slide môn pháp luật đại cương (full)

Chương 1Lý luận chung về nhà nước Nguồn gốc của nhà nướcĐịnh nghĩa nhà nướcCác dấu hiệu đặc trưng của nhà nướcBản chất của nhà nước Các kiểu và hình thức nhà nướ:Nhà nước là một tổ chức đặc biệt của quyền lực chính trị , một bộ máy chuyên làm nhiệm vụ cưỡng chế và thực hiện các chức năng quản lý đặc biệt nhằm duy trì trật tự xã hội , thực hiện mục đích bảo vệ địa vị của giai cấp thống trị

Chương 1-Lý luận chung về nhà nước

Lý luận cơ bản

Chương 1-Lý luận chung về nhà nước

 Định nghĩa nhà nước

 Các dấu hiệu đặc trưng của nhà nước

 Bản chất của nhà nước

 Các kiểu và hình thức nhà nước

Tiền đề ra đời của nhà nước

Chế độ tư hữu về tài sản Sự phân hoá xã hội thành các

giai cấp đối kháng và mâu thuẫn giữa các giai cấp ngày càng gay gắt, và gay gắt đến mức không thể điều hoà được nữa

Tiền đề kinh tế Tiền đề xã hội

Nguồn gốc của nhà nước

Nhà nước là một tổ chức đặc biệt của quyền lực chính trị , một bộ máy chuyên làm nhiệm

vụ cưỡng chế và thực hiện các chức năng quản lý đặc biệt

nhằm duy trì trật tự xã hội , thực hiện mục đích bảo vệ địa

vị của giai cấp thống trị

Khái niệm nhà nước

 Nhà nước là một tổ chức quyền lực chính trị công cộng đặc biệt , có bộ máy chuyên thực hiện cưỡng chế và quản lý những công việc chung của xã hội

 Nhà nước thực hiện quản lý dân cư theo lãnh thổ

 Nhà nước có chủ quyền quốc gia

 Nhà nước ban hành pháp luật và thực hiện quản lý bắt

buộc với công dân

 Nhà nước quy định các loại thuế và thực hiện thu thuế dưới hình thức bắt buộc

Dấu hiệu đặc trưng của nhà nước

Bản chất của nhà nước

Tính giai cấp

Nhà nước là một tổ chức quyền lực công là

phương thức tổ chức bảo đảm lợi ích chung của xã hôi.

-Nhà nước là sản phẩm

của xã hội có giai cấp

- Nhà nước là bộ máy

trấn áp đặc biệt của giai

cấp này đối với giai cấp

khác

Vai trò xã hội

Hình thức nhà nước

Hình thức chính thể

Hình thức cấu trúc

Chính thể quân chủ Chính thể cộng hoà

Nhà nước đơn nhất Nhà nước liên bang

HÌNH THỨC NHÀ NƯỚC

Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam

 Bản chất của nhà nước CHXHCN Việt Nam

 Chức năng của nhà nước CHXHCN Việt Nam

 Bộ máy của nhà nước CHXHCN Việt Nam

Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam

 Nhân dân là chủ thể tối cao của quyền lực nhà nước

 Là nhà nước của tất cả các dân tộc cùng sinh sống trên lãnh thổ Việt Nam

 tổ chức và hoạt động trên

cơ sở nguyên tắc bình đẳng trong mối quan hệ giữa nhà nước và công dân

 Dân chủ rộng rãi trong lĩnh vực kinh tế xã hội

 Thực hiện chính sách đối ngoại hoà bình, hữu nghị,

Chức năng của nhà nước CHXHCN Việt Nam

 Chức năng kinh tế

 Chức năng xã hội

 Chức năng đảm bảo sự ổn định, an ninh chính trị

Chức năng đối nội

Chức năng đối ngoại

 Bảo vệ tổ quốc

 Thiết lập củng cố phát triển quan hệ đối ngoại

 Tham gia bảo vệ hoà bình và tiến bộ thế giới

UBND các cấp

HĐND

các cấp

Toà án nhân dân địa phương

Viện kiểm sát nhân dân địa phương

Hệ thống chính trị

là tổng thể các thiết chế chính trị tồn tại và hoạt động trong mối liên hệ hữu cơ với nhau nhằm tạo ra một cơ chế thực hiện quyền lực của nhân

dân dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam

tổ chức chính trị xã hội

Nhà nước Cộng hoà XHCNVN

Hệ thống chính trị

Là một hệ thống tổ chức chặt, khoa học trên cơ sở phân định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ của từng tổ chức

Có sự thống nhất cao về lợi ích lâu dài cũng như mục tiêu hoạt động

Chương 2 – Lý luận chung về pháp luật

 Nguồn gốc và bản chất của pháp luật

 Quy phạm pháp luật

 Quan hệ pháp luật

 Ý thức pháp luật

 Vi phạm pháp luật và trách nhiệm pháp lý

 Pháp chế XHCN

Tiền đề ra đời của

pháp luật

Chế độ tư hữu về tài sản Sự phân hoá xã hội thành các

giai cấp đối kháng và mâu thuẫn giữa các giai cấp ngày càng gay gắt, và gay gắt đến mức không thể điều hoà được nữa

Tiền đề kinh tế Tiền đề xã hội

Nguồn gốc của pháp luật

Bản chất của pháp luật

Tính giai cấp

- Ghi nhận những cách

xử sự hợp lý được số đông chấp nhận

- Là công cụ để điều chỉnh các quá trình xã hội

Các thuộc tính của pháp luật

Tính quy

phạm phổ

biến

Tính xác định chặt chẽ về mặt hình thức

Tính được đảm bảo bằng nhà

nước

Bản chất của pháp luật Việt Nam

Là pháp luật xã hội chủ nghĩa thể hiện ý chí của giai cấp công nhân,

nhân dân lao động và của cả dân tộc

Vai trò của pháp luật Việt Nam

 Pháp luật là công cụ thực hiện đường lối chính

Quy phạm pháp luật

Quy phạm pháp luật

là những quy tắc xử

sự do nhà nước ban hành hoặc thừa

nhận.

Đặc điểm của quy phạm pháp luật

 Thể hiện ý chí của nhà nước.

 Mang tính bắt buộc chung.

 Được nhà nước ban hành hoặc thừa nhận.

 Được nhà nước bảo đảm thực hiện.

Cơ cấu của Quy phạm pháp luật

Giả định thường nói về địa điểm,

thời gian, các chủ thể, các hoàn cảnh

thực tế mà trong đó mệnh lệnh của

quy phạm được thực hiện tức là xác

định môi trường cho sự tác động của

quy phạm pháp luật.

Nêu quy tắc xử sự buộc mọi chủ thể phải

xử sự theo khi ở vào hoàn cảnh đã nêu trong phần giả định của quy phạm.

Nêu lên những biện pháp tác động mà nhà nước dự kiến áp dụng đối với chủ thể không thực hiện đúng mệnh lệnh của nhà nước đã nêu trong bộ phận quy định của quy phạm pháp luật.

Quan hệ pháp luật

là hình thức pháp lý của các quan hệ xã hội Xuất hiện trên cơ sở sự điều chỉnh của quy phạm pháp luật đối với quan hệ xã hội tương ứng và các bên tham gia quan hệ pháp luật đó đều mang những quyền và nghĩa vụ pháp lý được quy phạm pháp luật quy

định

Đặc điểm của quan hệ pháp luật

 Mang tính ý chí.

 Là một loại quan hệ tư tưởng thuộc kiến trúc thượng tầng xã hội.

 Xuất hiện trên cơ sở quy phạm pháp luật.

 Các bên tham gia ( chủ thể ) quan hệ pháp luật mang những quyền và nghĩa vụ pháp lý mà quy phạm pháp luật dự kiến trước.

 Được bảo đảm thực hiện bằng nhà nước.

 Mang tính xác định cụ thể

Các yếu tố của quan hệ pháp luật

 Chủ thể của quan hệ pháp luật

Chủ thể của quan hệ pháp luật là các bên tham gia quan hệ pháp luật có năng lực chủ thể, bao gồm năng lực pháp luật và năng lực hành vi.

 Khách thể của quan hệ pháp luật

 Nội dung của quan hệ pháp luật

Là những lợi ích vật chất, chính trị hoặc tinh thần mà các ch ủ thể mong muốn đạt được nhằm thỏa mãn những nhu cầu của mình khi tham gia vào các quan hệ pháp luật

Bao gồm quyền chủ thể và nghĩa vụ pháp lý

Căn cứ phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật

Chủ thể

Quy phạm pháp luật điều chỉnh

Sự kiện pháp lý

Ý thức pháp luật

Là tổng thể những học thuyết, tư tưởng, tình cảm của con người thể hiện thái

độ, sự đánh giá về tính công bằng hay không công bằng, đúng đắn hay không đúng đắn của pháp luật, về tính hợp pháp hay không hợp pháp trong cách xử sự của con người, trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức.

Cơ cấu của ý thức pháp luật

Tư tưởng pháp luậtTâm lý pháp luậtTheo chủ thể

Ý thức pháp luật cá nhân

Ý thức pháp luật nhóm

Ý thức pháp luật xã hộiTheo nội dung

Ý thức PL thông thường

Ý thức PL mang tính

lý luậnTheo mức độ

nhận thức

Vi phạm pháp luật

là hành vi trái pháp luật xâm hại các quan hệ xã hội được pháp luật bảo vệ do các chủ thể có năng lực hành vi thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý gây hậu quả thiệt hại cho xã hội.

Dấu hiệu  Là hành vi của con người

 Có tính chất trái pháp luật

 Có lỗi

Mặt khách quan

 Là hành vi thể hiện bằng hành động hoặc không hành động.

 Tính chất trái pháp luật của hành vi

 Gây thiệt hại chung cho xã hội hoặc thiệt hại trực tiếp về vật chất hoặc tinh thần cho từng thành viên cụ thể của xã hội.

 Quan hệ nhân quả giữa hành vi và hậu quả,

 Thời gian, địa điểm, phương tiện vi phạm.

Mặt Chủ quan

 Là hành vi có lỗi

 Động cơ

 Mục đích

Là cá nhân hoặc tổ

chức thực hiện hành vi

vi phạm pháp luật

Là các quan hệ xã hội được pháp luật điều chỉnh và bảo vệ

Vi phạm dân sự

Vi phạm

kỷ luật

Trách nhiệm pháp lý

Là sự phản ứng tiêu cực của nhà nước đối với các chủ thể thực

• Là một loại biện pháp cưỡng chế nhà nước đặc thù

Trách nhiệm dân sự

Trách nhiệm

kỷ luật

Trách nhiệm vật chất

Pháp chế XHCN

Pháp chế là sự yêu cầu, đòi hỏi mọi chủ thể của pháp luật (các cơ quan, công chức, viên chức nhà nước, các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội

và mọi công dân) phải thực hiện một cách bình đẳng, nghiêm minh và thống nhất pháp luật

 Pháp chế là nguyên tắc xử sự của công dân

Văn bản quy phạm pháp luật

Văn bản quy phạm pháp

luật là hình thức thể hiện

của các quyết định pháp

luật do cơ quan nhà nước có

thẩm quyền ban hành theo

Đặc điểm của văn bản quy phạm pháp luật

Phân loại văn bản quy phạm

pháp luật

 Các văn bản luật

Do Quốc hội – cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất nước ta ban hành Các văn bản luật có giá trị pháp lý cao nhất, tất cả các văn bản khác khi ban hành phải căn cứ vào văn bản luật, không được trái, không được mâu thuẫn với các quy định trong các văn bản luật

 Các văn bản dưới

luật

Là những văn bản do các cơ quan nhà nước có thẩm

quyền ban hành theo trình

tự, thủ tục và hình thức được luật quy định và có hiệu lực pháp lý thấp hơn các văn bản luậ

Thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật

 Thẩm quyền của Quốc hội và Ủy ban thường

vụ quốc hội.

 Thẩm quyền của Chủ tịch nước

 Thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng chính phủ, Bộ, cơ quan ngang bộ

 Thẩm quyền của Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân

 Thẩm quyền của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân

Hiệu lực của văn bản quy

Luật Hiến pháp Việt Nam

Luật hiến pháp Việt Nam bao gồm

tổng thể các quy phạm pháp luật

điều chỉnh các mối quan hệ xã hội có liên quan đến việc tổ chức quyền lực nhà nước.

Đối tượng điều chỉnh

- Nguồn gốc của quyền lực nhà nước, bản chất nhà nước.

- Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của các cơ quan, các tổ chức và cá nhân thực hiện quyền lực nhà nước.

- Mối quan hệ giữa nhà nước và công dân.

Phương pháp điều chỉnh

1. Phương pháp định nghĩa

2. Phương pháp bắt buộc

3. Phương pháp quyền uy

Chế độ chính trị

 Nêu bản chất của nhà nước

 Mục đích hoạt động của nhà nước

 Khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng

 Chính sách dân tộc

 Phương thức sử dụng quyền lực nhà nước

 Quy định nguyên tắc bầu cử

 Cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân

 Quy định đường lối đối ngoại

 Khẳng định quyền dân tộc cơ bản

 Quy định quyền tự do kinh doanh của công dân

Quyền và nghĩa vụ cơ bản của

Luật hành chính Việt Nam

Là hệ thống các quy phạm pháp luật do nhà nước ban hành điều chỉnh những quan hệ xã hội mang tính chất chấp hành và điều hành phát sinh trong hoạt động của các cơ quan nhà nước hoặc tổ chức xã hội khi được nhà nước trao quyền thực hiện chức năng quản lý nhà nước.

Đối tượng điều chỉnh

 Những quan hệ xã hội mang tính chất chấp hành và điều hành phát sinh trong hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước.

 Những quan hệ xã hội mang tính chất chấp hành và điều hành phát sinh trong hoạt động xây dựng, tổ chức công tác nội bộ của các cơ quan nhà nước khác

 Những quan hệ xã hội mang tính chất chấp hành và điều hành phát sinh trong hoạt động của các cơ quan nhà nước khác hoặc các tổ chức xã hội khi được nhà nước trao

quyền thực hiện chức năng quản lý nhà nước.

Phương pháp điều chỉnh

Phương pháp

điều chỉnh

Phương pháp mệnh lệnh quyền uy

Cơ quan hành chính nhà nước

tương đối về cơ cấu-tổ chức.

chẽ có trung tâm chỉ đạo là Chính phủ.

Là những bộ phận hợp thành của bộ máy quản lý

được thành lập để chuyên thực hiện chức năng quản

lý nhà nước

Đặc điểm

Hệ thống cơ quan nhà nước

Ở Trung ương - Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.- Bộ, các cơ quan ngang Bộ và các cơ

quan khác trực thuộc Chính phủ

Ở địa phương - UBND các cấp, Chủ tịch UBND. - Các cơ quan chuyên môn của UBND

(Sở,phòng…)

- Ban lãnh đạo các xí nghiệp, cơ quan,

tổ chức, đơn vị sự nghiệp của nhà nước

Chế độ pháp lý về cán bộ công chức

Công chức nhà nước là những người làm việc trong cơ quan nhà nước do tuyển dụng, bầu hoặc bổ nhiệm, giữ một nghĩa vụ nhất định hoặc tiến hành những hoạt động cụ thể nào đó để phục vụ việc thực hiện một chức vụ nhất đinj do Nhà nước trả lương theo chức vụ hoặc loại hoạt động đó

 Công chức nhà nước bao giờ cũng là người thực

hiện một công vụ nào đó của Nhà nước.

 Hoạt động thi hành công vụ của công chức không trực tiếp sản xuất ra của cải vật chất Nó là những hoạt động thuộc lĩnh vực quản lý nhà nươc nói chung.

 Công chức được hưởng lương do ngân sách nhà

nước trả.

Đặc trưng của công chức nhà nước

Các loại công chức nhà nước

nhiệm kỳ trong cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị,

tổ chức chính trị-xã hội ở trung ương; ở tỉnh, thành phố Trực thuộc trung ương ; ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc Tỉnh.

 Những người được tuyển dụng, giao giữ một chức danh chuyên môn nghiệp vụ thuộc Uỷ ban nhân dân

nhiệm vụ thường xuyên làm việc trong tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện;

 Nhũng người được tuyển dụng, bổ nhiệm, vào một ngạch công chức hoặc giao giữ một công vụ thường xuyên trong các cơ quan nhà nước ở

trung ương, cấp Tỉnh, cấp huyện

 Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm, vào một ngạch viên chức hoặc giao giữ một công vụ thường xuyên trong đơn vị sự nghiệp của nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị- xã hội;

 Thẩm phán toà án nhân dân, kiểm sát viên viện kiểm sát nhân dân;

Các loại công chức nhà nước

 Người được tuyển dụng, bổ nhiệm, hoặc giao nhiệm

vụ thường xuyên làm việc trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng, làm việc trong cơ quan, đơn vị thuộc Công

an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp;

 Những người do bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ trong Thường trực Hội đồng nhân dân,

Uỷ ban nhân dân; Bí thư, Phó bí thư Đảng uỷ; người đứng đầu tổ chức chính trị-xã hội xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã);

Các loại công chức nhà nước

Nội dung chủ yếu của chế độ pháp lý

Đối tượng áp dụng xử phạt vi phạm hành chính

 Cá nhân từ 16 tuổi trở lên hoặc từ 14 tuổi đến

dưới 16 tuổi với lỗi cố ý.

 Cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội, đơn vị kinh tế

 Cá nhân, tổ chức nước ngoài vi phạm hành chính trong lãnh thổ Việt nam

Cơ quan có thẩm quyền

xử phạt vi phạm hành chính

kiểm lâm, thuế vụ, quản lý thị trường và những

cơ quan thực hiện chức năng thanh tra nhà

nước chuyên ngành.

những quyền và lợi ích bị xâm hại được quy định trong những chế tài của quy phạm pháp luật hành chính bởi cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền đối với những chủ thể thực hiện hành vi vi phạm

hành chính.

Đặc điểm của trách nhiệm

hành chính

 Cơ sở của trách nhiệm hành chính là vi phạm hành chính

 Tính chất của trách nhiệm hành chính ít

nghiêm khắc hơn trách nhiệm hình sự

 Trách nhiệm hành chính áp dụng đối với mọi công dân