Quyết định 5791 2012 QĐ-UBND - Quy hoạch hệ thống cơ sở giết mổ và chế biến gia súc, gia cầm trên địa bàn thành phố Hà N...
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 5791/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 12 tháng 12 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH HỆ THỐNG CƠ SỞ GIẾT MỔ VÀ CHẾ BIẾN GIA SÚC, GIA CẦM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân số 11/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày tháng năm 2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, sửa đổi, bổ sung số điều theo Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2008 Chính phủ; Căn Quyết định số 222/QĐ-TTg ngày 22/02/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Căn Quyết định số 1081/QĐ-TTg ngày 06/07/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Căn Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/07/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050; Xét đề nghị Giám đốc Sở Công Thương Hà Nội Tờ trình số 2819/TTr-SCT ngày 29 tháng năm 2012 đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư văn số 963/BC-KH&ĐT ngày 24 tháng 10 năm 2012, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Quy hoạch hệ thống sở giết mổ chế biến gia súc, gia cầm địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2020 với nội dung chủ yếu sau: I Quan điểm quy hoạch Nâng cao lực sở giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm sở đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm vệ sinh môi trường Các sở giết mổ, chế biến quy hoạch thiết phải đầu tư xây dựng hệ thống xử lý chất thải phù hợp với sở thiết kế 2 Ưu tiên địa điểm gắn với vùng chăn nuôi tập trung Thành phố đón nguồn nguyên liệu gia súc, gia cầm từ tỉnh khác Hệ thống sở giết mổ chế biến gia súc, gia cầm quy hoạch phải phù hợp với quy hoạch chung xây dựng Thủ đô, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển nông nghiệp, quy hoạch mạng lưới bán buôn, bán lẻ quy hoạch phát triển chăn nuôi Thành phố, đáp ứng nhu cầu tiêu thụ trước mắt lâu dài Nâng cao vai trò quản lý nhà nước việc hỗ trợ, ưu đãi, khuyến khích đầu tư sau đầu tư cho dự án sở giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm đảm bảo an tồn thực phẩm, bảo vệ mơi trường II Mục tiêu quy hoạch Mục tiêu chung: a) Xây dựng hệ thống sở giết mổ gia súc, gia cầm hoàn chỉnh địa bàn Thành phố; tổ chức lại hoạt động giết mổ, chế biến buôn bán sản phẩm gia súc, gia cầm đảm bảo quy định pháp luật b) Đảm bảo phần lớn lượng thịt gia súc, gia cầm tiêu thụ địa bàn giết mổ, bảo quản, chế biến sở giết mổ, chế biến tập trung công nghiệp Tiến tới chấm dứt hoạt động giết mổ gia súc, gia cầm nhỏ lẻ, phân tán địa bàn quận, huyện thị xã c) Đảm bảo kiểm soát sản phẩm sau giết mổ gia súc, gia cầm; gắn kết vùng chăn nuôi tập trung với sở giết mổ mạng lưới phân phối thực phẩm địa bàn Thành phố Hà Nội d) Nâng cao nhận thức vệ sinh an toàn thực phẩm thay đổi tập quán tiêu dùng người dân Mục tiêu cụ thể: a) Xây dựng hệ thống sở giết mổ gia súc, gia cầm Thành phố đảm bảo 85-90% nhu cầu giết mổ địa bàn b) Về cấu giết mổ: sở công nghiệp đạt 45-50% (năm 2015) 60-65% (năm 2020), sở, điểm thủ công tập trung bán công nghiệp phải đạt 35-40% (năm 2015) 30-35% (năm 2020) c) Về cấu chế biến: sở công nghiệp đảm bảo 65-70% (năm 2020) tổng khối lượng thịt chế biến địa bàn Thành phố III Quy hoạch hệ thống sở giết mổ chế biến gia súc, gia cầm đến năm 2020 Giết mổ công nghiệp tập trung a) Giai đoạn đến năm 2015 Tổng sở giết mổ công nghiệp sở, tổng sở giết mổ 34 thịt trâu bò/ngày, 245 thịt lợn/ngày, 78 thịt gia cầm/ngày công suất chế biến thực phẩm 98 tấn/ngày Đáp ứng 40% nhu cầu giết mổ trâu bò, 50,4% nhu cầu giết mổ lợn, 43,3% nhu cầu giết mổ gia cầm chế biến đạt 12,6% so với nhu cầu giết mổ b) Giai đoạn 2015 - 2020 Hoàn thiện sở giết mổ xây dựng để đảm bảo hoạt động với sở thiết kế Đồng thời, xây dựng thêm sở giết mổ gia súc, gia cầm công nghiệp, với tổng công suất 70 thịt lợn, 66 thịt gia cầm/ngày 50 thực phẩm chế biến/ngày, dự kiến hoàn thành đưa vào hoạt động năm 2016 Tổng sở giết mổ thiết kế 10 sở công nghiệp đến năm 2020 54 thịt trâu bò/ngày, 405 thịt lợn/ngày 144 thịt gia cầm/ngày Giết mổ thủ công tập trung (bán công nghiệp) a) Giai đoạn đến năm 2015 Đưa dự án giết mổ thủ công tập trung vào hoạt động, cụ thể: - Cơ sở giết mổ chế biến gia súc tập trung xã Tri Thủy Quang lãng (Phú Xuyên): công suất giết mổ thiết kế 45 thịt trâu bò/ngày - Cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung xã Bình Minh (Thanh Oai): cơng suất thiết kế 18 thịt trâu bò/ngày, 16 thịt lợn/ngày 06 thịt gà/ngày - Cơ sở giết mổ gia cầm tập trung Yên Thường (Gia Lâm): công suất thiết kế 10 thịt gia cầm/ngày Xây dựng thêm điểm giết mổ gia súc, gia cầm tập trung 17 huyện, thị xã b) Giai đoạn 2015-2020 Đến năm 2020, hoàn thiện, nâng cấp sở giết mổ thủ công tập trung đảm bảo vệ sinh mơi trường an tồn thực phẩm Khả giết mổ thủ công tập trung đến năm 2020 63 thịt trâu bò/ngày, 187 thịt lợn/ngày, 93 thịt gia cầm/ngày Về chế biến thịt gia súc, gia cầm sau giết mổ Các sở công nghiệp đảm bảo 50 - 70% khối lượng thịt chế biến sau giết mổ địa bàn Đến năm 2015 95 tấn/ngày, năm 2020 171 tấn/ngày chiếm khoảng 12-17% tổng khối lượng thịt giết mổ) Số lại (khoảng 30-50%) sở chế biến nhỏ lẻ đảm nhận IV Các giải pháp thực quy hoạch Giải pháp vốn đầu tư Tổng mức vốn đầu tư thực quy hoạch khoảng 2.979 tỷ đồng: - Các sở giết mổ công nghiệp đầu tư 1.703 tỷ đồng - Các sở giết mổ thủ công tập trung đầu tư 1.276 tỷ đồng - Nguồn huy động từ tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp nguồn hỗ trợ từ Ngân sách Giải pháp chế sách a) Chính sách đất đai - Tạo quỹ đất cho dự án giết mổ gia súc, gia cầm tập trung, công nghiệp chưa có đất - Quy hoạch sử dụng đất cho sở giết mổ gia súc, gia cầm - Xây dựng chế miễn, giảm từ tiền sử dụng đất miễn, giảm tiền thuê đất thực dự án đầu tư b) Chính sách tín dụng - Xây dựng chế cho dự án giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm vay vốn ưu đãi - Hỗ trợ chi phí vận hành cơng trình xử lý chất thải đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước năm đầu đưa công trình vào khai thác sử dụng - Xây dựng chế hỗ trợ sau đầu tư, vận chuyển, tiêu thụ sản phẩm nước xuất Giải pháp sở hạ tầng - Nhà nước hỗ trợ sở giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm tập trung, công nghiệp đầu tư xây dựng sở hạ tầng hàng rào - Hỗ trợ doanh nghiệp sở lưu thông phân phối, đầu tư xây dựng cải tạo hệ thống cửa hàng bán thịt đảm bảo vệ sinh Giải pháp thông tin tuyên truyền - Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức cán quản lý, người kinh doanh giết mổ người tiêu dùng an toàn thực phẩm - Thường xuyên phổ biến rộng rãi quy hoạch Nhà nước giết mổ, chế biến, vận chuyển tiêu thụ sản phẩm gia súc, gia cầm - Giới thiệu quảng bá sở thực tốt vệ sinh an toàn thực phẩm lĩnh vực giết mổ, kinh doanh sản phẩm thịt gia súc, gia cầm - Hỗ trợ sở giết mổ tập trung, công nghiệp việc tiếp thị tiêu thụ sản phẩm chợ, trung tâm thương mại, siêu thị, nhà hàng, cộng đồng dân cư Giải pháp quản lý - Quản lý hệ thống sở giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm phải đặt chỉnh thể thống nhất: Chăn nuôi - Thu gom - Giết mổ, Chế biến - Tiêu dùng - Tổ chức, bố trí lại sở giết mổ thủ cơng tập trung hộ giết mổ nhỏ lẻ - Tổ chức, xếp lại điểm bán thịt gia súc, gia cầm chợ truyền thống, đảm bảo thuận tiện cho người tiêu dùng - Tăng cường đầu tư nhân lực, trang thiết bị kinh phí cho công tác kiểm dịch động vật, kiểm tra vệ sinh thú y, kiểm soát giết mổ gia súc, gia cầm Điều Tổ chức thực Sở Công Thương: Công bố phổ biến rộng rãi quy hoạch Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: - Chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành UBND quận, huyện, thị xã địa bàn Thành phố triển khai nội dung quy hoạch - Tham mưu cho UBND Thành phố điều chỉnh quy hoạch kịp thời không phù hợp Các Sở, ban, ngành UBND quận, huyện, thị xã theo chức năng, nhiệm vụ giao phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn trình triển khai thực quy hoạch UBND huyện, thị xã kết hợp nội dung quy hoạch quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội địa bàn cho phù hợp Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành Chánh Văn phòng UBND Thành phố; Giám đốc Sở; Thủ trưởng ban, ngành Thành phố; Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã; Thủ trưởng đơn vị, tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như điều 3; - Đ/c Chủ tịch UBND TP (để b/cáo); - PCT UBND TP Trần Xuân Việt; - VPUB: PCVP Nguyễn Ngọc Sơn, CT, NN; - Lưu: VT, KHĐT Trần Xuân Việt PHỤ LỤC QUY HOẠCH HỆ THỐNG CƠ SỞ GIẾT MỔ GIA SÚC GIA CẦM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2020 (Kèm theo Quyết định số 5791/QĐ-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2012) Phụ lục 1: Quy hoạch sở, điểm giết mổ gia súc, gia cầm thủ công tập trung Số TT Công suất giết mổ (tấn/ngày) Tên sở, điểm GM Địa Quy hoạch I Ba Vì Điểm giết mổ Tản Lĩnh Điểm giết mổ Sơn Đà II Thị xã Sơn Tây Điểm giết mổ Cổ Đơng III Diện tích (ha) Trâu bò 17,4 Lợn Gia cầm Năm hoạt động 171.0 63.5 1.0 6.0 2.3 Tản Lĩnh - Ba Vì 0.5 3.0 1.5 2013 Sơn Đà - Ba Vì 0.5 3.0 0.8 2013 1.0 8.0 3.0 0.5 5.0 1.5 2013 Điểm giết mổ Trung Sơn Khu Đầm Vạc - Trung Sơn Trầm Trầm - Sơn Tây 0.5 3.0 1.5 2013 Đan Phượng 1.0 10.0 3.0 Thôn Ngọc Kiên - Cổ Đông - Sơn Tây Điểm giết mổ Phương Đình Ven đê La Thạch - Phương Đình - Đan Phượng 0.5 5.0 1.5 2013 Điểm giết mổ Thọ An Cụm - Thọ An - Đan Phượng 0.5 5.0 1.5 2013 IV Ứng Hòa 0.9 10.0 3.0 Điểm giết mổ Hòa Nam 0.5 5.0 1.5 2013 Điểm giết mổ Phương Tú Phương Tú - Ứng Hòa 0.4 5.0 1.5 2013 V Mỹ Đức 1.0 20.0 3.0 Điểm giết mổ Phúc Lâm Thôn Phúc Lâm - Phúc Lâm - Mỹ Đức 0.5 15.0 1.5 Thơn Dư Xá Thượng - Hòa Nam - Ứng Hòa (Giai đoạn 1) 5.0 2013 (Giai đoạn 2) 10.0 1.5 2016 2013 Điểm giết mổ Hương Sơn Thôn Tiên Mai - Hương Sơn - Mỹ Đức 0.5 5.0 1.5 VI Thạch Thất 0.8 10.0 3.0 Điểm giết mổ Đại Đồng Đại Đồng - Thạch Thất 0.3 5.0 1.5 2013 Điểm giết mổ Canh Nậu Canh Nậu - Thạch Thất 0.5 5.0 1.5 2013 1.0 6.0 1.5 VII Thanh Oai Điểm giết mổ Phương Trung Đồng Ngang Gót - Phương Trung - Thanh Oai 0.5 3.0 0.8 2013 Điểm giết mổ Hồng Dương Thơn Hồng Trung - Hồng Dương - Thanh Oai 0.5 3.0 0.8 2013 1.0 10.0 3.0 0.5 5.0 1.5 2013 0.5 5.0 1.5 2013 VIII Quốc Oai Điểm giết mổ Cấn Hữu Cấn Hữu - Quốc Oai Điểm giết mổ Cộng Hòa Cộng Hòa - Quốc Oai IX Sóc Sơn 1.0 6.0 1.5 Điểm giết mổ Thanh Xuân Thanh Xuân - Sóc Sơn 0.5 3.0 0.8 2013 Điểm giết mổ Minh Trí Minh Trí - Sóc Sơn 0.5 3.0 0.8 2013 X Hoài Đức 0.5 5.0 1.5 Điểm giết mổ Dương LiễuDương Liễu - Hoài Đức 0.5 5.0 1.5 XI Gia Lâm 1.5 21.0 3.0 Cơ sở giết mổ Linh Quy Linh Quy-Kim Sơn-Gia Lâm 0.5 3.0 0.8 2013 Cơ sở giết mổ Quy Mông Quy Mông-Yên Thống-Gia Lâm 0.7 15.0 1.5 2013 Cơ sở giết mổ Kim Lan 0.3 3.0 0.8 2013 1.0 6.0 2.3 Thống Nhất-Kim Lan-Gia Lâm XII Phúc Thọ 2013 Điểm giết mổ Tam Hiệp Tam Hiệp-Phúc Thọ 0.5 3.0 1.5 2013 Điểm giết mổ Võng Xuyên 0.5 3.0 0.8 2013 1.0 8.0 3.0 Võng Xuyên-Phúc Thọ XIII Đông Anh Điểm giết mổ Thụy Lâm Thụy Lâm-Đông Anh 0.5 3.0 1.5 2013 Điểm giết mổ Hải Bối 0.5 5.0 1.5 2013 1.0 10.0 3.0 Hải Bối-Đông Anh XIV Mê Linh Điểm giết mổ Văn Khê Văn Khê-Mê Linh 0.5 5.0 1.5 Điểm giết mổ Vạn Yên Vạn Yên-Mê Linh 0.5 5.0 1.5 1.1 20.0 3.0 0.5 5.0 1.5 XV Chương Mỹ Điểm giết mổ Nam Nam Phương Tiến-Chương 2013 2013 Phương Tiến Mỹ Điểm giết mổ Hữu Văn Hữu Văn-Chương Mỹ 0.6 15.0 (Giai đoạn 1) 5.0 (Giai đoạn 2) 10.0 XVI Thường Tín 1.5 2013 1.5 2016 1.6 5.0 21.5 20.0 2016 2013 Điểm giết mổ Hà Vĩ Hà Vĩ-Lê Lợi-Thường Tín 1.3 Điểm giết mổ Chương Dương Chương Dương-Thường Tín 0.3 5.0 1.5 1.0 10.0 3.0 0.5 5.0 1.5 2013 0.5 5.0 1.5 2013 XVII Phú Xuyên Điểm giết mổ Hoàng Long Hoàng Long - Phú Xuyên Điểm giết mổ Phúc Tiến Phúc Tiến-Phú Xuyên Phụ lục 2: Quy hoạch sở giết mổ gia súc, gia cầm công nghiệp Địa điểm (huyện, Thị xã) Thời gian thực Năm 2015 Năm 2020 Đông Anh 1 Đan Phượng 1 2 Thanh Trì Hồi Đức Phú Xun Từ Liêm Thường Tín Ba Vì Quốc Oai Mỹ Đức Thanh Oai 1 Sóc Sơn 1 Ứng Hòa Chương Mỹ Hà Đông Sơn Tây Phúc Thọ 1 1 10 Mê Linh Gia Lâm Thạch Thất Hoàng Mai Tổng cộng Ghi chú: Về vị trí, quy mơ, diện tích đất sử dụng, tổng mức đầu tư nguồn vốn đầu tư chương trình, dự án nêu tính tốn, lựa chọn xác định xác cụ thể giai đoạn lập trình duyệt dự án đầu tư ... LỤC QUY HOẠCH HỆ THỐNG CƠ SỞ GIẾT MỔ GIA SÚC GIA CẦM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2020 (Kèm theo Quy t định số 5791/ QĐ-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2012) Phụ lục 1: Quy hoạch sở, điểm giết. .. 3 5-4 0% (năm 2015) 3 0-3 5% (năm 2020) c) Về cấu chế biến: sở công nghiệp đảm bảo 6 5-7 0% (năm 2020) tổng khối lượng thịt chế biến địa bàn Thành phố III Quy hoạch hệ thống sở giết mổ chế biến gia súc,. .. thể: a) Xây dựng hệ thống sở giết mổ gia súc, gia cầm Thành phố đảm bảo 8 5-9 0% nhu cầu giết mổ địa bàn b) Về cấu giết mổ: sở công nghiệp đạt 4 5-5 0% (năm 2015) 6 0-6 5% (năm 2020) , sở, điểm thủ công