớc vùng lÃnh thổ, đạt giá trị xuất 5,5 tỷ USD, giá trị nhập khảu 6,5 tû USD ( so níi 222,7 triƯu vµ tû USD năm 1976) Cơ cấu ngoại thơng đà thay đổi theo chiều hớng tích cực đà hình thành mặt hàng chủ lực xuất nh dầu thô, gạo, dệt may, thuỷ sản, cà phê với số lợng chất lợng ngày tăng 18 Bộ mặt đất nớc đổi thay, đời sống nhân dân đợc cải thiện Đến đầu năm 1996 đà có 70% số xÃ, phờng có điện, nông thôn 63% số xà 55% số hộ có điện, 71,3% số hộ có nhà kiên cố, thu nhập bình quân đầu năm 1994 đạt 176,9 nghìn đồng/tháng, năm 1995 199 nghìn đồng Tỷ lệ hộ giàu tăng từ 8% năm 1986 lên 15% hiƯn nay, tû lƯ nghÌo tõ trªn 50% giảm xuống 25% 10 năm đổi Nhiệm vụ đề cho chặng đờng đầu thời kỳ độ chuẩn bị tiền đề cho công nghiệp hoá đà hoàn thành cho phép chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hoá ®Êt níc 1.2.Con ®êng ®i lªn chđ nghÜa x· héi nớc ta ngày xác định rà Trong trình lÃnh đạo cách mạng Việt Nam Đảng ta đà không ngừng tìm tòi, khám phá, đẻ ngày xác định rõ hơn, cụ thể hơn, đắn đờng lên chủ nghĩa xà hội nớc ta Qua gần bảy thập kỷ, đặc biệt gần 30 năm lại đây, thực tiễn nghiệp xây dựng chủ nghĩa xà hội bảo vệ tổ quốc kể thành công thất bại đà làm cho: Con ®êng ®i lªn chđ nghÜa x· héi ë níc ta ngày đợc xác định rõ hơn. Điều có ý nghĩa không tổ chức thực tiễn mà lý luận, nguồn cổ vũ mạnh mẽ nghiệp xây dựng chủ nghĩa xà hội bảo vệ tổ quốc nhân dân ta, thời đại ngày Đi lên đờng xà hội chủ nghĩa mà Đảng nhân dân ta lựa chọn, Việt Nam đà tiến bớc quan trọng đà giúp cách mạng Việt Nam khỏi cowjnz bÃo tố thời đại, nh tờ báo Mỹ nhận định nh khách nớc đánh giá, điều mwor ®êng ®i tíi mét níc ViƯt Nam xà hội chủ nghĩa phồn vinh đại Sự vận động lịch sử nhân loại tất yếu ®i lªn chđ nghÜa x· héi nhng chóng ta biÕt, chủ nghĩa Mac-Lênin lại cha đặc trng thĨ cho mét x· héi x· héi chđ nghÜa tơng lai, cha vạch cách rõ nét tỉ mỉ đờng cụ thể để quốc gia, dân tộc tiến tới chủ nghĩa xá hội, lại cha cã ®iỊu kiƯn chØ ®iỊu ®ã cho mét nớc lạc hậu phơng Đông, nh Việt Nam, cha trải qua chủ nghĩa t Bởi vậy, việc tìm kiếm, xác lập đặc trng xà hội xà hội chủ nghĩa khai phá, kiến tạo ®êng ®i tíi x· héi ®ã vèn ®· rÊt khã khăn nớc ta lại khó khăn Tiếp thu thực hoá chủ nghĩa Mac-Lênin mảnh đất Việt Nam đời, Đảng ta khẳng định, mục tiêu lý tởng đờng phát triển nớc nhà lên chủ nghĩa xà hội Và cách mạng không ngừng, mà trớc hết phải làm cách mạng t sản dân quyền với hai nhiệm vụ phản đế, phản phong tiến lên thực kỳ đợc xà hội chủ nghĩa, thông qua đừơng bỏ qua thời kỳ t chủ nghĩa, tranh đấu lên đờng chủ nghĩa xà hội Đồng thời Đảng ta tiên liệu phát triển cách mạng Việt Nam 19 nh định hòa nhập vào trào lu cách mạng vô sản toàn giới định đợc ủng hộ giúp đỡ để cách mạng Việt Nam tiến tới mục tiêu lý tởng Sự khẳng định mục tiêu lý tởng lựa chọn đờng phát triển nh Đảng ta, xét lôgic tất yếu khách quan, xét lịch sử hoàn toàn phù hợp với vận động tiến lên cách mạng nớc ta xu cách mạng giới, xét nhu cầu hoàn toàn xuất phát từ điều kiện cụ thể nớc thuộc địa cửa phong kiến nguyện vọng cháy bỏng nhân dân lao động Việt Nam Có thể nói, tiến trình gần 12 năm đổi (1986-1998) tiếp tục vận động quan niệm chủ nghĩa xà hội đờng xây dựng chủ nghĩa xà hội Đảng ta bớc đợc hình thành dựa nguyên lý chủ nghĩa Mac-Lênin, t tởng Hồ Chí Minh, có kế thừa nhận thức đắn mà Đảng ta đà tích luỹ đợc suốt trình lÃnh đạo cách mạng Việt Nam từ năm 1930, bắt nguồn trớc hết chủ yếu từ thực tiễn Việt Nam Đại hội VIII Đảng (1996) sở đánh giá tình hình thực 10 năm đổi mới, kể từ Đại hội VI, đà khẳng định: lực đất nớc ta ®· cã sù biÕn ®ỉi râ rƯt vỊ chÊt Níc ta đà khỏi khủng hoảng kinh tế-xà hội nghiêm trọng kéo dài 15 năm số mặt cha vững song đà tạo đợc tiền đề cần thiết để chuyển sang thời kỳ phát triển mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá ®Êt níc”, “con ®êng ®i lªn chđ nghÜa x· héi nớc ta ngày đợc xác định rõ nét Nói nh đồng chí I.Stôi-lôp, trởng đoàn đại biểu Đảng xà hội chủ nghĩa Bun-ga-ri, diễn đàn đại hội Đảng VIII Đảng ta thành tựu đầy ấn tợng Việt Nam đạt đợc chủ yếu dựa sở xây dựng mô hình riêng, kết hợp đợc cải cách với truyền thống lịch sử đất nớc 2.Những khuyết điểm lệch lạc nguyên nhân dẫn đến sù chƯch híng ë mét sè khÝa c¹nh thĨ 2.1.Nớc ta nghèo phát triển Chúng ta lại cha thực tốt cần kiệm sản xuất, tiết kiệm tiêu dùng, dồn vốn cho đầu t phát triển Đến nay, nớc ta nớc nghèo giới, trình độ phát triển kinh tế, suất lao động, hiệu sản xuất kinh doanh thấp, sở vật chất kỹ thuật lạc hậu, nợ nần nhiều Trong nhu cầu vốn đầu t phát triển lớn cấp bách, số quan nhà nớc, đảng, đoàn thể, tổ chức kinh tế, phận cán bồ nhân dân lại tiêu xài lÃng phí, mức làm ra, cha tiết kiệm để dồn vốn cho đầu t phát triển Nhà nớc thiếu sách để huy động có hiệu nguồn vốn dân Năm 1995, đầu t xây dựng nguồn vốn nớc (kể vốn khấu hao bản) chiếm 16,7% GDP, phần vốn ngân sách chiếm 4,2% GDP, 20 thấp so với yêu cầu phát triển kinh tế Sử dụng nguồn lực phân tán, hiệu quả, cha kiên tập trung cho chơng trình, dự án kinh tế-xà hội cấp thiết 2.2.Tình hình xà hội nhiều tiêu cực nhiều vấn đề phải giải Nạn tham những, buôn lậu, lÃng phí công cha ngăn chặn đợc Tiêu cực máy nhà nớc, đảng đoàn thể, doanh nghiệp nhà nớc, lĩnh vực nhà đất, xây dựng bản, hợp tác đầu t, thuế, xuất hoạt động nhiều quan thi hành pháp luật nghiêm trọng kéo dài Việc làm vấn đề gay gắt Sự phân hoá giàu nghèo vùng, thành thị nông thôn tầng lớp dân c tăng nhanh Đời sống phận nhân dân, số vùng cách mạng kháng chiến cũ, vùng đồng bào dân tộc khó khăn Chất lợng giáo dục, đào tạo, y tế ửo nhiều nơi thấp Ngời nghèo không đủ tiền đề để chữa bệnh cho em học Trong nguồn tài từ ngân sách nguồn lực khác huy động đợc cho yêu cầu phúc lợi xà hội vừa hạn chế vừa cha sử dụng đợc có hiệu Tình trạng ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trờng sinh thái, huỷ hoại tài nguyên ngày tăng Văn hoá phẩm độc hại lan tràn Tệ nạn xà hội phát triển Trật tự an toàn xà hội nhiều phức tạp 2.3.Việc lÃnh đạo xây dựng quan hệ sản xuất có phần vừa lúng túng vừa buông lỏng Chậm tháo gỡ vớng mắc chế, sách để tạo động lực điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nớc nâng cao hiệu hoạt động, phát huy vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân Việc thí điểm cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc làm chậm Cha quan tâm tổng kết thực tiễn, kịp thời phơng hớng, biện pháp đổi kinh tế hợp tác, để hợp tác xà nhiều nơi tan rà hặc hình thức, cản trở sản xuất phát triển, cha kịp thời đúc kết kinh nghiệm, giúp đỡ hình thức kinh tế hợp tác phát triển Cha giải tốt số sách để khuyến khích kinh tế t nhân phát huy tiềm năng, đồng thời cha quản lý tốt thành phần kinh tế Quản lý kinh tế hợp tác liên doanh với nớc có nhiều hở 2.4.Quản lý nhà nớc kinh tế, xà hội yếu Hệ thống luật pháp, chế, sách cha đồng quán, thực cha nghiêm 21 Công tác tài chính, ngân hàng, giá cả, kế hoạch hoá, quy hoạch xây dựng, quản lý đất đai nhiều yếu kém, thủ tục hành đổi chậm Thơng nghiệp nhà nớc bỏ trống số trận địa quan trọng, cha phat shuy ttố vai trò chủ đạo thị trờng Quản lý xuất nhập có nhiều sơ hở, tiêu cực, số trờng hợp hây tác động xấu sản xuất Chế độ phân phối thu nhập nhiều bất hợp lý Bội chi ngân sách nhập siêu lớn Lạm phát đợc kiềm chế nhng cha vững Quản lý nhà nớc hoạt động khoa học công nghệ, bảo vệ tài nguyên môi trờng sinh thái, giáo dục, đào tạo, thông tin, báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ cha tốt 2.5.Hệ thống trị nhiều nhợc điểm Năng lực hiệu lÃnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý, điều hành nhà nớc, hiệu hoạt động đoàn thể trị, xà hội cha nâng lên kịp với đòi hỏi tình hình Bộ máy Đảng, nhà nớc, đoàn thể chậm đợc xếp lại, tinh giản nâgn cao chất lợng, nhiều biểu quan liêu, vi phạm nghiêm trọng quyền làm chủ nhân dân Công tác tuyển chọn, bồi dỡng, thay đổi, trẻ hoá cán bộ, chuẩn bị cán kế cận lúng túng, chậm trễ Năng lực phẩm chất đội ngũ càn cha tơng xứng nới yêu cầu nhiệm vụ Điều đáng lo ngại không cán bộ, đảng viên phai nhạt lý tởng cách mạng, tha hoá phẩm chất, đạo đức, sức chiến đấu phận tổ chức sở đảng suy yếu 2.6.Nền khoa học công nghệ nớc ta phát triển chậm,cha tơng xứng với tiềm sẵn có, cha đáp ứng đợc yêu cầu phát triển thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá thua với nhiều nớc khu vực Trình độ công nghệ thấp, chậm đợc đổi nhiều ngành sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lý Sản phẩm nghiên cứu khoa học công nghệ nớc cha nhiều, tỉ lệ ứng dụng vào sản xuất đời sống thấp Tình trạng nhập thiết bị, công nghệ lạc hậu, không đồng bộ, hiệu ảnh hởng xấu đến suất lao động môi trờng sinh thái Nhiều vấn đề nảy sinh công đổi cha đợc làm sáng tỏ phơng diện lý luận Nhiều vấn đề kinh tế-xà hội thiếu dự báo khoa häc ViƯc tỉng kÕt thùc tiƠn bÞ coi nhĐ Tình trạng chậm trễ số lĩnh vực lý luận khoa học xà hội cha đợc khắc phục Môi trờng số sở sản xuất, kinh doanh, khu công nghiệp, khu dân c đô thị nông thôn bị ô nhiễm nặng nề Tình trạng chặt phá rừng, khai thác bừa bÃi tài nguyên khoáng sản, đánh bắt thuỷ hải sản phơng tiện có tính huỷ diệt diễn nghiêm trọng 22 Đội ngũ cán khoa học công nghệ tăng số lợng, nhng tỷ lệ số dân thấp so với nớc khu vực, chất lợng cha cao, thiếu nhiều cán đầu ngành, chuyên gia giỏi, đặc biệt chuyên gia công nghệ Số đông cán có trình độ cao ®Ịu ®· lín ti, ®ang cã nguy c¬ hÉng hơt cán Không cán khoa học công nghệ chuyển làm việc khác bỏ nghề, gây nên lÃng phí chất xám nghiêm trọng Cơ cấu việc phân bố cán khoa học công nghệ cha cân đối, nhiều bất hợp lý Nông thôn miền núi thiếu nhiều cán khoa họcvà công nghệ Cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ cho nghiên cứu khoa học nghèo nàn, lạc hậu, thông tin khoa học công nghệ thiếu không kịp thời Hệ thống tổ chc quan nghiên cứu, triển khai đà đợc xếp bớc nhng cong trùng lắp, cha đồng bộ, thiếu phối hợp chặt chẽ nghiên cứu, giảng dạy với thực tiễn sản xuất-kinh doanh với quốc phòng an ninh, ngành khoa học, khoa học tự nhiên công nghệ với khoa học xà hội nhân văn Tinh thần hợp tác nhà khoa học, quan nghiên cứu khoa học yếu 2.7.Chất lợng hiệu kinh tế thấp, nguy tụt hậu xa lớn Lực lợng sản xuất nhỏ bé, sở vật chất, kết cấu hạ tầng lạc hậu, trình độ khoa học công nghệ chuyển biÕn chËm, ngn nh©n lùc cã kiÕn thøc, tay nghỊ, lực kinh doanh ít, lại cha đợc sử dụng tốt, suất lao động xà hội tăng chậm Chất lợng sản phẩm chất lợng công trình nhìn chung thấp Nhiều hàng hoá sức cạnh tranh với nớc Tỷ lệ tiết kiệm đầu t thấp, kinh tế thiếu vốn Đầu t ngân sách nhà nớc dàn trải, bị lÃng phí, thất thoát, hiệu thấp Đầu t nhân dân vào sản xuất Nguồn tài trợ cho phát triển đầu t nớc thực chậm GDP bình quân đầu ngời thấp so với số nớc xung quanh 3.Quan điểm giải pháp để giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa giai đoạn đổi nớc ta 3.1.Mục tiêu xà hội chủ nghĩa mà cần xây dựng Nội dung xà hội x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam ưo ci thêi kú độ quy định nội dung định hớng xà hội chủ nghĩa diễn hôm nay, từ nhữg mầm mống phôi phai trở thành nhân tố ổn định ngày lớn mạnh chiếm địa vị chi phối Không có đời tơng lai xà hội chủ 23 nghĩa hôm không thực có định hớng xà hội chủ nghĩa Hơn nội dung xà hội tơng lai có tính quy định nguyên tắc việc lựa chọn phơng thức, giả pháp Một xà hội tơng lai nhằm giải phóng xà hội, giải phóng ngời chấp nhận giải pháp chống lại ngời, vi phạm lợi ích ngời lao động mà chủ nghĩa t đà làm trình phát triển Những nét xà hội tơng lai thực tế đà đợc Cơng lĩnh Đảng ta thông qua đại hội VII phác hoạ nh sau: xà hội xà hội chủ nghĩa mà dân ta xây dựng xà hội: Do nhân dân lao động làm chủ Cách mạng nghiệp nhân dân Chế độ ta chế độ nhân dân làm chủ dới lÃnh đạo Đảng, phát huy vai trò làm chủ nhân dân nghiệp đổi mới, công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc vấn đề có ý nghĩa chiến lợc Thực đại đoàn kết dân tộc, phát huy vai trò làm chủ nhân dân trớc hết phải thể sách cụ thể, thiết thực, đáp ứng lợi ích hợp pháp giai cấp, tầng lớp, dân tộc, tôn giáo, tạo động lực thúc đẩy phong trào cách mạng Trong đó, chăm lo xây dựng giai cấp công nhân lớn mạnh mặt có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Cá văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Văn hoá tảng tinh thần xà hội, vừa mục tiêu vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tếxà hội Mọi hoạt động văn hoá, văn nghệ phải nhằm xây dựng phát triển văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, xây dựng ngời Việt Nam t tởng, đạo đức, tâm hồn, tình cảm, lối sống xây dựng môi trờng văn hóa lành mạnh cho phát triển xà hội Con ngời đợc giả phóng khỏi áp bức, bóc lột, bất công, làm theo lực, hởng theo lao động, có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện cá nhân Các dân tộc nớc bình đẳng, đoàn kết giúp đỡ tiến Cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dan nhân dân Chính ý kiến, nguyện vọng sáng kiến nhân dân nguồn gốc hình thành đờng lối đổi Đảng Cũng nhân dân hởng ứng đờng lối đổi mới, dũng cảm phấn đấu, vợt qua thành tựu hôm Để tiếp tục đa nghiệp đổi tiến lên, giành thành tựu lớn hơn, cần thực tốt việc mở rộng, tăng cờng khối đại đoàn kết toàn dân, nớc nớc ngoài, phát huy dân chủ, động viên tối đa sức mạnh toàn thể dân tộc mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xà hội công văn minh Có quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân dân tất nớc giới Công đổi nhân dân ta ngày phù hợp với xu phát triển thời đại, đợc đồng tình ủng hộ nhân dân nớc Đi đôi với phát huy cao độ ý chí tự lực tự cờng, động viên nguồn lực bên trong, cần khai thác tốt điều kiện thuận lợi quan hệ đối ngoại, mở rộng quan hệ đối ngoại, mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác với nớc hoà bình, 24 độc lập phát triển, tạo môi trờng quốc tế thuận lợi tranh thủ nhân tố tích cực phục vụ công xây dựng bảo vệ đất nớc Mở rộng quan hệ quốc tế phải sở giữ vững độc lập tự chủ, bình đẳng có lợi, giữ gìn, phát huy sắc truyền thống tốt đẹp dân tộc Thực đa phơng hoá đa dạng hoá quan hệ đối ngoại Coi trọng tiếp tục phát huy quan hệ truyền thống Có kinh tế phát triển cao dựa lực lợng sản xuất đại chế độ công hữu t liệu sản xuất chủ yếu 3.2.Một số giải pháp để thực thành công phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Giữ vững tăng cờng chất nhà nớc xà hội chủ nghĩa nớc ta Thực thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá để xây dựng sở vật chất chủ nghĩa xà hội Kinh tế dựa chế độ công hữu bao gồm kinh tếa nhà nớc kinh tế hợp tác phải đợc củng cố mở rộng, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo cấu kinh tế nhiều thành phần Tăng cờng nâng cao chất lợng quản lý kinh tế vĩ mô nhà nớc đặc biệt thông qua sách phân phối thu nhập để đạt đợc tiến công xà hội Thiết lập chế thị trờng có quản lý nhà nớc Cần tiếp tục thực tự hoá giá thơng mại hóa kinh tế, tăng cờng lực quản lý nhà nớc chế thị trờng Đây giải pháp có ý nghĩa gần nh quy định hình thành phát triển kinh tế thị trờng nớc ta Phát triển cấu kinh tế mở nhằm đại hoá kinh tế quốc dân Đây giải pháp có tính thời đại Cần lựa chọn dự án đầu t nớc mặt kinh tế, môi trờng, công nghệ theo hớng đảm bảo lợi so sánh chủ quyền đất nớc Bồi dỡng đào tạo cán quản lý kinh doanh theo yêu cầu kinh tế thị trờng Giải pháp có liên quan đến nhân tố ngời động lùc cđa sù ph¸t triĨn kinh tÕ-x· héi Chóng ta đà kết hợp việc mở rộng quy mô đào tạo để nâng cao dân trí với việc coi trọng chất lợng nhằm đào tạo nhân tài Việc đào tạo cán quản lý kinh doanh không ý đáp ứng nhu cầu khu vực kinh tế nhà nớc, mà phải quan tâm tới khu vực quốc doanh nh kinh tế nông thôn miỊn nói 25 KÕt ln Tãm l¹i, tõ bíc vào đổi mới, đổi t duy, xác định kinh tế mà cần xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa Tuy nhiên bớc vào chế thị trờng, trình vận hành không kinh tế không mắc phải thiếu sót, bên cạnh tác dụng mà mang lại cho kinh tế nh: nớc ta đà thoát khỏi khủng hoảng kinh tế, nhiệm vụ đề cho chặng đờng đầu thời kỳ độ chuẩn bị cho công nghiệp hóa đà hoàn thành cho phép chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc, đờng lên chủ nghĩa xà hội nớc ta ngày đợc xác định rõ Chúng ta xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần đà khó, nhng giữ vững theo định hớng xà hội chủ nghĩa lại khó Một số nguyên nhân dẫn đến chệch hớng nớc ta trình độ thấp cha đạt tới trình độ hoàn chỉnh kinh tế, khoa học công nghệ phát triển chậm, tình hình xà hội nhiều tiêu cực, quản lý nhà nớc kinh tế xà hội yếu Trớc tình hình Đảng ta đà xác định : xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trờng, đôi với tăng cờng vai trò quản lý nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa, phát triển kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trờng có quản lý của nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa Nh vai trò nhà nớc quan trọng việc giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa Để đạt đợc mục tiêu kinh tế đề nhà nớc phải phát huy vai trò làm chủ cách tối đa, đa kinh tế nớc ta ngày phát triển đạt mục tiêu mà Đảng đề dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, văn minh Nh đà nghiên cứu số vấn đề giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần nhng số vấn đề mà phải quan tâm nh: phát triển khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo, xây dựng văn hoá tiên tiến đậm đà sắc dân tộc, quốc phòng an ninh, sách đối ngoại Phát triển cấu kinh tế mở nhằm đại hoá kinh tế quốc dân Đây giải pháp có tính thời đại cần lựa chọn dự án đầu t nớc mặt kinh tế, môi trờng, công nghệ theo hớng đảm bảo lợi so sánh chủ quyền nớc ta Bồi dỡng đào tạo cán quản lý kinh doanh theo yêu cầu kinh tế thị trờng Giải pháp có liên quan đến nhân tố ngời, động lùc cđa sù ph¸t triĨn kinh tÕ-x· héi Chóng ta đà kết hợp việc mở rộng quy mô đào tạo để nâng cao dân trí với việc coi trọng chất lợng nhằm đào tạo nhân tài Việc đào tạo cán quản lý kinh donah không ý đáp ứng nhu cầu khu vực kinh tế nhà nớc, mà phải quan tâm tới khu vực quốc doanh nh kinh tế nông thôn miền núi 26 Tài liệu tham khảo Đào Nguyên Các: Bàn kinh tế thị trờng định hớng xà héi chđ nghÜa – Thêi b¸o kinh tÕ (Sè 26/1/4/1998) Đảng Cộng Sản Việt Nam Cơng lĩnh xây dựng đất nớc thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xà hội Nhà xuất dân tộc Hà Nội năm 1991 Đảng Cộng Sản Việt Nam văn kiện đại hội toàn quốc lần thứ VII, VIII Nguyễn Ngọc Quang: Vai trò kinh tế nhà nớc khả định hớng xà hội chủ nghĩa kinh tế thị trờng nớc ta Nghiên cứu kinh tế tháng 4/1996 Trần Xuân Trờng: Định hớng x· héi chđ nghÜa-mét sè vÊn ®Ị lý ln cÊp bách Nhà xuất Chính trị quốc gia Hà Nội năm 1996 Mai Hữu Thực: Về đặc trng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam Tạp chí Cộng Sản số tháng 2/2000 27 mục lục Mở đầu I Một số vấn đề lý luận giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa phát triển kinh tế 1.Quá độ lên chđ nghÜa x· héi bá qua chđ nghÜa t b¶n-mét tất yếu lịch sử 2.Bản chất nội dung giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa 3.Khả giữ vững định hớng xà héi chđ nghÜa ph¸t triĨn kinh tÕ ë ViƯt Nam 14 II.Thùc tr¹ng giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa phát triĨn kinh tÕ tõ ®ỉi míi 16 1.Những thành tích đổi phát triển kinh tế hớng 16 2.Những khuyết điểm lệch lạc nguyên nhân dẫn đến chƯch híng ë mét sè khÝa c¹nh thĨ 20 3.Quan điểm giải pháp để giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa giai đoạn ®ỉi míi ë níc ta hiƯn 23 KÕt ln 26 Tµi liƯu tham kh¶o 27 môc lôc 28 28 ... kinh tế thị trờng chủ nghĩa xà hội, hai dân chủ lÃnh đạo Đảng Về kinh tế thị trờng chủ nghĩa xà hội có ý kiến cho kinh tế thị trờng đôi với chủ nghĩa xà hội, chấp nhận chủ nghĩa xà hội phải từ. .. đồ định hớng cho đất nớc ta theo chủ nghĩa t đà rõ ràng Từ bỏ định hớng xà hội chủ nghĩa chọn kinh tế thị trờng kinh tế thị trờng tất yếu dẫn đến chủ nghĩa t Từ bớc vào đổi mới, đà đổi t duy, đổi. .. VII định hớng xà hội chủ nghĩa có nghĩa phấn đấu thực sáu đặc trng chủ nghĩa xà hội mà đại hội VII đà thông qua Trong văn kiện viết: Đại hội VII đà nêu lên sáu đặc trng xà hội xà hội chủ nghĩa