Chủ đề 7 ngành luật hành chính

I Khái niệm luật hành Đối tượng điều chỉnh Đối tượng điều chỉnh LHC QHXH mang tính chấp hành điều hành 1.Các QH quản lí phát sinh q trình CQNN thực hđ chấp hành-điều hành lĩnh vực khác đời sống xã hội 2.Các QH q.lí hình thành q.trình CQNN xây dựng củng cố chế độ công tác nội CQ nhằm ổn định tổ chức để hoàn thành chức năng,nhiệm vụ 3.Các QH quản lí hình thành q.trình nhân tổ chức NN trao quyền thực h.động quản lí hành nhà nước số trường hợp cụ thể PL quy định Phương pháp điều chỉnh -Phương pháp điều chỉnh LHC phương pháp mệnh lệnh (quyền uy) Biểu phương pháp mệnh lệnh  Xác nhận khơng bình đẳng bên tham gia quan hệ quản lí hành nhà nước  Bên nhân danh nhà nước có quyền đơn phương định phạm vi thẩm quyền  Quyết định đơn phương có giá trị bắt buộc thi hành bên hữu quan đảm bảo thực nhà nước Định nghĩa Luật hành ngành luật độc lập hệ thống pháp luật Việt Nam, bao gồm hệ thống quy phạm pháp luật điều chỉnh hệ thống quan hệ xã hội phát sinh hoạt động quản lí hành nhà nước Nguồn luật hành Nguồn LHC văn quy phạm pháp luật có chứa đựng quy phạm pháp luật hành  Hiến pháp  Văn QPPL quan quyền lực nhà nước  Văn QPPL Chủ Tịch nước  Văn QPPL quan hành nhà nước  Văn QPPL HĐTP Tòa án nhân dân tối cao viện trưởng VKSND tối cao  Văn QPPL liên tịch II Cơ quan hành nhà nước quy chế cơng chức, viên chức Cơ quan hành nhà nước a Định nghĩa - CQHCNN loại quan nhà nước thành lập theo HP PL, để thực quyền lực nhà nước, có chức quản lí hành nhà nước tất lĩnh vực đời sống xã hội cách chủ yếu thường xuyên liên tục b Đặc điểm quan hành nhà nước: o Là tổ chức nhà nước mang tính độc lập tương đối o Được thành lập theo quy định pháp luật o Cơ quan hành nhà nước hoạt động mang tính quyền lực nhà nước, tổ chức hoạt động nguyên tắc tập trung dân chủ o Cơ quan hành nhà nước thực chức chấp hành điều hành lĩnh vực đời sống xã hội o Các quan hành có mối quan hệ đạo, điều hành chặt chẽ Cơ quan hành cấp có quyền đạo kiểm tra trực tiếp hoạt động quan hành cấp o Tổng thể quan hành nhà nước tạo thành hệ thông phức tạp, nhiều số lượng quan cán bộ, công chức so với hệ thống quan nhà nước khác o Cơ quan hành có hệ thống đơn vị sở trực thuộc từ Trung ương đến địa phương c Phân loại quan hành nhà nước  Theo sở pháp lí việc thành lập: quan hành chia thành: • Cơ quan hiến định: quan hành mà việc thành lập chúng quy định Hiến pháp • Nhưng quan hành nhà nước thành lập sở đạo luật, văn luật: quan chuyên môn thuộc UBND  Căn vào địa giới hoạt động: chia làm loại • Các quan hành nhà nước trung ương: gồm phủ, Bộ, quan ngang Bộ quản lí nhà nước ngành hay lĩnh vực công tác Hoạt động quản lí quan bao trùm phạm vi tòan quốc • Các quan hành nhà nước địa phương gồm UBND cấp sở, phòng, ban thuộc UBND, hoạt động quản lí phạm vi lãnh thổ địa phương  Căn vào tính chất thẩm quyền: • Cơ quan hành nhà nước có thẩm quyền chung: Đây quan có quyền quản lý tồn diện tất ngành, lĩnh vực cơng tác phạm vi tồn quốc địa phương, gồm Chính phủ UBND cấp • Cơ quan hành có thẩm quyền riêng( gọi thẩm quyền chun mơn) quan thực chức quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực công tác phạm vi toàn quốc Bộ, quan ngang Bộ, địa phương sở, phòng, ban trực thuộc UBND cấp  Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi thực hành vi: _Có dấu hiệu tội phạm quan trọng cố ý quy định Bộ luật hình sự: bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn _Nếu bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn mà tiếp tục có hành vi bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng _Có dấu hiệu tội phạm nghiêm trọng vô ý quy định Bộ luật hình sự: bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng  Người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi 02 lấn trở lên 06 tháng có hành vi: _Trộm cắp, lừa đảo, đánh bạc, gây rối trật tự công cộng mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự: bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thi trấn _Nếu trước bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn mà vi phạm bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng  Người từ đủ 18 tuổi trở lên: _ nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định: bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn mà nghiện chưa bị áp dụng biện pháp khơng có nơi cư trú ổn định bị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, trừ trường hợp: +Người khơng có lực trách nhiệm hành chính; +Người mang thai có chứng nhận bệnh viện; +Phụ nữ người nuôi nhỏ 36 tháng tuổi ủy ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú xác nhận _Thực hành vi xâm phạm tài sản quan, tổ chức; tài sản, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm cơng dân người nước ngồi; vi phạm trật tự, an toàn xã hội 02 lần trở lên 06 tháng chưa đến mức truy cứu trách nhiện hình sự: bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Nếu bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn chưa bị áp dụng biện pháp khơng có nơi cư trú ổn định mà vi phạm bị áp dụng đưa vào sở bắt buộc, trừ người sau: người khơng có lực trách nhiệm hành chính; nữ 55 tuổi, nam 60 tuổi; người mang thai có chứng nhận bệnh viện; người phụ nữ hoặt người nuối nhỏ 36 tháng tuổi Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú xác nhận Các biện pháp khắc phục hậu Buộc khơi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi vi phạm hành gây ra; Buộc tháo dỡ cơng trình xây dựng trái phép; Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm môi trường, lây lan bệnh dịch vi phạm hành gây Buộc đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam buộc tái xuất hàng hóa, vật phẩm, phương tiện Buộc tiêu hủy vật phẩm gây hại cho người, vật ni trồng, văn hóa phẩm độc hại Buộc cải thơng tin sai thật gây nhầm lẫn Buộc loại bỏ yếu tố vi phạm hàng hóa, bao bì hàng hóa, phương tiện kinh doanh, vật phẩm Buộc thu hồi sản phẩm, hàng hóa khơng đảm bảo chất lượng Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có thực vi phạm hành buộc nộp lại số tiền giá trị tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy trái quy định pháp luật 10 Các biện pháp khắc phục hậu Chính phủ quy định Những tình sau áp dụng biện pháp khắc phục hậu nào?  TH1: Samsung Galaxy Note có nguy cháy nổ  TH2:Báo cải tung tin nghệ sĩ chưa kết hôn mà có  TH3: Bà H sử dụng giấy tờ giả để lừa gạt người dân mua bảo hiểm thu 170 tỉ đồng  TH4: Thanh tra tỉnh S phát bà C bán thịt gà chưa qua kiểm định vệ sinh ATTP có nguy gây hại cho sức khỏe người tiêu dùng  TH5: Khu nhà 8B Lê Trực xây dựng bên lăng Hồ Chủ Tịch vượt giới hạn cho phép lấn ác không gian bên lăng Bác d Thời hiệu xử lí VPHC  Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính: Thời hiệu xử phạt vi phạm hành kế tốn; thủ tục thuế; phí, lệ phí; kinh doanh bảo hiểm; quản lý giá; chứng khốn; sở hữu trí tuệ; xây dựng; bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, hải sản; quản lý rừng, lâm sản; điều tra, quy hoạch, thăm dò, khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên nước; thăm dò, khai thác dầu khí loại khống sản khác; bảo vệ môi trường; lượng nguyên tử; quản lý, phát triển nhà công sở; đất đai; đê điều; báo chí; xuất bản; sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu, kinh doanh hàng hóa; sản xuất, bn bán hàng cấm, hàng giả; quản lý lao động nước thời hiệu xử phạt vi phạm hành 02 năm  Thời hiệu xử phạt vi phạm hành hành vi trốn thuế, gian lận thuế, nộp chậm tiền thuế, khai thiếu nghĩa vụ thuế thời hiệu xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật thuế  Thời hiệu xử phạt vi phạm hành lĩnh vực khác năm Thời điểm để tính thời hiệu xử phạt vi phạm hành Đối với vi phạm hành kết thúc thời hiệu tính từ thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm Đối với vi phạm hành thực thời hiệu tính từ thời điểm phát hành vi vi phạm;  Thời gian quan tiến hành tố tụng thụ lý, xem xét tính vào thời hiệu xử phạt vi phạm hành Trong thời hạn mà cá nhân, tổ chức cố tình trốn tránh, cản trở việc xử phạt thời hiệu xử phạt vi phạm hành tính lại kể từ thời điểm chấm dứt hành vi trốn tránh, cản trở việc xử phạt  Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lí VPHC: • Thời hiệu áp dụng biện pháp giáo dục xã hường thị trấn 01 năm,kể từ ngày cá nhân thực hành vivi phạm: áp dụng người từ đủ 12 tuổi đến 14 tuổi thực hành vi có dấu hiệu tội phạm nghiêm trọng cố ý quy định Bộ luật hình • Thời hiệu áp dụng biện pháp giáo dục xã hường thị trấn tháng,kể từ ngày cá nhân thưc hành vi vi phạm: áp dụng người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên có nơi cư trú ổn định • Thời hiệu áp dụng biện pháp giáo dục xã hường thị trấn năm,kể từ ngày cá nhân thưc lần cuối hành vi vi phạm quy định khoản Điều 94 luật xử lí VPHC 2012  Thời hiệu áp dụng biện pháp giáo dục xã,phường thị trấn tháng,kể từ ngày người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi thực hành vi có dấu hiệu tội phạm nghêm trobngj cố ý quy định luật hình sự,hoặc kể từ ngày cá nhân thực lần cuối hành vi vi phạm: áp dụng người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi lần trở lên tháng có hành vi trộm cắp,lừa đảo, đánh bạc, gây rối trật tự công cộng mà chưa đến mưc truy cứu trách nhiệm hình sự,hoăc người từ đủ 18 tổi trở lên thực hành vi xâm phạm tài sản quan,tổ chức; tài sản sức khỏe danh dự, nhân phẩm công dân hoăc người nước ngoài;vi phạm trật tự,an toàn xã hội lần trở lên tháng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình  Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng năm,kể tửf ngày cá nhân thực hành vi vi phạm quy định khoản khoản điều 92; tháng,kể từ ngày cá nhân thực hành vi vi phạm quy định khoản điều 92 kể từ ngày cá nhân thực lần cuối hành vi vi phạm quy định khoản điều 92 luật xử lí vi phạm hành 2012  Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện băt buộc tháng,kể từ ngày cá nhân thực lần cuối hành vi vi phạm khoản điều 96 luật xử lí vi phạm hành 2012  Mời bạn trả lời câu hỏi sau: Ngày 5/2/2014 anh K bị phạt luật giao thông lập biên giữ xe máy,ngày 25/4/2015 anh K đến quan lập biên để xử lí vi phạm.Hỏi anh K có bị xử phạt khơng? 3.Thẩm quyền xử lí vi phạm hành Chủ thể có thẩm quyền  UBND cấp  Cơ quan cảnh sát  Cơ quan hải quan  Cơ quan kiểm lâm  Cơ quan thuế  Cơ quan quản lí thị trường  Cơ quan tra chuyên ngành  Tòa án nhân dân quan thi hành án Hình thức xử lí Mức xử lí 3.Thẩm quyền xử lí vi phạm hành Chủ thể có thẩm quyền  Bộ đội biên phòng  CẢnh sát biển  Giám đốc Cảng vụ hàng hải,Giám đốc Cảng vụ thủy nội địa,Giam đốc Cảng vụ hàng không  Cơ quan thi hành án dân  Người đứng đầu quan đại diện ngoại giao,cơ quan lãnh sự,cơ quan khác ủy quyền thực chức lãnh Việt Nam nước Hình thức xử lí Mức xử lí ... theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền III Vi Phạm Hành Chính Và Xử Lý Vi Phạm Hành Chính Vi phạm hành a Định nghĩa Khoản điều Luật xử lí vi phạm hành năm 2012 Vi phạm hành hành vi có lỗi cá... quan hành nhà nước  Theo sở pháp lí việc thành lập: quan hành chia thành: • Cơ quan hiến định: quan hành mà việc thành lập chúng quy định Hiến pháp • Nhưng quan hành nhà nước thành lập sở đạo luật, ... Luật hành ngành luật độc lập hệ thống pháp luật Việt Nam, bao gồm hệ thống quy phạm pháp luật điều chỉnh hệ thống quan hệ xã hội phát sinh hoạt động quản lí hành nhà nước 4 Nguồn luật hành Nguồn