Phát triển cây mía trên địa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN THỊ XUÂN THANH PHÁT TRIỂN CÂY MÍA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN THỊ XUÂN THANH PHÁT TRIỂN CÂY MÍA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH Chun ngành: Kinh tế Phát triển Mã số: 60.31.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS Ninh Thị Thu Thủy Đà Nẵng - Năm 2012 i LỜI CAM ĐOAN Luận văn Thạc sĩ “Phát triển mía địa bàn tỉnh Bình Định”, chun ngành Kinh tế phát triển cơng trình riêng tơi Luận văn sử dụng thông tin từ nhiều nguồn liệu khác nhau, thơng tin có sẵn trích rõ nguồn gốc Tơi xin cam số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tác giả luận văn Nguyễn Thị Xuân Thanh ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Tổng quan nghiên cứu đề tài CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CÂY MÍA 1.1 ĐẶC ĐIỂM VÀ VAI TRỊ CỦA CÂY MÍA 1.1.1 Đặc điểm sản xuất mía 1.1.2 Vai trò mía 11 1.2 PHÁT TRIỂN CÂY MÍA 13 1.2.1 Khái niệm phát triển mía 13 1.2.2 Nội dung tiêu chí phát triển mía 15 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CÂY MÍA 18 1.3.1 Điều kiện tự nhiên 18 1.3.2 Yếu tố sinh học 19 1.3.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 20 1.3.4 Các sách phát triển mía 23 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VỀ PHÁT TRIỂN CÂY MÍA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH 25 2.1 ĐẶC ĐIỂM VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI CỦA TỈNH BÌNH ĐỊNH ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT CÂY MÍA 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 25 25 iii 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 28 2.1.3 Các sách tỉnh phát triển mía 33 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÂY MÍA TẠI TỈNH BÌNH ĐỊNH TRONG NHỮNG NĂM QUA 45 2.2.1 Thực trạng diện tích, suất, sản lượng mía 45 2.2.2 Tình hình tổ chức sản xuất mía 53 2.2.3 Tình hình thị trường tiêu thụ 56 2.2.4 Đóng góp mía vào phát triển kinh tế – xã hội tỉnh 57 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ SỰ PHÁT TRIỂN CÂY MÍA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH 60 2.3.1 Thành tựu đạt 60 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 61 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÂY MÍA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH ĐẾN NĂM 2020 64 3.1 CƠ SỞ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP 64 3.1.1 Dự báo nhân tố tác động đến phát triển mía 64 3.1.2 Quan điểm phát triển 67 3.1.3 Mục tiêu phát triển 67 3.2 CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 68 3.2.1 Hoàn thiện qui hoạch diện tích trồng mía 68 3.2.2 Hồn thiện sách phát triển mía 68 3.2.3 Giải pháp tổ chức sản xuất 75 3.2.4 Một số giải pháp khác 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT GDP : Tổng sản phẩm quốc nội HTX : Hợp tác xã UBND : Ủy ban nhân dân v DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng bảng Trang 2.1 GDP cấu GDP địa bàn phân theo ngành 29 2.2 Hiện trạng sử dụng đất tỉnh vùng nguyên liệu 33 2.3 Diện tích, suất, sản lượng mía tỉnh Bình Định từ năm 2010-2011 2.4 Hiện trạng diện tích mía đứng so với quy hoạch qua năm 2010; 2011; 2012 2.5 2.6 So sánh hiệu kinh tế số loại trồng 47 49 Sản lượng mía thu mua từ niên vụ 2005-2006 đến 20102011 2.12 45 Sản lượng mía tỉnh vùng nguyên liệu từ năm 2000-2011 2.11 44 Năng suất mía tỉnh vùng nguyên liệu từ năm 2000-2011 2.10 40 Diện tích mía tỉnh vùng nguyên liệu từ năm 2000-2011 2.9 38 Sản lượng thu mua mía Cơng ty CP Đường Bình Định 2.8 37 Diện tích mía Cơng ty thực đầu tư đến tháng 7/2011 2.7 36 50 So sánh kết sản xuất vụ 2010-2011 số tỉnh Nam Trung Bộ Tây Nguyên 51 vi 2.13 Giá trị sản xuất ngành trồng trọt phân theo nhóm trồng theo giá cố định 1994 3.1 Dự kiến đầu tư xây dựng giao thông vùng quy hoạch tỉnh 3.2 58 72 Dự kiến đầu tư xây dựng thuỷ lợi vùng quy hoạch tỉnh 73 vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Số hiệu hình vẽ Tên hình vẽ Trang 2.1 So sánh suất mía số tỉnh (vụ 2010/2011) 48 2.2 So sánh trữ lượng đường số tỉnh (vụ 2010/2011) 52 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bình Định tỉnh đà phát triển, với q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa làm cho đất canh tác nơng nghiệp bị thu hẹp Với lượng lớn dân số sống phụ thuộc vào nơng nghiệp để nâng cao đời sống cho phận nông dân chuyên thâm canh loại trồng việc phát triển nông nghiệp phát triển mía u cầu thiết nhằm nâng cao mức thu nhập cho hộ nơng dân trồng mía Năm 2003 UBND tỉnh phê duyệt dự án Quy hoạch vùng nguyên liệu mía thâm canh tỉnh Bình Định giai đoạn 2003-2010; nhằm đảm bảo nguyên liệu mía ổn định phục vụ cho Nhà máy chế biến Đường Bình Định, theo mục tiêu đến năm 2010 diện tích quy hoạch trồng mía 04 huyện: Tây Sơn, An Nhơn, Vĩnh Thạnh Vân Canh 6.000 (5.000 mía đứng), suất mía bình qn đạt 70 tấn/ha, sản lượng 350.000 mía; diện tích mía tưới 4.000 suất bình quân đạt 90 tấn/ha Tuy nhiên, thời gian qua diện tích vùng nguyên liệu mía địa bàn tỉnh có xu hướng ngày giảm, suất mía bình qn năm 2010 đạt 54,3 tấn/ha (bình qn tồn tỉnh 53,5 tấn/ha), ảnh hưởng đến thu nhập người trồng mía, làm cho nơng dân chưa thật gắn bó với mía, sản lượng mía khơng đủ cung cấp cho nhà máy chế biến Nguyên nhân tình trạng việc tổ chức sản xuất nhiều bất cập, khơng theo quy hoạch, vùng trồng mía phần lớn nằm đất đồi gò, thiếu nước tưới, kỹ thuật thâm canh mía hạn chế, làm cho suất mía thấp, khơng cạnh tranh với trồng khác Bên cạnh sách khuyến khích phát triển vùng nguyên liệu chưa thật hấp dẫn người nông dân, chưa đảm bảo hài hồ lợi ích người trồng mía nhà máy chế 68 3.2 CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 3.2.1 Hoàn thiện qui hoạch diện tích trồng mía Theo dự án quy hoạch vùng ngun liệu mía thâm canh tình Bình Định năm 2003-2010 nhiều bất cập cần có dự án rà sốt quy hoạch vùng ngun liệu mía thâm canh tỉnh Bình Định đến năm 2020 Nhằm sớm nâng cao diện tích trồng mía, tập trung phát triển mía theo vùng ngun liệu để góp phần tạo nguồn nguyên liệu dồi cho tỉnh Cơng ty cổ phần đường Bình Định, Trên sở Đề án rà soát quy hoạch vùng nguyên liệu mía thâm canh Tỉnh Bình Định đến năm 2020 UBND Tỉnh phê duyệt định số 478/QĐ-UBND ngày 28/09/2011, Công ty cần xác định vùng NL mía tập trung để đầu tư sở hạ tầng (hệ thống tưới tiêu, trạm cung cấp mía giống, dịch vụ kỹ thuật…), áp dụng đồng biện pháp kỹ thuật thâm canh, tạo bước chuyển biến mạnh việc nâng cao suất, sản lượng, chất lượng hiệu sản xuất mía - Khuyến khích tích tụ ruộng đất để giải tình trạng manh mún đất đai nay, tạo thuận lợi việc giới hoá sản xuất từ khâu làm đất đến thu hoạch (làm đất sâu tăng thời gian lưu gốc, hạn chế đổ ngã) - Khuyến khích hộ trồng mía có điều kiện th đất hộ lân cận để tích tụ ruộng đất, có điều kiện đưa giới hóa vào sản xuất - Về mở rộng quy hoạch vùng nguyên liệu mía số huyện phía bắc tỉnh: Cơng ty cẩn phối hợp với ngành chức quyền cấp để xác định rõ vùng mở rộng phát triển nguyên liệu mía, tránh chồng lấn với quy hoạch trồng khác xác lập 3.2.2 Hồn thiện sách phát triển mía a Chính sách vốn đầu tư - Ngồi nguồn vốn tự có Cơng ty đầu tư cho người trồng mía, cần tạo 69 điều kiện cho nông dân tiếp cận nguồn vốn vay giải việc làm, vốn tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn theo Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 Chính phủ để đầu tư cải tạo ruộng mía, mua sắm nơng cụ - Cần tranh thủ sách hỗ trợ Nhà nước theo Nghị định số 61/2010/NĐ-CP ngày 04/6/2010 Chính phủ sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn số sách hỗ trợ khác giống, khuyến nơng Trước khó khăn kinh tế thu nhập thấp vốn đầu tư vào sản xuất nông nghiệp hộ nơng dân địa phương địa bàn Để diện tích vùng nguyên liệu mía mở rộng ổn định, mặt khác giúp bà trồng mía nơi mạnh dạn côn tác đầu tư, việc trước tiên cấp cơng ty phải có sách vốn, hỗ trợ sau: - Hiện vùng nguyên liệu mía tỉnh bước chuyển sang trồng mía theo mơ hình kĩ thuật trồng hàng đơi phí cho việc đầu tư tăng lên cao Do đó, năm cơng ty phải hỗ trợ giống tăng lên cho người trồng mía giảm nửa chi phí mua giống Đăc biệt phải mua giống cho nông dân mượn trồng, sau thu lại mía nguyên liệu với tỉ lệ thu hồi qui định 1=1(mượn trả 1) vùng mía trắng - Đối với người trồng mía địa bàn tăng mức đầu tư cho nông dân trồng mía chăm sóc mía gốc Đối với diện tích trồng cơng ty địa phương phải phối hợp nâng mức hỗ trợ cho nông dân mượn vốn khơng tính lãi từ trđ lên 15 trđ/ha/vụ,trong hỗ trợ khơng hồn lại 2,5 trđ Đối với việc chăm sóc mía gốc cơng ty phải tăng mức đầu tư gấp đôi,từ trđ lên 10 trđ/ha/vụ khơng tính lãi, hỗ trợ khơng hồn lại 1,5 trđ Đến thời kì thu hoạch cơng ty phải có mức điều chỉnh giá bảo hiểm cho phù hợp, với mục tiêu phương hướng phát triển năm tới, Công ty phải bao giá bảo hiểm cho địa bàn tăng 800.000đ/tấn 70 Ngoài để thu hút người dân mở rộng diện tích mía địa bàn, cơng ty cấp tỉnh có phối hợp chặt chẽ để dảm bảo hài hòa lợi ích kinh tế giữ nhà máy với nông dân, băng cách tạo điều kiện để nơng dân tham gia góp cổ phần vào nhà máy mảnh đất trồng mía mình, tiến hành th đất dự phòng địa phương cho nơng dân trồng mía, thuê đất tổ chức cá nhân để chủ động phát triển vùng nguyên liệu b Chính sách thu mua mía Theo cơng suất chế biến nhà máy, nhu cầu mía nguyên liệu để chế biến tháng 50.000 với đặc điểm mùa vụ trồng riêng địa bàn Để thích hợp cho cơng tác đầu tư thu hoạch, tránh tình trạng mía trỗ hoa chưa kịp thu hoạch cấu giống không hợp lý làm giảm suất chữ đường, ảnh hưởng đến hiệu sản xuất, trùng với thu hoạch vụ lúa mùa đông xuân nên lao động vào vụ thường thiếu Ban lãnh đạo tỉnh với cán qui hoạch mía Cơng ty cần phải bố trí thời vụ trồng mía nguyên liệu địa bàn xã thích hợp Đặc biệt cơng tác rải vụ thu hoạch tỷ lệ giống chín sớm như: ROC1, ROC10,… giống chín trung bình như: ROC23, ROC22,… giống chín muộn như: MY55-14,… để phù hợp với nhu cầu hoạt động chế biến nhà máy, đảm bảo độ tin cậy đến mùa vụ thu hoạch mía bà nông dân so với loại trồng khác, tăng khả đầu tư mía địa bàn Trong khâu tổ chức sản xuất, Cơng ty cần có hợp đồng bao tiêu sản phẩm để bà yên tâm sản xuất Thường vụ thu hoạch mía người dân rơi vào ngày mưa bão, không thu hoạch kịp thời chất lượng mía bị ảnh hưởng làm cho chữ lượng đường giảm sút ảnh hưởng thu nhập bà c Chính sách hỗ trợ kỹ thuật trồng mía * Về đầu tư sở hạ tầng - Nhà nước ưu tiên lồng ghép chương trình, dự án để đầu tư xây 71 dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật phục vụ sản xuất nông nghiệp, hệ thống cơng trình đầu mối phục vụ tưới tiêu cho vùng trồng mía tập trung - Hỗ trợ địa phương đầu tư xây dựng hệ thống kênh mương nội đồng, phục vụ tưới tiêu cho vùng trồng mía tập trung; hỗ trợ chi phí đầu tư cho hộ trồng mía khai thác nguồn nước để nâng cao diện tích mía tưới Đồng thời hỗ trợ đầu tư cải tạo, nâng cấp đường giao thơng đến vùng trồng mía nhiều khó khăn giao thông - Về giao thông: Hệ thống giao thơng nội đồng thấp kém, khó khăn việc vận chuyển vật tư nông sản, đặc biệt vào mùa mưa Vì thế, quyền địa phương cần phối hợp với ban ngành người dân địa bàn, kêu gọi hỗ trợ Nhà nước nguồn viện trợ khác, để đầu tư xây dựng hệ thống đường giao thông liên thôn, liên xã Điều cấp thiết phải cải tạo nâng cấp trục giao thơng vùng ngun liệu với nhà máy, tu bổ xây dựng tuyến giao thơng nội đồng vùng mía để giảm thời gian chi phí vận chuyển Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế địa phương nói chung hoạt động trồng mía ngày phát triển Những vùng trồng mía quy hoạch khơng có điều kiện xe vận chuyển đến nơi tập kết mía, Cơng ty hỗ trợ chi phí trung chuyển, vùng khó khăn với khoản chi phí tăng 20.000đ/tấn Đối với mía thu hoạch xong phải vận chuyển kịp thời vòng 24 giờ, để lâu ảnh hưởng làm giảm trọng lượng phẩm chất mía (trữ lượng đường) Hệ thống giao thơng đến vùng quy hoạch trồng mía thuận lợi; nhiên, số tuyến đường xuống cấp chưa đầu tư, tỉnh dự kiến đầu tư làm mới, sửa chữa, nâng cấp thời gian đến sau: 72 Bảng 3.1: Dự kiến đầu tư xây dựng giao thông vùng QH tỉnh Đề xuất đầu tư TT Địa điểm Quy mô I H.Vĩnh Thạnh Xã Vĩnh Thịnh II H.Tây Sơn Xã Tây Giang III H.Phù Cát Xã Cát Tường IV H.Vân Canh Hình thức Địa điểm 2,0 km Làm cấp phối đá dăm - Gò mốc, - Gò Cảng 0,5 Nâng cấp cấp Đồng Nhót, km phối đá dăm thơn Tả Giang Năm thực Sản lượng mía cần VC (tấn) 2014 2013 6.200 2012 7.500 1,0 km Nâng cấp cấp Gò Cù, Vườn 2013 phối đá dăm trên, Rộc Hồng 2.100 Xã Canh Vinh 0,5 km Nâng cấp cấp phối đá dăm Cánh đồng Sơn Trâu 2013 2.300 Xã Canh Hiển 0,5 km Làm cấp phối đá dăm Quang Hiển đông 2012 5.400 Xã Canh Hiệp 1,0 km Nâng cấp cấp phối đá dăm Làng Suối Đá 2012 3.400 Xã Canh Hoà 2,0 km Làm cấp Cánh đồng thôn 2013 phối đá dăm Canh Lãnh 14.000 (Nguồn: Sở nơng nghiệp phát triển nơng thơn tỉnh Bình Định) Về hệ thống thủy lợi, tưới tiêu: Một khó khăn sản xuất nơng nghiệp địa bàn sản xuất chủ yếu dựa vào nước trời, chưa chủ động tưới tiêu, cơng trình thủy lợi thấp Vì giải pháp để giải khó khăn lớn người dân thực thủy lợi hóa sản xuất nơng nghiệp Cần củng cố nâng cấp cơng trình dẫn nước giữ nước, tu bổ xây dựng hồ đập vùng trồng mía địa bàn xã Do vậy, Nhà nước cần phải có chủ trương, sách hỗ trợ đầu tư phát 73 triển cơng trình thủy lợi địa phương, với Cơng ty, quyền địa phương nhân dân làm Đối với loại trồng nói chung mía nói riêng, biện pháp thuỷ lợi khâu quan trọng, yếu tố định nâng cao suất trồng Để đáp ứng yêu cầu mía trồng tưới bổ sung biện pháp tưới khác nhau, ngồi hệ thơng thuỷ lợi có thời gian đến tỉnh dự kiến đầu tư xây dựng hạng mục sau: Bảng 3.2: Dự kiến đầu tư xây dựng thuỷ lợi vùng QH tỉnh Đề xuất đầu tư TT Địa điểm Quy mơ Hình thức Năm Địa điểm thực Diện tích tưới (ha) I H.Vĩnh Thạnh - 01 Trạm biến áp, - Kéo đường dây 0,4KV dài 2,0km Làm Xã Vĩnh Thịnh 2,0km kênh nội đồng Xã Vĩnh Hoà Xã Vĩnh Quang - Gò Cây cầy, - Dưới trụ điện 35KV 2012 78 Làm Gò Cây mốc 2014 40 0,5km kênh nội đồng Làm Cánh đồng Thôn Tiên An 2012 22 trạm bơm 2,4km kênh mương Làm Soi lớn thôn Tiên Thuận 2013 66 trạm bơm 1,5km kênh mương Làm Gò Cốm 2014 20 2,5km kênh nội đồng Làm Cánh đồng Q.Hiển Đông 2014 77 II H.Tây Sơn Xã Tây Thuận III H.An Nhơn Xã Nhơn Tân IV H.Vân Canh Xã Canh Hiển (Nguồn: Sở nơng nghiệp phát triển nơng thơn tỉnh Bình Định) 74 Đối với diện tích trồng mía giống mía ngun liệu có diện tích từ 1,5ha trở lên, Cơng ty với cấp quyền địa phương nên tạo điều kiện cho hộ trồng mía vay tiền mua máy bơm, sau trừ vào tiền mía, cuối vụ thu hoạch trả lại cho Công ty * Về giống kỹ thuật thâm canh mía - Từng bước tiếp thu tuyển chọn cấu giống mía có suất, chất lượng cao phù hợp với điều kiện khí hậu thời tiết Bình Định theo hệ thống nhân giống mía cấp (cơ bản, kiểm định, thương mại); ý đến giống mía chín cực sớm để rải vụ, giống có khả thích ứng cao với điều kiện biến đổi khí hậu hạn hán, ngập úng, đổ ngã, giống mía tự bong phục vụ cho việc giới hóa - Thực đầy đủ quy trình kỹ thuật trồng chăm sóc mía Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành d Chính sách khuyến khích người trồng mía Nhà máy cần xây dựng chiến lược đầu tư phát triển vùng ngun liệu mía Bình Định; sớm ban hành sách đầu tư mang tính bền vững theo nguyên tắc chia sẻ quyền lợi nhà máy người trồng mía, người trồng mía thấy rõ quyền lợi đảm bảo họ gắn bó lâu dài với nhà máy, diện tích trồng mía vùng nguyên liệu ổn định bước phát triển: - Thực sách bảo hiểm giá mua mía theo hướng đảm bảo cho người trồng mía có lãi, thị trường mía đường biến động bất lợi cho nông dân Thực giá mua mía theo giá thị trường thời điểm 60% giá bán đường - Có sách khuyến khích người trồng mía mở rộng diện tích, chuyển đổi diện tích trồng khác sang trồng mía nguyên liệu bán cho nhà máy 75 - Thực sách hỗ trợ người trồng mía áp dụng giới hoá sản xuất (làm đất, thu hoạch ), áp dụng biện pháp thâm canh cao - Ký hợp đồng đầu tư tiêu thụ mía cho nơng dân theo chu kỳ sản xuất mía (03 năm) thu hồi dần vốn đầu tư hàng năm - Có sách hỗ trợ cho hộ trồng mía rải vụ hộ bán mía cho nhà máy vào đầu cuối vụ ép Hỗ trợ nông dân trồng mía giỏi tham quan học tập ngồi nước - Khuyến khích địa phương Trạm phát triển nguyên liệu + Thực sách trả lương theo kết vận động nông dân tăng diện tích trồng mía cho cán Trạm phát triển nguyên liệu: Lương trả theo diện tích Cơng ty giao theo kế hoạch; diện tích trồng mía địa bàn Trạm phụ trách vượt so với kế hoạch trả lương tăng thêm, theo hướng khuyến khích cán tăng cường vận động nơng dân trồng mía 3.2.3 Giải pháp tổ chức sản xuất - Để nông dân yên tâm đầu tư sản xuất, nhà máy sản xuất đường cần phối hợp với viện, trường, ngành nông nghiệp địa phương đầu tư xây dựng nâng cấp sở hạ tầng, giao thơng, thủy lợi cho vùng trồng mía Bên cạnh đó, tổ chức lại việc trồng mía, đưa giới hóa vào khâu làm đất, chăm sóc, bước chuyển từ mơ hình sản xuất nhỏ lẻ sang tập trung, hình thành cánh đồng mía ngun liệu rộng lớn để có điều kiện thâm canh, tăng suất Đồng thời, nghiên cứu đưa loại giống mía có suất, chất lượng chữ đường cao phù hợp với điều kiện thổ nhưỡng tỉnh nhằm giảm chi phí sản xuất, tăng lợi nhuận mà khơng cần tăng giá mía - Ở địa phương có quy mơ diện tích trồng mía tương đối lớn, khuyến khích thành hợp tác xã, tổ hợp tác; hộ sản xuất mía có quy mơ diện tích lớn làm vệ tinh cho nhà máy khâu dịch vụ kỹ thuật, thu mua - Khuyến khích thành lập hội câu lạc người trồng mía để 76 làm cầu nối nông dân với nhà máy; đại diện để bảo vệ quyền lợi đáng người trồng mía Đồng thời, định kỳ tổ chức sinh hoạt hội, tạo điều kiện trao đổi kinh nghiệm lẫn 3.2.4 Một số giải pháp khác a Giải pháp đào tạo, thông tin, tuyên truyền - Tổ chức đào tạo, tập huấn cho người trồng mía biện pháp kỹ thuật thâm canh - Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn kỹ thuật cho đội ngũ cán Công ty, cán kỹ thuật Trạm phát triển nguyên liệu - Tổ chức tuyên truyền rộng rãi nhân dân hiệu kinh tế việc trồng mía thâm canh có tưới tờ bướm, tờ rơi; thơng qua phương tiện thông tin đại chúng nêu gương hộ gia đình, địa phương thực thâm canh mía đạt hiệu cao b Hồn thiện Cơng tác khuyến nơng - Cơng ty Cổ phần Đường Bình Định phối hợp với Trung tâm Khuyến nông - Khuyến ngư tỉnh hàng năm xây dựng mơ hình sản xuất mía thâm canh giống mới, biện pháp kỹ thuật canh tác tiên tiến (các mơ hình tưới mía khác ) địa phương, tổ chức tập huấn, chuyển giao tiến kỹ thuật cho người trồng mía - Củng cố Trạm mía giống tổ chức khảo nghiệm giống mía có suất trữ lượng đường cao, phù hợp với điều kiện thời tiết đất đai Bình Định Đồng thời, phục tráng số giống mía có suất tiềm cao, phù hợp với điều kiện Bình Định bị thối hố khuyến cáo nơng dân khơng sử dụng giống cũ bị thối hố khơng khả phục tráng Hiện nay, trồng mía chủ yếu sử dụng kinh nghiệm truyền thống vào sản 77 xuất nên suất đạt chưa cao Tùy vào giai đoạn sinh trưởng khác nhau, đất khác nhau, giống khác mà có kỹ thuật chăm sóc khác Người dân thường chăm sóc theo điều kiện hộ, kỹ thuật khơng nắm vững nên cách chăm sóc giống nhau, nơi xấu bỏ cơng chăm sóc nhiều Vì lớp tập huấn, buổi học ngắn ngày truyền đạt kinh nghiệm cần thiết Bên cạnh đó, người làm cơng tác khuyến nơng trồng mía tỉnh nhà máy phải tích cực tăng cường cơng tác kiểm tra, cơng tác họp dân, có chương trình khai thác khách hàng thường xuyên vận động, quảng bá đài phát thanh, truyền thông địa phương gương đạt thành cơng trồng mía tỉnh Thường xuyên tổ chức tiếp xúc, giao lưu chiều với hộ trồng mía để chủ trương sách nhà máy đến với dân ý kiến phản ánh người dân đến với nhà máy Những người làm khuyến nông địa bàn nên sâu vào thực tế thơn xóm, giải thích rõ thắc mắc, vấn đề khơng rõ ràng hỗ trợ từ phía nhà máy, để tạo lòng tin người dân đầu tư vào phát triển mía mạnh Đặc biệt khuyến nơng trồng mía huyện chưa thực hành tốt, hộ trồng mía dùng thuốc bảo vệ thực vật thấp Cho nên quan phải huy động cách truyền đạt kiến thức tác hại phun thuốc cỏ “tiến nảy mầm”,góp phần giảm chi phí tổng thể, chi phí cơng lao động Cơng ty bên cạnh điều chỉnh sách đầu tư, phải tăng cường nhập giống mía Thái Lan, Trung Quốc, để thay cho giống cũ thái hóa, tích cực trồng khảo nghiệm vùng nguyên liệu mía tỉnh, đồng thời cải tiến kĩ thuật mía thâm canh địa bàn để tăng thu nhập cho nơng dân, hình thành vùng nguyên liệu mía tỉnh ổn định, 78 bền vững, phát triển tương lai c Cơ chế phối hợp phòng nguyên liệu Công ty với quan, đơn vị có liên quan Nhằm nâng cao vai trò, chức nhiệm vụ phòng nguyên liệu trực thuộc Cơng ty, góp phần thể trách nhiệm cá nhân công tác chăm lo phát triển vùng nguyên liệu Do đó, cần phải có chế phối hợp phòng ngun liệu - Cơng ty với quan, đơn vị có liên quan Cơng ty hợp đồng với chủ hộ nông dân tiếp nhận tiêu thụ sản phẩm Công ty đầu tư vốn cho chủ hộ trồng mía, ban đạo trồng mía huyện, xã có nhiệm vụ phát triển sản xuất quản lý vùng nguyên liệu theo quy định Nhà Nước đảm bảo pháp lý theo chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà Nước Đồng thời phối hợp với Công ty đạo đầu tư thu hoạch bảo vệ sản phẩm 79 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Bình Định tỉnh có điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý thuận lợi cho việc trồng phát triển mía, tiềm đất đai lớn, lao động dồi dào, tập quán sản xuất chủ yếu số huyện trồng,…Có lợi mạnh việc gắn sản xuất nông phẩm nông nghiệp với công nghiệp chế biến tiêu thụ Với nghiên cứu “Phát triển mía địa bàn tỉnh Bình Định” luận văn góp phần làm rõ số vấn đề sau: Luận văn hệ thống hóa vấn đề có tính chất lý luận phương pháp luận phát triển mía, tiêu chí đánh giá phát triển mía, nhân tố ảnh hưởng, sách phát triển mía Mặt khác, Luận văn chứng minh cần thiết phải phát triển mía Bằng việc sử dụng tư liệu, số liệu đáng tin cậy kết hợp với cơng cụ phân tích thống kê, sở vận dụng hệ thống lý luận, Luận văn phân tích thực trạng, đánh giá thành tựu hạn chế, đồng thời nguyên nhân dẫn đến hạn chế trình phát triển mía Bình Định Từ phân tích thực trạng luận văn đưa kết luận quan trọng phát triển mía, Luận văn đưa cứ, quan điểm, mục tiêu giải pháp cụ thể góp phần phát triển mía địa bàn tỉnh Bình Định đến năn 2020 Với mục tiêu giải pháp đề cập đây, tổ chức triển khai thực cách đồng bộ, có hiệu quả, chắn tỉnh phát triển mía theo hướng bền vững, hiệu sản xuất nâng cao, người trồng mía gắn bó lâu dài với nhà máy; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương, tiến trình xây dựng nơng thôn thực thành công, mặt nông thôn tỉnh đổi thay đáng kể 80 Tuy nhiên, thực tế tỉnh triển khai trồng mía tập trung địa bàn huyện chưa tận dụng phát huy hết tiềm nguồn lực vốn sẵn có việc sản xuất nâng cao hiệu kinh tế mía địa bàn tỉnh người dân chưa thật mặn mà với mía Đây vấn đề mà tỉnh tiếp tục nghiên cứu triển khai Kiến nghị Đối với nhà nước - Cần tiến hành quy hoạch vùng trồng mía ngun liệu, tiếp tục hồn thiện hệ thống sách, đặc biệt sách nơng nghiệp Thực số sách ưu đãi nơng nghiệp nơng thơn sách đất đai, miễn thuế nơng nghiệp, có tính ưu đãi, tạo hấp dẫn đầu tư vào nông nghiệp, quan tâm đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi phục vụ cho trình sản xuất Đặc biệt vùng sản xuất thuộc diện vùng cao, miền núi, cần phải có sách chế độ ưu đãi riêng nhằm khuyến khích họ lao động, giải nạn đối nghèo nơng thơn miền núi nói chung nước nói riêng - Đề nghị Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn hỗ trợ UBND tỉnh Bình Định sớm xem xét, phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm giống mía Bình Định sở nâng cấp Trạm giống mía Bình Tân Cơng ty Cổ phần Đường Bình Định theo chủ trương Văn số 891/TT-CCN ngày 07/6/2010 Cục Trồng trọt - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc chuẩn bị dự án xây dựng Trung tâm giống mía Cơng văn số 3295/UBND-NN ngày 22/9/2010 UBND tỉnh Bình Định việc đầu tư xây dựng Trung tâm giống mía thuộc Cơng ty Cổ phần Đường Bình Định Nếu Trung tâm giống mía xây dựng, tạo điều kiện cho Cơng ty hình thành hệ thống nhân cung ứng giống cấp hoàn chỉnh (cơ bản, xác nhận thương phẩm), suất mía vùng nguyên liệu nâng lên, 81 người trồng mía hưởng lợi đáng kể - Cần có biện pháp ổn định sản xuất tiêu thụ đường thị trường nước, khuyến khích tạo điều kiện cho nhà đầu tư ngành đường nông dân trồng mía n tâm đầu tư sản xuất - Có sách hỗ trợ, mở rộng hệ thống tín dụng ngân hàng nông thôn nhằm tạo điều kiện thuận lợi để hộ nông dân dể dàng vay vốn phục vụ cho sản xuất - Hỗ trợ đầu tư xây dựng sơ hạ tầng, giao thông vùng dự án, đặc biệt đường giao thơng nơi khó khăn - Có sách hỗ trợ cơng trình lớn giao thông thủy lợi, phục vụ cho công tác phát triển ngun liệu, tăng cường cơng tác phòng trừ sâu bệnh - Tăng cường đạo,kiểm tra giám sát có định kịp thời cấp sở nhằm thúc đẩy ban nghành hoàn thành nhiệm vụ giao 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Báo Cáo Thường Niên năm 2009 Cơng Ty Cổ Phần Đường Bình Định [2] PGS.TS Bùi Quang Bình (2010), Giáo trình kinh tế phát triển, NXB Giáo dục Việt Nam [3] Công Ty Cổ Phần Đường Bình Định (2010), Mười Năm Xây Dựng Và Trưởng Thành [4] Cơng Ty Cổ Phần Bình Định, (2010), Kĩ Thuật Trồng Và Chăm Sóc Mía [5] Lê Song Dự Nguyễn Qúi Mùi (1997), Cây Mía, NXB nông nghiệp TPHCM [6] Hội nghị tổng kết sản xuất mía đường niên vụ 2010-2011 tổ chức TP Hồ Chí Minh, ngày 15/7/2011 [7] Niên giám thống kê Bình Định năm 2009 [8] Niên giám thống kê Bình Định năm 2010 [9] Niên giám thống kê Bình Định năm 2011 [10] PGS.TS Vũ Đình Thắng (2006), Giáo trình Kinh tế Nông Nghiệp, NXB Đại Học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội [11] Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh Bình Định (2003), Các chế, sách phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Bình Định, tập [12] Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh Bình Định (2003), Các chế, sách phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Bình Định, tập ... VỀ PHÁT TRIỂN CÂY MÍA 1.1 ĐẶC ĐIỂM VÀ VAI TRỊ CỦA CÂY MÍA 1.1.1 Đặc điểm sản xuất mía 1.1.2 Vai trò mía 11 1.2 PHÁT TRIỂN CÂY MÍA 13 1.2.1 Khái niệm phát triển mía 13 1.2.2 Nội dung tiêu chí phát. .. GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÂY MÍA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH ĐẾN NĂM 2020 64 3.1 CƠ SỞ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP 64 3.1.1 Dự báo nhân tố tác động đến phát triển mía 64 3.1.2 Quan điểm phát triển 67 3.1.3... thống hóa sở lý luận thực tiễn phát triển mía; + Phân tích đánh giá thực trạng phát triển mía địa bàn tỉnh Bình Định + Đề xuất số giải pháp nhằm phát triển mía địa bàn tỉnh giai đoạn 2012-2020