Xuất khẩu gạo của việt nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - BÙI THỊ PHƢƠNG THANH XUẤT KHẨU GẠO CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ QUỐC TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU Hà Nội – 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - BÙI THỊ PHƢƠNG THANH XUẤT KHẨU GẠO CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 60 31 01 06 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ QUỐC TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Nguyễn Thị Kim Chi Hà Nội – 2017 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ ii LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT GẠO CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 1.1.Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Lý luận hội nhập kinh tế quốc tế q trình tồn cầu hóa kinh tế 10 1.3 Khái quát hoạt động xuất 11 1.3.1 Khái niệm hoạt động xuất 12 1.3.2 Quan điểm xuất lý thuyết ngoại thương 12 1.3.3 Các loại hình xuất 212 1.3.4 Vai trò hoạt động xuất gạo kinh tế quốc dân 21 1.4 Thị trường xuất gạo giới kinh nghiệm xuất gạo số nước 22 1.4.1 Thị trường xuất gạo giới 22 1.4.2 Kinh nghiệm xuất gạo số nước giới bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 25 1.5 Lợi sản xuất gạo Việt Nam 33 1.5.1 Yếu tố tự nhiên 33 1.5.2 Yếu tố nguồn lực 35 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 Khung logic vấn đề nghiên cứu 36 2.2 Phương pháp phân tích tổng hợp 38 2.3 Phương pháp so sánh 40 2.4 Phương pháp dự báo 40 2.5 Phương pháp kế thừa 40 2.6 Phương pháp phân loại hệ thống hóa 40 2.7 Phương pháp chuyên gia 41 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU GẠO CỦA VIỆT NAM VÀ CÁC VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRƢỚC YÊU CẦU HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 42 3.1 Tình hình sản xuất gạo Việt Nam giai đoạn 2008 – 2016 42 3.2 Thực trạng hoạt động xuất gạo Việt Nam giai đoạn 2008-2016 45 3.2.1 Kim ngạch xuất gạo Việt nam giai đoạn 2008 – 2016 45 3.2.2 Chất lượng chủng loại gạo xuất Việt Nam giai đoạn 2008 – 2016 47 3.2.3 Thị trường giá gạo xuất Việt Nam 50 3.3 Đánh giá sức cạnh tranh xuất gạo Việt Nam thông qua hệ số lợi so sánh hiển thị (RCA) 58 3.4 Những vấn đề đặt hoạt động xuất gạo Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 60 CHƢƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU GẠO CỦA VIỆT NAM 70 4.1 Tầm nhìn, mục tiêu ngành lúa gạo Việt Nam tới năm 2030 70 4.1.1 Tầm nhìn đến năm 2030 70 4.1.2 Mục tiêu 70 4.2 Triển vọng cho xuất gạo Việt Nam 71 4.2.1 Cơ hội thách thức 71 4.2.2 Dự báo thị trường giới thời gian tới 75 4.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu xuất gạo Việt Nam thời gian tới 79 4.3.1 Đầu tư đồng khoa học – công nghệ để đại sản xuất 79 4.3.2 Đổi cấu sản xuất lúa gạo theo hướng tạo sản phẩm chất lượng cao 80 4.3.3 Đẩy mạnh tiến độ xây dựng thương hiệu cho gạo xuất 80 4.3.4 Đẩy mạnh công tác marketing 80 4.3.5 Hoàn thiện hệ thống tổ chức xuất 86 4.3.6 Phát triển xây dựng thị trường mục tiêu 87 4.3.7 Đưa số giải pháp đồng thị trường 89 4.3.8 Tăng cường công tác quản lý, điều hành hoạt động xuất gạo giai đoạn 2008 – 2020 91 4.3.9 Chính sách tín dụng vốn sản xuất ưu đãi xuất gao Việt Nam 95 4.3.10 Tăng cường vai trò Hiệp hội lương thực Việt Nam 95 KẾT LUẬN 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Tiếng Anh AFTA ASEAN Free Trade Area CIF Cost, Insurance, Freight EU European Union Liên minh Châu Âu Food and Agriculture Tổ chức Lương thực Organization of the United Nông nghiệp Liên hợp Nations quốc Food and Drug Cục quản lý thực phẩm Administrationq dược phẩm Hoa Kỳ Trans-Pacific Partnership Hiệp định đối tác xuyên Agreement Thái Bình Dương FAO Tiếng Việt FDA TPP USDA VFA Volatile fatty acids WTO World Trade Organization United States Department of Agriculture i Khu vực mậu dịch tự ASEAN Tiền hàng, bảo hiểm, cước phí Bộ nơng nghiệp Hoa Kỳ Cục an toàn thực phẩm Tổ chức thương mại giới DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU STT Bảng Nội dung Trang Bảng 3.1 Diện tích gieo trồng lúa nước 42 Bảng 3.2 Năng suất sản xuất lúa gạo Việt Nam 42 Bảng 3.3 Sản lượng gạo Việt Nam 43 Bảng 3.4 Các doanh nghiệp xuất gạo uy tín năm 45 2015-2016 Bảng 3.5 So sánh số liệu xuất gạo năm 2015-2016 47 Bảng 3.6 Giá gạo giới ngày 15/5/2015 54 Bảng 3.7 Lợi so sánh hiển thị gạo Việt Nam giai 59 đoạn 2008-2016 SƠ ĐỒ STT Sơ đồ Sơ đồ 2.1 Nội dung Khung lô – gic nghiên cứu ii Trang 37 DANH MỤC BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ BIỂU ĐỒ STT Biểu đồ Nội dung Biểu đồ 3.1 Tình hình xuất gạo Việt Nam giai Trang 46 đoạn 2008-2015 Biểu đồ 3.2 Các thị trường nhập gạo Việt Nam 51 2016 Biểu đồ 3.3 Giá gạo xuất Việt Nam giai đoạn 53 2008-2015 Biểu đồ 3.4 So sánh biến động giá gạo xuất Thái Lan, Việt Nam tháng 5/2016 iii 55 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, lãnh đạo đường lối Đảng, sản xuất nông nghiệp nước ta liên tiếp đạt thành tựu to lớn Thành tựu lớn phải kể đến thời gian không dài, từ nông nghiệp tự cung tự cấp, lạc hậu, vươn lên thành nơng nghiệp hàng hóa, đảm bảo an tồn lương thực quốc gia có tỷ suất ngày lớn, có vị đáng kể khu vực giới, Việt Nam trở thành nước xuất sản phẩm nông nghiệp lớn giới Trong cấu mặt hàng xuất nay, gạo mặt hàng xuất mạnh Việt Nam, năm mặt hàng nông sản xuất đạt kim ngạch tỷ USD Đây xem thành tựu đáng kể hoạt động sản xuất kinh doanh gạo Tuy nhiên, sản xuất để đáp ứng “cái ăn” 90 triệu dân Việt Nam, khác với sản xuất lúa hàng hóa tham gia thị trường giới với tư cách nước xuất Nhiều vấn đề khúc mắc cần phải giải sản xuất xuất gạo Việt Nam, đặc biệt giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế Theo số liệu công bố năm 2016 Bộ Thương Mại, số lượng gạo xuất ta nhiều, đứng thứ hai giới mặt khối lượng lại xếp thứ tư giới xét mặt giá trị xuất Điều chất lượng gạo không đảm bảo, từ khâu chọn giống lúa, bảo quản, vận chuyển chế biến thiếu yếu Hơn nữa, chế quản lý điều hành xuất gạo không hợp lý với công tác dự báo thị trường nên thường để lỡ hội xuất giá gạo lên cao lại bán ạt giá gạo xuống thấp Đối với loại gạo có thương hiệu, có dẫn địa lý giá ổn định, định giá cao mà người tiêu dùng chấp nhận mua, gạo xuất Việt Nam có mặt thị trường từ lâu xong hồn tồn chưa có thương hiệu nên giá gạo thường xun biến động, khó dự đốn, khó định mức giá cao để bán Vì giá gạo Việt Nam thường thấp, gần 85% giá gạo xuất giới, thấp cường quốc xuất gạo lại (Thái Lan, Ấn Độ, Hoa Kỳ, Pakistan) Hạn chế tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm nên Việt Nam chưa thể thâm nhập vào thị trường tiêu thụ gạo cao cấp, đem lại giá trị xuất cao Với lợi Việt Nam hồn tồn cải thiện chất lượng gạo để bán với giá cao Đứng trước xu hướng quốc tế hóa, hội nhập kinh tế, tình hình sản xuất kinh doanh lúa gạo giới phải đối đầu với thách thức lớn: thị trường bất ổn, sản lượng xuất tăng giảm không đều, xu hướng cạnh tranh nước ngày ác liệt, thị trường nhập biến động không ngừng… nên thị trường xuất gạo Việt Nam năm gần vấp phải cạnh tranh gay gắt dần thị phần thị trường nước Thái Lan, Ấn Độ thị trường Campuchia Thêm vào đó, gạo ta khơng có lợi cạnh tranh chất lượng thấp uy tín chưa cao bạn hàng điều gây nên biến động theo chiều hướng xuống gây khó khăn cho hoạt động sản xuất xuất gạo nước ta Để phát huy hết tiềm nơng nghiệp lúa nước, cần phải nhìn nhận lại thực trạng sản xuất lúa hàng hóa việc xuất gạo năm vừa qua Việc xem xét đánh giá đặt bối cảnh chung giới Việt Nam trở thành thành viên thức thứ 150 tổ chức Thương Mại Thế Giới (WTO), có nghiên cứu, xem xét so sánh với quốc gia có đặc điểm tương đồng với Việt Nam, từ tìm đến giải pháp nâng cao hiệu xuất gạo Việt Nam Vì lí trên, tơi lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Xuất gạo nhà nước phải có đạo đồng hoạt động xuất : Thực đàm phán, ký kết hiệp định Thương mại cấp độ khác nhau, bảo đảm quan hệ ngoại thương lâu dài ổn định nhằm tránh rủi ro tổn thất + Thị trường nước ASEAN : Trong giai đoạn thay đổi cấu thị trường xuất sản phẩm nông nghiệp nói chung sản phẩm lúa gạo Việt Nam nói riêng thị trường ASEAN đóng vai trò quan trọng chiếm tỷ lệ lớn Tuy nhiên từ năm 1996 đến có thay đổi, xu hướng giảm tỷ lệ đặc trưng nước ASEAN có cấu sản phẩm nơng nghiệp giống nên nước nhập gạo Việt Nam chủ yếu hình thức tạm nhập, tài xuất đặc biệt Singapore nên không phù hợp với yêu cầu nâng cao giá trị xuất gạo Việt Nam thị trường giới Tuy nhiên, thị trường ASEAN thị trường xuất gạo quan trọng Việt Nam 4.3.8 Tăng cường công tác quản lý, điều hành hoạt động xuất gạo giai đoạn 2008 – 2020 Phải phối hợp đồng tổ điều hành thị trường nước, hiệp hội lương thực, doanh nghiệp lớn ngành có liên quan để đưa thị điều hành xuất xác Đồng thời tăng cường cơng tác thơng tin giá hàng hố dịch vụ thị trường Phổ biến kịp thời chế sách Nhà nước, dự báo chiều hướng cung cầu hàng hoá dịch vụ thông tin chiến lược, chiến thuật biện pháp điều hành xuất Nhà nước Trên sở nâng cao hiệu ứng tính linh hoạt sản xuất kinh doanh nước Từ có giải pháp ứng phó Quốc tế, điều tiết nguồn cung điều kiện cụ thể nhằm tác động vào thị trường giá có lợi cho ta * Thứ nhất, mặt hàng gạo: 91 Bỏ hạn ngạch, tiêu xuất cần công bố số lượng định hướng xuất hàng năm Phải công bố số lượng định hướng xuất gạo lý đây: Một là, vào nghị phủ số chủ trương sách chủ trương chuyển dịch cấu kinh tế tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp lúa gạo ngành sản xuất mạnh nước ta Phải đảm bảo an ninh lương thực đủ lúa gạo dự trữ quốc gia số lượng cần thiết để xuất Mức sản lượng ổn định khoảng 33 triệu tấn/năm, lúa gạo để ăn dự trữ khoảng 25 triệu tấn/năm; số lại để xuất cho nhu cầu khác Như vậy, lượng gạo hàng năm xuất triệu Việc cơng bố kế hoạch có định hướng xuất hàng năm cần hướng dẫn cụ thể số lượng mùa vụ, có doanh nghiệp xuất chủ động tính tốn kinh doanh Đã nhiều lần xẩy ra, thị trường tiêu thụ thuận lợi, doanh nghiệp ạt ký kêt hợp đồng, tập trung giao hàng… với số lượng vượt khả hàng hoá, chế biến, bốc xếp, vận tải, bao bì dẫn đến cân khả hầu hết khâu nêu trên, làm giá trị thị trường biến động, doanh nghiệp kinh doanh hiệu nhà nước phải can thiệp mệnh lệnh hành Hai là, gạo mặt hàng nhạy cảm Biến động giá lúa gạo việc kiểm soát yếu ảnh hưởng đến đời sống 80% dân số nông nghiệp, ảnh hưởng đến an ninh lương thực quốc gia Ba là, yếu tố đe doạ an ninh lương thực Quốc gia, nhu cầu lương thực ngày tăng tỷ lệ dân số cao diện tích đất sản xuất lương thực có xu hướng bị thu hẹp q trình cơng nghiệp hố, đại hố diễn nhanh tróng với hiệu kinh tế thấp từ ngành trồng lúa Cần phải xác định xuất gạo trước hết để khuyến khích sản xuất kế hoạch xuất phải kiểm sốt tốt q trình thực * Thứ hai, giải pháp phát triển thị trường bình ổn thị trường 92 Giải pháp phát triển thị trường: Nhà nước phải lựa chọn cấu, xây dựng sách khuyến khích sản xuất, chế biến, xuất Nhà nước định hướng, dự báo thị trường, Nhà nước tạo mơi trường thuận lợi có cam kết quốc tế để doanh nghiệp yên tâm hoạt động Về tình hình thị trường thấy rõ doanh nghiệp ta nhìn chung chưa có hợp đồng lớn, ổn định chưa bán trực tiếp gạo sang số thị trường tiềm (thị trường Châu Phi) Để giải vấn đề hợp đồng lớn cần nỗ lực việc tìm kiếm thoả thuận cấp Chính phủ Để hỗ trợ cho trình đàm phán ký kết thoả thuận vậy, nước xuất cần phải có thỏa hiệp định với nước nhập Thí dụ như, cấp tín dụng xuất (bán trả chậm) chấp nhận mua lại lượng hàng hóa Đối với việc bán trả chậm, Chính phủ bàn bạc nhiều lần chấp nhận cho Bộ Thương Mại đàm phán bán gạo trả chậm với khối lượng trước 300.000 tấn, thời hạn toán sau 01 năm Quyết định mở hướng cho xuất gạo Tuy nhiên, số lượng đàm phán ký kết hợp đồng xuất lớn cấp Chính phủ nhiều phép sử dụng số tiêu nhập hàng hóa như: phân bón, sắt thép, xe tải… để tăng sức “mặc cả” Một thị trường áp dụng biện pháp Hàn Quốc hàng năm Việt Nam thường nhập 200.000 triệu USD phân bón, sắt thép, tô loại từ thị trường Việc trực tiếp xuất gạo sang Châu Phi gặp khó khăn khả toán thị trường Để gải vấn đề này, trước mắt cần dựa vào chi trả nước cung cấp viện trợ cho Châu Phi thăm dò hướng đổi hàng Hiện nay, ngành điều ta 93 có nhu cầu lớn hạt điều thơ Châu Phi Nếu kết hợp nhập điều với xuất gạo tạo giải pháp cho việc thâm nhập thị trường Châu Phi Ngoài ra, quan đại diện Việt Nam nước cung cấp nhiều viện trợ cho Châu Phi (đặc biệt Hoa Kỳ) cần tìm hiểu kỹ khả thuyết phục nước mua, mua thêm gạo Việt Nam cung cấp cho Châu Phi Giải pháp bình ổn thị trường: Ổn định thị trường lương thực nước đảm bảo nguồn cung vững cho xuất Muốn ổn định, gia tăng giá trị xuất cần có sách thị trường hiệu Nhà nước phải lựa chọn cấu định hướng dự báo thị trường Uỷ ban nhân dân tỉnh đạo trực tiếp doanh nghiệp trực thuộc doanh nghiệp có trách nhiệm lo, đảm bảo phần lớn thị trường tiêu thụ ổn định đảm bảo giữ tín nhiệm gạo Việt Nam thị trường Người sản xuất phải có trách nhiệm tự bảo đảm uy tín hàng hố mình, tổ chức lại sản xuất Những nội dung cụ thể nên thể rõ chế là: - Uỷ ban nhân dân tỉnh phối hợp hiệp hội ngành hàng đạo doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế phải có kế hoạch chủ động ký hợp đồng tiêu thụ lúa gạo với nông dân - Cần giữ số thị trường đặc biệt có lợi nhuận cao có can thiệp phủ giao vài doanh nghiệp tập chung giao dịch hướng dẫn trực tiếp Bộ Thương Mại Hiệp hội Phần lớn lợi nhuận thu từ dịch vụ xuất từ thị trường bổ sung trực tiếp vào quỹ bảo hiểm xuất - Về kế hoạch trả nợ hàng năm, để không trái với thoả thuận song phương ký với nước, doanh nghiệp tự giao dịch, 94 việc tự đảm bảo hiệu kinh doanh phải có tỷ lệ đóng góp định cho quỹ bảo hiểm xuất - Trước mắt để ổn định thị trường nước, nên giao số doanh nghiệp có lực mua tạm trữ bán lưu thơng để đề phòng, can thiệp có biến động ảnh hưởng đến tiêu dùng xuất Vì cần có quy định giá sàn tối thiểu chế đảm bảo giá sàn - Về lâu dài thành lập số trung tâm lúa gạo để người sản xuất thuận tiện việc tiêu thụ hàng hoá họ làm tránh cách giải theo kiểu tình thế, hiệu không cao việc mua lúa gạo tạm trữ thường làm xưa Mặt khác cần có tác động can thiệp từ khâu sản xuất, ví dụ nhà nước giải trợ cấp để hạ giá thành 4.3.9 Chính sách tín dụng vốn sản xuất ưu đãi xuất gạo Việt Nam Một số giải pháp trước mắt nhằm phát huy hiệu sách hỗ trợ tín dụng cho sản xuất nơng nghiệp nói chung sản xuất xuất gạo nói riêng: Một là, việc thu mua tạm trữ thóc gạo giải pháp can thiệp thị trường mà hỗ trợ nơng dân Cho đến nay, chưa có giải pháp tốt sách thu mua tạm trữ giá lúa thị trường thấp giá lúa định hướng Đây giải pháp can thiệp cục vào địa phương, mà vào doanh nghiệp tổ chức tham gia thu mua tạm trữ lúa gạo để đạt hiệu quả, yêu cầu đề Song phận dư luận cho rằng, người nông dân chưa hưởng lợi trực tiếp; Hiệp hội Lương thực Việt Nam phân bổ tiêu cho doanh nghiệp thua lỗ, phân bổ tiêu chưa phù hợp với thực tế số tỉnh vùng… Về lâu dài, cần chủ động đề xuất giải pháp mang tính ổn định, hỗ trợ trực tiếp cho người nông dân Hiệp hội Lương thực Việt Nam cần lắng nghe thông tin, ý kiến địa phương để có điều chỉnh cho phù hợp 95 Hai là, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương, Hiệp hội Lương thực Việt Nam… cần tăng cường khâu dự báo sản lượng lúa gạo giá lúa gạo, chủ động đề xuất kế hoạch thu mua lúa gạo vụ sản xuất để ngành ngân hàng chủ động đạo, bố trí vốn, ngân hàng thương mại chủ động giải ngân, cho vay Ba là, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương, Hiệp hội Lương thực Việt Nam, Hiệp hội Thủy sản, hiệp hội ngành, nghề… cần phát huy vai trò làm tốt hơn, hiệu việc mở rộng thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam cách ổn định với giá bán ngày phù hợp so với đối tác khu vực, đặc biệt mặt hàng gạo, thủy sản số loại nhiệt đới… Bốn là, cần sớm bảo đảm tính hiệu quả, tính khả thi mơ hình liên kết sản xuất tiêu thụ lúa, gạo xuất nói riêng, số loại nơng sản chủ lực nói chung khu vực đồng sơng Cửu Long, góp phần hỗ trợ cho hoạt động tín dụng ngân hàng Ý tưởng xây dựng mơ hình liên kết sản xuất, xây dựng chuỗi cung ứng lúa gạo nước xuất khu vực đồng sông Cửu Long địa phương vùng quan tâm, đặt kỳ vọng sớm triển khai, tạo phát triển ổn định lĩnh vực lúa gạo từ nhân rộng lĩnh vực khác sản xuất nông nghiệp vùng Năm là, nâng cao hiệu hoạt động khuyến nông, khuyến ngư, công tác quy hoạch… phối hợp chặt chẽ thực có hiệu Nghị định 41/2010/NĐCP (tới Nghị định sửa đổi), yếu tố cần thiết để mở rộng tín dụng an tồn, hiệu cho tổ chức tín dụng đồng sơng Cửu Long  Sản xuất xuất gạo lĩnh vực có vị trí đặc biệt đời sống kinh tế giới, quốc gia phát triển Do điều kiện khác nguồn lực trình độ phát triển nước mà từ lâu, 96 hoạt động xuất gạo trở thành phận quan trọng thương mại quốc tế, mang lại lợi ích kinh tế cho nhiều nước Trong thời gian tới, nhu cầu gạo mức cao Đây điều kiện vô thuận lợi cho quốc gia mạnh sản xuất xuất gạo tiếp tục mở rộng thị trường phát huy mạnh khẳng định chỗ đứng trường quốc tế Gạo sản phẩm quan trọng nước ta, khơng đóng vai trò việc đáp ứng nhu cầu tiêu dùng lương thực hàng ngày người dân Việt Nam mà mặt hàng có giá trị xuất Bên cạnh đó, với lợi tự nhiên sẵn có lực lượng lao động dồi dào, sản xuất xuất gạo coi ngành mạnh Việt Nam Từ nước lạc hậu, thiếu đói, Việt Nam trở thành nước xuất gạo đứng thứ hai giới Tính đến hết năm 2016, sau 27 năm xuất gạo, gạo Việt Nam có mặt 100 quốc gia vùng lãnh thổ Tổng sản lượng gạo xuất đạt 65 triệu Trong 19 năm có đến 16 năm Việt Nam đứng vị trí thứ hai năm đứng vị trí thứ ba giới xét mặt sản lượng gạo xuất Đến gạo Việt Nam chiếm khoảng 20% tổng lượng gạo buôn bán giới, trở thành mười mặt hàng xuất có kim ngạch tỷ USD, chiếm gần 21% kim ngạch xuất nông sản Khoảng cách chênh lệch giá Việt Nam với cường quốc đứng đầu giới xuất gạo ngày thu hẹp lại Tuy gặt hái nhiều thành tựu quan trọng, xuất gạo Việt Nam nhiều yếu kém: tốc độ tăng sản lượng lớn kim ngạch xuất chưa ổn định hiệu quả, chất lượng giá xuất thiếu sức cạnh tranh; chưa xây dựng thương hiệu thực cho gạo Việt Nam Cùng với xu hướng toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, mức độ cạnh tranh thị trường gạo ngày gay gắt, xuất gạo ngày 97 nhiều khó khăn Sẽ xuất thêm nhiều rào cản thương mại hình thức bảo hộ nơng nghiệp tinh vi phức tạp hơn, núp hàng rào kỹ thuật, đòi hỏi vệ sinh, điều kiện lao động, tiêu mơi trường…Thêm vào đó, hỗ trợ từ phía nhà nước bị xóa bỏ sức cạnh tranh gạo lại chưa đủ manh Để giải vấn đề này, cần kết hợp thực nhiều giải pháp đồng bộ, đòi hỏi phải có phối hợp từ ngành, cấp cá nhân mà trước hết phải chuyển biến chất sản xuất xuất gạo Việt Nam Nâng cao lực cạnh tranh xây dựng thương hiệu gạo thị trường giới việc làm cấp bách tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế nay, đặc biệt Việt Nam thành viên thức tổ chức Thương Mại Thế Giới (WTO) Hy vọng với học kinh nghiệm tích lũy với nỗ lực mới, hoạt động sản xuất xuất gạo Việt Nam thu thành tựu lớn nữa, phát huy tốt lợi so sánh Việt Nam, đưa thương hiệu gạo Việt tới nơi giới góp phần tích cực vào việc nâng cao đời sống dân cư phát triển chung kinh tế 4.3.10 Tăng cường vai trò Hiệp hội lương thực Việt Nam Sản xuất lúa gạo đóng vai trò đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn Việt Nam Khoảng 80% tổng số 11 triệu hộ nơng dân có tham gia sản xuất lúa gạo chủ yếu dựa vào phương thức canh tác thủ công truyền thống Đến nay, hoạt động chế biến lưu thơng lúa gạo có bước phát triển đáng kể song nhiều trở ngại cần phải phấn đấu vượt qua Công tác tổ chức xuất gạo có chuyển biến tích cực, xuất nhiều tổ chức kinh doanh xuất nhập Tuy nhiên, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực đa số có quy mơ kinh doanh nhỏ, phương thức kinh doanh chậm đổi chưa theo kịp 98 với diễn biến thị trường nên cần có tổ chức đứng làm trung gian doanh nghiệp người nông dân, doanh nghiệp quyền, doanh nghiệp nước Hiệp hội lương thực Việt Nam (VFA) trung gian, đầu mối liên kết doanh nghiệp xuất nông sản, hỗ trợ đắc lực cho doanh nghiệp doanh nghiệp khơng trợ cấp Sự hỗ trợ Hiệp hội thể việc cung cấp thông tin thị trường xúc tiến xuất khẩu, hình thàh kênh cung ứng phân phối hàng hóa nơng sản có tính quốc tế; hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp xuất nông sản Trong thời gian qua, VFA làm tốt hai hoạt động xúc tiến thương mại cung cấp thông tin cho hội viên hoạt động đào tạo, dịch vụ tư vấn cho hội viên chưa thực thành cơng hiệp hội chưa đủ nguồn lực điều kiện để triển khai hoạt động Vì vậy, thời gian tới, VFA cần xây dựng chương trình hoạt động cụ thể để nâng cao lực hỗ trợ cho hội viên Hiệp hội cần trọng cung cấp đầy đủ kịp thời thông tin cho doanh nghiệp xu hướng biến động thị trường gạo giới sản lượng giá Đồng thời cần phối hợp với hiệp hội chuyên ngành nước, xây dựng hồ sơ ngành hàng, thị trường, chuyên nghiệp hóa đội ngũ cán xây dựng đội ngũ chuyên gia, cộng tác viên, tình nguyện viên ngồi nước để tăng cường khả tư vấn hiệp hội Đông thời, đẩy mạnh hoạt động phổ biến thông tin nhiều hình thức nhanh nhạy, kịp thời, phương tiện phong phú, với nội dung thiết thực, bổ ích cho doanh nghiệp Hiệp hội trợ giúp doanh nghiệp xuất thông qua việc tổ chức cho doanh nghiệp nước nước để tham gia hội nghị, hội chợ, triển lãm, khảo sát thị trường, tìm hội kinh doanh Hỗ trợ 99 doanh nghiệp xác minh kiểm tra đối tác trước đặt quan hệ kinh doanh Hỗ trợ doanh nghiệp việc phòng tránh giải tranh chấp phát sinh kinh doanh, tư vấn hỗ trợ doanh nghiệp việc thực bảo hộ sở hữu thương hiệu, kiểu dáng cơng nghiệp sáng chế Khơng có vậy, Hiệp hội phải đẩy mạnh hoạt động xây dựng quảng bá thương hiệu hàng hóa, tích cực đóng góp ý kiến nhằm hồn thiện hệ thống văn pháp quy tạo hành lang pháp lý thuận lợi, bình đẳng hoạt động xúc tiến thương mại Đồng thời, Hiệp hội cần phát huy vai trò việc đào tạo nhân lực cho doanh nghiệp Cụ thể là, chương trình cơng tác hàng năm, hiệp hội cần dành nguồn lực đáng kể cho việc xây dựng chương trình đào tạo với nội dung thiết thực, hình thức tổ chức phù hợp (chẳng hạn tổ chức lớp đào tạo nghiệp vụ ngắn hạn), tiến hành kiểm tra, đánh giá sau kết thúc khóa học Cùng với đó, Hiệp hội nên tận dụng nguồn lực ngồi nước để hỗ trợ doanh nghiệp Khơng có vậy, Hiệp hội tổ chức đứng bảo vệ quyền lợi lợi ích đáng doanh nghiệp xuất trình tham gia hội nhập kinh tế quốc tế Ngoài việc cung cấp thơn tin thị trường giới, Hiệp hội giúp doanh nghiệp đưa định đắn giá sản lượng buôn bán thị trường giới Hiệp hội thay mặt cho doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập đứng dàn xếp vụ kiện, tranh chấp mang tầm cỡ quốc tế, bảo vệ quyền lợi cho doanh nghiệp Tuy nhiên, doanh nghiệp cần phải nhận thức rõ sức ép hội nhập để từ có ý thức rõ ràng vai trò, tính chất chức hiệp hội, thực nghĩa vụ trách nhiệm hiệp hội để hoạt động hiệp hội có hiệu 100 KẾT LUẬN Hiện xuất đóng vai trò quan trọng kinh tế, kinh tế nước phát triển, có Việt Nam Nước ta q trình tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa xuất trở thành cơng cụ đắc lực giúp Việt Nam thực mục tiêu Xuất gạo coi ngành xuất Việt Nam Tuy nhiên, bối cảnh thị trường quốc tế nay, mức độ cạnh tranh ngày trở nên gay gắt Ngoài đối thủ cạnh tranh truyền thống, Việt Nam phải đối mặt với đối thủ tiềm Campuchia, Mianma Mỹ Chính áp lực cạnh tranh gạo Việt không là chất lượng, thương hiệu sản phẩm Trong đó, nhu cầu gạo giới thời gian tới tiếp tục tăng mà khả đáp ứng nước xuất nhiều hạn chế, việc thay đổi chiến lược, tập trung vào chất lượng thương hiệu không thiên số lượng coi vấn đề cấp thiết Nếu đầu tư mức quan tâm đạo nhà nước, việc phối hợp thực sách biện pháp nêu ra, đảm bảo quyền lợi cho nông dân với chiến lược phù hợp doanh nghiệp kinh doanh gạo xuất góp phần thúc đẩy hoạt động sản xuất xuất gạo Việt Nam đạt hiệu kinh tế cao nâng cao thương hiệu gạo Việt giới 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT Ban Tư tưởng văn hố Trung ương, Vụ thơng tin hợp tác quốc tế,2012 Những vấn đề lớn giới trình hội nhập nước ta Hà Nội, tháng năm 2012 Bộ Công thương, Hội nghị tổng kết công tác xuất gạo, 2014 giải pháp tháo gỡ khó khăn cho nhiệm vụ xuất gạo năm 2015 Hà Nội, tháng 12 năm 2014 Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn, 2015 Tăng cường lực hội nhập quốc tế cho nghành nông nghiệp phát triển nơng thơn – Lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế nghành nông nghiệp Việt Nam Hà Nội, tháng năm 2015 Bùi Xuân Lưu, 2004 Bảo hộ hợp lý Nông nghiệp Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế Hà Nội: NXB Thống kê Đặng Quang, 2014 Fao: Dự báo tổng lượng gạo giao dịch toàn cầu năm 2015 tăng nhẹ Hà Nội: NXB Nông nghiệp Hiệp hội Lương thực Việt Nam, 2015 Thông báo hướng dẫn giá gạo xuất Hà Nội: NXB Nông nghiệp Nguyễn Đình Long, 2000 Hiệp hội nghành hàng nơng sản xuất Việt Nam Hà Nội: NXB Nông nghiệp Mai Thị Thanh Xuân, 2016 Giải pháp phát triển công nghệ chế biến nông sản theo hướng hội nhập kinh tế quốc tế Hội thảo khoa học kỷ niệm 30 năm thành lập Khoa kinh tế Đại học Quốc gia Hà Nội Mai Thị Thanh Xuân, 2006 Công nghệ chế biến với việc nâng cao giá trị nông sản xuất Việt Nam Hà Nội: Tạp chí nghiên cứu kinh tế 10/2006 10 Quang Thuần, 2008 Khan gạo xuất Hà Nội: Thanh niên số 26 (4417) ngày 26/1/2008 11 Tạp chí Khoa học Đại học quốc gia Hà Nội, 2015 Tham gia TPP Cơ hội thách thức xuất gạo Việt Nam 12 Trần Chí Thành, Các Chính sách thúc đẩy hàng nông sản Việt Nam thời gian tới Hội thảo Chính sách hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp nông thôn thập niên đầu kỷ XXI, Đại học Kinh tế Quốc dân 13 Viện nghiên cứu thị trường giá cả, Cạnh tranh lực cạnh tranh nghành lúa gạo Việt Nam Hà Nội 14 Vũ Đình Phương, 2004 Xuất gạo Việt Nam, thực trạng giải pháp Tạp chí Kinh tế dự báo số 4/2004 TIẾNG ANH Trademap, 2015 List of exporters for the selected product Product 1006 Rice, http://www.trademap.org/Country_SelProduct_TS.aspx Trademap, 2015 List of importing markets for a product exported by Thailand Product: 1006 Rice, http://www.trademap.org/Country_SelProductCountry_TS.aspx CÁC WEBSITE Diện tích sản lượng lúa năm, https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=717, (Truy cập ngày 16/4/2017) Giá xuất https://tradingeconomics.com/vietnam/export-prices, Việt (Truy Nam, cập ngày 15/3/2017) Năm 2015 Việt Nam dự kiến xuất 6,7 gạo; giảm so với năm 2014, http://xttm.mard.gov.vn/Site/vi-vn/72/51/114/88114/Default.aspx (Truy cập ngày 18/3/2017) Nhãn hiệu Việt – Bộ Công thương, Giá gạo giới ngày 15/05/2015,http://nhanhieuviet.gov.vn/tin-thi-truong-hang-hoa-vietnam.gplist.289.gpopen.246895.gpside.1.gpnewtitle.gia-gao-the-gioi-ngay-155-2015.asmx (Truy cập ngày 16/4/2017) Quy định việc nhập gạo Việt Nam vào Mexico vấn đề thay đổi cách đóng bao gạo xuất Việt Nam, http://www.vietrade.gov.vn/go/3624-quy-nh-v-vic-nhp-khu-go-vit-nam-vaomexico-va-vn-thay-i-cach-ong-bao-go-xut-khu-ca-vit-nam.html (Truy cập ngày 17/3/2017) Sản lượng xuất gạo Việt Nam, http://www.customstoday.com.pk/vietnam-exports-1-28mt-rice-in-threemonths/, (Truy cập ngày 15/2/2017) Thị trường lúa gạo 2014 dự báo 2015, http://iasvn.org/homepage/Thi-truong-lua-gao-nam-2014-va-du-bao-20156372.html, (Truy cập ngày 10/4/2017) Thị trường gạo giới 2015 dự báo phần 1, http://www.vietrade.gov.vn/go/5042-thi-truong-lua-gao-the-gioi-nam-2015va-du-bao-phan-1.html (Truy cập ngày 15/4/2017) Tình hình xuất khẩu, nhập hàng hoá Việt Nam tháng tháng đầu năm 2015, http://www.customs.gov.vn/Lists/ThongKeHaiQuan/ViewDetails.aspx?ID=8 47&Category=Ph%C3%A2n%20t%C3%ADch%20%C4%91%E1%BB%8Bn h%20k%E1%BB%B3&Group=Ph%C3%A2n%20t%C3%ADch (Truy cập ngày 15/4/2017) 10 Xây dựng thương hiệu gạo mang tầm quốc http://nguyentandung.org/xay-dung-thuong-hieu-gao-mang-tam-quocgia.html, (Truy cập ngày 12/3/2017) gia, 11 Xuất gạo Việt Nam tăng nhu cầu cuối năm bất ngờ, http://www.worldgrain.com/articles/news_home/World_Grain_News/2016/01 /Vietnam_rice_exports_increase.aspx?ID=%7BAF56332C-6074-4B54A97C-7C1414DB34F3%7D&cck=1, (Truy cập ngày 16/3/2017) 12 Xuất gạo Việt Nam tiếp tục đối mặt với thử thách ,http://news.xinhuanet.com/english/2017-04/14/c_136208597.htm, (Truy cập ngày 24/4/2017) ... sản xuất xuất gạo kinh tế quốc dân - Đánh giá thực trạng sản xuất xuất gạo Việt Nam - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực cạnh tranh xuất gạo Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Câu... HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT GẠO CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 1.1.Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Lý luận hội nhập kinh tế quốc tế q trình tồn cầu hóa kinh tế ...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - BÙI THỊ PHƢƠNG THANH XUẤT KHẨU GẠO CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 60