Quyết định 187 2013 QĐ-UBND - Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án Đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn thành phố Hà Nội

Quyết định 187 2013 QĐ-UBND - Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án Đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động g...

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 187/QĐ-UBND Hà Nội, ngày 10 tháng 01 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “ĐỔI MỚI VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Quyết định số 34/2007/QĐ-TTg ngày 12/3/2007 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế thành lập, tổ chức hoạt động tổ chức phối hợp liên ngành; Căn Quyết định số 258/QĐ-TTg ngày 11/2/2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Đổi nâng hiệu hoạt động giám định tư pháp”; Căn Quyết định số 1358/QĐ-TTg ngày 03/8/2010 Thủ tướng Chính phủ Ban hành Kế hoạch thực Quyết định số 258/QĐ-TTg ngày 11/2/2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Kế hoạch thực Đề án “Đổi nâng cao hiệu hoạt động giám định tư pháp”; Căn Quyết định số 5489/QĐ-UBND ngày 5/11/2010 Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội việc thành lập Ban Chỉ đạo thực Đề án “Đổi nâng cao hiệu hoạt động giám định tư pháp” địa bàn thành phố Hà Nội; Xét đề nghị Sở Tư pháp – Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo thực Đề án “Đổi nâng cao hiệu hoạt động giám định tư pháp” địa bàn thành phố Hà Nội Tờ trình số 83/TTr-STP ngày 28/12/2012 Sở Tư pháp Hà Nội, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo thực Đề án “Đổi nâng cao hiệu hoạt động giám định tư pháp” địa bàn thành phố Hà Nội Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành Điều Chánh Văn phòng UBND Thành phố; Giám đốc Sở Tư pháp; Thủ trưởng Ban, Ngành Thành phố, thành viên Ban Chỉ đạo, tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Vũ Hồng Khanh QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “ĐỔI MỚI VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI (Ban hành kèm theo Quyết định số 187/QĐ-UBND ngày 10/01/2013 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1: Đối tượng điều chỉnh Quy chế quy định nhiệm vụ, mối quan hệ công tác, chế độ làm việc, nguyên tắc hoạt động Ban Chỉ đạo thực Đề án “Đổi nâng cao hiệu hoạt động giám định tư pháp” địa bàn thành phố Hà Nội Điều Chức năng, nhiệm vụ Ban Chỉ đạo Ban Chỉ đạo thực Đề án “Đổi nâng cao hiệu hoạt động giám định tư pháp” địa bàn thành phố Hà Nội tổ chức phối hợp liên ngành giúp Chủ tịch ủy ban nhân dân Thành phố đạo điều phối Sở, ngành Ủy ban nhân dân Thành phố trình tổ chức thực Đề án Đổi nâng cao hiệu hoạt động giám định tư pháp” Điều Nguyên tắc hoạt động Ban Chỉ đạo Ban Chỉ đạo làm việc tập thể, định theo đa số vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ban Chỉ đạo Trong trường hợp biểu ngang định theo bên có ý kiến Trưởng Ban Chỉ đạo Ý kiến thành viên Ban Chỉ đạo bảo lưu thông báo cho Lãnh đạo Sở, ngành biên phiên họp Ban Chỉ đạo Ban Chỉ đạo hoạt động theo kế hoạch hàng năm hoạt động đột xuất khác đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp thành viên khác Ban Chỉ đạo mà Ban Chỉ đạo chấp nhận Kế hoạch hoạt động thông qua phiên họp Ban Chỉ đạo cuối năm trước năm công tác Kế hoạch hoạt động hàng năm báo cáo năm gửi đến Trưởng Ban Chỉ đạo, phó Trưởng Ban, thành viên Ban Chỉ đạo, UBND Thành phố quan có liên quan Tài liệu phiên họp Ban Chỉ đạo Tổ thư ký chuẩn bị phải gửi đến thành viên Ban Chỉ đạo trước diễn phiên họp 15 ngày Trước 30 ngày dự kiến tổ chức phiên họp Ban Chỉ đạo, Tổ thư ký họp để thống nội dung họp, tài liệu họp vấn đề cần đưa thảo luận phiên họp Ban Chỉ đạo Chương II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA CÁC THÀNH VIÊN BAN CHỈ ĐẠO Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Trưởng Ban Chỉ đạo Chỉ đạo hoạt động Sở, ngành, địa phương, thành viên Ban Chỉ đạo hoạt động quan thường trực Ban Chỉ đạo; Phân công nhiệm vụ địa bàn phụ trách cho thành viên Ban Chỉ đạo đôn đốc, kiểm tra việc thực nhiệm vụ giao; Ký ban hành văn Ban Chỉ đạo, chương trình, kế hoạch cơng tác, báo cáo, kết luận phiên họp Ban Chỉ đạo với quan thành viên Ban Chỉ đạo quan thẩm quyền theo chức Phê duyệt kế hoạch tài bảo đảm trì hoạt động Ban Chỉ đạo Tổ thư ký; Xử lý đề xuất, kiến nghị thành viên Ban Chỉ đạo, giải công việc khác thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Ban Chỉ đạo; Thực việc Khen thưởng đề nghị quan có thẩm quyền khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc q trình tổ chức thực Đề án Điều 5: Nhiệm vụ, quyền nạn Phó Ban Chỉ đạo Giúp Trưởng Ban Chỉ đạo trực tiếp điều hành Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo, thực nhiệm vụ quyền hạn theo quy định Thực nhiệm vụ theo phân công, ủy quyền Trưởng Ban Chỉ đạo chịu trách nhiệm nhiệm vụ Điều 6: Nhiệm vụ, quyền hạn Thành viên Ban Chỉ đạo Tham gia đầy đủ phiên họp Ban Chỉ đạo; tổ chức triển khai hoạt động phối hợp thuộc chức thẩm, quyền phạm vi ngành phụ trách Chỉ đạo, hướng dẫn, đơn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực Đề án Sở, ngành địa bàn phân công phụ trách; tổng hợp kết báo cáo Ban Chỉ đạo Thường xuyên nắm bắt tình hình thực Đề án Sở, ngành địa bàn phân công phụ trách, phát vướng mắc, bất cập nảy sinh từ thực tiễn để đề giải pháp khác phục, báo cáo Trưởng, Phó Ban Chỉ đạo Cho ý kiến vấn đề đưa thảo luận phiên họp Ban Chỉ đạo, đề xuất Ban Chỉ đạo biện pháp giải khó khăn, vướng mắc trình thực Đề án tổ chức thực biện pháp đó, giải vướng mắc phát sinh liên quan đến thẩm quyền Sở, ngành địa bàn phụ trách, báo cáo Ban Chỉ đạo kết giải vấn đề Thực nhiệm vụ phân công kết qua cơng tác phối hợp Sở, ngành Được cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến công tác giám định tư pháp quan hệ phối hợp tổ chức, hoạt động quản lý giám định tư pháp địa bàn Thành phố Tham gia làm Trưởng đồn cơng tác liên ngành kiểm tra việc tổ chức thực Đề án Sở, ngành đơn vị phân công Thực số hoạt động khác phù hợp với phạm vi, lĩnh vực quản lý theo chức phân cơng Trưởng Ban Chỉ đạo Khi có thay đổi nhân sự, Sở, ngành có đại diện thành viên Ban Chỉ đạo phải cử người khác thay Người cử đảm nhiệm tư cách thành viên tiếp tục thực nhiệm vụ thành viên trước Điều Nhiệm vụ, quyền hạn quan thường trực Ban Chỉ đạo Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Chỉ đạo Tổ thư ký chuẩn bị dự thảo chương trình, kế hoạch hoạt động văn bản, tài liệu khác Ban Chỉ đạo, vấn đề cần đưa thảo luận, biện pháp thống nhất, hướng dẫn, đạo Ban Chỉ đạo b) Dự toán thực thu, chi kinh phí hoạt động Ban Chỉ đạo theo quy định pháp luật, dự kiến kế hoạch huy động kinh phí từ nguồn khác để hỗ trợ cho việc thực có hiệu Đề án c) Phối hợp với đơn vị chức thuộc Sở, ngành thành viên để yêu cầu thành viên Ban Chỉ đạo chủ trì tổ chức lớp tập huấn, tọa đàm hội thảo, hội nghị sơ kết, tổng kết việc thực Đề án công tác phối hợp theo định Ban Chỉ đạo d) Theo dõi, kiểm tra tổng hợp tình hình thực Đề án Sở, ngành thành viên Ban Chỉ đạo, hoạt động phối hợp tổ chức, hoạt động, quản lý giám định tư pháp Sở, ngành, địa phương quan tổ chức có liên quan đ) Tổ chức phiên họp hoạt động khác Ban Chỉ đạo, đôn đốc, theo dõi việc thực kết luận Ban Chỉ đạo định kỳ báo cáo Ban Chỉ đạo Phòng Quản lý hoạt động Bổ trợ tư pháp - Sở Tư pháp đơn vị giúp việc trực tiếp cho Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo, có trách nhiệm trì mối quan hệ thường xuyên với thành viên Ban Chỉ đạo, tổ viên Tổ thư ký đơn vị thuộc Sở, ngành thành viên Ban Chỉ đạo Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Tổ thư ký giúp việc cho Ban Chỉ đạo Tổ thư ký giúp việc cho Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Giúp Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo chuẩn bị nội dung, tổ chức phiên họp Ban Chỉ đạo b) Xây dựng kế hoạch, chương trình hàng năm dài hạn chương trình hoạt động theo giai đoạn trình Ban Chỉ đạo xem xét, thơng qua c) Thường xuyên giữ mối liên hệ, trao đổi thông tin với Sở, ngành quan có liên quan đến hoạt động Ban Chỉ đạo d) Tham mưu giúp Ban Chỉ đạo đề biện pháp cần thiết để giải vướng mắc, bất cập vấn đề phát sinh trình tổ chức thực đề án đ) Định kỳ chuẩn bị cho việc sơ kết, tổng kết đánh giá việc thực Đề án, chuẩn bị, đề xuất khen thưởng xử lý trường hợp vi phạm e) Tham gia kiểm tra, tọa đàm, hội thảo hoạt động chung khác Ban Chỉ đạo theo quy định Tổ trưởng Tổ thư ký có trách nhiệm tổ chức hoạt động Tổ thư ký, phân công nhiệm vụ cho thành viên Tổ chịu trách nhiệm trước Trưởng Ban Chỉ đạo kết công tác Tổ thư ký Tổ viên Tổ thư ký có trách nhiệm giúp lãnh đạo Sở, ngành nghiên cứu, đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực Đề án phạm vi Sở, ngành phụ trách Chương III CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC CỦA BAN CHỈ ĐẠO Điều 9: Chế độ họp báo cáo Ban Chỉ đạo Chế độ họp Ban Chỉ đạo a, Hoạt động Ban Chỉ đạo thực qua phiên họp toàn thể, qua hoạt động Trưởng ban, Phó Trưởng Ban thành viên Tổ Thư ký giúp việc cho Ban đạo theo chương trình kế hoạt hoạt động hàng năm thời kỳ b, Phiên họp toàn thể Ban Chỉ đạo tiến hành định kỳ 06 tháng theo định Trưởng Ban Chỉ đạo theo đề nghị nửa tổng số thành viên Ban Chỉ đạo c, Phiên họp toàn thể Ban Chỉ đạo phải có 2/3 tổng số thành viên tham dự Trong trường hợp thành viên Ban Chỉ đạo khơng thể tham dự phiên họp tồn thể Ban Chỉ đạo phải báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo cử người khác dự họp d, Định kỳ 06 tháng 01 năm, Ban Chỉ đạo tổ chức họp toàn thể thành viên để đánh giá kết thực kế hoạch công tác; trao đổi, phổ biến, rút kinh nghiệm việc tổ chức thực Đề án Thời gian hội họp Trưởng Ban Chỉ đạo định trước ngày 31/5 để sơ kết 06 tháng, trước ngày 31/10 để tổng kết năm Trong trường hợp cần thiết, Trường Ban Chỉ đạo triệu tập họp đột xuất Các thành viên Ban Chỉ đạo có trách nhiệm báo cáo Lãnh đạo kết thực nhiệm vụ phân công định kỳ tháng, 01năm/1 lần Chế độ thông tin, báo cáo Ban Chỉ đạo a, Chế độ thông tin Ban Chỉ đạo Định kỳ 06 tháng, 01năm, Ban đạo phổ biến chương trình, kế hoạch cơng tác, truyền đạt thơng tin, kết luận Trưởng Ban đạo tình hình liên quan đến tổ chức thực Đề án; nghe ý kiến đề xuất thành viên Ban Chỉ đạo việc thực nhiệm vụ giao Trong trình thực nhiệm vụ, tiếp nhận thơng tin có liên quan đến cơng tác Ban Chỉ đạo, thành viên Ban Chỉ đạo phải báo cáo kịp thời với Trưởng Ban Phó Trưởng Ban Chỉ đạo để thống hướng giải quyết; không tự ý công bố thông tin mà chưa báo cáo với Trưởng Ban Phó Trưởng Ban Chỉ đạo Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo thường xuyên giữ mối liên hệ với thành viên Ban Chỉ đạo để trao đổi thơng tin, trao đổi cơng việc có liên quan đến tổ chức hoạt động Ban Chỉ đạo tổng hợp báo cáo thành viên Ban Chỉ đạo để thơng qua phiên họp tồn thể gửi đến thành viên Ban đạo b, Chế độ báo cáo Ban Chỉ đạo Các thành viên Ban đạo có trách nhiệm gửi báo cáo kết hoạt động định kỳ 06 tháng, 01 năm, báo cáo đột xuất theo yêu cầu Ban Chỉ đạo Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo tổng hợp báo cáo thành viên Ban Chỉ đạo, thống kê cụ thể tổ chức thực Đề án theo báo cáo Sở, ngành địa phương; thực trạng bảo đảm kinh phí điều kiện cần thiết khác cho việc thực Đề án Sở, ngành đơn vị Trưởng Ban Chỉ đạo báo cáo tình hình tổ chức, hoạt động theo định kỳ 06 tháng 01 năm báo cáo đột xuất theo yêu cầu UBND Thành phố quan Nhà nước có thẩm quyền Báo cáo 06 tháng gửi quan thường trực Ban Chỉ đạo trước ngày 30 tháng 4; Báo cáo 01 năm gửi trước ngày 31 tháng 10 hàng năm Điều 10 Các cơng việc giải phiên họp tồn thể Ban Chỉ đạo Thơng qua kế hoạch, Chương trình hoạt động hàng năm dài hạn Chương trình hành động theo giai đoạn Ban Chỉ đạo Thảo luận, thống cách giải vướng mắc, bất cập phát sinh Sở, ngành, đơn vị trình thực Đề án có yêu cầu; biện pháp đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực Đề án sở, ngành đơn vị Thông qua Báo cáo sơ kết, tổng kết tình hình phối hợp triển khai thực Đề án; việc phân công thành viên Ban Chỉ đạo chủ trì hoạt động Ban Chỉ đạo; kiến nghị UBND thành phố Hà Nội quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp giải vướng mắc, bất cập nảy sinh trình triển khai thực Đề án; đề phương hướng, nhiệm vụ tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động giám định tư pháp Quyết định tổ chức hoạt động khảo sát, tọa đàm, hội thảo, tập huấn, kiểm tra liên ngành việc thực Đề án Quyết định vấn đề khác theo đề nghị Trưởng phó Ban Chỉ đạo thành viên khác Ban Chỉ đạo Điều 11 Mối quan hệ công tác Ban Chỉ đạo Thành phố với Ban đạo Trung ương Tuân theo đạo, hướng dẫn, kiểm tra hoạt động Ban Chỉ đạo cấp trung ương việc tổ chức thực Đề án Trong trường hợp có vướng mắc, bất cập nảy sinh từ thực tiễn, Ban Chỉ đạo Thành phố đề xuất Ban đạo cấp Trung ương hướng dẫn, đạo thực cụ thể hướng xử lý vấn đề phát sinh Điều 12 Chế độ kiểm tra Việc kiểm tra triển khai thực Đề án thành viên Ban Chỉ đạo tổ chức liên quan khác Ban Chỉ đạo Thành phố thực định kỳ, 01 năm đột xuất Kết kiểm tra báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố Điều 13 Chế độ khen thưởng, xử lý vi phạm Hàng năm, Ban Chỉ đạo xem xét, biểu dương, đề nghị UBND Thành phố quan khác có thẩm quyền khen thưởng tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc việc tham mưu, tổ chức thực Đề án 2 Việc khen thưởng tập thể, cá nhân thực theo quy định pháp luật thi đua khen thưởng Việc xử lý vi phạm hoạt động phối hợp thành viên Ban Chỉ đạo quy định cán thuộc Sở, ngành theo quy định pháp luật Điều 14 Kinh phí hoạt động Kinh phí hoạt động chung Ban Chỉ đạo dự toán kinh phí hoạt động Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Hàng năm, Cơ quan thường trực có trách nhiệm lập dự tốn kinh phí bảo đảm hoạt động Ban Chỉ đạo Việc sử dụng kinh phí bảo đảm hoạt động Ban Chỉ đạo phải thực mục đích, chế độ khơng sử dụng cho việc thực nhiệm vụ thường xuyên Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 15 Điều khoản thi hành Lãnh đạo Ban Chỉ đạo, thành viên, quan thường trực, Tổ thư ký giúp việc Ban Chỉ đạo có trách nhiệm thực Quy chế này./  ...HOẠT ĐỘNG GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI (Ban hành kèm theo Quy t định số 187/ QĐ-UBND ngày 10/01 /2013 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH... Đối tư ng điều chỉnh Quy chế quy định nhiệm vụ, mối quan hệ công tác, chế độ làm việc, nguyên tắc hoạt động Ban Chỉ đạo thực Đề án “Đổi nâng cao hiệu hoạt động giám định tư pháp” địa bàn thành phố. .. phố Hà Nội Điều Chức năng, nhiệm vụ Ban Chỉ đạo Ban Chỉ đạo thực Đề án “Đổi nâng cao hiệu hoạt động giám định tư pháp” địa bàn thành phố Hà Nội tổ chức phối hợp liên ngành giúp Chủ tịch ủy ban