Thực trạng mại dâm nam ở việt nam , những vấn đề đặt ra ,nguồn lực trợ giúp , các kĩ năng biện pháp giúp cho tổ chức,xây dựng mô hình công tác xã hội giúp cho tổ chức

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI KHOA CÔNG TÁC XÃ HỘI Mơn học: CTXH phòng chống tệ nạn xã hội tội phạm Chủ đề: Thực trạng mại dâm nam Việt Nam , vấn đề đặt ,nguồn lực trợ giúp , kĩ biện pháp giúp cho tổ chức,xây dựng mơ hình cơng tác xã hội giúp cho tổ chức Nội dung Trang Lời nói đầu I KHÁI QUÁT VỀ MẠI DÂM khái niệm thực trạng vấn đề mại dâm nam nguyên nhân dẫn đến mại dâm 4 13 15 II VẤN ĐỀ ĐẶT RA IV CÁC NGUỒN LỰC TRỢ GIÚP Nguồn lực Nhân viên CTXH 17 17 18 V MỘT SỐ KỸ NĂNG ĐỐI VỚI NGƯỜI LÀM CÔNG TÁC XÃ HỘI VỀ 19 HỖ TRỢ NGƯỜI MẠI DÂM TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG Kĩ đóng vai nhập Kĩ trợ giúp thân chủ Kĩ kết nối nguồn lực Kĩ tổ chức hoạt động tuyên truyền kĩ làm việc với nhóm mại dâm nam 19 19 20 20 21 VI.CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ NGƯỜI MẠI DÂM 22 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU Mại dâm loại tệ nạn xuất tồn từ lâu lịch sử xã hội loài người Ngay từ thời xa xưa tệ nạn trở nên phổ biến khắp nơi giới trở thành vấn đề xã hội nhức nhối nhiều quốc gia.Từ Chủ Nghĩa Tư Bản đời nay, với phát triển mạnh mẽ kinh tế hang hóa, hoạt động mại dâm mà ngày gia tăng với phạm vi rộng lớn nhiều hình thức tinh vi, chí hình thành tổ chức môi giới, mua bán dâm xuyên quốc gia, mang tính chất quốc tế Ở Việt Nam, nạn mại dâm xuất từ lâu ngày phát triển Nhất từ năm 1986 đất nước bước vào thời kỳ đổi mới, hội nhập kinh tế thị trường, giao thoa luồng văn húa Bên cạnh mặt tích cực mà hội nhập mang lại, Việt Nam đứng trước thách thức vô lớn mà tệ nạn xã hội mang lại mại dâm nói chung gái mại dâm nói riêng vấn nạn quốc gia Có thể nói mại dâm nam khơng phải vấn đề chưa cũ xã hội xã hội Việt Nam Trong tình hình nay, đất nước ta thời mở cửa hội nhập giới giải vấn nạn thật không đơn giản Sự du nhập luồng văn húa bên ngồi vào thơng qua nhiều đường phổ biến Internet với clip đồi trụy khiêu dâm có tác động khơng tốt đến tâm sinh lý giới trẻ Sự phát triển quan niệm sống, lý tưởng sống thể khác lúc trước, tha húa phẩm chất đạo đức, suy đồi lối sống số lớp người xã hội tạo điều kiện cho tệ nạn xã hội ngày bùng phát có mại dâm Nó trở thành bệnh khó chữa xã hội I KHÁI QUÁT VỀ NẠN MẠI DÂM Khái niệm : 1.1 Mại dâm Mại dâm hành vi nhằm trao đổi quan hệ tình dục có tính chất mua bán sở giá trị vật chất định ngồi nhân Mại dâm có thỏa mãn đáp ứng nhu cầu tình dục thơng qua hình thức giao hợp hình thức khác Mại dâm phải trả giá trị; tiền giá trị vật chất khác 1.2 Mại dâm nam Là hành vi giao cấu mặt tình dục người mang giới tính nam hình thức mua bán dâm, nhằm thỏa mãn trao đổi lấy vật chất tương đương Mại dâm nam hay gọi male protitute hay male sex workers gigolo, mô tả người đàn ông đem bán khả hoạt động tình dục cho có nhu cầu, người đồng giới hay khác giới, thông thường đa số người mua dâm phụ nữ 1.3 Tệ nạn mại dâm Là tệ nạn cấu thành hành vi sau: + Mua dâm: Dùng tiền lợi ích vật chất khác để trả cho người mua dâm nhằm thỏa mãn nhu cầu mặt tình dục + Bán dâm: Là hành vi giao cấu người với người khác để trả tiền giá trị vật chất khác, + Chứa chấp mại dâm: Là hành vi sử dụng, thuê cho thuê, cho mượn địa điểm, phương tiện để mua dâm bán dâm + Tổ chức mại dâm: Tổ chức, xếp, thực việc mua dâm bán dâm + Cưỡng bán dâm: Hành vi dùng vũ lực, thủ đoạn để ép người khác mua bán dâm + Môi giới mại dâm: Là hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn đe dọa vũ lực để bảo vệ trì hoạt động mại dâm 1.4 Các hình thức mại dâm Hiện giới tồn hình thức mại dâm chủ yếu như: Mại dâm tự (không qua chủ chứa mà thỏa thuận trực tiếp người mua người bán dâm); Mại dâm có tổ chức (hoạt động mại dâm điều hành tổ chức); Mại dâm nô lệ (người hành nghề mại dâm bị rang buộc chặt chẽ tuân thủ theo điều hành, yêu cầu chủ chứa người mua dâm) Hiện nay, tất hình thức mại dâm có giới tồn Việt Nam với mức độ khác + Mại dâm tự diễn tụ điểm, khu vực dễ hành nghề công viên,bến xe, bến tàu, bãi tắm địa điểm vui chơi cơng cộng Ngồi có mại dâm cố định khách sạn, nhà nghỉ, quán trọ Tại người hành nghề mại dâm thuê phòng để trọ đồng thời sử dụng làm nơi mua bán mại dâm, câu kết với nhân viên khách sạn, nhà nghỉ tự tìm khách + Mại dâm có tổ chức nhà chứa Đây loại mại dâm đặc biệt nguy hiểm, tương đối phổ biến, có cấu tổ chức điều hành bản, chặt chẽ thường thực hoạt động dịch vụ kinh doanh khác karaoke, càfe, gội đầu, cắt tóc, nhà hàng ăn uống để che mắt lực lượng chức phòng chống tệ nạn xã hội Để tiến hành hoạt động, chủ chứa thường xây dựng đội ngũ chăn dắt, bảo kê, dẫn mối đa dạng có nguồn tuyển chọn rộng rói, thường xuyên người hành nghề + Du lịch tình dục loại hành động phổ biến Việt Nam tinh vi Thường có đường dây mại dâm quản lý ông trùm(Tú bà) trở thành khâu hệ thống du lịch khép kín kết hợp với chủ chứa để cung cấp người bán dâm cho kẻ mua dâm (kể nam nữ) Ngồi có hình thức nảy sinh, loại mại dâm bao gồm: Mại dâm nữ: nữ bán dâm, nam mua dâm Mại dâm nam: nam bán dâm, nữ mua dâm Mại dâm đồng tình luyến ái: nữ bán dâm cho nữ, nam bán dâm chon am Mại dâm trẻ em: trẻ em nữ bán dâm, nam giới lớn tuổi mua dâm; trẻ em nam bán dâm, nam giới lớn tuổi mua dâm Thực trạng mại dâm nam Tuy chưa có số thống kê cụ thể tình trạng mại dâm nam , mại dâm đồng tính chưa có pháp luật quy định xử phạt Việt Nam nên khơng thể có số cụ thể thực trạng thấy rõ rang nam giới hành nghề ngày gia tăng , có sinh viên Theo số liệu thu tổng số 100% người hành nghề mại dâm gái mại dâm chiếm khoảng 95% mại dâm nam chiếm khoảng 5% Mặc dù có nhiều cố gắng cơng tác phòng chống mại dâm, tệ nạn nhiều diễn biến phức tạp Hoạt động mại dâm kín đáo, tinh vi, tổ chức nhỏ diện rộng lan tất khu vực nước Hoạt động bọn tội phạm mại dâm không xảy khu vực thành thị khu du lịch nghỉ mát mà xảy vùng nơng thơn miền núi Xuất số đối tượng người nước lợi dụng kẽ hở mặt quản lý nhà nước sở kinh doanh dịch vụ, hùn vốn thành lập công ty, nhà hàng, khách sạn, karaoke, vũ trường phục vụ cho người nước ngồi khu chế xuất, khu cơng nghiệp thực chất tổ chức hoạt động mại dâm Con số mại dâm nam gia tăng đáng kể trở nên đa dạng hơn, nhận định khơng người hoạt động lĩnh vực y tế cộng động có nghiên cứu làm việc với nhóm người Việt Nam Theo bác sĩ Donn Colby, thuộc trường Đại học Harvard, có thực nghiên cứu mại dâm nam Việt Nam vòng ba năm qua, cho biết cơng việc dự án tìm hiểu ứng xử tình dục người bán dâm nam hỏi số người cho biết khách hàng họ nam giới lẫn phụ nữ "Trong vài năm qua chúng tơi tập trung vào nhóm MSM, tức nam giới có quan hệ tình dục với nam giới - hay quý vị nói với phụ nữ Trước đây, nhóm đối tượng nói tới Việt Nam châu Á có nhận biết nhiều người đồng tính lưỡng tính người ta cởi mở "Trước Việt Nam châu Á, người ta thường tập trung vào phụ nữ làm nghề mại dâm người sử dụng ma túy Nay người ta nhận thấy lây truyền HIV/Aids ngày nhiều qua người bán dâm nam," bác sĩ Colby nói Về nhìn nhận xã hội người bán dâm nam khách hàng phụ nữ, ông Colby cho có khác biệt rõ rệt châu Á châu Âu Mại dâm bất hợp pháp phần lớn nước châu Á lại cơng khai, người ta nói mại dâm thấy người bán dâm đứng đường phố tơi cho chấp nhận châu Á so với nước phương Tây Tại phần lớn nước châu Á có luật chống mại dâm luật nhắm vào người bán dâm nữ khách hàng nam giới Người ta chẳng nghĩ tới người bán dâm nam khách hàng họ, dù nam giới hay phụ nữ Trên phương diện phủ cảnh sát họ thực chưa ý tới vấn đề Ở tầm xã hội người biết có mại dâm nữ với khách hàng nam giới nhiều người không nhận thức có mại dâm nam khách hàng họ có nam nữ Mại dâm nam, thực tế số niên trẻ kiếm tiền việc bán dâm, điều tương đối Việt Nam Có thể 5-10 năm trước có chẳng để ý tới nhóm xã hội mở cửa mại dâm nam nhiều lên.Bác sĩ Donn Colby, Đại học Harvard Trước câu hỏi gần người ta nói nhiều tới người bán dâm nam bắt đầu nói tới tượng khách mua dâm nữ giới Tại có thay đổi điều khiến có thay đổi vậy, bác sĩ Colby cho biết: "Mại dâm nam, thực tế số niên trẻ kiếm tiền việc bán dâm, điều tương đối Việt Nam Có thể 5-10 năm trước có chẳng để ý tới nhóm xã hội mở cửa mại dâm nam nhiều lên "Một điều cần phải nói tới vai trò internet, người mua dâm bán dâm tìm đến qua internet, thay tới phố tối tăm vào buổi đêm hay tới nhà chứa Điều giúp giảm bớt rào cản việc mua bán dâm làm cho dễ dàng so với trước Bác sĩ Colby cho xã hội Việt Nam cởi mở "tất người dân Việt Nam, nam nữ, tự so với cách 3-4 năm tự có tự tình dục." "Trong khứ, có thứ người ta muốn khơng có có giả phải trả đắt bị bắt bỏ tù, bị phát tìm mua dâm hay phải tới nơi tối tăm nguy hiểm, tránh Với xã hội cởi mở hơn, tự kinh tế tình dục việc tìm kiếm thứ dễ dàng thứ mà bạn muốn," bác sĩ Colby nói Theo kết nghiên cứu Cục phòng chống tệ nạn xã hội, Bộ Lao động-Thương binh Xã hội năm 2012, dựa sở khảo sát 189 nam niên hành nghề mại dâm thành phố lớn Hà Nội, Hải Phòng TP.HCM: - Độ tuổi bán dâm: 25,9% từ 16-20 tuổi; 36% từ 21 - 25 tuổi; 20,6% từ 26 - 30 tuổi; 17,5% lớn 30 tuổi - Độ tuổi bắt đầu làm mại dâm: 23% 18 tuổi; 57,8% từ 19 - 24 tuổi; 15,5% từ 25 30 tuổi; 3,7% lớn 30 tuổi - Học vấn: 30% học hết THCS; 45,2% học hết THPT, 19% có trình độ đại học, cao đẳng 9% học hết tiểu học - 52,9% có cơng việc có thu nhập khác ngồi nghề làm mại dâm - Hiện hành nghề có 86,2% độc thân; 4,2% ly thân, ly hơn; 9,5% có vợ chồng chung sống vợ chồng - Trước làm nghề mại dâm: 92% độc thân; 53% kết hôn; 2,7% góa ly hơn; độ tuổi trung bình làm nghề 21,5 tuổi - 70,4% làm việc độc lập; 24,3% có người quản lý nhà hàng khách sạn, địa điểm dịch vụ, sở giải trí ( trích nguồn tài liệu từ báo pháp luật đời sống ) Luật sư Nơng Minh Đức, đồn Luật sư TP.HCM cho biết: "Theo tơi, để phòng chống mại dâm cần bổ sung quy định xử lý mại dâm nam, mại dâm đồng giới,…Đêm 19/5/2013, đoàn Kiểm tra liên ngành Văn hóa - Xã hội Cơng an TP.HCM ập vào khách sạn spa, bắt tang đơi có hành vi mua bán dâm Hai nam niên xác định nhận người 300.000 đồng để phục vụ hai phụ nữ đứng tuổi Một người khác bán dâm đồng tính giá 200.000 đồng Đa số họ "đi khách" để kiếm tiền, số lại nhằm thỏa mãn nhu cầu tình dục đồng giới Những người hoạt động tự phát, khơng có người dẫn dắt, môi giới mại dâm nữ Họ đứng đường từ tối đến sáng hơm sau trung bình tiếp khoảng khách với giá 200.000-500.000 đồng lần Đa số “trai bao” từ 18 đến 25 tuổi, nghề nghiệp ổn định có lương thấp Đặc biệt, thầy giáo tham gia bán dâm Trước người chủ yếu đứng đường kiếm khách tới vài quán bar hay quán disco có Nhưng vòng hai ba năm qua số tăng lên nhiều trở nên đa dạng Có thể thấy nam mại dâm làm việc nên cung cấp dịch vụ massage, hay nhà chứa dành cho nam mại dâm làm việc.( theo báo : pháp luật đời sống ) Đó chưa kể có nam mại dâm tạm gọi “theo hợp đồng” Những người khơng đứng đường hay địa điểm nói trên, mà họ gọi qua điện thoại, qua người trung gian qua internet Internet trở thành điểm nối giúp khách hàng người bán dâm đến với dễ dàng Vì số mại dâm nam khách hàng họ tăng lên Bị bạo dâm, bị xù tiền bị ăn trộm ăn cướp khơng chuyện lạ mại dâm nam Bởi vậy, mại dâm nam thường tránh tìm khách hàng mạng “Các trang mạng mua bán dâm đầy rẫy, họ thường trả tiền cơng cao Hiện có nhiều nam bán dâm khơng thuộc tụ điểm đường dây mà tự hành nghề, tự mơi 10 _Rất tổ chức đứng cho họ vay vốn ưu đãi làm ăn,hỗ trợ việc làm cho mại dâm nam _Trên thực tế nước ta, nhiều câu lạc hình thành nhằm hỗ trợ mại dâm nam chủ yếu dừng lại việc tuyên truyền, hỗ trợ vấn đề bảo đảm an tồn tình dục, sức khỏe sinh sản, phòng tránh lây nhiễm, hỗ trợ học nghề tổ chức giới thiệu việc làm, hỗ trợ vốn làm ăn cho họ người làm nghề không dám thừa nhận nghề mà họ làm III NGUỒN LỰC TRỢ GIÚP MẠI DÂM NAM Nguồn lực - Tổ chức máy quản lý, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao lực đội ngũ cán làm cơng tác phòng, chống mại dâm - Nhà nước bố trí kinh phí, có sách sử dụng nguồn thu từ việc xử lý vi phạm pháp luật phòng, chống mại dâm huy động nguồn lực khác cho công tác phòng, chống mại dâm - Tiếp đến trọng vào hai giải pháp chính: Phòng ngừa, hỗ trợ xã hội xử lý nghiêm, liệt hành vi tội phạm liên quan đến mại dâm Đồng thời nâng cao vai trò cộng đồng thiết chế xã hội gia đình, nhà trường Huy động mở rộng tham gia tổ chức xã hội, quyền cấp sở, người dân vào cơng tác phòng, chống mại dâm tăng cường hợp tác quốc tế, đặc biệt việc phòng, chống bóc lột tình dục trẻ em, mua bán phụ nữ, trẻ em - Để bù lấp khoảng trống nguồn kinh phí tổ chức quốc tế rút viện trợ, việc huy động nguồn lực xã hội hoá yếu tố cần tính đến Nghiên cứu để đề xuất giải pháp phù hợp nhằm huy động nguồn lực theo nguồn chính: ngân sách trung ương, ngân sách thành phố, viện trợ nước ngồi, xã hội hố - Các trung tâm đào tạo nhân phẩm, thực cơng tác cai nghiện tăng cường tự nguyện hồn lương 18 - Kêu gọi niên tình nguyện kết hợp với tổ chức tổ chức tuyên truyền phòng chống mại dâm , tổ chức câu lạc tham gia phòng chống tệ nạn mại dâm, thực trương trình phòng ngừa hỗ trợ người bán dâm cộng đồng, tạo điều kiện cho nhiều phụ nữ bán dâm có nhu cầu hồn lương tiếp cận dịch vụ xã hội để hòa nhập cộng đồng, ổn định sống - Kinh phí hỗ trợ đầu tư từ nhà nước cho tổ chức, hoạt động phòng chống tệ nạn mại dâm hỗ trợ kinh phí để điều trị bệnh từ mại dâm - Nguồn viện trợ quốc tế góp phần cho cơng tác phòng chống HIV/AIDS - Gia đình, bạn bè, nhà trường xã hội nguồn lực trợ giúp tinh thần cho đối tượng mại dâm thay đổi thân, có thêm nghị lực để vươn lên thoát khỏi tệ nạn xã hội - Cần đa dạng hóa huy động nguồn lực cho phòng, chống HIV/AIDS Bên cạnh đó, lồng ghép hoạt động tuyên truyền quan chuyên môn với tổ chức đoàn thể xã hội địa phương đoàn niên, cơng đồn, hội phụ nữ tổ dân phố Đồng thời, 19 tăng cường phối hợp giúp giảm áp lực huy động tài cho hoạt động dự phòng lây nhiễm HIV/AIDS Công tác xã hội Bên cạnh yêu cầu kiến thức, kĩ chuyên biệt cơng tác phòng ngừa, hỗ trợ người mại dâm hòa nhập cộng đồng, người làm công tác xã hội người vận động nguồn lực, trợ giúp người để giải vấn đề họ Nhân viên CTXH người kết nối, hướng dẫn, tư vấn thông tin dịch vụ, sách, tài chính, kỹ thuật sẵn có từ cá nhân, quan, tổ chức đề giúp đối tượng giải vấn đề, nâng cao lực cho cá nhân, gia đình, nhóm hay cộng đồng Ngoài ra, cán CTXH phải nắm giữ vai trò tạo thay đổi, hướng cho người mại dâm thay đổi suy nghĩ, thay đổi hành vi tiêu cực hướng tới suy nghĩ hành vi tích cực cho thân họ người xung quanh IV MỘT SỐ KỸ NĂNG ĐỐI VỚI NGƯỜI LÀM CÔNG TÁC XÃ HỘI VỀ HỖ TRỢ NGƯỜI MẠI DÂM TÁI HỊA NHẬP CỘNG ĐỒNG 1.Kỹ đóng vai nhập cuộc: NVCTXH nên đóng vai đối tượng để dễ dàng việc khai thác thông tin Những người mại dâm thường có suy nghĩ khơng thật lòng muốn gần gũi quan tâm tới họ nên họ chia sẻ cởi mở nên NVCTXH cần đặt vào vị trí họ để thấu hiểu họ sở cho việc thu thập thông tin cách hiệu Đây kỹ khó khơng phải làm được, kỹ đòi hỏi người NVCTXH phải có lĩnh, kinh nghiệm không bị cám dỗ Đôi NVCTXH cần sâu vào sống người làm nghề mại dâm hiểu cách xác nhìn cán xã hội thực đời sống suy nghĩ, tình cảm khó khăn họ từ có cách tiếp cận, trợ giúp phù hợp nhất, hiệu cao NVCTXH cần giúp họ nhận rõ vấn đề ? Và cần thay đổi hành vi cho phù hợp? Khi trao đổi, chia sẻ cần giúp họ nhận điểm mạnh họ.Ví dụ: Một chàng trai trước làm công việc gặp khó khăn kinh tế 20 họ hồn lương trở cần giúp họ nhận vấn đề họ tìm cơng việc ổn định sức lao động Kỹ trợ giúp thân chủ nam mại dâm hòa nhập cộng đồng: Với chàng trai làm nghề mại dâm việc họ hòa nhập trở lại với cộng đồng khó khăn cần có nhiều thời gian kiên trì Chúng ta cần giúp họ có niềm tin vào sống,giảm bớt xóa bỏ kỳ thi xã hội mại dâm nam đồng tính cách khuyến khích thân chủ tham gia vào cộng đồng LGBG, TRUNG TÂM ICS,… để chọ họ sống phát triển bền vững hòa nhập với xã hội , tạo công việc làm ổn định, hỗ trợ vay vốn cho họ để sản xuất kinh doanh Vận động gia đình, người thân gần gũi giúp đỡ, chia sẻ tránh miệt thị xa lánh, giúp họ xóa mặc cảm thân từ giúp họ trở thành cá nhân có ích cho cộng đồng.Tổ chức buổi giao lưu văn nghệ tăng thêm tinh thần nhân người cảnh ngộ, để xã hội hiểu thêm hoàn cảnh đối tượng mại dâm… giúp họ sớm hòa nhập với cộng đồng Ví dụ: Sinh viên T năm Đại học Cơng nghiệp đồng tính nam có nhu cầu tình dục đồng thời gặp khó khăn kinh tế lo sợ mặc cảm kỳ thị xã hội cách giải khó khăn T hành nghề mại dâm trước phòng trọ có khách sau nghỉ hè hành nghề mại dâm bắt khách quán bar Trong trường hợp nhân viên công tác xã hội cần trợ giúp thân chủ T nhận diện vấn đề T vượt qua tự ti thân đồng tính khuyến khích thân chủ tham gia vào cộng đồng LGBG, TRUNG TÂM ICS- TỔ CHỨC BẢO VỆ VÀ THÚC ĐẨY QUYỀN CON NGƯỜI LGBT Ở VIỆT NAM, kết nối nguồn lực tạo hội việc làm cho T giải khó khăn kinh tế…( ví dụ trường hợp T trích nguồn: báo dân trí.com) Kỹ kết nối nguồn lực: 21 NVCTXH cầu nối trợ giúp đối tượng quay lại với cộng đồng, liên kết với dịch vụ hỗ trợ nam mại dâm sau hoàn lương như: Thành lập trung tâm giáo dục dạy nghề giúp đối tượng làm lại đời, tìm việc làm phù hợp nghề sửa chữa lắp máy móc, cơng nhân khu cơng nghiệp nhà máy, may dệt giày da thủ công đan lát…, vay vốn tín dụng… Thành lập nhóm tự lực giáo dục đồng đằng chia sẻ giúp đỡ đối tượng Nâng cao chất lượng chữa trị cho đối tượng mại dâm trung tâm giáo dục lao động xã hội cai nghiện, phục hồi, phòng ngừa dịch bệnh nhiễm HIV… Kỹ tổ chức hoạt động truyền thông Hoạt động tuyên truyền cộng đồng nhằm hướng tới mục đích nâng cao kiến thức, kĩ cho nhóm cộng đồng cơng tác phòng ngừa, hỗ trợ người mại dâm tái hòa nhập cộng đồng Mỗi kênh, phương tiện truyền thơng cộng đồng có ưu điểm hạn chế nó, người làm CTXH phải cân nhắc kĩ lưỡng trước lựa chọn phối hợp kênh, phương tiện truyền thông với loại tài liệu/thơng điệp khác hình thức nội dung Để hoạt động truyền thông cộng đồng hiệu quả, nhân viên xã hội cần có kỹ lập kế hoạch, kiểm tra, đánh giá hoạt động cộng đồng, có kỹ sử dụng phương pháp phù hợp lưạ chọn nội dung tuyên truyền, thuyết trình, mời báo cáo viên, tổ chức thảo luận nhóm,… để tiếp cận, giao tiếp/làm việc với cộng đồng khuyến khích tham gia cộng đồng Ngồi ra, cần có kỹ vận động sách, thuyết phục cán bộ, cộng đồng để có đồng thuận giúp đỡ Kỹ làm việc nhóm với người mại dâm Làm việc theo nhóm ‘đồng đẳng’ hay câu lạc bộ/ mơ hình coi biện pháp hữu hiệu để tổ chức hoạt động tuyên truyền, hướng dẫn, tư vấn, giảm hại từ mại dâm, phòng, chống HIV/AIDS, hỗ trợ tái hòa nhập cho người mại dâm cộng đồng Để hoạt động nhóm người mại dâm thực có hiệu quả, nhân viên CTXH cần phải đóng vai trò cán tham vấn nhóm, cần sử dụng thành thạo kỹ kiến thức cụ thể để giúp thành viên nhóm chia sẻ câu chuyện, cảm xúc, suy nghĩ ý 22 kiến họ; khuyến khích đối tượng hỗ trợ đưa phản hồi cho nhau; giúp vượt qua khó khăn họ với hỗ trợ thành viên khác nhóm Lưu ý, nhóm có nhiều người mại dâm tham gia, với tính cách, cá tính khác nhau, nhà CTXH phải có kỹ ‘giải vấn đề’ thành viên đồng thời cần ý đến ‘vấn đề chung’ tồn nhóm phải tiên lượng trước giai đoạn ‘khủng hoảng’ mà nhóm trải qua để sử dụng can thiệp cách phù hợp Trên kỹ nhân viên công tác xã hội tác nghiệp với đối tượng nam mại dâm Đây đối tượng tác nghiệp tương đối phức tạp khó khăn Người nhân viên công tác xã hội tác nghiệp với nam mại dâm cần sử dụng linh hoạt kỹ để đạt hiệu cao V CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ NGƯỜI MẠI DÂM Cũng mại dâm nữ, mại dâm nam Việt Nam bất hợp pháp Tuy nhiên bên cạnh quy định chặt chẽ việc xử lí đối tượng hoạt động mại dâm nữ mại dâm nam chưa pháp luật điều chỉnh Dưới số biện pháp nhằm trợ giúp ngăn chặn nạn nạn mại dâm nam, giúp họ tái hòa nhập cộng đồng từ bỏ hành vi bán dâm Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức: - Tổ chức chiến dịch tuyên truyền chủ trương, sách Đảng Nhà nước phòng, chống mại dâm tồn tỉnh - Xây dựng tổ chức thực chương trình truyền thơng phương tiện thông tin đại chúng (tổ chức sản xuất sản phẩm truyền thông; thực chương trình, đợt truyền thơng…) - Thiết lập mạng lưới cộng tác viên truyền thơng phòng, chống mại dâm - Xây dựng công cụ truyền thông phòng, chống mại dâm; nếp sống văn minh, hành vi tình dục lành mạnh, an tồn: xây dựng giáo trình giảng dạy nếp sống văn 23 minh, hành vi tình dục lành mạnh, an tồn cho đội ngũ giảng viên (sách mỏng, tờ rơi, tranh áp phích, sổ tay cho tuyên truyền viên, lịch phóng sự, phim…) - Xây dựng mơ hình truyền thơng phòng, chống mại dâm, nếp sống văn minh, hành vi tình dục lành mạnh, an tồn địa bàn có nguy cao - Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát nhằm phòng ngừa việc sử dụng phương tiện thông tin hoạt động tổ chức mại dâm Tăng cường công tác kiểm tra, tra, triệt phá ổ nhóm hoạt động mại dâm: - Tổ chức nắm tình hình, điều tra địa bàn, đối tượng tổ chức hoạt động mại dâm; tổ chức đấu tranh chuyên án hoạt động mại dâm đặc biệt vụ án liên quan đến mại dâm nam - Nâng cao lực chuyên mơn, nghiệp vụ thực thi pháp luật phòng ngừa, đấu tranh chuyên án điều tra, xét xử vụ án liên quan đến mại dâm cho lực lượng công an, kiểm sát viên, thẩm phán cấp - Tập huấn, đào tạo nâng cao lực công tác tra, kiểm tra cho thành viên Đội kiểm tra liên ngành cấp việc tổ chức kiểm tra hoạt động sở kinh doanh dịch vụ văn hóa, thương mại dễ phát sinh tệ nạn mại dâm; Thanh tra lao động, Thanh tra chuyên ngành Văn hóa, Lao động, Cơng an, đội Kiểm tra liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm cấp Xây dựng mơ hình cộng đồng nhằm hỗ trợ gúp đỡ người bán dâm tái hòa nhập cộng đồng: - Khảo sát, đánh giá mơ hình có giảm tổn thương, hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng, bảo vệ người chưa thành niên bị cưỡng bán dâm bị bóc lột tình dục mục đích thương mại - Nghiên cứu, xây dựng sách nhằm tạo điều kiện cho tổ chức phi phủ, tổ chức xã hội khác tham gia hoạt động phòng ngừa, giảm hại, giảm phân biệt đối xử, hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người bán dâm - Thí điểm xây dựng mơ hình phòng ngừa, trợ giúp làm giảm tổn thương, phòng chống lây nhiễm HIV cộng đồng - Nghiên cứu, xây dựng chế pháp lý, tài phù hợp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người bán dâm dễ dàng tiếp cận với dịch vụ can thiệp dự phòng, 24 khám điều trị HIV bệnh lây truyền qua đường tình dục; chương trình sử dụng bao cao su người bán dâm người mua dâm; giúp đỡ người bán dâm giảm tổn thương bị lừa gạt, bạo lực, bóc lột tình dục tái hòa nhập cộng đồng - Nghiên cứu, xây dựng thí điểm mơ hình sở hỗ trợ người bán dâm tái hòa nhập cộng đồng Các sở có chức cung cấp dịch vụ tư vấn tâm lý, pháp lý, hỗ trợ khám chữa bệnh lây truyền qua đường tình dục bệnh AIDS, giáo dục kỹ sống, trợ giúp tái hòa nhập cộng đồng - Tổ chức tập huấn, hội thảo, trao đổi kinh nghiệm trình xây dựng thực mơ hình Xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh, khơng có tệ nạn mại dâm; phòng ngừa giảm thiểu tác hại tệ nạn mại dâm đời sống xã hội: - Tăng cường hoạt động thông tin giáo dục truyền thông phòng ngừa, ngăn chặn giảm thiểu tác hại liên quan đến tệ nạn mại dâm như: hội thảo, tọa đàm, chia sẻ kinh nghiệm cộng đồng; tổ chức chiến dịch lồng ghép với chương trình khác liên quan; nói chuyện chuyên đề, xây dựng câu lạc phát triển tài liệu truyền thông - Tiếp tục xây dựng, phát triển hệ thống mạng lưới cung cấp dịch vụ tư vấn, trợ giúp xã hội rộng khắp, cấp xã, phường nhằm huy động tham gia tổ chức, cộng đồng cá nhân công tác - Kiện toàn ban đạo cấp xã; xây dựng hoàn thiện quy chế phối hợp ban đạo sở sản xuất, dịch vụ, sở trường học địa bàn; xây dựng thiết chế cộng đồng liên quan đến phòng ngừa, giảm hại tệ nạn mại dâm; giám sát, đánh giá định kỳ kế hoạch phòng, chống mại dâm - Tăng cường hoạt động kiểm tra liên ngành xử lý vi phạm pháp luật tệ nạn mại dâm; thực công tác thu nhập thông tin báo cáo định kỳ, đột xuất đối tượng, kết hoạt động phòng, chống tệ nạn xã hội địa bàn - Lồng ghép chương trình kinh tế xã hội có liên quan với cơng tác phòng, chống tệ nạn mại dâm; xây dựng quỹ hỗ trợ xã hội, hỗ trợ vốn, học nghề, tìm kiếm việc làm cho người mại dâm Nâng cao lực đánh giá, giám sát 25 - Đào tạo, nâng cao lực cho quan chuyên trách phòng, chống tệ nạn xã hội cấp huyện việc tham mưu, điều phối hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm giám sát, đánh giá kết thực kế hoạch - Đào tạo, kiến thức kỹ truyền thông, vận động, tư vấn phòng, chống mại dâm; nếp sống văn minh, hành vi tình dục lành mạnh, an tồn; kiến thức phòng ngừa HIV bệnh lây qua đường tình dục cho đội ngũ giảng viên chủ chốt cấp tỉnh, huyện tuyên truyền viên cấp xã - Kiện toàn tổ chức máy quan chuyên trách phòng, chống tệ nạn xã hội; củng cố Đội kiểm tra liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm huyện, thành phố - Tổ chức hội thảo, sơ kết, tổng kết chia sẻ kinh nghiệm để nâng cao hiệu thực kế hoạch - Học tập, áp dụng mơ hình hiệu phòng ngừa, chống mại dâm, đặc biệt mại dâm trẻ em vị thành niên tỉnh bạn - Các hoạt động kiểm tra, giám sát đánh giá thực kế hoạch Các giải pháp a Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng, quản lý quyền cơng tác phòng, chống mại dâm - Đưa chương trình phòng, chống mại dâm vào Nghị cấp ủy Đảng phát triển kinh tế - xã hội địa phương Thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực hiện, tiếp tục đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, vận động đội ngũ lãnh đạo Đảng cấp Đảng viên tham gia công tác phòng chống mại dâm; Kiện tồn Ban Chỉ đạo phòng, chống HIV/AIDS phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm cấp; - Tăng cường hợp tác quốc tế, trọng hợp tác với nước bạn Trung Quốc cơng tác phòng, chống mại dâm, thực Cơng ước Liên hiệp quốc xố bỏ tất hình thức đối xử phân biệt chống lại phụ nữ Quyền trẻ em khuyến nghị Hội nghị tồn cầu năm 2008 chống bóc lột tình dục trẻ em người chưa thành niên b Tăng cường nguồn lực người kinh phí cho cơng tác phòng, chống mại dâm, Ưu tiên cho địa bàn trọng điểm, phức tạp Từng bước xã hội hóa cơng tác phòng, chống mại dâm, huy động tham gia tổ chức, cộng đồng cá nhân 26 công tác Tạo điều kiện cho tổ chức phi phủ, tổ chức xã hội khác tham gia hoạt động hỗ trợ phòng ngừa, giảm hại, giảm phân biệt đối xử, hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người bán dâm c Tăng cường vai trò, trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp trách nhiệm cá nhân người đứng đầu quan, tổ chức phòng, chống tệ nạn mại dâm cấp xã, phường, thị trấn (Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Trưởng Cơng an) Lấy hiệu cơng tác phòng, chống tệ nạn mại dâm nói riêng phòng, chống tệ nạn xã hội nói chung địa bàn quản lý làm tiêu thi đua, đánh giá hàng năm d Tăng cường công tác phối hợp Tăng cường công tác phối hợp liên ngành phòng, chống mại dâm đảm bảo thực Quyết định số 155/2007/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế phối hợp liên ngành phòng, chống mại dâm VI XÂY DỰNG MƠ HÌNH HỖ TRỢ CỦA CƠNG TÁC XÃ HỘI _ Mơ hình tun truyền , giáo dục Nhân viên cơng tác xã hội xây dựng đội cơng tác xã hội tình nguyện địa phương có mại dâm nam , tình nguyện viên cơng tác xã hội sinh viên theo học ngành công tác xã hội , cán Đoàn Thanh niên, Hội Liên hiệp Phụ nữ; đại diện Hội Người cao tuổi, Hội Cựu chiến binh chi đồn khu phố Nhóm cơng tác xã hội xây dựng kế hoạch hoạt động phân công nhiệm vụ cho thành viên quản lý theo khu phố Cùng với ban, ngành đoàn thể tổ chức rà soát, điều tra bản, nắm thật số lượng mại dâm nam ,người mại dâm hoàn lương, người bị nhiễm HIV/AIDS địa bàn phường, Đội tích cực tuyên truyền, vận động, đấu tranh, kêu gọi người tham gia phòng chống tệ nạn mại dâm, người nhiễm HIV/ AIDS địa phương Tổ chức họp giao ban định kỳ hàng tháng Đội có báo cáo cụ thể kết hoạt động với Thường trực Đảng ủy, Ủy ban nhân dân phường Các tình nguyện viên trao đổi kinh nghiệm, giúp đỡ lẫn nhau, tạo uy tín, niềm tin người nghiện, người sau cai nghiện, người mại dâm hoàn lương, người bị nhiễm HIV/AIDS gia đình họ 27 Ngồi ra, trọng tổ chức hoạt động văn hoá, động viên người sau cai nghiện, người mại dâm hồn lương có ý chí vươn lên sống Đồng thời, huy động tham gia cộng đồng việc tạo điều kiện, giúp đỡ, giới thiệu học nghề, việc làm cho đối tượng Các tình nguyện viên ln nhiệt tình, khơng ngại khó khăn, vất vả, kiên trì, có kỹ nghiệp vụ, có uy tín ln xem đối tượng người thân mình, tận tình trò chuyện, khích lệ động viên họ Một buổi sinh hoạt đội cơng tác xã hội tình nguyện 28 BẢNG PHÂN CƠNG CƠNG VIỆC CỦA NHĨM 10 SÁI KIM ANH : Tổng hợp nhóm NGƠ THANH HUYỀN : Làm pp NGUYỄN THỊ THU HÀ : làm phần thực trạng mại dâm nam TRẦN THU HUYỀN : làm phần vấn đề đặt NGUYỄN THỊ HƯƠNG : làm phần kĩ trợ giúp ĐỖ THỊ HƯƠNG : làm phần biện pháp trợ giúp NÔNG THỊ HƯƠNG LAN : làm phần nguồn lực trợ giúp 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO : _ vnexpress.net _ báo đời sống pháp luật online _ news.zing.vn _ kenh14 _ baomoi.com 30 31 NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… 32 ... có hình thức nảy sinh, loại mại dâm bao gồm: Mại dâm nữ: nữ bán dâm, nam mua dâm Mại dâm nam: nam bán dâm, nữ mua dâm Mại dâm đồng tình luyến ái: nữ bán dâm cho n , nam bán dâm chon am Mại dâm. .. động tổ chức mại dâm Tăng cường cơng tác kiểm tra, tra, triệt phá ổ nhóm hoạt động mại dâm: - Tổ chức nắm tình hình, điều tra địa bàn, đối tượng tổ chức hoạt động mại dâm; tổ chức đấu tranh chuyên... bán dâm, nam giới lớn tuổi mua dâm; trẻ em nam bán dâm, nam giới lớn tuổi mua dâm Thực trạng mại dâm nam Tuy chưa có số thống kê cụ thể tình trạng mại dâm nam , mại dâm đồng tính chưa có pháp