thong tu 38 2016 tt bldtbxh ve quan ly lao dong tien luong doi voi doanh nghiep nho va vua tài liệu, giáo án, bài giảng...
BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI Số: 38/2016/TT-BLĐTBXH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 25 tháng 10 năm 2016 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN QUẢN LÝ LAO ĐỘNG, TIỀN LƯƠNG, THÙ LAO ĐỐI VỚI QUỸ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Căn Nghị định số 106/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Lao động - Thương binh Xã hội; Căn Nghị định số 51/2016/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2016 Chính phủ quy định quản lý lao động, tiền lương tiền thưởng người lao động công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; Căn Nghị định số 52/2016/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2016 Chính phủ quy định quản lý tiền lương, thù lao, tiền thưởng người quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Lao động - Tiền lương; Thực văn số 1111/VPCP-KTTH ngày 22 tháng 02 năm 2016 Văn phòng Chính phủ việc triển khai hoạt động Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành Thông tư hướng dẫn thực quản lý lao động, tiền lương, thù lao Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Mục QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn thực quản lý lao động, quỹ tiền lương, thù lao kế hoạch, quỹ tiền lương, thù lao thực người lao động, Chủ tịch Hội đồng quản lý, thành viên Hội đồng quản lý, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế tốn trưởng, Trưởng Ban kiểm sốt, thành viên Ban kiểm soát Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa (sau gọi Quỹ) Điều Đối tượng áp dụng Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động theo quy định Bộ luật Lao động 2 Trưởng Ban kiểm soát, thành viên Ban kiểm sốt Giám đốc, Phó giám đốc, Kế tốn trưởng, khơng bao gồm Giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng làm việc theo hợp đồng lao động (sau gọi chung người quản lý) Chủ tịch Hội đồng quản lý, thành viên Hội đồng quản lý Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc thực quy định Thông tư Mục QUẢN LÝ LAO ĐỘNG, TIỀN LƯƠNG ĐỐI VỚI TRƯỞNG BAN KIỂM SOÁT, THÀNH VIÊN BAN KIỂM SOÁT VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG Điều Quản lý lao động Quỹ thực quản lý lao động theo quy định Điều Nghị định số 51/2016/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2016 Chính phủ quy định quản lý lao động, tiền lương tiền thưởng người lao động làm việc công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ (sau gọi Nghị định số 51/2016/NĐCP), Điều 3, Điều 4, Điều 5, Điều 6, Điều Điều Thông tư số 26/2016/TTBLĐTBXH ngày 01 tháng năm 2016 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn thực quản lý lao động, tiền lương, tiền thưởng người lao động làm việc công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ (sau gọi Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH) Điều Thang lương, bảng lương, phụ cấp lương chuyển xếp lương Quỹ xây dựng, định thang lương, bảng lương thực chuyển xếp lương người lao động, Trưởng Ban kiểm soát, thành viên Ban kiểm soát theo quy định Điều 93 Bộ luật Lao động, Nghị định số 49/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động tiền lương Thông tư số 17/2015/TT-BLĐTBXH ngày 22 tháng năm 2015 Bộ Lao động Thương binh Xã hội hướng dẫn xây dựng thang lương, bảng lương, phụ cấp lương chuyển xếp lương người lao động công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu theo quy định Nghị định số 49/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động tiền lương Điều Xếp lương, tiền lương Trưởng Ban kiểm soát thành viên Ban kiểm soát Trưởng Ban kiểm soát thành viên Ban kiểm soát xếp lương theo thang lương, bảng lương Quỹ xây dựng, định theo quy định Điều Thông tư 2 Trưởng Ban kiểm soát thành viên Ban kiểm soát hưởng lương từ quỹ tiền lương người lao động theo quy định Điều Thông tư Điều Quỹ tiền lương kế hoạch, tạm ứng quỹ tiền lương, quỹ tiền lương thực hiện, phân phối tiền lương Quỹ xác định mức tiền lương bình quân kế hoạch, quỹ tiền lương kế hoạch, tạm ứng tiền lương, đơn giá tiền lương, quỹ tiền lương thực phân phối tiền lương người lao động theo quy định Điều 5, Điều 6, Điều Nghị định số 51/2016/NĐ-CP, Điều 9, Điều 10, Điều 13, Điều 14 Điều 15 Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH Khi xác định mức tiền lương bình quân kế hoạch, mức tiền lương bình quân thực để tính quỹ tiền lương kế hoạch, quỹ tiền lương thực theo quy định Điều Điều 14 Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH, tiêu lợi nhuận (kế hoạch, thực năm thực năm trước liền kề) thay tiêu tổng doanh thu trừ tổng chi phí năm Chỉ tiêu tổng doanh thu, tổng chi phí năm xác định theo quy định pháp luật quản lý tài Quỹ Điều Loại trừ yếu tố khách quan xác định mức tiền lương bình quân người lao động Khi xác định mức tiền lương bình quân người lao động theo quy định Điều Thông tư này, Quỹ loại trừ yếu tố khách quan ảnh hưởng đến suất lao động, tổng doanh thu trừ tổng chi phí năm, bao gồm: a) Các yếu tố khách quan quy định khoản Điều 11 Thông tư số 26/2016/TTBLĐTBXH; b) Nhà nước có định điều chỉnh sách làm tăng giảm khoản phải thu, khoản chi phí phát sinh năm Quỹ; Việc loại trừ yếu tố khách quan quy định Khoản Điều thực theo nguyên tắc sau: a) Năng suất lao động, tổng doanh thu trừ tổng chi phí năm bị ảnh hưởng yếu tố khách quan phải lượng hóa tính tốn số liệu cụ thể b) Yếu tố khách quan làm giảm (hoặc tăng) suất lao động, tổng doanh thu trừ tổng chi phí năm cộng thêm (hoặc giảm trừ) phần suất lao động, tổng doanh thu trừ tổng chi phí năm giảm (hoặc tăng) tương ứng vào tiêu suất lao động, tổng doanh thu trừ tổng chi phí năm c) Quỹ phải đánh giá lại việc thực yếu tố khách quan ảnh hưởng đến suất lao động, tổng doanh thu trừ tổng chi phí năm thực so với kế hoạch để loại trừ xác định quỹ tiền lương thực năm người lao động Mục QUẢN LÝ TIỀN LƯƠNG ĐỐI VỚI NGƯỜI QUẢN LÝ, THÙ LAO ĐỐI VỚI CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG QUẢN LÝ, THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG QUẢN LÝ Điều Xếp lương người quản lý Người quản lý xếp lương, nâng bậc lương, chuyển xếp lương hạng Quỹ thay đổi thực theo quy định Điều Nghị định số 52/2016/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2016 Chính phủ quy định tiền lương, thù lao, tiền thưởng người quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ Mục Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH ngày 01 tháng năm 2016 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn thực chế độ tiền lương, thù lao, tiền thưởng người quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ (sau gọi Nghị định số 52/2016/NĐ-CP, Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH) Điều Xác định quỹ tiền lương, trả lương người quản lý Việc xác định quỹ tiền lương kế hoạch; xác định quỹ tiền lương thực hiện; trả lương người quản lý thực theo quy định khoản 1, 2, 3, 4, Điều 3, Điều 9, khoản 1, 3, 4, 5, Điều 10, khoản 1, khoản Điều 11, Điều 14, Điều 15 Điều 18 Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH Khi xác định quỹ tiền lương, thù lao kế hoạch, quỹ tiền lương, thù lao thực quy định khoản Điều này, tiêu lợi nhuận thay tiêu tổng doanh thu trừ tổng chi phí năm theo hướng dẫn khoản Điều Thơng tư này, đó: Trường hợp Quỹ bảo đảm đủ điều kiện: bảo toàn phát triển vốn nhà nước; nộp ngân sách trích lập quỹ dự phòng rủi ro theo quy định; suất lao động bình qn khơng giảm tổng doanh thu trừ tổng chi phí năm cao thực năm trước liền kề mức tiền lương bình quân kế hoạch người quản lý xác định sau: TLbqkh= TLcb + TLcb X Hln Trong đó: - TLbqkh: Mức tiền lương bình qn kế hoạch người quản lý - TLcb: Mức lương người quản lý xác định theo khoản Điều 10 Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH - Hln: Hệ số lương tăng thêm so với mức lương gắn với mức tổng doanh thu trừ tổng chi phí năm sau: mức tổng doanh thu trừ tổng chi phí năm 50 tỷ Hln tính tối đa 0,3; mức tổng doanh thu trừ tổng chi phí năm từ 50 tỷ đến 100 tỷ Hln tính tối đa 0,5; mức tổng doanh thu trừ tổng chi phí năm từ 100 đến 150 tỷ Hln tính tối đa 0,7; mức tổng doanh thu trừ tổng chi phí năm từ 150 tỷ trở lên Hln tính tối đa 1,0 Khi xác định quỹ tiền lương kế hoạch, quỹ tiền lương thực quy định Khoản Khoản Điều này, Quỹ loại trừ yếu tố khách quan ảnh hưởng đến suất lao động, tổng doanh thu trừ tổng chi phí năm theo quy định Điều Thơng tư Điều 10 Thù lao Chủ tịch Hội đồng quản lý, thành viên Hội đồng quản lý Chủ tịch Hội đồng quản lý, thành viên Hội đồng quản lý hưởng thù lao theo công việc thời gian làm việc; mức thù lao kế hoạch, thù lao thực Chủ tịch Hội đồng quản lý không vượt 20% mức tiền lương kế hoạch, mức tiền lương thực Giám đốc; mức thù lao kế hoạch, thù lao thực thành viên Hội đồng quản lý không vượt 20% mức tiền lương kế hoạch, mức tiền lương thực Phó giám đốc Quỹ thù lao kế hoạch (quỹ thù lao thực hiện) xác định sở số thành viên Hội đồng quản lý kế hoạch (số thành viên Hội đồng quản lý thực tế thời điểm năm), thời gian làm việc, mức tiền lương kế hoạch (mức tiền lương thực hiện) Giám đốc, Phó giám đốc tỷ lệ thù lao Quỹ xác định theo quy định khoản Điều Căn quỹ thù lao kế hoạch, dự kiến mức tiền lương bình quân thực người quản lý năm (gắn với mức độ thực tiêu kế hoạch năm), Quỹ thực tạm ứng quỹ thù lao trả cho Chủ tịch thành viên Hội đồng quản lý Mức tạm ứng quỹ thù lao Quỹ xác định tối đa không vượt 80% quỹ thù lao kế hoạch năm Căn quỹ thù lao thực hưởng mức thù lao tạm ứng cho Chủ tịch thành viên Hội đồng quản lý, Quỹ xác định phần thù lao lại; trường hợp tạm ứng vượt quỹ thù lao thực hưởng Chủ tịch thành viên Hội đồng quản lý phải hoàn trả phần thù lao tạm ứng vượt năm Mục TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 11 Trách nhiệm Giám đốc Tổ chức xây dựng rà sốt lại vị trí chức danh, cơng việc; thang lương, bảng lương, phụ cấp lương theo vị trí chức danh, cơng việc thực chuyển xếp lương theo quy định Điều Thông tư Hằng năm, rà soát lại xây dựng định mức lao động, kế hoạch lao động, đánh giá tình hình sử dụng lao động; xây dựng ban hành quy chế tuyển dụng, sử dụng lao động tổ chức tuyển dụng lao động theo quy định Quý I hàng năm, xác định quỹ tiền lương kế hoạch, quỹ tiền lương thực năm trước liền kề người lao động, Trưởng Ban kiểm soát thành viên Ban kiểm soát, thống kê số liệu biểu mẫu số ban hành kèm theo Thông tư số 26/2016/TTBLĐTBXH, báo cáo Hội đồng quản lý phê duyệt Xây dựng, ban hành sửa đổi, bổ sung quy chế trả lương người lao động Tạm ứng tiền lương, định việc xây dựng đơn giá tiền lương, mức trích dự phòng tiền lương; thực trả lương người lao động theo quy chế trả lương Quỹ Định kỳ báo cáo Hội đồng quản lý tình hình lao động, tiền lương theo quy định Thông tư Điều 12 Trách nhiệm Hội đồng quản lý Quý I năm, xem xét phê duyệt kế hoạch sản xuất, kinh doanh, định mức lao động, kế hoạch lao động, quỹ tiền lương kế hoạch quỹ tiền lương thực người lao động, trưởng Ban kiểm soát, thành viên Ban kiểm soát năm trước liền kề theo quy định Thông tư này, đồng thời gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư theo biểu mẫu số ban hành kèm theo Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH chậm sau 10 ngày kể từ ngày phê duyệt để kiểm tra, giám sát Quý I năm, tiếp nhận quỹ tiền lương kế hoạch, quỹ tiền lương thực năm trước liền kề người quản lý, quỹ thù lao kế hoạch, quỹ thù lao thực năm trước liền kề Chủ tịch Hội đồng quản lý, thành viên Hội đồng quản lý, báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư phê duyệt kèm số liệu theo biểu mẫu số ban hành kèm theo Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH Quyết định chuyển xếp, nâng bậc lương người quản lý thuộc thẩm quyền bổ nhiệm; báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư định chuyển xếp, nâng bậc lương người quản lý thuộc thẩm quyền bổ nhiệm Bộ Kế hoạch Đầu tư Chỉ đạo Giám đốc kiện toàn tổ chức máy, nhân làm công tác lao động, tiền lương để thực nội dung quản lý lao động, tiền lương theo quy định Thông tư 5 Xây dựng, phê duyệt quy chế trả lương, thù lao người quản lý, Chủ tịch Hội đồng quản lý, thành viên Hội đồng quản lý báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư trước thực hiện; trả lương, thù lao cho người quản lý, Chủ tịch Hội đồng quản lý, thành viên Hội đồng quản lý theo quy chế trả lương, thù lao phê duyệt Quý II hàng năm, tổng hợp tiền lương, thù lao thu nhập bình quân hàng tháng năm trước liền kề người quản lý, Chủ tịch Hội đồng quản lý, thành viên Hội đồng quản lý để báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư kèm số liệu theo biểu mẫu số ban hành kèm theo Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH Điều 13 Trách nhiệm Bộ Kế hoạch Đầu tư Tiếp nhận, cho ý kiến thang lương, bảng lương, phụ cấp lương, phương án chuyển xếp lương Quỹ Tổ chức triển khai hướng dẫn thực chế độ, sách lao động, tiền lương người lao động, tiền lương, thù lao người quản lý, Chủ tịch Hội đồng quản lý, thành viên Hội đồng quản lý theo quy định Thông tư Quý I hàng năm, tiếp nhận, giám sát, kiểm tra báo cáo Hội đồng quản lý định mức lao động, kế hoạch lao động, quỹ tiền lương kế hoạch, quỹ tiền lương thực năm trước có ý kiến yếu tố khách quan ảnh hưởng đến suất lao động, tổng doanh thu trừ tổng chi phí năm (nếu có); tiếp nhận xem xét, phê duyệt quỹ tiền lương, thù lao thực năm trước quỹ tiền lương, thù lao kế hoạch người quản lý, Chủ tịch Hội đồng quản lý, thành viên Hội đồng quản lý theo quy định Thông tư Quyết định chuyển xếp lương, nâng bậc lương người quản lý thuộc thẩm quyền bổ nhiệm Tiếp nhận, rà soát cho ý kiến quy chế trả lương, thù lao người lao động, người quản lý, Chủ tịch Hội đồng quản lý, thành viên Hội đồng quản lý Kiểm tra, giám sát việc xây dựng thang lương, bảng lương, phụ cấp lương chuyển xếp lương; thực sách lao động, tiền lương theo quy định Thông tư Điều 14 Trách nhiệm Bộ Tài Phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư kiểm tra, giám sát thực kế hoạch sử dụng lao động, quỹ tiền lương kế hoạch, quỹ tiền lương thực hiện, quy chế trả lương Quỹ theo quy định Thông tư Điều 15 Trách nhiệm Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư kiểm tra, giám sát thực kế hoạch sử dụng lao động, quỹ tiền lương kế hoạch, quỹ tiền lương thực hiện, quy chế trả lương Quỹ; tra, kiểm tra việc thực sách lao động, tiền lương Quỹ Điều 16 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017 Quỹ thực mức tiền chi bữa ăn ca cho người lao động, trưởng Ban kiểm soát, thành viên Ban kiểm sốt, người quản lý khơng vượt q 730.000 đồng/người/tháng Việc thực chế độ ăn ca theo hướng dẫn Thông tư số 22/2008/TT-BLĐTBXH ngày 15 tháng 10 năm 2008 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn thực chế độ ăn ca cơng ty nhà nước Trong q trình thực có vướng mắc, đề nghị quan, đơn vị phản ánh Bộ Lao động - Thương binh Xã hội để hướng dẫn bổ sung kịp thời./ BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Văn phòng BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố thuộc Trung ương; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Công báo; - Cổng TTĐT Chính phủ; - Cổng TTĐT Bộ LĐTBXH; - Lưu: VT, LĐTL, PC Đào Ngọc Dung ... soát lại xây dựng định mức lao động, kế hoạch lao động, đánh giá tình hình sử dụng lao động; xây dựng ban hành quy chế tuyển dụng, sử dụng lao động tổ chức tuyển dụng lao động theo quy định Quý... KIỂM SOÁT VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG Điều Quản lý lao động Quỹ thực quản lý lao động theo quy định Điều Nghị định số 51 /2016/ NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2016 Chính phủ quy định quản lý lao động, tiền lương... số liệu cụ thể b) Yếu tố khách quan làm giảm (hoặc tăng) suất lao động, tổng doanh thu trừ tổng chi phí năm cộng thêm (hoặc giảm trừ) phần suất lao động, tổng doanh thu trừ tổng chi phí năm giảm