Đề xuất giải pháp bảo tồn và phát huy những giá trị của khu dự trữ sinh quyển thế giới cù lao chàm – hội an với sự tham gia tích cực của cộng đồng địa phương nhằm cải thiện sinh kế và phát triển bền vững

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG NGUYỄN THỊ VIỆT TRÂM ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY NHỮNG GIÁ TRỊ CỦA KHU DỰ TRỮ SINH QUYỂN THẾ GIỚI CÙ LAO CHÀM – HỘI AN VỚI SỰ THAM GIA TÍCH CỰC CỦA CỘNG ĐỒNG ĐỊA PHƯƠNG NHẰM CẢI THIỆN SINH KẾ VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG Hà Nội – Năm 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG NGUYỄN THỊ VIỆT TRÂM ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY NHỮNG GIÁ TRỊ CỦA KHU DỰ TRỮ SINH QUYỂN THẾ GIỚI CÙ LAO CHÀM – HỘI AN VỚI SỰ THAM GIA TÍCH CỰC CỦA CỘNG ĐỒNG ĐỊA PHƯƠNG NHẰM CẢI THIỆN SINH KẾ VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Chuyên ngành : Môi trường Phát triển bền vững (Chương trình đào tạo thí điểm) LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS LÊ TRẦN CHẤN Hà Nội – Năm 2016 LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Lê Trần Chấn, người tận tình hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cám ơn PGS TS Trần Yêm, ThS Võ Trí Chung, đồng nghiệp Viện Môi trường Phát triển bền vững giúp đỡ nhiệt tình q trình hồn thiện luận văn Tôi xin gửi lời cám ơn chân thành đến anh chị em BQL khu DTSQ Cù Lao Chàm – Hội An, BQL khu BTB Cù Lao Chàm, UBND xã Tân Hiệp, trưởng thôn Cấm, Bãi Làng, Bãi Ơng nhiệt tình giúp đỡ mặt tài liệu thơng tin để hồn thiện luận văn Tôi xin gửi lời cám ơn chân thành đến Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên Mơi trường thầy, giáo tận tình dạy truyền thụ học, kinh nghiệm bổ ích chun mơn suốt q trình học tập Cuối cùng, xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến gia đình bạn bè đồng hành, động viên giúp đỡ mặt trình thực luận văn Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2016 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Việt Trâm i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận văn trung thực, không sử dụng số liệu tác giả khác chưa công bố chưa đồng ý Những kết nghiên cứu tác giả chưa công bố cơng trình khác Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2016 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Việt Trâm ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG .vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Tổng quan khu DTSQ 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Cấu trúc chức khu DTSQ .6 1.2 Mối quan hệ bảo tồn phát triển khu DTSQ 1.2.1 Phương châm bảo tồn cho phát triển phát triển cho bảo tồn khu DTSQ 1.2.2 Bảo tồn để phát triển (bảo tồn công cụ để phát triển kinh tế - xã hội).9 1.2.3 Phát triển để bảo tồn (Phát triển kinh tế để nâng cao hiệu bảo tồn) 1.3 Sinh kế sinh kế bền vững 10 1.3.1 Khái niệm sinh kế, sinh kế bền vững phương thức sinh kế 10 1.3.2 Tiếp cận sinh kế bền vững .11 1.3.3 Giảm nghèo theo nguồn vốn sinh kế 111 1.3.4 Tương quan sinh kế bền vững với bảo tồn tài nguyên ĐDSH Khu DTSQ 12 1.4 Tổng quan nghiên cứu liên quan 13 1.4.1 Tại Việt Nam 13 1.4.2 Trên giới 14 Chương ĐỊA ĐIỂM, THỜI GIAN, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 2.1 Địa điểm nghiên cứu .18 2.2 Thời gian nghiên cứu .18 2.3 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu .18 iii 2.3.1 Phương pháp luận 18 2.3.2 Phương pháp nghiên cứu 22 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 26 3.1 Điều kiện tự nhiên tình hình kinh tế - xã hội khu vực nghiên cứu 26 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 26 3.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 29 3.1.3 Khái quát khu DTSQ Cù Lao Chàm – Hội An 32 3.2 Các giá trị TNTN TNNV Cù Lao Chàm 35 3.2.1 Các giá trị tài nguyên thiên nhiên 35 3.2.2 Các giá trị tài nguyên nhân văn 41 3.3 Những vấn đề liên quan đến bảo tồn nguồn tài nguyên Cù Lao Chàm tham gia cộng đồng .47 3.3.1 Các vấn đề bảo tồn TNTN ĐDSH 47 3.3.2 Phát triển kinh tế đặc biệt du lịch sức ép lên vấn đề bảo tồn 51 3.3.3 Vấn đề vệ sinh môi trường 55 3.3.4 Sự tham gia cộng đồng việc bảo tồn giá trị TNTN TNNV Cù Lao Chàm 57 3.4 Phân tích SWOT điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức công tác bảo tồn giá trị Cù Lao Chàm 62 3.4.1 Điểm mạnh 62 3.4.2 Điểm yếu 62 3.4.3 Cơ hội 63 3.4.4 Thách thức .65 3.5 Đề xuất số giải pháp bảo tồn phát huy giá trị Cù Lao Chàm gắn với cộng đồng nhằm nâng cao sinh kế hướng đến phát triển bền vững 66 3.5.1 Quan điểm nguyên tắc bảo tồn 66 3.5.2 Một số giải pháp đề xuất 67 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BĐKH Biến đổi khí hậu BQL Ban quản lý BQP Bộ Quốc phịng BTB Bảo tồn biển BTTN Bảo tồn thiên nhiên CP Cổ phần CSHT Cơ sở hạ tầng DTSQ Dự trữ sinh ĐDSH Đa dạng sinh học GEF Quỹ môi trường toàn cầu HST Hệ sinh thái LMPA Hợp phần sinh kế bền vững bên xung quanh khu bảo tồn biển MAB Ủy ban Chương trình Con người Sinh Quyển (Man and Biosphere) MFF Chương trình rừng ngập mặn cho tương lai PCDA Hợp phần Kiểm soát ô nhiễm vùng đông dân cư nghèo PTBV Phát triển bền vững SWOT Điểm mạnh – Điểm yếu – Cơ hội – Nguy TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TNTN Tài nguyên thiên nhiên TNNV Tài nguyên nhân văn TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân UNESCO Tổ chức Văn hóa, Khoa học Giáo dục Liên Hợp Quốc VQG Vườn quốc gia v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Ma trận phân tích SWOT 24 Bảng 3.1 Diễn biến rừng quần đảo Cù Lao Chàm 36 Bảng 3.2 Số lượng du khách đến Cù Lao Chàm qua năm (từ 2007 đến T9/2013) 52 Bảng 3.3 Số hộ người dân tham gia hoạt động du lịch CLC 53 Bảng 3.3 Mức % thụ hưởng đơn vị du khách đến Cù Lao Chàm 71 vi DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Khung phân tích sinh kế bền vững nơng dân nghèo (SLF) 11 Hình 2.1 Bản đồ xã đảo Tân Hiệp (Cù Lao Chàm), TP Hội An, tỉnh Quảng Nam….18 Hình 2.2 Học viên tiến hành vấn bán cấu trúc với số trưởng thôn xã đảo Tân Hiệp .23 Hình 3.1 Bản đồ phân vùng khu DTSQ Cù Lao Chàm – Hội An 33 Hình 3.2 Thi cơng đường Quốc phịng đảo (Ảnh chụp từ máy ảnh từ vệ tinh, năm 2015) 48 Hình 3.3 Độ phủ san hô CLC năm 2011 2012 49 Hình 3.4 Độ phủ loại san hô CLC năm 2012 49 Hình 3.5 Biểu đồ biến động lượng du khách đến Cù Lao Chàm từ 2007 – T10/2015 .53 Hình 3.6 Rác thải đảo 56 Hình 3.7 Khu xử lý rác thải đảo 56 Hình 3.8 Cua đá CLC dán nhãn sinh thái trước bán thị trường 60 vii MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Trong vịng 15 năm (2000 - 2015) gia nhập hoạt động quốc tế khn khổ Chương trình “Con người Sinh quyển” (viết tắt MAB - Man and Biosphere) Tổ chức Văn hóa, Khoa học Giáo dục Liên Hợp Quốc (UNESCO) Việt Nam đề xuất thành công để thành lập khu dự trữ sinh (DTSQ) bao gồm: Khu DTSQ Cần Giờ (2000), Khu DTSQ Cát Tiên (2001), Khu DTSQ quần đảo Cát Bà (2004), Khu DTSQ Châu thổ sông Hồng (2004), Khu DTSQ Kiên Giang (2006), Khu DTSQ Tây Nghệ An (2007), Khu DTSQ Cù Lao Chàm – Hội An (2009), Khu DTSQ Cà Mau (2009) Khu DTSQ Lang Biang (2015) Mỗi khu DTSQ mang nét đặc trưng riêng với giá trị độc đáo riêng đa dạng sinh học, cảnh quan thiên nhiên, HST nhân văn văn hóa xã hội… Chức khu DTSQ không hạn chế việc bảo tồn nghiêm ngặt mơ hình VQG hay khu BTTN trước đây, mà mở rộng thêm chức phát triển (kinh tế, văn hóa, du lịch sinh thái…) chức hỗ trợ nghiên cứu khoa học, giáo dục (nâng cao trình độ dân trí…) Như khu DTSQ mơ hình hướng đến phát triển bền vững “bảo tồn cho phát triển phát triển để bảo tồn” Các khu DTSQ Việt Nam đời với mục tiêu to lớn đóng góp tích cực vào công tác bảo tồn thiên nhiên môi trường, phát triển kinh tế xã hội góp phần vào nghiệp phát triển bền vững đất nước Tuy nhiên thực tế nay, khu DTSQ Việt Nam hầu hết thành lập chưa có chế quản lý chế tài xử lý đồng cho toàn hệ thống, chưa nhận quan tâm mức quyền hiểu biết nhận thức cộng đồng vai trò khu DTSQ cịn nhiều hạn chế Thách thức đặt cân phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường, để bảo tồn giá trị cảnh quan thiên nhiên, ĐDSH đồng thời đảm bảo sinh kế cho người dân vốn sống dựa vào việc khai thác nguồn tài nguyên thiên sẵn có từ khu DTSQ từ bao đời Được UNESCO công nhận vào năm 2009, Khu Dự trữ sinh Thế giới Cù Lao Chàm – Hội An trở thành Khu DTSQ độc đáo nước kết hợp hài hồ văn hố thiên nhiên thông qua kết nối Di sản văn hoá phố cổ Hội An Khu BTB Cù Lao Chàm Với với tổng diện tích 33.146ha, dân b) Nâng cao sinh kế cộng đồng, trọng phát triển kinh tế sinh thái, sinh kế gắn với bảo tồn Việc nâng cao nhận thức, ý thức người dân tăng cường tham gia người dân vào hoạt động bảo tồn điều kiện cần việc phải nâng cao sinh kế cho người dân, trọng phát triển kinh tế bền vững điều kiện đủ để đảm bảo việc bảo tồn nguồn tài nguyên phát huy hiệu tốt Người dân cần đảm bảo cơm ăn, áo mặc, đời sống ổn định nghĩ đến việc bảo tồn tài nguyên, bảo vệ môi trường Đây vấn đề thiết đặt cho khơng khu DTSQ mà cịn toàn quốc, toàn giới năm gần Một số giải pháp phát triển kinh tế bền vững, nâng cao sinh kế cho cộng đồng địa phương gắn với bảo tồn phạm vi vùng lõi Cù Lao Chàm là: Chú trọng phát triển du lịch sinh thái Phát triển du lịch – ngành công nghiệp khơng khói xu hướng tồn giới, Cù Lao Chàm thiên nhiên ưu đãi cho nhiều cảnh quan thiên nhiên đẹp mắt, HST động thực vật phong phú, có diện tích rừng tự nhiên bao phủ bề mặt lớn, có bãi biển đẹp, với văn hóa tín ngưỡng tương đối đa dạng,… ưu lớn để hướng tới phát triển ngành du lịch dịch vụ bền vững – du lịch sinh thái gắn với cộng đồng Hiện đảo hướng tới việc thực số mô hình du lịch sinh thái như: lưu trú nhà dân (homestay); tour du lịch khám phá rừng đảo; bơi thuyền lặn ngắm san hơ, thyền đáy kính ngắm san hô, câu cá; du lịch tâm linh đến đền chùa, miếu mạo, … mơ hình trì thu thành cơng định nhiên gặp phải số khó khăn thực tế:  Các sở lưu trú đảo hạn chế tiện nghi, khơng có nét đặc sắc riêng để thu hút du khách lưu trú dài ngày  Các hoạt động du lịch biển gây số vấn đề môi trường đe dọa đến việc phục hồi rạn san hô nhận thức người dân du khách vấn đề bảo vệ môi trường, bảo tồn rạn san hơ cịn nhiều hạn chế 72  Các hoạt động du lịch sinh thái tương đối sơ sài giản đơn, chưa thực thu hút du khách  Các hoạt động du lịch tâm linh lễ hội văn hóa chưa tổ chức cách bản, chưa tạo nét đặc sắc để thu hút du khách tạo tiếng vang truyền thông để quảng bá mảng du lịch  Các hoạt động du lịch hướng đến mơi trường, mơi trường cịn chưa trọng Vì vậy, số giải pháp để phát triển du lịch sinh thái, biến du lịch sinh thái thành mạnh thực kinh tế đảo là:  Tăng cường nhận thức cho người dân bảo vệ mơi trường, trì bảo tồn giá trị TNTN, TNNV đảo, đảm bảo phát triển bền vững cho Cù Lao Chàm tương lai  Đa dạng hóa loại hình du lịch sinh thái, kết hợp với du lịch xanh, mơi trường, phát động chương trình làm bãi biển, du lịch khám phá cắm trại khu rừng tự nhiên đảo  Đầu tư hoàn thiện sở vật chất sở lưu trú đảo, áp dụng mơ hình nhà vườn sinh thái thân thiện với môi trường, sở lưu trú áp dụng thêm số hoạt động kinh doanh như: buôn bán sản vật tự sản xuất vườn nhà sản vật địa phương (trái cây, gia cầm, rau sạch, dược liệu,…) cho du khách lưu trú, tạo không gian tổ chức bữa tiệc BBQ (tiệc nướng trời) cho du khách, …  Đào tạo hướng dẫn viên chỗ cho khu du lịch tâm linh đền chùa, miếu mạo; tuyên truyền cho du khách ý thức đến với chốn du lịch tôn nghiêm, tạo môi trường đẹp, bảo vệ tôn tạo điểm du lịch  Tăng cường quảng bá, tạo dấu ấn cho lễ hội văn hóa địa phương để thu hút du khách đến với đảo lễ hội, đảm bảo việc tuyên truyền ý thức bảo vệ môi trường cho du khách trước, sau diễn lễ hội, để lễ hội thực nét đẹp lòng người dân du khách, 73 niềm tự hào người dân hội quảng bá hình ảnh văn hóa tiêu biểu phương tiện truyền thơng Phát triển loại hình kinh tế sinh thái sinh kế bền vững khác  Thành lập CLB làm nghề thủ công mỹ nghệ; phục hồi, xây dựng lại nghề thủ công truyền thống (CLB thủ công mỹ nghệ Cù Lao Chàm): CLB có hoạt động tập trung loại hình làm đồ thủ công mỹ nghệ đặc trưng đảo như: làm võng ngô đồng, làm đồ mỹ nghệ trang trí từ vỏ trai, vỏ ốc,… Việc thành lập CLB thu hút lao động nhàn rỗi, truyền dạy nghề thay đổi phương thức sản xuất theo kiểu chuyên mơn hóa để nâng cao suất lao động, đưa CLB vào danh sách điểm đến tham quan trải nghiệm du khách đến Cù Lao Chàm, tăng khả tiêu thụ sản phẩm Chính quyền địa phương BQL Khu DTSQ có chế độ hỗ trợ đào tạo nghề, tạo điều kiện cho người dân tham gia học hỏi thêm số nghề làm thủ công mỹ nghệ, chế biến thực phẩm đặc sản từ nguyên liệu sẵn có địa phương, sau thành nghề người trực tiếp truyền nghề cho hội viên khác Đối với nghề đan võng ngô đồng, sản phẩm đặc trưng Cù Lao Chàm, nghề đan võng ngô đồng đứng trước nguy mai thất truyền người làm nghề 10 người hầu hết phụ nữ lớn tuổi, với giá trị võng ngô đồng từ 1,5 – triệu đồng không đủ để đáp ứng cho nhu cầu người mua nên nghề đan võng ngơ đồng có nhiều tiềm để trở thành nguồn sinh kế bền vững cho người dân đảo, tăng thu nhập giải thêm cơng ăn việc làm đồng thời trì nét văn hóa truyền thống độc đáo có Cù Lao Chàm  Trồng rau sạch, rau rừng, dược liệu: đặc điểm hạn chế diện tích đất canh tác nơng nghiệp đảo, nên ngồi hình thức trồng rau theo phương thức thổ canh truyền thống, cần nghiên cứu để áp dụng rộng rãi phương pháp trồng rau thủy canh, thủy canh hồi lưu tiên tiến phù hợp với 74 điều kiện địa phương để tận dụng diện tích đất, tạo thêm nhiều cơng ăn việc làm, thu nhập ổn định từ nguồn rau cho địa phương  Quy hoạch địa điểm nuôi trồng thủy sản, áp dụng biện pháp nuôi trồng không gây ảnh hưởng tới môi trường: Mở rộng hướng nghiên cứu mơ hình ni trồng thủy hải sản để giảm sức ép lên nguồn tài nguyên thủy hải sản tự nhiên cho khu vực, loại hình sinh kế chưa nghiên cứu sâu thử nghiệm thành công khu vực đảo Cù Lao Chàm  Phát triển mơ hình kinh tế sinh thái hộ gia đình: Một số mơ hình kinh tế sinh thái truyền thống “vườn – rừng – ao – chuồng” quy mơ hộ gia đình áp dụng cho hộ gia đình có diện tích đất thổ cư, đất vườn có diện tích rộng, tận dụng xoay vịng khép kín nguồn ngun liệu cho ni, trồng sẵn có từ chất thải mơ hình (tận dụng loài thức ăn thừa từ loài thực vật vườn nhà để nuôi cá, nuôi lợn gà, tận dụng phân chất thải từ chăn ni làm phân bón cho trồng, trồng loại ăn trái dược liệu để tăng thu nhập,…) Mơ hình nhà vườn ngồi tạo sản phẩm (trái cây, rau sạch, gia cầm,…) cịn phát triển thành homestay (nhà lưu trú) cho du khách đến đảo du lịch phục vụ cho du lịch sinh thái Chính sách hỗ trợ tín dụng cho người dân phát triển sinh kế có gắn với bảo tồn Đề xuất sách Hỗ trợ tín dụng hộ gia đình, đơn vị xí nghiệp, doanh nghiệp, sở dịch vụ, tổ chức tập thể thực hoạt động phù hợp với mục đích tơn phát triển bền vững Khu DTSQ BQL Khu DTSQ phối hợp với quan quyền địa phương, hệ thống ngân hàng sách xã hội ngân hàng thương mại khác, tổ chức có điều kiện tài chính…, xây dựng tiêu chí nội dung hỗ trợ:  Xây dựng tiêu chí xét duyệt hỗ trợ  Xác định định mức tín dụng (cấp độ vốn vay, lãi suất, kỳ hạn, mục đích sử dụng vốn tín dụng…)  Quy chế tín dụng phạm vi hoạt động Khu DTSQ 75  Giám sát việc thực thi quy định bảo tồn, sử dụng hợp lý tài nguyên, bảo vệ môi trường hộ gia đình hỗ trợ tín dụng Thơng qua chương trình hỗ trợ tín dụng để thúc đẩy người dân có ý thức việc phát triển sinh kế gắn với bảo tồn tài nguyên, bảo vệ môi trường Phát triển mơ hình đào tạo mơi trường, trại hè khoa học dành cho học sinh cấp Nghiên cứu xây dựng mơ hình trại hè khoa học môi trường dành cho học sinh cấp, xây dựng sở vật chất trại hè để học sinh lưu trú sinh hoạt, học tập thực nghiệm Xây dựng chương trình trại hè như: học sống xanh, thân thiện với môi trường, tiết kiệm sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên; học kỹ sinh tồn, hoạt động theo nhóm tạo đoàn kết kỹ học tập, làm việc nhóm; tham quan vui chơi kết hợp với học sinh học, quan sát loài động thực vật, cách nhận biết phân biệt loài sinh vật, học bổ ích thiên nhiên;… Các chương trình học trại hè khoa học mơ hình học tập thực nghiệm bổ ích Thơng qua chương trình học tập, trải nghiệm thực tế trại hè ngồi việc nâng cao kiến thức, hiểu biết tự nhiên mơi trường tích lũy thêm cho em kinh nghiệm sống, khả tự lập, ý thức yêu môi trường, bảo vệ thiên nhiên Ngoài ra, tạo thêm nguồn thu nhập cho khu DTSQ, tạo thêm nhiều việc làm cho lao động nhàn rỗi địa phương BQL Khu DTSQ chịu trách nhiệm việc xây dựng trại hè chương trình trại hè, kết hợp với quyền địa phương người dân để hoàn thiện sở vật chất đội ngũ nhân lực cho trại hè, quảng bá đến trường tiểu học trung học địa bàn tỉnh Quảng Nam dần mở rộng tỉnh lân cận c) Nâng cao lực BQL Khu DTSQ Cù Lao Chàm Kiện toàn máy BQL - Kiện toàn, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quy chế pháp lý tổ chức BQL Khu DTSQ này, bao hàm quản lý, vận hành hoạt động lĩnh vực 76 quản lý, bảo tồn, phát triển tài nguyên Biển - Rừng - Đa dạng sinh học - Văn hóa sắc, theo tiêu chí tơn UNESCO/MAB - Khung tổ chức quan BQL Khu DTSQ giới Cù Lao Chàm - Hội An phải đủ điều kiện lực, quyền hạn, nguồn lực nghiệp vụ chuyên môn, phương tiện sở vật chất đảm bảo thực có hiệu chức BQL Nâng cao lực, kiến thức, kỹ chun mơn - Trước hết cần thức hình thành nguồn kinh phí nghiệp hàng năm cho việc đào tạo nâng cao lực, kiến thức kỹ chuyên môn cho đội ngũ cán quan ban quản lý: lãnh đạo điều hành, khoa học kỹ thuật, nghiệp vụ chuyên ngành, hợp tác ngồi nước… - Theo phương thức thích hợp (liên thơng nâng cấp học vấn, quy, chức theo quy hoạch cán bộ, tập huấn, hội thảo nước, quốc tế, tập huấn thực hành chuyên đề, thực chương trình trao đổi chuyên gia…) - Chú ý nâng cao lực, kỹ tác nghiệp lực lượng Bảo tồn viên (Ranger) lĩnh vực bảo tồn biển, bảo tồn rừng, bảo tồn động vật hoang dã, thông tin giáo dục môi trường, hoạt động du lịch sinh thái - Tạo điều kiện thuận lợi cho việc đào tạo, tập huấn, thực hành nâng cao trình độ, lực nguồn lực quan BQL Khu DTSQ lĩnh vực: quản lý, truyền thơng, khoa học kỹ thuật,… Theo phương thức thích hợp: đào tạo quy từ trường đại học, sở đào tạo có nghiệp vụ chun mơn có uy tín; tập huấn, tham quan học tập, nghiên cứu nước; giao lưu, hội thảo, tham gia tình nguyện tổ chức, chương trình khoa học chuyên sâu;… - BQL Khu DTSQ nhân tố chủ chốt phát huy vai trò hiệu quản lý, điều hành, giám sát, đánh giá, điều phối hoạt động lĩnh vực nhằm đảm bảo phát triển bền vững khu DTSQ - Thực chế độ tiếp nhận tình nguyện viên nước quốc tế, xây dựng quy chế thích hợp nội vụ, ngoại vụ nhằm tạo nên điều kiện thực 77 hành, trao đổi kinh nghiệm, nâng cao trình độ, kỹ hoạt động lĩnh vực dự trữ sinh quyển, bảo tồn thiên nhiên, du lịch sinh thái, bảo vệ môi trường,… Quản lý điều hành đội ngũ tình nguyện viên phương thức thực hành tự nâng cao lực BQL Khu DTSQ đạt hiệu cao d) Tăng cường trao đổi, hợp tác nước quốc tế - Thực liên kết chặt chẽ với hệ thống khu DTSQ giới có Việt Nam kết nghĩa với số khu DTSQ có điều kiện tương đồng giới để học tập trao đổi kinh nghiệm Thông qua kênh Ủy ban MAB/UNESCO để nắm thông tin tạo lập quan hệ bước đầu với mạng lưới khu DTSQ nước giới - Tăng cường quảng bá hình ảnh Khu DTSQ Cù Lao Chàm – Hội An giới thông qua MAB/UNESCO Việt Nam giới nhằm tranh thủ hỗ trợ phát triển hợp tác, giao lưu quốc tế - Thực quan hệ hợp tác với tổ chức quốc tế nhằm thúc đẩy nghiệp phát triển Khu DTSQ Cù Lao Chàm - Hội An như: IUCN, WWF, tổ chức hợp tác hỗ trợ quốc tế khác có mục tiêu, quan tâm phát triển khu DTSQ, bảo tồn thiên nhiên, bảo tồn đa dạng sinh học, bảo tồn tôn tạo di sản văn hóa, bảo vệ mơi trường… - Thực hợp tác, quan hệ giao lưu với quan, tổ chức khoa học – kỹ thuật - công nghệ, văn hóa nước quốc tế nhằm hỗ trợ nâng cao trình độ, thúc đẩy nghiệp phát triển bền vững Khu DTSQ Cù Lao Chàm – Hội An - Thực phương thức thích hợp: họp giao lưu, hội thảo, tham quan, tổ chức tập huấn, giao ban luân phiên, liên kết đào tạo… - Hình thành mơ hình thực đề tài nghiên cứu, thực nghiệm chuyên đề quan, trường học nước nước - Đăng cai tổ chức địa bàn thực tập đề tài khoa học, thực địa nghiên cứu, giảng dạy, kiến tập, tham quan theo chuyên đề (sinh học, sinh thái, địa lý, văn hóa xã hội, lĩnh vực biển đảo, sinh môi trường…) 78 - Hợp tác trọng điểm với khu DTSQ có chung đặc điểm biển - đảo, thực chuyên đề nghiên cứu khoa học, đối chứng trạng nâng cao trình độ quản lý, số vấn đề liên quan e) Tăng cường nghiên cứu khoa học kỹ thuật áp dụng vào thực tiễn Nghiên cứu để bảo tồn đa dạng sinh học loài sinh vật Cù Lao Chàm: - Trên sở kết khảo sát quần thể cá/ rạn san hô HST thủy vực khu vực trọng điểm vũng Bãi Ông, vũng Bãi Làng, vũng Bãi Hương, vũng Hòn Tai, vũng Hòn Lá, vũng Hịn Ơng, tiến hành phân loại, lập danh mục khoa học loài Phân vùng cắm mốc, thiết kế khu vực tham quan khám phá, đồng thời xác định chuyên vùng nghiên cứu khoa học - Điều tra khảo sát phân loại thực vật rừng (trọng điểm Hòn Lao, Hịn Tai) Đánh giá cơng dụng lồi, tình hình tái sinh, tăng trưởng, lập danh mục khoa học thông dụng Lập hướng dẫn bảo tồn, sử dụng hợp lý, gây trồng loài dược liệu, rau rừng, đặc sản khác - Lựa chọn xây dựng mô hình (tập trung loại hình hộ gia đình) vườn rừng, vườn dược liệu, vườn rau rừng, kết hợp phát triển sinh kế cộng đồng, lợi ích cư dân địa phương - Khảo sát, nghiên cứu xây dựng biện pháp lâm sinh đạt hiệu cao lâm phần Hòn Lao (bảo tồn làm giàu rừng, xúc tiến tái sinh tự nhiên, trồng dặm phục hồi sinh thái tối ưu cho rừng nghèo kiệt, trồng lại rừng…) Xây dựng quy trình lâm sinh cho rừng tự nhiên, nhằm hướng dẫn đối tượng trực tiếp bảo vệ rừng, quản lý rừng (Quân đội, Kiểm lâm, tổ chức cộng đồng, hộ gia đình nhận khốn rừng…) - Lập hồ sơ khoa học, theo dõi diễn biến sinh thái, đa dạng sinh học đảo Cù Lao Chàm - Cơ sở xây dựng tiêu chí đánh giá, giám sát quy trình quản lý đánh giá tác động môi trường hoạt động phạm vi khu DTSQ theo UNESCO quy định 79 - Bảo tồn phát triển loài sinh vật đặc hữu, quý hiếm, giá trị cao (giá trị khoa học, giá trị kinh tế, giá trị cảnh quan vật thể): loài động vật cạn nước: chim Yến, cua Đá, ốc Vú nàng, tơm Hùm, khỉ dài, lồi chim,… loài thực vật cạn nước: hoa lan Kim Tuyến, cỏ biển, Ngô đồng… Ưu tiên cho nghiên cứu chuyên đề khoa học đặc thù: - Bảo tồn sinh cảnh, HST tối ưu ven biển - cửa sông phạm vi Khu DTSQ giới Cù Lao Chàm - Hội An có ý nghĩa việc giảm thiểu thiên tai, tạo điều kiện ứng phó với biến đổi khí hậu, hạn chế tác động tiêu cực đến đời sống cộng đồng địa phương, đặc biệt góp phần nâng cao hiệu phịng hộ cho thành phố Hội An - Đánh giá ảnh hưởng đề xuất giải pháp hạn chế hóa/ trầm tích tồn phát triển quần thể san hô, cỏ biển, rong biển vùng eo biển ven bờ quần đảo Cù Lao Chàm - Xây dựng sở quan trắc GIS, trạng diễn biến môi trường, đa dạng sinh học, đồng thời hình thành hệ thống lưu trữ, quản lý liệu, tư liệu Khu DTSQ giới Cù Lao Chàm - Hội An (tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên nhân văn, kinh tế xã hội, quản lý toàn diện,…) - Nghiên cứu triển khai giải pháp xử lý rác thải toàn diện cho vùng lõi Cù Lao Chàm - Quản lý phát triển bền vững nguồn nước đảo Cù Lao Chàm Xây dựng tiêu chí Quản lý Phát triển bền vững Khu DTSQ giới Cù Lao Chàm - Hội An cho giai đoạn (5 năm/giai đoạn) Trong hệ thống tiêu chí phát triển bền vững Khu DTSQ Cù Lao Chàm – Hội An cần xác định công tác khoa học trọng điểm sau: hoạt động khoa học, quan hệ hợp tác khoa học công nghệ với quan, tổ chức khoa học nước quốc tế, ảnh hưởng nâng cao lực, kiến thức khoa học, kỹ thuật, công nghệ lĩnh vực bảo tồn phát triển giá trị khu DTSQ 80 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Vùng lõi Cù Lao Chàm thuộc Khu DTSQ Cù Lao Chàm – Hội An có nguồn tài nguyên thiên nhiên tài nguyên nhân văn phong phú, đa dạng, giá trị kinh tế cao, bao gồm: ĐDSH, loài đặc hữu, cảnh quan thiên nhiên, bãi biển đẹp, cấu tạo địa chất phức tạp, rừng tự nhiên có độ che phủ lớn, đền chùa, miếu mạo, lễ hội, ngành nghề truyền thống, người dân hiền hòa, thân thiện Đây yếu tố để Cù Lao Chàm – Hội An UNESCO công nhận khu DTSQ giới Với ưu đãi từ thiên nhiên xã hội, người biến Cù Lao Chàm thành điểm đến du lịch thu hút nhiều du khách nước ngày tăng mạnh vòng 10 năm trở lại Đây hội đồng thời thách thức Cù Lao Chàm bên cạnh khả phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất cho người dân cịn ảnh hưởng tiêu cực như: suy thối tài ngun, nhiễm mơi trường vấn đề xã hội liên quan tăng trưởng thiếu kiếm soát gần vượt sức chịu tải môi trường tự nhiên, đặc biệt vào mùa du lịch cao điểm từ tháng đến tháng hàng năm Vì vấn đề cấp bách đặt cần có giải pháp kịp thời hữu hiệu để vừa phát triển kinh tế, nâng cao đời sống người dân vừa phải gắn với công tác bảo tồn nguồn tài nguyên bảo vệ mơi trường Chính quyền địa phương kết hợp với BQL khu BTB Cù Lao Chàm, BQL Khu DTSQ Cù Lao Chàm – Hội An cộng đồng địa phương tìm kiếm giải pháp nâng cao sinh kế lồng ghép với bảo tồn hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên nhân văn cho đảo Cù Lao Chàm Tuy nhiên, hiệu nhiều hạn chế, đời sống người dân khó khăn, sinh kế truyền thống hay du lịch – dịch vụ chủ yếu gắn với khai thác sử dụng trực tiếp nguồn tài nguyên Kết phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức công tác bảo tồn gắn với phát triển Cù Lao Chàm việc bảo tồn tài 81 nguyên phải gắn với cộng đồng địa phương Cần tìm kiếm nhân rộng loại hình sinh kế sinh thái, kinh tế bền vững, sản xuất xanh thân thiện với môi trường nhằm bảo tồn tài nguyên, nâng cao nhận thức người dân, lấy cộng đồng làm nhân tố cốt lõi, giải pháp quan trọng cho vấn đề Kiến nghị Để tạo hiệu cao công tác bảo tồn giá trị TNTN, TNNV khu vực Cù Lao Chàm nói riêng tồn Khu DTSQ nói chung cần có phối hợp đồng chung tay góp sức quyền địa phương, BQL, doanh nghiệp, tổ chức xã hội người dân nhiều lĩnh vực: quản lý, tài chính, khoa học công nghệ, hợp tác, giáo dục đào tạo, với mục tiêu xuyên suốt sống người dân phải ngày nâng cao Chính quyền địa phương cần quan tâm, tạo điều kiện để BQL khu BTB Cù Lao Chàm, BQL Khu DTSQ giới Cù Lao Chàm – Hội An có điều kiện nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, lực quản lý, kiện toàn máy tổ chức để phục vụ hiệu cho công tác bảo tồn khu vực nâng cao tham gia cộng đồng địa phương vào công tác bảo tồn Các kết điều tra, nghiên cứu tập trung vào vùng lõi Cù Lao Chàm, cần có nghiên cứu mở rộng sâu cho toàn Khu DTSQ Cù Lao Chàm – Hội An, hướng đến phát triển bền vững cho toàn khu vực, trở thành mơ hình kiểu mẫu mạng lưới khu DTSQ Việt Nam 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Ban quản lý Khu Bảo tồn biển Cù Lao Chàm (2014), Sổ tay du lịch Cù Lao Chàm, Ban quản lý Khu Bảo tồn biển Cù Lao Chàm, Quảng Nam Ban quản lý Khu Bảo tồn biển Cù Lao Chàm (2015), Tổng hợp giá trị di sản văn hóa Hội An, Ban quản lý Khu Bảo tồn biển Cù Lao Chàm, Quảng Nam Ban quản lý Khu Bảo tồn biển Cù Lao Chàm (2015), Hiện trạng rạn san hô Khu BTB Cù Lao Chàm, Ban quản lý Khu Bảo tồn biển Cù Lao Chàm, truy cập ngày 17/4/2016, http://www.culaochammpa.com.vn/index.php?option= com_content&view=article&id=236:hin-trng-rn-san-ho-ti-khu-bo-tn-bin-culao-cham-nm-2012&catid=38:tai-liu-vn-bn&Itemid=2&lang=vi Đặng Văn Bào cs (2008), Phát triển mơ hình kinh tế sinh thái đảo Cù Lao Chàm, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, 119 tr Cổng thông tin điện tử Thành phố Đà Nẵng, Thắng cảnh di tích, Danang.gov, truy cập ngày 12/4/2016, http://www.danang.gov.vn/portal/page/ portal/danang/chinhquyen/gioi_thieu/thang_canh_di_tich?p_pers_id=&p_folde r_id=6904985&p_main_news_id=29471638&p_year_sel= Dulichculaocham.com.vn (2016), Di Bãi Làng, Dulichculaocham.com.vn, truy cập ngày 18/4/2016, http://www.dulichculaocham.com.vn/ di-chi-bai-lang Dulichculaocham.com.vn (2016), Khu di tích Bãi Ơng, Dulichculao.com.vn, truy cập ngày 18/4/2016, http://www.dulichculaocham com.vn/khu-di-tich-baiong GIZ (2011), Dự án bảo tồn phát triển Khu DTSQ Kiên Giang 2008 – 2016, Sở Khoa học Công nghệ - UBND tỉnh Kiên Giang, Kiên Giang Googlemap.com, Dữ liệu đồ khu vực Cù Lao Chàm, truy cập ngày 20/9/2016, https://www.google.com/maps/place/C%C3%B9+Lao+Ch%C3%A0m/ @15.9509055,108.4770504,13z/data=!3m1!4b1!4m5!3m4!1s0x31426c2d9de37a13 :0x7a481df43be05eee!8m2!3d15.9589711!4d108.5072994 83 10 Hoian.vn (2016), Hệ thống quản lý chất thải rắn Cù Lao Chàm, Hoian.vn, truy cập ngày 13/5/2016, http://dulichculaocham.net/tin-du-lich/he-thong-quan-lychat-thai-ran-o-cu-lao-cham/ 11 Nguyễn Đình Hịe Vũ Văn Hiếu (2007), Tiếp cận hệ thống nghiên cứu môi trường phát triển, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, 105 tr 12 Nguyễn Đức Minh (2014), Khu DTSQ Cù Lao Chàm – Hội An vấn đề cần quan tâm, BQL Khu DTSQ Cù Lao Chàm – Hội An, Quảng Nam, tr 13 Vũ Thị Ngọc (2012), Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp sinh kế bền vững cho cộng đồng khu bảo tồn thiên nhiên Xuân Liên, tỉnh Thanh Hóa, Tóm tắt luận văn thạc sỹ, Khoa Mơi trường, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 14 Shepherd G (2004), Tiếp cận hệ sinh thái: Năm bước để thực hiện, IUCN, Gland, Switzerland Cambridge, Vương quốc Anh 15 Lê Ngọc Thảo (2015), Mơ hình du lịch dựa vào cộng đồng Khu SQ Cù Lao Chàm – Hội An, BQL Khu DTSQ Cù Lao Chàm – Hội An, Quảng Nam, tr 16 Phạm Thị Kim Thoa (2015), “Đa dạng thực vật thân gỗ Cù Lao Chàm”, Tạp chí Khoa học Lâm nghiệp 2015, 1, tr 3669-3676 17 Thông tin Du lịch Đà Nẵng Hội An (2016), Đến Cù Lao Chàm khám phá vương quốc chim Yến, Dananghoian.com, truy cập ngày 25/4/2016, http://dananghoian.com/den-cu-lao-cham-kham-pha-vuong-quoc-chim-yen/ 18 Trang thông tin điện tử Khu Dự trữ Sinh giới quần đảo Cát Bà (2015), Phát triển cộng đồng, Catba.org, truy cập ngày 14/5/2016, http://catba.org.vn/vi/phat-trien-ben-vung/173-phat-trien-cong-dong.html 19 Nguyễn Hồng Trí (2006), Sinh khu dự trữ sinh quyển, NXB Đại học Sư phạm Hà Nội, Hà Nội, 236 tr 20 Nguyễn Hồng Trí (2014), Phát triển kinh tế dựa vào bảo tồn với phương châm bảo tồn cho phát triển phát triển để bảo tồn khu DTSQ biển, đảo Việt Nam, Ủy ban Quốc gia Chương trình Con người Sinh (MAB Việt Nam), Hà Nội, 12 tr 84 21 Chu Mạnh Trinh (2013), Một số kinh nghiệm quản lý khu BTB Cù Lao Chàm, Fistenet.gov.vn, truy cập ngày 18/4/2016, http://www.fistenet.gov.vn/d-khaithac-bao-ve/b-bao-ve-nguon-loi/mot-so-kinh-nghiem-quan-ly-khu-bao-tonbien-cu-lao-cham/ 22 Chu Mạnh Trinh (2014), Cơ hội thách thức hoạt động quản lý bảo tồn đa dạng sinh học khu dự trữ sinh giới Cù Lao Chàm – Hội An, Ban quản lý Khu Bảo tồn biển Cù Lao Chàm, truy cập ngày 18/4/2016, http://www.culaochammpa.com.vn/index.php?option=com_content&view=cate gory&layout=blog&id=52&Itemid=73&lang=vi 23 Chu Mạnh Trinh (2014), Du lịch sinh thái Cù Lao Chàm – Hội An, Ban quản lý Khu Bảo tồn biển Cù Lao Chàm, truy cập ngày 12/4/2016, http://www.culaochammpa.com.vn/index.php?option=com_content&view=arti cle&id=396%3Adu-lch-sinh-thai-cu-lao-cham-hi-an&catid=48%3Anghien-cu&Itemid=69&lang=vi 24 Trung tâm Quản lý Bảo tồn Di sản Văn hóa Hội An (2016), Hệ sinh thái, Hoianhenritage.net, truy cập ngày 20/4/2016, http://hoianheritage.net/vi/khudutrusinhquyen/He-sinh-thai/He-sinh-thai1.html 25 Lê Trần Anh Vân (2011), Nghiên cứu vai trò du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng quản lý theo định hướng phát triển bền vững khu dự trữ sinh Cù Lao Chàm – Hội An, Luận văn thạc sỹ khoa học môi trường, Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên Môi trường, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, 116tr 26 Viện Môi trường Phát triển Bền vững (2015), Đề án Phát triển bền vững Khu DTSQ Cù Lao Chàm – Hội An đến năm 2020, tầm nhìn 2030, UBND tỉnh Quảng Nam, Quảng Nam, 44 tr 27 Wikipedia (2016), Khu dự trữ sinh giới, Wikipedia.org, truy cập ngày 14/4/2016, http://vi.wikipedia.org/ wiki/Khu_dự_trữ_sinh_quyển_thế_giới Tiếng Anh 85 28 Hedvig et al (2015), Livelihood changes on Cham Islands, Management Board of Cu Lao Cham MPA, Quang Nam 29 Matsuda H et al (2015), ”An extension plan of Yakushima Biosphere Reserve as a case study of consensus building of islanders”, Journal of Ecology and Environment, B2, pp 241-247 30 Okano T and H Matsuda (2013), “Biocultural diversity or Yakushima Island: Moutains, beaches, and sea”, Journal of Marine and Island Cultures, B2, pp 69-77 31 UNESCO (2014), Jeju Island Biosphere Reserve, Unesco.org, acess on 15 April 2016, http://www.unesco.org/new/en/natural-sciences/environment/ ecological-sciences/biosphere-reserves/asia-and-the-pacific/republic-ofkorea/jeju-island/ 32 UNESCO (2016), Biosphere Reserves – Learning Sites for Sustainable Development, Unesco.org, acess on 15 April 2016, http://www.unesco.org/new /en/natural-sciences/environment/ecological-sciences/biosphere-reserves/ 86 ... văn quần đảo Cù Lao Chàm, gắn với tham gia tích cực cộng đồng địa phương nhằm cải thiện sinh kế, hướng tới phát triển bền vững cho Cù Lao Chàm nói riêng tồn Khu DTSQ Cù Lao Chàm – Hội An nói chung... GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG NGUYỄN THỊ VIỆT TRÂM ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY NHỮNG GIÁ TRỊ CỦA KHU DỰ TRỮ SINH QUYỂN THẾ GIỚI CÙ LAO CHÀM – HỘI AN VỚI SỰ... cứu  Những giá trị Khu DTSQ Cù Lao Chàm – Hội An gì?  Hiện trạng bảo tồn giá trị Khu DTSQ Cù Lao Chàm – Hội An nào?  Cần làm để vừa bảo tồn giá trị Khu DTSQ đồng thời nâng cao sinh kế cho