Quyết định 324 2013 QĐ-TTg - Phê duyệt Đề án Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tham gia xây dựng nông thôn mới giai đ...
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -Số: 324/QĐ-TTg CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 18 tháng 02 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH THAM GIA XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI GIAI ĐOẠN 2013 - 2020 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Nghị số 24/2008/NQ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2008 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thôn; Căn Nghị số 45/2009/NQ-CP ngày 11 tháng năm 2009 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa X tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; Căn Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020; Căn Quyết định số 1620/QĐ-TTg ngày 20 tháng năm 2011 Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch tổ chức thực phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”; Xét đề nghị Bí thư thứ Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Đề án Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tham gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2013 - 2020 với nội dung sau đây: Mục tiêu a) Mục tiêu chung: Nâng cao nhận thức cho thiếu nhi chủ trương xây dựng nông thôn mới; phát huy mạnh mẽ vai trò xung kích, tình nguyện niên tham gia thực tiêu chí sở, góp phần thực thắng lợi chủ trương xây dựng nông thôn Đảng Nhà nước Thông qua hoạt động tham gia xây dựng nông thôn mới, tiếp tục tạo chuyển biến chất lượng tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh địa bàn nơng thơn; tăng tỷ lệ tập hợp đa dạng hóa hình thức hỗ trợ niên nông thôn phát triển kinh tế, chăm lo cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho thiếu nhi nông thôn b) Mục tiêu cụ thể: - Mục tiêu đến năm 2015: + 100% tổ chức Đồn cấp thực hiệu cơng tác tuyên truyền xây dựng nông thôn + 100% niên nông thôn tuyên truyền, tư vấn học nghề việc làm + 100% sở Đồn có hoạt động, cơng trình, phần việc xây dựng nơng thơn hàng năm + 100% Đồn xã tổ chức lực lượng đóng góp ngày cơng tham gia xóa nhà tạm, nhà dột nát địa bàn + Mỗi năm, tổ chức Đoàn hỗ trợ, giúp đỡ xây dựng tối thiểu 01 mơ hình phát triển kinh tế niên có doanh thu từ 100 triệu đồng trở lên/năm/xã + 100% Đồn xã có đội hình niên xung kích, niên tình nguyện bảo vệ mơi trường nơng thơn 100% chi đồn nơng thơn đăng ký đảm nhận “Đoạn đường niên tự quản” + Hàng năm, 100% Đoàn xã đạt từ trở lên - Mục tiêu đến năm 2020: + Đến năm 2020, khơng có hộ đói niên làm chủ hộ giúp 20.000 hộ niên nghèo thoát nghèo bền vững + Mỗi năm, sở Đoàn tham gia sửa chữa, bảo dưỡng tối thiểu 5.000 km đường giao thông nông thôn; 2.000 km thủy lợi nội đồng + Đến năm 2020, xây dựng trì hoạt động hiệu 5.000 tổ hợp tác, hợp tác xã niên, 5.000 tổ tiết kiệm xã Các giải pháp thực a) Về thông tin, tuyên truyền: - Tổ chức diễn đàn Tuổi trẻ chung tay xây dựng nông thôn mới, phát huy vai trò xung kích niên việc đề xuất ý tưởng, sáng kiến, giải pháp tham gia xây dựng nông thôn - Xây dựng chuyên trang, chuyên mục hoạt động đoàn viên, niên tham gia xây dựng nông thôn báo Đoàn, Hội Trung ương địa phương - Tập huấn nâng cao lực cho đội ngũ tuyên truyền viên trẻ xây dựng nông thôn - Biên tập phát hành tài liệu hướng dẫn tổ chức Đoàn niên tham gia xây dựng nơng thơn hình thức sổ tay, cẩm nang - Xây dựng đội kịch tương tác, biểu diễn tiểu phẩm tuyên truyền xây dựng nông thơn mới; thành lập trì hoạt động Đội tuyên truyền ca khúc cách mạng lồng ghép với tuyên truyền mặt đời sống xã hội nông thôn; tổ chức Hội thi “Thanh niên với xây dựng nông thôn mới” - Định kỳ tổ chức hoạt động tuyên dương, vinh danh điển hình niên nơng thơn vượt khó làm giàu thơng qua trao giải thưởng, liên hoan niên nông thôn làm kinh tế giỏi b) Về tham gia xây dựng hạ tầng, cảnh quan bảo vệ môi trường nông thôn: - Tổ chức đoàn viên, niên tham gia thiết kế, thi cơng cơng trình hạ tầng nơng thơn; xây dựng đường trục thơn - xóm; đường ngõ - xóm, đường trục nội đồng, hệ thống kênh mương xã quản lý cơng trình phúc lợi khác; vận động hộ gia đình trẻ đầu cải tạo nhà cửa, vườn, ao, chuồng trại, làm đẹp hệ thống hàng rào, cổng nhà - Tổ chức hoạt động vệ sinh môi trường, vận động thiếu nhi tích cực tham gia trồng cây, trồng rừng, bảo vệ rừng, giữ gìn vệ sinh đường làng, ngõ xóm, thu gom, xử lý rác thải Triển khai có hiệu Chương trình bảo vệ dòng sơng q hương; vận động nhân dân thay đổi thói quen, sử dụng nguồn nước sạch, hợp vệ sinh, xóa bỏ cầu tiêu sơng, ao, hồ - Tổ chức cho đồn viên, niên xung kích bảo vệ mơi trường nơng thôn, đảm nhận đoạn đường niên tự quản, bến đò an tồn - - đẹp, nhà tiêu hợp vệ sinh, làng xã xanh - đẹp; thành lập tổ hợp tác niên bảo vệ môi trường, đội tình nguyện xanh, lực lượng tình nguyện viên thu gom rác nông thôn c) Về tham gia phát triển kinh tế nông thôn: - Tổ chức tập huấn chuyển giao tiến kỹ thuật, đặc biệt công nghệ sinh học, công nghệ thông tin, môi trường, chế biến nông sản, thực phẩm, vật liệu cho đoàn viên, niên - Phối hợp đào tạo nghề, tư vấn, hướng nghiệp giới thiệu việc làm cho niên; hỗ trợ niên xây dựng phát triển mơ hình liên kết phát triển kinh tế phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, phát huy tính động, sáng tạo niên để xây dựng mơ hình phát triển kinh tế - Phối hợp hướng dẫn niên vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh; nâng cao hiệu hoạt động tổ, đội, nhóm trợ vốn giúp lập nghiệp niên, phát huy nội lực đẩy mạnh phong trào tiết kiệm, tích lũy đồn viên, niên, động viên đông đảo niên nông thôn đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh - Tổ chức hình thức giúp hộ gia đình niên vươn lên nghèo, xóa hộ đói niên làm chủ hộ hàng năm tiến hành giúp đỡ hộ niên nghèo thoát nghèo bền vững d) Về xây dựng đời sống văn hóa nơng thơn: - Tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao thiếu nhi Phối hợp khai thác sử dụng có hiệu điểm bưu điện văn hóa xã, nhà văn hóa, nhà sinh hoạt cộng đồng, khu vui chơi sở Hỗ trợ em học sinh có hồn cảnh khó khăn, có nguy bỏ học - Phát triển loại hình câu lạc gia đình trẻ, câu lạc tiền hôn nhân, câu lạc kỹ xã hội câu lạc sở thích, góp phần nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho thiếu nhi nơng thơn; thành lập trì hoạt động Đội tuyên truyền ca khúc cách mạng địa phương - Tăng cường hỗ trợ sở Đồn nơng thơn thành lập tổ, trung tâm tư vấn pháp lý cung cấp kiến thức, thông tin pháp luật, tình u, nhân, gia đình, tệ nạn xã hội cách phòng tránh niên nông thôn - Tổ chức cho niên đầu giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc, trừ hủ tục lạc hậu; khôi phục điệu dân ca có nguy mai địa phương, định kỳ tổ chức Hội thi “Thanh niên hát dân ca” đ) Xung kích giữ gìn an ninh, trật tự địa bàn nơng thôn: - Hỗ trợ niên chậm tiến, niên hoàn lương nghề nghiệp, việc làm hoạt động hòa nhập với cộng đồng Mỗi năm, Đồn xã có kế hoạch giúp đỡ niên chậm tiến trở nên tiến - Xây dựng đội hình niên làm nòng cốt cơng tác giữ gìn an ninh, trật tự địa bàn nông thôn - Vận động đồn viên, niên ký cam kết khơng vi phạm pháp luật tệ nạn xã hội; thường xun nêu gương đồn viên, niên có thành tích tiêu biểu việc tham gia giữ gìn an ninh, trật tự, phát đài truyền thôn, xã e) Tổ chức Đội trí thức trẻ tình nguyện xây dựng nông thôn mới: - Khảo sát, nắm bắt số lượng sinh viên chuẩn bị tốt nghiệp đại học, cao đẳng có nhu cầu cơng tác địa phương tham gia xây dựng nông thôn mới, đặc biệt địa bàn vùng sâu, vùng xa, miền núi hải đảo có điều kiện kinh tế khó khăn - Tổ chức Đồn tham mưu với cấp ủy, quyền xác định nhu cầu xã để tham mưu bố trí cơng tác phù hợp, nhằm phát huy cao đóng góp đội ngũ trí thức trẻ cho q trình xây dựng nơng thơn địa phương - Kết thúc thời gian cơng tác tình nguyện đội ngũ trí thức trẻ, tổ chức Đồn chủ động tham mưu, đề xuất với cấp ủy, quyền địa phương có chế, sách hỗ trợ đãi ngộ phù hợp g) Xây dựng tổ chức Đoàn, Hội vững mạnh; tích cực tham gia xây dựng Đảng quyền nơng thơn: - Thường xun tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ hoạt động cho đội ngũ bí thư chi đồn; thực tốt cơng tác phát triển đoàn viên quản lý đoàn viên địa bàn - Xây dựng hình thức câu lạc bộ, đội, nhóm xã để tập hợp thiếu nhi; có chế quy định đồn viên học tập nhà trường, công tác quan sinh hoạt tham gia hoạt động Đồn địa bàn nơng thơn - Lựa chọn, bồi dưỡng đoàn viên ưu tú để giới thiệu phát triển đảng Tích cực tun truyền, vận động đồn viên, niên xung kích đầu thực nhiệm vụ trị địa phương; tham gia thực tốt quy chế dân chủ sở giám sát hoạt động quyền lĩnh vực kinh tế - xã hội - quốc phòng, an ninh Kinh phí thực đề án - Kinh phí thực Đề án: Từ nguồn kinh phí thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, nguồn kinh phí Trung ương Đồn, nguồn lồng ghép chương trình, dự án, ngân sách địa phương, huy động xã hội hóa Căn Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 mục tiêu, giải pháp Đề án, Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn xây dựng nhiệm vụ dự tốn thực Đề án năm, trình duyệt theo quy định; Ban Thường vụ Tỉnh, Thành đoàn phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn xây dựng nhiệm vụ dự toán thực Đề án hàng năm, gửi Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư để lồng ghép nguồn vốn, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trình Hội đồng nhân dân phê duyệt Tổ chức thực a) Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh - Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành, địa phương liên quan việc tổ chức triển khai Đề án - Phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn xây dựng nhiệm vụ dự tốn thực Đề án năm, để trình duyệt theo quy định - Báo cáo Thủ tướng vấn đề phát sinh trình triển khai; kiến nghị thay đổi, điều chỉnh cần thiết phù hợp với thực tế thời kỳ; hàng năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết thực hiện; năm sơ kết 01 lần tổng kết Đề án kết thúc b) Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Phối hợp với Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh việc xây dựng chương trình, kế hoạch nhu cầu kinh phí thực Đề án theo chế quản lý Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn để trình duyệt theo quy định c) Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài bố trí kinh phí ngân sách nhà nước duyệt cho Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh để thực Đề án theo quy định d) Trách nhiệm Bộ, quan liên quan Căn chức năng, nhiệm vụ, phối hợp với Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức hoạt động cụ thể nêu Đề án theo thẩm quyền phân công đ) Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội phối hợp với Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh triển khai thực nội dung Đề án e) Trách nhiệm Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - Hàng năm bố trí kinh phí nguồn ngân sách tỉnh, thành phố cho Tỉnh, Thành đoàn thực Đề án - Chỉ đạo quan chức quyền cấp địa phương phối hợp triển khai thực Đề án Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; KT THỦ TƯỚNG PHĨ THỦ TƯỚNG - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Kiểm tốn Nhà nước; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Văn phòng Điều phối TW Chương trình MTQG xây dựng nơng thôn mới; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KTN (3b) Vũ Văn Ninh ... dự án, ngân sách địa phương, huy động xã hội hóa Căn Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 mục tiêu, giải pháp Đề án, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí. .. tuyên truyền: - Tổ chức diễn đàn Tuổi trẻ chung tay xây dựng nông thôn mới, phát huy vai trò xung kích niên việc đề xuất ý tưởng, sáng kiến, giải pháp tham gia xây dựng nông thôn - Xây dựng chuyên... tiêu chí sở, góp phần thực thắng lợi chủ trương xây dựng nông thôn Đảng Nhà nước Thông qua hoạt động tham gia xây dựng nông thôn mới, tiếp tục tạo chuyển biến chất lượng tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng