ttu38 cai tao moi truong khai thac khoang san

VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 38/2015/TT-BTNMT Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2015 THÔNG TƯ VỀ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC KHỐNG SẢN Căn Luật Bảo vệ mơi trường số 55/2014/QH13 ngày 23 tháng năm 2014; Căn Luật Khoáng sản số 60/2010/QH12 ngày 17 tháng 11 năm 2010; Căn Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; Căn Nghị định số 15/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Khoáng sản; Căn Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường; Theo đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường Vụ trưởng Vụ Pháp chế; Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Thông tư cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản, Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn thực quy định cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi mơi trường hoạt động khai thác khống sản Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường (sau gọi tắt Nghị định số 19/2015/NĐ-CP), bao gồm: Trình tự, thủ tục, nội dung thẩm định, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận hoàn thành phương án cải tạo, phục hồi môi trường (sau gọi tắt phương án) phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung (sau gọi tắt phương án bổ sung) hoạt động khai thác khoáng sản Ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng quan nhà nước; tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản (sau gọi tắt tổ chức, cá nhân) tổ chức, cá nhân khác có liên quan Chương II TRÌNH TỰ, THỦ TỤC, NỘI DUNG THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN VÀ PHƯƠNG ÁN BỔ SUNG Mục Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt phương án phương án bổ sung Điều Hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt phương án, phương án bổ sung Tổ chức, cá nhân quy định Điểm a Khoản Điều Điểm a Khoản Điều Nghị định số 19/2015/NĐ-CP có phương án phương án bổ sung báo cáo đánh giá tác động môi trường thuộc quan có thẩm quyền phê duyệt lập phương án phương án bổ sung theo mẫu quy định Phụ lục số Phụ lục số ban hành kèm theo Thông tư VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí nộp kèm theo hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Văn đề nghị thẩm định, phê duyệt theo mẫu quy định Phụ lục số 1B ban hành kèm theo Thông tư Hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt phương án trường hợp không thuộc quy định Khoản Điều này: a) Văn đề nghị theo mẫu quy định Phụ lục số 1A ban hành kèm theo Thông tư này; b) 07 (bảy) phương án theo mẫu quy định Phụ lục số ban hành kèm theo Thông tư này; c) 01 (một) báo cáo đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường cam kết bảo vệ môi trường đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường đề án bảo vệ môi trường đơn giản đề án bảo vệ môi trường chi tiết phê duyệt xác nhận Hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt phương án bổ sung trường hợp không thuộc quy định Khoản Điều này: a) Văn đề nghị theo mẫu quy định Phụ lục số 1A ban hành kèm theo Thông tư này; b) 07 (bảy) phương án bổ sung theo mẫu quy định Phụ lục số ban hành kèm theo Thông tư này; c) 01 (một) báo cáo đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường cam kết bảo vệ môi trường đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường đề án bảo vệ môi trường đơn giản đề án bảo vệ môi trường chi tiết phê duyệt xác nhận; d) 01 (một) phương án kèm theo định phê duyệt Điều Tiếp nhận hồ sơ thời hạn thẩm định Hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt phương án, phương án bổ sung nộp trực tiếp gửi qua đường bưu điện cho quan quy định Khoản Điều Nghị định số 19/2015/NĐ-CP Thời hạn thẩm định phương án, phương án bổ sung tối đa 35 (ba mươi lăm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Đối với trường hợp quy định Khoản Điều Thông tư này, thời hạn thẩm định phương án thực theo thời hạn thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Kết thẩm định, phê duyệt phương án, phương án bổ sung trả trực tiếp quan thẩm định, phê duyệt qua đường bưu điện Điều Thẩm định phương án, phương án bổ sung Đối với trường hợp quy định Khoản Điều Thơng tư này, trình tự, thủ tục thẩm định thực theo trình tự, thủ tục thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Cơ quan thường trực thẩm định báo cáo đánh giá tác động mơi trường chủ trì, phối hợp với quan thường trực thẩm định phương án, phương án bổ sung (sau gọi quan thường trực thẩm định phương án) thực nội dung sau: a) Xem xét tính hợp lệ hồ sơ: Hồ sơ coi hợp lệ có ý kiến đồng thuận quan thường trực thẩm định phương án; b) Thành lập hội đồng thẩm định: Thành phần hội đồng thẩm định phải bao gồm thành phần hội đồng thẩm định phương án quy định Khoản Điều Nghị định số 19/2015/NĐ-CP Quyết định thành lập hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường phương án, phương án bổ sung lập theo mẫu quy định Phụ lục số 5B ban hành kèm theo Thông tư này; c) Tổ chức hoạt động kiểm tra thực địa, kiểm chứng thông tin, số liệu; lấy mẫu phân VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí tích kiểm chứng; tham vấn ý kiến tổ chức, cá nhân có liên quan; thuê chuyên gia, tổ chức xã hội - nghề nghiệp phản biện trường hợp có đề nghị quan thường trực thẩm định phương án; d) Tổ chức họp hội đồng thẩm định: Biên họp hội đồng thẩm định lập theo mẫu quy định Phụ lục số 6B ban hành kèm theo Thông tư Đối với trường hợp không thuộc quy định Khoản Điều này, việc thẩm định phương án, phương án bổ sung thực theo Khoản Điều Nghị định số 19/2015/NĐ-CP Hoạt động hội đồng thẩm định phương án, phương án bổ sung (sau gọi tắt hội đồng thẩm định) quy định Mục Chương Trình tự thẩm định sau: a) Trong thời hạn không 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, quan thường trực thẩm định phương án có trách nhiệm thành lập hội đồng thẩm định Quyết định thành lập hội đồng thẩm định lập theo mẫu quy định Phụ lục số 5A ban hành kèm theo Thông tư Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ không hợp lệ thời hạn khơng q (năm) ngày làm việc quan thường trực thẩm định thông báo văn cho tổ chức, cá nhân biết để hoàn thiện hồ sơ; b) Trường hợp cần thiết, thời hạn không 12 (mười hai) ngày làm việc kể từ ngày thành lập hội đồng thẩm định, quan thường trực thẩm định phương án tiến hành hoạt động: kiểm tra thực địa, kiểm chứng thơng tin, số liệu; lấy mẫu phân tích kiểm chứng địa điểm thực phương án, phương án bổ sung khu vực kế cận; tham vấn ý kiến tổ chức, cá nhân có liên quan; thuê chuyên gia, tổ chức xã hội - nghề nghiệp phản biện nội dung phương án, phương án bổ sung; c) Trong thời hạn không 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành nội dung quy định Điểm a Điểm b Khoản Điều này, quan thường trực thẩm định phương án tổ chức họp hội đồng thẩm định Biên họp hội đồng thẩm định, nhận xét phương án, phương án bổ sung, phiếu đánh giá phương án, phương án bổ sung lập theo mẫu quy định Phụ lục số 6A, Phụ lục số 7, Phụ lục số ban hành kèm theo Thông tư này; d) Trong thời hạn 06 (sáu) ngày làm việc kể từ ngày tổ chức họp hội đồng thẩm định, quan thường trực thẩm định phương án thông báo văn kết thẩm định cho tổ chức, cá nhân; đ) Sau nhận thông báo kết thẩm định, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm: - Chỉnh sửa, hoàn thiện nội dung phương án, phương án bổ sung trường hợp quy định Điểm b Khoản Điều Thông tư Thời hạn chỉnh sửa, bổ sung không 06 (sáu) tháng kể từ ngày ban hành văn thông báo kết thẩm định Thời gian chỉnh sửa, hồn thiện khơng tính vào thời gian thẩm định, phê duyệt quy định Khoản Điều Thông tư Quá thời gian chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ, tổ chức, cá nhân phải lập lại phương án, phương án bổ sung; - Lập lại phương án, phương án bổ sung nộp lại trường hợp quy định Điểm c Khoản Điều Thơng tư này; trình tự thẩm định thực trường hợp nộp hồ sơ lần đầu Điều Phê duyệt phương án, phương án bổ sung Đối với trường hợp quy định Khoản Điều Thơng tư này, trình tự, thủ tục phê duyệt phương án, phương án bổ sung thực theo trình tự, thủ tục phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Cơ quan thường trực thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường chủ trì, phối hợp với quan thường trực thẩm định phương án thực nội dung sau: a) Kiểm tra, rà soát phù hợp, đầy đủ hồ sơ nội dung sau tổ chức, cá nhân chỉnh sửa, hoàn thiện theo kết luận hội đồng thẩm định; b) Đồng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường phương án, phương án bổ sung Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí phương án, phương án bổ sung lập theo mẫu Phụ lục số 9B ban hành kèm theo Thông tư Trường hợp không thuộc quy định Khoản Điều này: a) Nếu phương án, phương án bổ sung thông qua chỉnh sửa, bổ sung, tổ chức, cá nhân đóng dấu giáp lai nộp lại phương án, phương án bổ sung cho quan thẩm định, phê duyệt xem xét, định phê duyệt với số lượng quy định sau: - Trường hợp thuộc thẩm quyền thẩm định, phê duyệt Bộ Tài nguyên Môi trường, số lượng phải đủ để gửi tới địa chỉ: Bộ Tài nguyên Môi trường 01 (một) kèm theo 01 (một) đĩa CD ghi toàn liệu; Sở Tài nguyên Môi trường nơi thực phương án, phương án bổ sung 01 (một) bản; tổ chức, cá nhân 01 (một) bản; - Trường hợp thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi tắt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh), số lượng phải đủ để gửi tới địa chỉ: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 01 (một) kèm theo 01 (một) đĩa CD ghi toàn liệu; tổ chức, cá nhân 01 (một) b) Nếu phương án, phương án bổ sung thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung, sau chỉnh sửa, bổ sung, tổ chức, cá nhân đóng dấu giáp lai phương án, phương án bổ sung kèm theo văn giải trình cụ thể gửi đến quan thẩm định, phê duyệt với số lượng Điểm a Khoản Điều này; c) Trong thời hạn không 15 (mười lăm) ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ đề nghị phê duyệt, quan phê duyệt ban hành định phê duyệt xác nhận vào mặt sau trang phụ bìa phương án, phương án bổ sung Trường hợp hồ sơ khơng đủ điều kiện phê duyệt quan có thẩm quyền có ý kiến văn nêu rõ lý Quyết định phê duyệt phương án, định phê duyệt phương án bổ sung mẫu xác nhận vào mặt sau phụ bìa theo mẫu quy định Phụ lục số 9A, Phụ lục số 9C, Phụ lục số 10 ban hành kèm theo Thông tư Cơ quan phê duyệt gửi định phê duyệt kèm theo phương án, phương án bổ sung phê duyệt cho tổ chức, cá nhân quan quy định Khoản Điều này; gửi 01 (một) định phê duyệt đến quỹ bảo vệ môi trường nơi tiếp nhận tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường Mục Nội dung thẩm định hoạt động hội đồng thẩm định Điều Nội dung thẩm định phương án, phương án bổ sung Cơ sở pháp lý, phù hợp cấu trúc nội dung phương án, phương án bổ sung với quy định hành Tính phù hợp nội dung phương án, phương án bổ sung với yêu cầu bảo vệ môi trường, quy hoạch khai thác khoáng sản, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch mơi trường (nếu có) địa phương Cơ sở tính tốn khối lượng hạng mục cải tạo, phục hồi mơi trường kinh phí cải tạo, phục hồi mơi trường; tính xác, đầy đủ khối lượng dự tốn kinh phí, tính phù hợp phương thức ký quỹ Điều Nguyên tắc hoạt động kết luận hội đồng thẩm định Hội đồng thẩm định thành lập để thẩm định cho phương án, phương án bổ sung Hội đồng thẩm định có trách nhiệm tư vấn cho quan thẩm định, phê duyệt phương án, phương án bổ sung; chịu trách nhiệm trước pháp luật trước quan thẩm định, phê duyệt kết thẩm định Hội đồng thẩm định làm việc theo nguyên tắc thảo luận công khai kết luận theo đa số Kết thẩm định thể theo 01 (một) 03 (ba) trường hợp sau đây: a) Thông qua: tất thành viên hội đồng thẩm định tham dự họp có phiếu đánh giá VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí trí thơng qua khơng cần chỉnh sửa, bổ sung; b) Thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung: có 2/3 (hai phần ba) số thành viên hội đồng tham dự có phiếu đánh giá đồng ý thông qua thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung, có Chủ tịch hội đồng Phó Chủ tịch hội đồng ủy quyền có phiếu đánh giá đồng ý thơng qua thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa; c) Khơng thơng qua: có 1/3 (một phần ba) số thành viên hội đồng tham dự có phiếu đánh giá không thông qua Điều Trách nhiệm quyền hạn thành viên hội đồng thẩm định Trách nhiệm Ủy viên hội đồng: a) Nghiên cứu phương án, phương án bổ sung hồ sơ, tài liệu liên quan quan tổ chức thẩm định cung cấp; b) Tham gia họp hội đồng thẩm định, hoạt động điều tra, khảo sát tổ chức q trình (nếu có); c) Viết nhận xét gửi quan thẩm định trước họp thức hội đồng thẩm định 01 (một) ngày làm việc; trình bày nhận xét họp thức hội đồng thẩm định; d) Ghi phiếu đánh giá; đ) Quản lý tài liệu cung cấp theo quy định pháp luật nộp lại tài liệu có yêu cầu quan tổ chức thẩm định sau hoàn thành nhiệm vụ; e) Chịu trách nhiệm trước quan thẩm định, phê duyệt trước pháp luật nhận xét, đánh giá đưa nội dung cơng việc phân cơng q trình thẩm định Quyền hạn Ủy viên hội đồng: a) Đề nghị quan thẩm định cung cấp tài liệu liên quan đến hồ sơ đề nghị thẩm định để nghiên cứu, đánh giá; b) Đề xuất với quan thẩm định tổ chức họp, hội nghị chuyên đề hoạt động khác để phục vụ trực tiếp việc thẩm định; c) Được tham dự họp hội đồng thẩm định hoạt động khác để phục vụ thẩm định; d) Trao đổi trực tiếp với tổ chức, cá nhân họp hội đồng thẩm định; bảo lưu ý kiến trường hợp có ý kiến khác với kết luận hội đồng thẩm định; đ) Được hưởng thù lao theo quy định hành thực nhiệm vụ; tốn khoản chi phí lại, ăn, chi phí khác theo quy định pháp luật tham gia hoạt động hội đồng thẩm định Ngoài trách nhiệm quyền hạn quy định Khoản 1, Khoản Điều này, Chủ tịch hội đồng có thêm trách nhiệm quyền hạn sau: a) Điều hành họp hội đồng thẩm định; b) Xử lý ý kiến nêu họp hội đồng thẩm định kết luận họp hội đồng thẩm định; c) Ký biên họp chịu trách nhiệm trước quan thẩm định, phê duyệt kết luận đưa họp theo trách nhiệm quyền hạn giao Phó Chủ tịch hội đồng có trách nhiệm quyền hạn Ủy viên hội đồng quy định Khoản 1, Khoản Điều Chủ tịch hội đồng trường hợp Chủ tịch hội đồng ủy quyền Điều 10 Trách nhiệm quan thường trực thẩm định phương án VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí Rà sốt tính hợp lệ hồ sơ đề nghị thẩm định phương án, phương án bổ sung Dự thảo định thành lập hội đồng thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, định Liên hệ, đề nghị tổ chức, cá nhân cung cấp bổ sung tài liệu liên quan trường hợp cần thiết gửi đến thành viên hội đồng thẩm định Tổ chức họp hội đồng thẩm định hoạt động khác hội đồng thẩm định Thông báo văn đến chủ dự án kết thẩm định yêu cầu liên quan đến việc hoàn chỉnh hồ sơ thẩm định Tổ chức rà soát nội dung phương án, phương án bổ sung sau tổ chức, cá nhân chỉnh sửa, bổ sung; gửi văn đề nghị số thành viên hội đồng thẩm định tiếp tục cho ý kiến nhận xét phương án, phương án bổ sung trường hợp cần thiết Dự thảo định phê duyệt phương án, phương án bổ sung trình cấp có thẩm quyền xem xét, định Điều 11 Điều kiện họp hội đồng thẩm định thức Có tham gia (có mặt họp tham gia họp trực tuyến) tối thiểu từ 2/3 (hai phần ba) trở lên số lượng thành viên hội đồng thẩm định theo định thành lập Hội đồng thẩm định không đủ kiều kiện họp khơng có mặt Chủ tịch hội đồng Phó Chủ tịch hội đồng (trường hợp ủy quyền Chủ tịch hội đồng vắng mặt) Có tham gia đại diện theo pháp luật tổ chức, cá nhân người ủy quyền Tổ chức, cá nhân nộp phí thẩm định phương án, phương án bổ sung theo quy định pháp luật Chương III KÝ QUỸ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG Điều 12 Tính tốn khoản tiền ký quỹ Tổng số tiền ký quỹ (chưa bao gồm yếu tố trượt giá) tổng kinh phí hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường Phương pháp tính dự tốn chi phí cải tạo, phục hồi môi trường quy định Phụ lục số 11 ban hành kèm theo Thông tư Số tiền ký quỹ năm (chưa bao gồm yếu tố trượt giá) tính tổng số tiền ký quỹ trừ số tiền ký quỹ lần đầu quy định Khoản Điều 13 Thơng tư sau chia cho năm lại theo thời gian dự án đầu tư Giấy phép khai thác khoáng sản Tổ chức, cá nhân nộp số tiền ký quỹ hàng năm phải tính đến yếu tố trượt giá xác định số tiền ký quỹ hàng năm quy định Khoản Điều nhân với số giá tiêu dùng năm trước tính từ thời điểm phương án, phương án bổ sung phê duyệt Chỉ số giá tiêu dùng hàng năm áp dụng theo công bố Tổng cục Thống kê cho địa phương nơi khai thác khoáng sản quan có thẩm quyền Thời gian ký quỹ: a) Trường hợp tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản mới, thời gian ký quỹ xác định theo dự án đầu tư quan có thẩm quyền thẩm định tối đa không 30 (ba mươi) năm; b) Trường hợp tổ chức, cá nhân có Giấy phép khai thác khoáng sản: thời gian ký quỹ xác định theo thời hạn lại Giấy phép khai thác khống sản tính từ thời điểm phê duyệt phương án, phương án bổ sung; c) Trường hợp Giấy phép khai thác có thời hạn khai thác khác với thời gian tính VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí phương án, phương án bổ sung phê duyệt tổ chức, cá nhân điều chỉnh nội dung tính tốn số tiền ký quỹ theo thời gian Giấy phép khai thác khoáng sản cấp gửi quan có thẩm quyền phê duyệt phương án, phương án bổ sung để xem xét, điều chỉnh Điều 13 Phương thức ký quỹ Trường hợp tổ chức, cá nhân có Giấy phép khai thác khống sản có thời hạn 03 (ba) năm thực ký quỹ lần Mức tiền ký quỹ 100% (một trăm phần trăm) số tiền phê duyệt, có tính yếu tố trượt giá thời điểm ký quỹ Trường hợp tổ chức, cá nhân có Giấy phép khai thác khống sản có thời hạn từ 03 (ba) năm trở lên phép ký quỹ nhiều lần Số tiền ký quỹ lần đầu phải tính tới yếu tố trượt giá thời điểm ký quỹ xác định sau: a) Giấy phép khai thác khống sản có thời hạn 10 (mười) năm: mức ký quỹ lần đầu 25% (hai mươi lăm phần trăm) tổng số tiền ký quỹ; b) Giấy phép khai thác khống sản có thời hạn từ 10 (mười) năm đến 20 (hai mươi) năm: mức ký quỹ lần đầu 20% (hai mươi phần trăm) tổng số tiền ký quỹ; c) Giấy phép khai thác khống sản có thời hạn từ 20 (hai mươi) năm trở lên: mức ký quỹ lần đầu 15% (mười lăm phần trăm) tổng số tiền ký quỹ Số tiền ký quỹ có tính tới yếu tố trượt giá tổ chức, cá nhân tự kê khai, nộp tiền ký quỹ thông báo cho quỹ bảo vệ môi trường nơi ký quỹ theo mẫu quy định Phụ lục số 12 ban hành kèm theo Thông tư Trường hợp tổ chức, cá nhân thực ký quỹ theo quy định pháp luật dừng hoạt động khai thác từ 01 (một) năm trở lên phải làm văn báo cáo quan có thẩm quyền phê duyệt phương án, phương án bổ sung để điều chỉnh lại khoản tiền ký quỹ lần Trường hợp tổ chức, cá nhân phép khai thác khoáng sản chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản mua bán, đổi tên, sáp nhập, hợp doanh nghiệp tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản tổ chức, cá nhân chủ sở hữu doanh nghiệp phải tiếp tục thực nghĩa vụ cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường theo phương án, phương án bổ sung phê duyệt Điều 14 Thời điểm ký quỹ tiếp nhận tiền ký quỹ Thời điểm thực ký quỹ: a) Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản thực ký quỹ lần đầu thời hạn không 30 (ba mươi) ngày làm việc kể từ ngày phê duyệt phương án, phương án bổ sung; b) Tổ chức, cá nhân cấp Giấy phép khai thác khoáng sản thực ký quỹ lần đầu trước ngày đăng ký bắt đầu xây dựng mỏ; c) Trường hợp ký quỹ nhiều lần, việc ký quỹ từ lần thứ hai trở phải thực trước ngày 31 tháng 01 năm ký quỹ Tiếp nhận tiền ký quỹ: a) Nơi nhận tiền ký quỹ quy định Khoản Điều Nghị định số 19/2015/NĐ-CP Trường hợp địa phương chưa có quỹ bảo vệ mơi trường tổ chức, cá nhân ký quỹ Quỹ bảo vệ môi trường Việt Nam; b) Quỹ bảo vệ mơi trường có trách nhiệm kiểm tra tính xác khoản tiền ký quỹ cấp Giấy xác nhận ký quỹ cho tổ chức, cá nhân theo mẫu quy định Phụ lục số 13 ban hành kèm theo Thơng tư Điều 15 Hồn trả tiền ký quỹ Nguyên tắc hoàn trả tiền ký quỹ: VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí a) Việc hồn trả tiền ký quỹ thực theo quy định Khoản 4, Khoản Điều Nghị định số 19/2015/NĐ-CP; b) Các khoản tiền ký quỹ không liên quan trực tiếp đến kinh phí thực cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường hồn trả 01 (một) lần sau xác nhận hoàn thành toàn phương án, phương án bổ sung Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận Giấy xác nhận hồn thành cải tạo, phục hồi mơi trường, nơi nhận tiền ký quỹ hoàn trả tiền ký quỹ cho tổ chức, cá nhân Việc hoàn trả khoản tiền ký quỹ tổ chức, cá nhân trả lại bị thu hồi Giấy phép khai thác khoáng sản thực sau có định đóng cửa mỏ khống sản Chương IV TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÁC NHẬN HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN VÀ TOÀN BỘ PHƯƠNG ÁN, PHƯƠNG ÁN BỔ SUNG Điều 16 Hồ sơ đề nghị xác nhận hoàn thành phần phương án, phương án bổ sung Tổ chức, cá nhân sau hoàn thành phần nội dung cải tạo, phục hồi môi trường theo phương án, phương án bổ sung phê duyệt lập gửi hồ sơ đề nghị quan có thẩm quyền quy định Khoản Điều Nghị định số 19/2015/NĐ-CP để kiểm tra, xác nhận hoàn thành Hồ sơ đề nghị xác nhận hoàn thành phần phương án, phương án bổ sung bao gồm: a) Văn đề nghị theo mẫu quy định Phụ lục số 14 ban hành kèm theo Thơng tư này; b) 07 (bảy) Báo cáo hồn thành phần phương án, phương án bổ sung theo mẫu quy định Phụ lục số 15 ban hành kèm theo Thông tư Điều 17 Kiểm tra, xác nhận hoàn thành phần phương án, phương án bổ sung Thời hạn xác nhận hoàn thành phần phương án, phương án bổ sung tối đa 40 (bốn mươi) ngày làm việc kể từ ngày quan xác nhận nhận hồ sơ đầy đủ hợp lệ Trình tự kiểm tra, xác nhận: a) Trong thời hạn không 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, quan xác nhận có trách nhiệm thành lập đoàn kiểm tra Thành phần đoàn kiểm tra gồm: đại diện quan xác nhận, đại diện quan cấp phép khai thác khoáng sản, chun gia mơi trường, khống sản lĩnh vực liên quan; đại diện quan quản lý môi trường địa phương, quỹ bảo vệ môi trường nơi tổ chức, cá nhân ký quỹ Trường hợp cần thiết, quan xác nhận mời thêm đơn vị giám sát chất lượng cơng trình, chất lượng mơi trường số đơn vị liên quan tham gia đoàn kiểm tra Quyết định thành lập đoàn kiểm tra theo mẫu quy định Phụ lục số 16 ban hành kèm theo Thông tư Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ không hợp lệ, quan xác nhận thông báo văn cho tổ chức, cá nhân biết để bổ sung, hồn thiện hồ sơ; b) Trong thời hạn khơng 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày thành lập đoàn kiểm tra, quan xác nhận tiến hành kiểm tra thực địa; kết kiểm tra thực địa thể biên kiểm tra theo mẫu quy định Phụ lục số 17 ban hành kèm theo Thông tư Cơ quan xác nhận thuê quan có chức để đo đạc, lấy mẫu kiểm chứng thông tin, số liệu báo cáo; c) Trong thời hạn không 20 (hai mươi) ngày làm việc kể từ ngày kết thúc việc kiểm tra quan xác nhận cấp Giấy xác nhận hoàn thành phần phương án, phương án bổ sung theo mẫu quy định Phụ lục số 18 ban hành kèm theo Thông tư này; d) Trường hợp cần thiết, quan xác nhận lấy ý kiến văn quan cấp phép khai thác khoáng sản trữ lượng khống sản nằm diện tích khu vực thực cải tạo, phục hồi môi trường Thời gian lấy ý kiến khơng tính vào thời gian xác nhận hồn thành phần phương án, phương án bổ sung; VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí đ) Trường hợp hạng mục, cơng trình thực cải tạo, phục hồi mơi trường có chất lượng khối lượng không phù hợp với phương án, phương án bổ sung phê duyệt quan xác nhận thông báo văn nêu rõ vấn đề tồn để tổ chức, cá nhân khắc phục hoàn thiện Kết xác nhận trả trực tiếp quan xác nhận qua đường bưu điện Trường hợp tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản đề nghị trả lại phần diện tích khai thác, trình tự, thủ tục kiểm tra, xác nhận hoàn thành phần thực theo trình tự, thủ tục phê duyệt, nghiệm thu đề án đóng cửa mỏ khống sản Bộ Tài ngun Mơi trường quy định Trong q trình nghiệm thu đề án đóng cửa mỏ phần phải có tham gia ý kiến văn quan có thẩm quyền thẩm định phương án Quyết định đóng cửa mỏ phần thay giấy xác nhận hoàn thành phần phương án, phương án bổ sung Điều 18 Nội dung kiểm tra nguyên tắc làm việc đoàn kiểm tra Nội dung kiểm tra: a) Kiểm tra nội dung hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường hồn thành so với báo cáo hồ sơ tổ chức, cá nhân nộp; b) Kiểm tra khối lượng, chất lượng, kết tu, bảo trì hạng mục cải tạo, phục hồi môi trường so với tiêu cam kết phương án, phương án bổ sung, hồ sơ thiết kế khai thác, tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng Đoàn kiểm tra làm việc theo nguyên tắc thảo luận công khai thành viên thành viên với đại diện tổ chức, cá nhân họp q trình kiểm tra Đồn kiểm tra tiến hành việc kiểm tra thực tế hạng mục, công trình cải tạo, phục hồi mơi trường đáp ứng đủ điều kiện sau: a) Tham gia 2/3 (hai phần ba) số lượng thành viên đoàn kiểm tra theo định thành lập quan xác nhận, phải có Trưởng đồn (hoặc Phó trưởng đoàn Trưởng đoàn vắng mặt); b) Tham gia đại diện có thẩm quyền tổ chức, cá nhân; c) Tổ chức, cá nhân nộp phí kiểm tra, xác nhận hoàn thành phương án, phương án bổ sung theo quy định pháp luật Điều 19 Trách nhiệm quyền hạn thành viên đoàn kiểm tra Trách nhiệm quyền hạn thành viên đoàn kiểm tra: a) Nghiên cứu hồ sơ đề nghị xác nhận hoàn thành phần phương án, phương án bổ sung; b) Tham gia họp, hoạt động kiểm tra thực tế đoàn kiểm tra; c) Trao đổi trực tiếp với tổ chức, cá nhân hạng mục, cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường trình kiểm tra thực tế; d) Viết nhận xét, đánh giá việc thực hạng mục, cơng trình cải tạo, phục hồi môi trường theo mẫu quy định Phụ lục số 19 ban hành kèm theo Thông tư gửi Trưởng đoàn kiểm tra; chịu trách nhiệm trước pháp luật nhận xét, đánh giá mình; đ) Quản lý tài liệu cung cấp theo quy định pháp luật nộp lại có yêu cầu quan thực việc kiểm tra sau hoàn thành nhiệm vụ; e) Được hưởng thù lao theo quy định pháp luật hành q trình kiểm tra thực tế Ngồi trách nhiệm quyền hạn quy định Khoản Điều này, Trưởng đồn kiểm tra có thêm trách nhiệm: a) Chịu trách nhiệm chung hoạt động đoàn kiểm tra; VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí b) Phân cơng nhiệm vụ cho thành viên đồn kiểm tra; c) Chủ trì điều hành họp đoàn kiểm tra; d) Chủ trì xử lý kiến nghị thành viên đoàn kiểm tra, tổ chức, cá nhân đại diện tổ chức, cá nhân liên quan trình kiểm tra thực tế đưa kết luận Điều 20 Xác nhận hoàn thành toàn phương án, phương án bổ sung Việc xác nhận hoàn thành toàn phương án, phương án bổ sung thực theo Khoản Điều Nghị định số 19/2015/NĐ-CP Cơ quan thẩm định đề án đóng cửa mỏ chủ trì, phối hợp lấy ý kiến văn quan thẩm định phương án nội dung xác nhận hoàn thành toàn phương án, phương án bổ sung trình thẩm định, trình phê duyệt nghiệm thu kết thực đề án đóng cửa mỏ Trình tự, thủ tục xác nhận hoàn thành toàn phương án, phương án bổ sung thực theo trình tự, thủ tục phê duyệt, nghiệm thu đề án đóng cửa mỏ khống sản Bộ Tài nguyên Môi trường quy định Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 21 Tổ chức thực Tổng cục Môi trường quan thẩm định, trình Bộ Tài ngun Mơi trường phê duyệt phương án, phương án bổ sung; tổ chức kiểm tra, xác nhận hoàn thành phần phương án, phương án bổ sung thuộc thẩm quyền kiểm tra, xác nhận Bộ Tài nguyên Môi trường Sở Tài nguyên Mơi trường quan thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt phương án, phương án bổ sung; tổ chức kiểm tra, xác nhận hoàn thành phần phương án, phương án bổ sung thuộc thẩm quyền kiểm tra, xác nhận Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo Bộ Tài ngun Mơi trường tình hình thực cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường trước ngày 31 tháng 12 năm theo mẫu quy định Phụ lục số 20 ban hành kèm theo Thông tư Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm rà sốt, kiểm tra, đơn đốc tổ chức, cá nhân địa bàn thực cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định; cập nhật sở liệu cải tạo, phục hồi mơi trường khai thác khống sản trang thông tin điện tử: http://www.caithienmoitruong.vea.gov.vn Điều 22 Hiệu lực trách nhiệm thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 17 tháng năm 2015 thay Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận dự án cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi mơi trường hoạt động khai thác khống sản Tổng cục Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường, quỹ bảo vệ mơi trường, tổ chức, cá nhân khai thác khống sản tổ chức, cá nhân khác có liên quan chịu trách nhiệm thực Thông tư Tổng cục Môi trường hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi việc thực Thơng tư Trong q trình thực Thơng tư này, có phát sinh khó khăn, vướng mắc đề nghị quan, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh Bộ Tài nguyên Môi trường để nghiên cứu, sửa đổi bổ sung cho phù hợp./ BỘ TRƯỞNG VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí XIII Chi phí nhà tạm XIV Tổng chi phí phục hồi mơi trường VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí PHỤ LỤC SỐ 12 THƠNG BÁO SỐ TIỀN KÝ QUỸ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) (1) - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số (địa danh), ngày… tháng… năm…… THÔNG BÁO SỐ TIỀN KÝ QUỸ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC KHOÁNG SẢN (Lần thứ ) Kính gửi: (3) Căn Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trường; Căn Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản; Căn định phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung (2) Áp dụng Chỉ số tiêu dùng CPI tỉnh/thành phố năm Tên tổ chức, cá nhân: Địa chỉ: Điện thoại: Fax: Đại diện: .Chức vụ: Tài khoản: Ngân hàng: Đề nghị (3) cho (1) xác nhận số tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản với nội dung sau: Tên phương án cải tạo, phục hồi môi trường (2) : Địa điểm: Quyết định số ngày tháng năm .cấp Tổng số tiền ký quỹ:…………………… (Bằng chữ: ……………… ) Số tiền ký quỹ: ………….…… (Bằng chữ: ……………… ) tại:… Tổng số lần ký quỹ: lần (từ năm đến năm ) Số tiền đề nghị ký quỹ lần:…là:………….…… (Bằng chữ: ……….) Chi tiết sau: STT Năm ký Số tiền ký quỹ Chỉ số giá tiêu dùng năm trước Số tiền ký VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí quỹ hàng năm (Theo QĐ phê duyệt) Năm 20 Năm 20 quỹ năm Năm Năm kê khai 20 Số tiền ký quỹ năm 20… bao gồm yếu tố trượt giá xác định sau: Ti = T0 x CPI0 x CPI1 x … x CPIi-1 Trong đó: Ti: Số tiền ký quỹ năm thứ i (i>1) T0: Số tiền ký quỹ hàng năm chưa bao gồm yếu tố trượt giá CPI0: Chỉ số giá giá tiêu dùng năm phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường CPI1: Chỉ số giá tiêu dùng năm thứ CPIi-1: Chỉ số giá tiêu dùng năm trước năm ký quỹ Chúng cam kết thực quy định pháp luật ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường Các tài liệu gửi kèm: - Giấy xác nhận/Sao kê/Phiếu chi/Phiếu chuyển tiền ngân hàng thực chuyển tiền (địa danh), ngày… tháng… năm… …(4)… (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) Ghi chú: (1) Tên tổ chức, cá nhân; (2) Tên đầy đủ phương án; (3) Tên Quỹ bảo vệ môi trường nơi ký quỹ; (4) Thủ trưởng quan tổ chức, cá nhân PHỤ LỤC SỐ 13 MẪU GIẤY XÁC NHẬN ĐÃ KÝ QUỸ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) ….(1) … - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: … /QBVMT-… (địa danh), ngày… tháng… năm… GIẤY XÁC NHẬN ĐÃ KÝ QUỸ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí (Lần thứ ) Căn Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trường; Căn Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường cải tạo, phục hồi mơi trường hoạt động khai thác khống sản; Căn Quyết định số/QĐ-…của…(cơ quan có thẩm quyền phê duyệt) ngày… tháng…năm… việc phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung…(2) …(1) ….xác nhận: Tên tổ chức, cá nhân: Địa chỉ: Điện thoại: Fax: Tài khoản: Ngân hàng: Đại diện: Chức vụ: Đã nộp số tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản, số tiền nộp lần thứ .là: ……………… (Bằng chữ: …………) vào tài khoản Quỹ Bảo vệ môi trường theo cam kết phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung định phê duyệt cho: - Tên phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung: - Địa điểm:………………………………… …………………………………… - Giấy phép khai thác khoáng sản số … ngày… tháng năm … …… cấp - Thời hạn Giấy phép từ ngày …… đến ngày… tháng… năm…… Nơi nhận: - Tổ chức, cá nhân; - Cơ quan phê duyệt phương án; -…… - Lưu VT (địa danh), ngày… tháng… năm…… …(4)… (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) Ghi chú: (1) Tên Quỹ Bảo vệ môi trường nơi ký quỹ; (2) Tên đầy đủ phương án; (3) Tên Tổ chức, cá nhân; (4) Thủ trưởng Quỹ Bảo vệ môi trường nơi ký quỹ PHỤ LỤC SỐ 14 VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ KIỂM TRA, XÁC NHẬN HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN PHƯƠNG ÁN/PHƯƠNG ÁN BỔ SUNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí … (1) … - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: V/v đề nghị đề nghị kiểm tra, xác nhận hoàn thành phần phương án/phương án bổ sung “ …(2) …” (Địa danh), ngày… tháng … năm … Kính gửi: … (3) … Chúng tơi là: … (1) …, Chủ phương án, phương án bổ sung “ … (2) … ” - Địa điểm thực phương án: … - Địa liên hệ: … - Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: … Xin gửi đến … (3) … hồ sơ sau: - 07 (bảy) báo cáo hoàn thành phần phương án/phương án bổ sung; - 01 (một) phương án/phương án bổ sung kèm theo Quyết định phê duyệt phương án/phương án bổ sung “… (2) … ”; Chúng xin bảo đảm độ trung thực số liệu, tài liệu văn nêu trên.Nếu có sai phạm chúng tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Kính đề nghị …(3)…xem xét, báo cáo cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung (2) chúng tôi./ Nơi nhận: - Như trên; - Lưu … … (5) … (Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu) Ghi chú: (1) Cơ quan tổ chức, cá nhân; (2) Tên đầy đủ phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung; (3) Cơ quan tổ chức việc thẩm định phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung; (4) Cơ quan định phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường; (5) Thủ trưởng quan tổ chức, cá nhân PHỤ LỤC SỐ 15 BÁO CÁO HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN PHƯƠNG ÁN/PHƯƠNG ÁN BỔ SUNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí BÁO CÁO HỒN THÀNH TỪNG PHẦN NỘI DUNG PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG “… (2) …” (Lần thứ…) I Thông tin chung Địa điểm thực hiện: … Tên quan, doanh nghiệp Tổ chức, cá nhân: … Địa liên hệ: …Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: … Tên quan, doanh nghiệp thực cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường (nếu có): Địa chỉ: …Điện thoại: …; Fax: ….; E-mail: … Tổng số tiền ký quỹ: Số tiền ký quỹ: Quỹ bảo vệ môi trường Số tiền rút: II Các cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường hồn thành Nội dung hồn thành: - Trình bày nội dung tổng thể chi tiết hoàn thành theo giai đoạn tồn q trình cải tạo, phục hồi môi trường theo nội dung phương án cải tạo, phục hồi môi trường phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung phê duyệt yêu cầu định phê duyệt; - Nêu mục tiêu tổng quát chất lượng đạt hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường theo phương án cải tạo, phục hồi môi trường phê duyệt Các hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường hồn thành - Mơ tả chi tiết hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường hồn thành theo phương án phê duyệt; - Khối lượng công việc thực cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường hồn thành; - Khối lượng cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường phát sinh (khơng có kế hoạch) để thực công tác cải tạo, phục hồi môi trường đề ra; - Công tác quản lý giám sát môi trường để thực công tác cải tạo, phục hồi môi trường đề ra; - Lập bảng khối lượng cơng việc hồn thành, thời gian kinh phí thực hiện: Các cơng Khối lượng/đơn TT trình hồn vị thành III Kết giám sát giám định Đơn giá Thành tiền Thời gian hoàn Ghi thành VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí Kết giám sát - Trình bày chuỗi số liệu trạng môi trường khu vực theo báo cáo giám sát môi trường hàng năm mà tổ chức, cá nhân cam kết phương án cải tạo, phục hồi môi trường; - Đánh giá kết chất lượng môi trường từ bắt đầu triển khai thi cơng cơng trình đến kết thúc thi cơng cơng trình cải tạo, phục hồi môi trường Kết giám định - Kết giám định kỹ thuật đơn vị giám định hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường hoàn thành (nêu rõ tiêu đạt được, tiêu chưa đạt nguyên nhân) - Số liệu giám sát, kết phân tích, kết giám định gửi kèm báo cáo IV Đánh giá, đề xuất, kiến nghị Đánh giá kết đạt được: Đề xuất, kiến nghị: - Đề xuất thay đổi kinh phí ký quỹ thay đổi hệ số trượt giá, định mức, đơn giá địa phương, ngành - Kiến nghị: quan có thẩm quyền tổ chức kiểm tra, xác nhận hoàn thành phần toàn nội dung phương án cải tạo, phục hồi môi trường V Phụ lục - Các đơn giá, định mức sử dụng - Giấy xác nhận nộp tiền ký quỹ - Bản đồ không gian trước sau q trình cải tạo, phục hồi mơi trường - Kết giám sát môi trường - Kết giám định cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường; giám định môi trường PHỤ LỤC SỐ 16 QUYẾT ĐỊNH THÀNH LẬP ĐOÀN KIỂM TRA THỰC HIỆN CÁC NỘI DUNG PHƯƠNG ÁN/PHƯƠNG ÁN BỔ SUNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) … (1) … Số: /QĐ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc (Địa danh), ngày… tháng … năm … QUYẾT ĐỊNH Về việc thành lập Đoàn kiểm tra lần… việc thực nội dung yêu cầu Quyết định phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường “ … (2) … ” VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí … (3) … Căn Luật Bảo vệ môi trường 2014; Căn Luật Khoáng sản; Căn Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trường; Căn Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản; Căn … (4) … quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức … (1) …; Căn Quyết định số ngày … tháng … năm … … (5) … việc phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “… (2) …”; Xét đề nghị … (6) … văn số ngày … tháng … năm… việc xác nhận phần toàn hoàn thành nội dung phương án cải tạo, phục hồi môi trường yêu cầu định phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “… (2) …”; Theo đề nghị … (7) …, QUYẾT ĐỊNH: Điều Thành lập Đoàn kiểm tra việc xác nhận phần nội dung phương án yêu cầu định phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “… (2) …” …(6)…tại…, gồm thành viên sau đây: Ơng/bà …, Trưởng đồn; Ơng/bà …, Thư ký; Ông/bà (ghi tên cụ thể người tham gia đại diện quan tham gia) …, Thành viên Điều Đồn kiểm tra có nhiệm vụ kiểm tra thực phần nội dung phương án cải tạo, phục hồi môi trường phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung yêu cầu định phê duyệt; công tác bảo vệ mơi trường q trình cải tạo, phục hồi môi trường;lập biên kiểm tra theo quy định Nội dung kiểm tra: - Kiểm tra thực nội dung cải tạo, phục hồi môi trường cam kết phương án cải tạo, phục hồi môi trường phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung yêu cầu định phê duyệt; - Kiểm tra cơng tác bảo vệ mơi trường q trình triển khai cải tạo, phục hồi môi trường; - Lấy mẫu giám định chất lượng cơng trình cải tạo, phục hồi môi trường Các yêu cầu tổ chức, cá nhân: - Cử đại diện Lãnh đạo cán chun mơn làm việc với đồn kiểm tra; - Cung cấp hồ sơ hồn cơng, hồ sơ giám định kỹ thuật cơng trình cải tạo, phục hồi môi trường, công tác bảo vệ môi trường q trình cải tạo, phục hồi mơi trường, thơng tin liên quan khác theo u cầu Đồn kiểm tra; - Chuẩn bị tài liệu làm việc với Đoàn kiểm tra theo yêu cầu Đoàn kiểm tra VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí Thời hạn kiểm tra: Chế độ kiểm tra: theo yêu cầu Công văn số ngày tháng năm (6) việc đề nghị kiểm tra, xác nhận hoàn thành phần/toàn nội dung phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung… Điều Trong q trình kiểm tra, Đồn kiểm tra sử dụng quyền hạn theo quy định Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khống sản Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký đến hoàn thành nhiệm vụ; ơng, bà có tên Điều 1, tổ chức, cá nhân “… (2) …” chịu trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: - Như Điều 4; - Lưu … … (3) … (Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu) Ghi chú: (1) Cơ quan có thẩm quyền định thành lập đoàn kiểm tra; (2) Tên đầy đủ phương án; (3) Thủ trưởng người đứng đầu quan định; (4) Tên đầy đủ văn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức (1); (5) Tên quan cấp định phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường; (6) Tên Tổ chức, cá nhân; (7) Thủ trưởng quan giao trách nhiệm kiểm tra PHỤ LỤC SỐ 17 BIÊN BẢN KIỂM TRA HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN PHƯƠNG ÁN/PHƯƠNG ÁN BỔ SUNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) … (1) … Số:……/BB CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc (Địa danh), ngày… tháng … năm … BIÊN BẢN KIỂM TRA VIỆC HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG “Lần thứ…” Căn Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trường; Căn Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản; VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí Đồn kiểm tra việc thực phần nội dung phương án yêu cầu định phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “…” thành lập theo Quyết định số … ngày … tháng … năm … … tiến hành kiểm tra từ ngày … tháng … năm … đến ngày … tháng … năm … … I Thành phần Đoàn kiểm tra gồm: (ghi đầy đủ họ tên Trưởng đoàn tất đồn viên có mặt) II Đại diện tổ chức, cá nhân: (ghi đầy đủ họ, tên, chức vụ người có mặt) III Với tham gia của: (ghi đầy đủ họ, tên, chức vụ, đơn vị cơng tác người có mặt) IV Nội dung kiểm tra: - Kiểm tra thực nội dung cải tạo, phục hồi môi trường cam kết phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung yêu cầu định phê duyệt; - Kiểm tra công tác bảo vệ mơi trường q trình triển khai cải tạo, phục hồi môi trường; - Lấy mẫu giám định chất lượng cơng trình cải tạo, phục hồi môi trường V Nhận xét, kết luận: Hoạt động sản xuất tổ chức, cá nhân: - Loại hình khai thác khống sản: - Tên, sản lượng sản phẩm chính: - Giấy phép khai thác khống sản: - Công suất khai thác: - Thời gian bắt đầu khai thác/tuổi thọ mỏ: - Diện tích khai trường: - Báo cáo đánh giá tác động môi trường/Bản cam kết bảo vệ môi trường: - Các thông tin khác: Về phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung: - Quyết định phê duyệt; - Mục tiêu đặt ra; - Các giải pháp cải tạo, phục hồi môi trường; - Các cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường Đánh giá nội dung kiểm tra: - Đối chiếu, đánh giá chất lượng khối lượng hoàn thành hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường hồn thành theo đơn đề nghị kiểm tra với nội dung phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung; trình bày rõ phương pháp kiểm tra hạng mục cơng trình - Đánh giá cơng tác bảo vệ mơi trường q trình cải tạo, phục hồi môi trường VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí Các yêu cầu, kiến nghị cụ thể tổ chức, cá nhân: VI Ý kiến tổ chức, cá nhân: Biên lập vào hồi … … ngày … tháng … năm sở kiểm tra Biên lập thành bản, Đoàn kiểm tra giữ bản, tổ chức, cá nhân giữ đọc kỹ cho người tham dự nghe trí ký tên./ Đại diện tổ chức, cá nhân (Ký, ghi họ tên, chức vụ) Trưởng Đoàn kiểm tra (Ký, ghi họ tên) Đại diện quan phối hợp kiểm tra (Ký, ghi họ tên) Ghi chú: Trưởng đoàn kiểm tra đại diện tổ chức, cá nhân ký vào góc trái phía trang biên (trừ trang cuối) PHỤ LỤC SỐ 18 MẪU GIẤY XÁC NHẬN HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MƠI TRƯỜNG BỔ SUNG (Ban hành kèm theo Thơng tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) … (1) … - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: /GXN (Địa danh), ngày… tháng … năm … GIẤY XÁC NHẬN Về việc hoàn thành phần phương án cải tạo, phục hồi môi trường, phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung (…2…) (Lần thứ ) … (1) … XÁC NHẬN Điều …(3)… hoàn thành phần phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung yêu cầu Quyết định số … ngày … tháng … năm … … (4) … việc phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “… (2) …” sau: - (Liệt kê cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường hồn thành) - (Tương ứng số tiền ký quỹ rút) VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí Điều Tổ chức, cá nhân (hoặc quan tiếp quản cơng trình) có trách nhiệm thực yêu cầu bắt buộc sau đây: Thực đúng, đầy đủ nội dung cải tạo, phục hồi môi trường nêu phương án yêu cầu định phê duyệt giai đoạn Chủ động xử lý, khắc phục kịp thời cố tình bất lợi xảy gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường trình thực báo cáo cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường quan liên quan khác để hướng dẫn, hỗ trợ Chịu kiểm tra, giám sát quan quản lý nhà nước theo quy định pháp luật hành Điều Giấy xác nhận sở để tổ chức, cá nhân làm thủ tục để hoàn trả tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi mơi trường Giấy xác nhận có hiệu lực kể từ ngày ký./ … (5) … (Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu) Nơi nhận: - Tổ chức, cá nhân; - Lưu … Ghi chú: (1) Cơ quan có thẩm quyền xác nhận; (2) Tên đầy đủ phương án; (3) Tên quan tổ chức, cá nhân; (4) Thủ trưởng người đứng đầu quan cấp định phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung; (5) Thủ trưởng quan có thẩm quyền xác nhận PHỤ LỤC SỐ 19 MẪU BẢN NHẬN XÉT HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN PHƯƠNG ÁN/PHƯƠNG ÁN BỔ SUNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài ngun Mơi trường) CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BẢN NHẬN XÉT HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG Họ tên người nhận xét: Chuyên ngành đào tạo, nghiên cứu, số năm hoạt động lĩnh vực chuyên môn:… Học hàm, học vị, chức vụ công tác: … Nơi công tác (tên, địa chỉ, số điện thoại, Fax, Email): … Chức danh: (ghi rõ chức danh Đoàn kiểm tra phục vụ xác nhận hoàn thành cải tạo, phục hồi VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí mơi trường) Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra Tên phương án: “…” Nhận xét hạng mục cơng trình hồn thành cải tạo, phục hồi môi trường theo đề nghị a) Đánh giá chất lượng cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường hồn thành; b) Đánh giá khối lượng cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường hoàn thành c) Phù hợp chất lượng, khối lượng hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi môi trường với nội dung phương án phương án bổ sung phê duyệt; d) Đánh giá công tác cải tạo, phục hồi môi trường trình cải tạo, phục hồi mơi trường; đ) Những nhận xét khác: … Đánh giá hoàn thành cải tạo, phục hồi mơi trường: a) Về mức độ xác thơng tin, số liệu hồn thành cải tạo, phục hồi mơi trường báo cáo hồn thành cải tạo, phục hồi mơi trường; b) Về mức độ xác chất lượng cơng trình hồn thành cải tạo, phục hồi mơi trường báo cáo hồn thành cải tạo, phục hồi mơi trường; c) Về tính xác số tiền đề nghị hoàn trả cho hạng mục hồn thành cải tạo, phục hồi mơi trường nêu báo cáo hoàn thành cải tạo, phục hồi môi trường 10 Kết luận: nêu rõ ý kiến Đồng ý hay Khơng đồng ý xác nhận hồn thành hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường (nêu rõ đồng ý thơng qua xác nhận hồn thành cải tạo, phục hồi môi trường hạng mục công trình gì, khối lượng, số tiền bao nhiêu…) (Địa danh), ngày … tháng … năm… Cơ quan/Người viết nhận xét (Ký ghi họ tên) PHỤ LỤC SỐ 20 MẪU BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CƠNG TÁC CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC KHỐNG SẢN (Ban hành kèm theo Thơng tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) … (1) … Số: /BC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc (Địa danh), ngày… tháng … năm … BÁO CÁO VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí CƠNG TÁC CẢI TẠO, PHỤC HỒI MƠI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC KHỐNG SẢN NĂM … Tình hình triển khai cơng tác bảo vệ môi trường, cải tạo phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản Báo cáo chi tiết công tác tham mưu, đạo, đôn đốc, triển khai công tác bảo vệ môi trường, cải tạo phục hồi môi trường sở khai thác khoáng sản địa bàn quan quản lý Kết thực công tác bảo vệ môi trường, cải tạo phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản - Báo cáo chi tiết việc triển khai kết triển khai công tác bảo vệ môi trường, cải tạo phục hồi môi trường sở khai thác khoáng sản - Lũy kế số lượng phương án, phương án bổ sung phê duyệt năm trước năm báo cáo Tổng số tiền phê duyệt phương án, phương án bổ sung - Số lượng phương án, phương án bổ sung phê duyệt năm báo cáo Tổng số tiền phê duyệt - Tình hình kiểm tra, xác nhận hồn thành cải tạo, phục hồi mơi trường Tổng số Đề án xác nhận hoàn thành toàn bộ, phần cải tạo, phục hồi môi trường Tổng số tiền phê duyệt hoàn trả cho tổ chức, cá nhân khai thác khống sản - Tình hình quản lý khoản tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản Quỹ Bảo vệ mơi trường địa phương Các khó khăn, vướng mắc đề xuất, kiến nghị (nếu có) Danh mục Dự án khai thác khoáng sản (lập theo mẫu đây) Địa điểm, công Tên suất, TT phươn loại g án khoáng sản khai thác Nơi nhận: -; - Lưu … Giấy phép khai thác khoán g sản Thời gian Quyết khai thác định (Theo Giấy Tổng Số tiền ký quỹ (đồng) số Quyết phê phép định duyệt KTKS) tiền Nơi Ghi phê phươn phê ký Tổng quỹ duyệt g án, Thời Thời duyệt ĐTM phươn gian gian (đồng Lần Các số g án bổ khai ) đầu lần tiền khai sau ký sung thác thác quỹ 10 11 12 13 14 … (2) … (Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu) VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí Ghi chú: (1) Tên quan lập báo cáo; (2) Thủ trưởng quan có thẩm quyền xác nhận ... trường theo quy định; cập nhật sở liệu cải tạo, phục hồi môi trường khai thác khống sản trang thơng tin điện tử: http://www.caithienmoitruong.vea.gov.vn Điều 22 Hiệu lực trách nhiệm thi hành Thơng... lộ thiên khơng có nguy phát sinh dòng thải axit mỏ Khai trường kết thúc khai thác a) Đối với khai trường moong dạng hố mỏ có đáy moong kết thúc khai thác nằm mực nước ngầm mực nước thông thủy:... thực cải tạo, phục hồi môi trường nghiêm ngặt sau: Khai trường kết thúc khai thác a) Đối với khai trường moong dạng hố mỏ có đáy moong kết thúc khai thác nằm mực nước ngầm mực nước thông thủy: