Câu 1: Quy phạm pháp luật là gì? Phân tích cấu trúc của quy phạm pháp luật. (lấy ví dụ minh họa) a. Quy phạm pháp luật: Là quy tắc chung do nhà nước ban hành hoặc thừa nhận và đảm bảo thực hiện, thể hiện ý chí và lợi ích của nhân dân lao động, nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội. Quy phạm pháp luật xã hội là một quy phạm pháp luật Quy phạm pháp luật luôn gắn liền với nhà nước. Quy phạm pháp luật được áp dụng nhiều lần trong cuộc sống có tính chất bắt buộc. b. Cấu trúc của quy phạm pháp luật: Bộ phận giả định: Đây là bộ phận của quy phạm quy định địa điểm thời gian chủ thể, các hoàn cảnh, tình huống có thể xảy ra trong thực tế mà nếu tồn tại chúng thì phải hành động theo quy tắc mà quy phạm đặt ra. Các loại giả định đơn giản hoặc phức tạp giả định xác định và giả định xác định tương đối, giả định trừu tượng…sở dĩ có nhiều loại giả định như vậy vì đời sống thực tế rất phong phú và phức tạp. Nhưng để đảm bảo tính xác định chặt chẽ của pháp luật thì giả định dù phù hợp loại nào thì cũng phải có tính xác định tới mức có thể được phù hợp với tính chất của loại giả định đó. VD : “Người nào thấy người khác trong tình trạng nguy hiểm đến tính mạng , tuy có điều kiện mà không cứu giúp, dẫn đến hậu quả người đó chết ” ( Điều 102 – Bộ luật hình sự năm 1999) là bộ phận giả thiết của quy phạm
Trang 1ĐỀ CƯƠNG ÔN TẬP MÔN PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG
Câu 1: Quy phạm pháp luật là gì? Phân tích cấu trúc của quy phạm pháp luật (lấy ví dụ minh họa)
a Quy phạm pháp luật:
- Là quy tắc chung do nhà nước ban hành hoặc thừa nhận và đảm bảo thực hiện, thể hiện ý chí và lợi ích của nhân dân lao động, nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội
- Quy phạm pháp luật xã hội là một quy phạm pháp luật
- Quy phạm pháp luật luôn gắn liền với nhà nước
- Quy phạm pháp luật được áp dụng nhiều lần trong cuộc sống có tính chất bắt buộc
b Cấu trúc của quy phạm pháp luật:
* Bộ phận giả định:
- Đây là bộ phận của quy phạm quy định địa điểm thời gian chủ thể, các hoàn cảnh, tình huống có thể xảy ra trong thực tế mà nếu tồn tại chúng thì phải hành động theo quy tắc mà quy phạm đặt ra
- Các loại giả định đơn giản hoặc phức tạp giả định xác định và giả định xác định tương đối, giả định trừu tượng…sở dĩ có nhiều loại giả định như vậy vì đời sống thực tế rất phong phú và phức tạp
- Nhưng để đảm bảo tính xác định chặt chẽ của pháp luật thì giả định dù phù hợp loại nào thì cũng phải có tính xác định tới mức có thể được phù hợp với tính chất của loại giả định đó
VD : “Người nào thấy người khác trong tình trạng nguy hiểm đến tính mạng , tuy
có điều kiện mà không cứu giúp, dẫn đến hậu quả người đó chết ” ( Điều 102 – Bộluật hình sự năm 1999) là bộ phận giả thiết của quy phạm
* Quy định:
- Là bộ phận trung tâm của quy phạm pháp luật, vì chính đây là quy tắc xử sự thể hiện ý chí nhà nước mà mọi người phải thi hành khi xuất hiện những điều kiện mà phần giả định đặt ra
- Với ví dụ trên thì bộ phận quy định “ tuy có điều kiện mà không cứu giúp” có hàm ý là phải cứu người bị nạn
- Có nhiều các phân loại phần quy định, mỗi các phân loại cần dựa vào một tiêu chuẩn nhất định
- Phụ thuộc vào vai trò của chúng trong điều chỉnh các quan hệ xã hội chúng ta có quy định điều chỉnh bảo vệ quy định định nghĩa, phụ thuộc vào mức độ xác định của quy tắc hanh vi ta có quy định xác định quy định tùy nghi, tùy thuộc vào tính phức tạp của nó mà người ta quy định đơn giản và phức tạp phụ thuộc vào
phương thức thể hiện nội dung ra có hai hệ thống phân loại, Vì phần quy định là
Trang 2bộ phận trung tâm của quy phạm pháp luật nên cách phân loại này có thể áp dụng
để phân loại quy phạm pháp luật nói chung
* Chế tài:
- Chế tài là bộ phận của quy phạm pháp luật chỉ ra những biện pháp tác động mà nhà nước sẽ áp dụng đối với chủ thể không thực hiện hoặc thực hiện không đúng mệnh lệnh của nhà nước đã nêu trong phần quy định của quy phạm pháp luật
- Có nhiều loại chế tài : Tùy theo mức độ xác định ta có chế tài xác định chế tài xác định tương đối, chế tài lựa chọn, theo tính chất các biện pháp được áp dụng, tacso thể có chế tài hình phạt, chế tài khôi phục pháp luật hoặc chế tài đơn giản, chế tài phức tạp
Ví dụ trên bộ phận này : “bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến hai năm hoặc phạt tù từ ba tháng đến hai năm”
Câu 2: Phân tích nguồn gốc, bản chất, vai trò của pháp luật.
- Pháp luật là một hệ thống các quy tắc xử sự do nhà nước đặt ra có tính quy phạm phổ biến, tính xác định chặt chẽ về mặt hình thức và tính bắt buộc chung, thể hiện
ý chí của giai cấp nắm quyền lực của nhà nước và được nhà nước đảm bảo thực hiện nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội
* Nguồn gốc của pháp luật:
- Trong xã hội cộng sản nguyên thủy không có pháp luật nhưng lại tồn tại những quy tắc ứng xử sự chung thống nhất đó là những tập quán và các tín điều tôn giáo
- Các quy tắc tập quán có đặc điểm:
+ Các tập quán này hình thành một cách tự phát qua quá trình con người sống chung, lao động chung Dần dần các quy tắc này được xã hội chấp nhận và trở thành quy tắc xử sự chung
+ Các quy tắc tập quán thể hiện ý chí chung của các thành viên trong xã hội, do đóđược mọi người tự giác tuân theo Nếu có ai không tuân theo thì bị cả xã hội lên
án, dư luận xã hội buộc họ phải tuân theo
-> Chính vì thế tuy chưa có pháp luật nhưng trong xã hội cộng sản nguyên thủy, trật tự xã hội vẫn được duy trì
- Khi chế độ tư hữu xuất hiện xã hội phân chia thành giai cấp quy tắc tập quán không còn phù hợp nữa thì tập quán thể hiện ý chí chung của mọi người trong điều kiện xã hội có phân chia giai cấp và mâu thuẫn giai cấp không thể điều hòa được Nhà nước ra đời để duy trì trật tự thì nhà nước cần có pháp luật để duy trì trật tự xã hội Pháp luật ra đời cùng với nhà nước không tách rời nhà nước và đều
là sản phẩm của xã hội có giai cấp và đấu tranh giai cấp
Trang 3* Bản chất của Pháp luật:
- Bản chất của giai cấp của pháp luật : pháp luật là những quy tắc thể hiện ý chí của giai cấp thống trị Giai cấp nào nắm quyền lực nhà nước thì trước hết ý chí củagiai cấp đó được phản ánh trong pháp luật
- Ý chí của giai cấp thống trị thể hiện trong pháp luật không phải là sự phản ánh một cách tùy tiện Nội dung của ý chí này phải phù hợp với quan hệ kinh tế xã hội của nhà nước
- Tính giai cấp của pháp luật còn thể hiện ở mục đích của nó Mục đích của pháp luật là để điều chỉnh các quan hệ xã hội tuân theo một cách trật tự phù hợp với ý chí và lợi ích của giai cấp nắm quyền lực của nhà nước,
* Vai trò của pháp luật:
- Pháp luật là phương diện để nhà nước quản lý mọi mặt đời sống xã hội Duy trì thiết lập củng cố tăng cường quyền lực nhà nước
- Pháp luật là phương tiện thực hiện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mỗi công dân Pháp luật góp phần tạo dựng mối quan hệ mới tăng cường mối quan hệ bang giao giữa các quốc gia
- Bảo vệ và quyền lợi ích hợp pháp của mọi người dân trong xã hội
- Pháp luật được xây dựng dựa trên hoàn cảnh lịch sử địa lý của dân tộc
- Nhà nước thực hiện nghĩa vụ của mình trong việc bảo vệ các quyền của công dân, ngăn ngừa những biểu hiện lộng quyền, thiếu trách nhiệm đối với công dân Đồng thời đảm bảo cho mỗi công dân thực hiện đầy đủ quyền và các nghĩa vụ đối với nhà nước và các công dân khác
-> Như vậy, bằng việc quy định trong pháp luật các quyền và nghĩa vụ của công dân mà pháp luật trở thành phương tiện để:
Công dân thực hiện và bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của mình khỏi sự xâm hại của người khác, kể cả từ phía nhà nước và các cá nhân có thẩm quyền trong bộ máy nhà nước
Câu 3: Quan hệ pháp luật là gì? Phân tích thành phần của quan hệ pháp luật (Lấy ví dụ minh họa).
* Quan hệ pháp luật:
- Là hình thức pháp lý của các quan hệ xã hội Hình thức pháp lý này xuất hiện trên cơ sở điều chỉnh của quy phạm pháp luật đối với quan hệ xã hội tương ứng và các bên tham gia quan hệ pháp luật đó đều mang những quyền và nghĩa vụ pháp lýđược quy phạm pháp luật nói trên quy định
* Thành phần của quan hệ pháp luật:
- Chủ thể của quan hệ pháp luật
- Nội dung của quan hệ pháp luật
- Khách thể của quan hệ pháp luật
Trang 4- Người là cá nhân có thể là công dân nước ta hoặc cũng có thể là người nước ngoài đang cư trú ở nước ta muốn trở thành chủ thể của quan hệ pháp luật Trong một số quan hệ pháp luật, còn đòi hỏi một người trở thành chủ thể phải là người cótrình độ văn hóa, chuyên môn nhất định,…
VD: Muốn trở thành chủ thể của quan hệ lao động trong việc sản xuất, dịch vụ về thực phẩm đòi hỏi người đó không mắc bệnh truyền nhiễm
- Đối với tổ chức, muốn trở thành chủ thể của quan hệ pháp luật về kinh tế đòi hỏi
tổ chức đó phải được thành lập một cách hợp pháp và có tài sản riêng để hưởng quyền và làm nghĩa vụ về tài sản trong quan hệ pháp luật về kinh tế
- Bao gồm quyền và nghĩa vụ của chủ thể :
+ Quyền của chủ thể là khả năng được hành động trong khuôn khổ do quy phạm pháp luật xác định trước
+ Quyền của chủ thể là khả năng yêu cầu bên kia thực hiện nghĩa vụ của họ
VD: quyền của chủ thể bên kia trả tiền đúng ngày giờ theo quy định của hợp đồng cho vay
+ Quyền của chủ thể là khả năng yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp cưỡng chế đối với bên kia để họ thực hiện nghĩa vụ trong trường hợp quyền của mình bị chủ thể bên kia vi phạm
VD: như ví dụ trên, nếu bên vay không trả tiền đúng hạn, người cho vay có thể yêu cầu tòa án giải quyết
- Nghĩa vụ pháp lý là sự bắt buộc phải có những xử sự nhất định do quy phạm pháp luật quy định
- Sự bắt buộc phải có xử sự bắt buộc nhằm thục hiện quyền cua chủ thể bên kia
- Trong trường hợp này chủ thể không thực hiện nghĩa vụ pháp lý,nhà nước đảm bảo bằng sự cưỡng chế
VD : một công dân nào đó đến ngã tư gặp đèn đỏ mà vẫn qua đường thì bị công anphạt – nghĩa vụ pháp lý trong trường hợp này là phải dừng lại không sang ngang nếu vẫn sang ngang thì sẽ bị xử lý hành chính
- Khách thể của quan hệ pháp luật là cái mà các chủ thể của quan hệ đó hướng tới
Trang 5Câu 4: Phân tích nguồn gốc, bản chất, chức năng của Nhà nước.
- Thuyết bạo lực: Nhà nước ra đời là kết quả của việc bạo lực này với thị tộc khác
- Thuyết tâm lý : họ dựa trên phương pháp luận của chủ nghĩa duy tâm để giải thích của sự ra đời nhà nước
-> Họ giải thích không đúng về sự ra đời của nhà nước
* Theo học thuyết Mác –Lênin:
- Nhà nước ra đời khi có sự phân hóa và đấu tranh giai cấp
- Quyền lực của nhà nước không phải là vĩnh cửu
- Nhà nước tồn tại và tiêu vong khi những điều kiện khách quan cho sự phát triển của nó không còn nữa
+ Lần 1: ngành chăn nuôi tách ra khỏi ngành trồng trọt thành một ngành kinh tế độc lập
+ Lần 2: cùng với sự phát triển mạnh mẽ của ngành chăn nuôi và trồng trọt thủ công nghiệp cũng ra đời và phát triển dẫn đến lần phân công lao động thứ 2 là thủ công nghiệp tách ra khỏi nông nghiệp
+ Lần 3: sự ra đời của sản xuất hàng hóa làm cho thương nghiệp phát triển đã dẫn đến sự phân công lao động xã hội lần thứ 3 đây là lần phân công lao động giữ vai trò quan trọng và có ý nghĩa quyết định dẫn đến sự tan dã của chế động cộng sản nguyên thủy
b Bản chất của nhà nước: Nhà nước là sản phẩm của giai cấp xã hội
- Quyền lực về kinh tế: Có vai trò rất quan trọng nó cho phép người nắm giữ kinh
tế thuộc mình phải chịu sự chi phối của họ về mọi mặt
- Quyền lực về chính trị: Là bạo lực của các tổ chức này đối với giai cấp khác
- Quyền lực về tư tưởng: Giai cấp thống trị trong xã hội đã lấy tư tưởng của mình thành hệ tư tưởng trong xã hội
* Bản chất của xã hội :
- Nhà nước còn bảo vệ lợi ích của người dân trong xã hội
- Nhà nước là một tổ chức duy nhất có quyền lực chính trị một bộ máy chuyên làmcưỡng chế và chức năng quản lý đặc biệt để duy trì trật tự xã hội
- Thực hiện nhiệm vụ bảo vệ lợi ích của giai cấp thống trị trong xã hội
c Chức năng của nhà nước:
Trang 6- Là các phương diện và những mặt hoạt động của nhà nước để thực hiện những nhiệm vụ của nhà nước.
- Chức năng đối nội: Là những mặt hoạt động chủ yếu của nhà nước diễn ra ở trong nước
- Chức năng đối ngoại: Là những mặt hoạt động chủ yếu thể hiện với các nhà nước
và dân tộc khác
-> Hai chức năng của nhà nước là đối nội và đối ngoại có quan hệ mật thiết với nhau Việc xác định từ tình hình thực hiện các chức nẳng đối ngoại phải xuất phát từ tình hình thực hiện các chức năng đối nội và phải phục vụ cho việc thực hiện các chức năng đối nội đồng thời việc thực hiện các chức năng đối nội lại có tác dụng trở lại với việc thực hiện các chức năng đối ngoại So với các chức năng đối ngoại thì các chức năng đối nội giữ vai trò quyết định Bởi vì việc thực hiện các chức năng đối nội là việc giải quyết mối quan hệ bên trong Thực hiện các chức năng đối ngoại là việc giải quyết mối quan hệ bên ngoài Giải quyết mối quan hệ bên trong bao giờ cũng giữ vai trò quan trọng quyết định đối với việc giải quyết các mối quan hệ bên ngoài
Câu 5: Văn bản quy phạm pháp luật là gì? Trình bày hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật ở nước ta hiện nay.
1 Văn bản quy phạm pháp luật:
- Là một loại văn bản pháp luật
- Văn bản pháp luật được hiểu là một loại văn bản pháp luật
- Văn bản pháp luật được hiểu là quyết định do cơ quan nhà nước hoặc người có thẩm quyền ban hành được thể hiện dưới hình thức văn bản nhằm thay đổi cơ chế điều chỉnh pháp luật và có hiệu lực bắt buộc
2 Hệ thống các quy phạm pháp luật ở nước ta hiện nay:
* Hiến pháp:
- Là một văn bản quy phạm pháp luật cao nhất của nhà nước
- Hiến pháp quy định những vấn đề cơ bản nhất trong hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật
- Hiến pháp quy định những vấn đề cơ bản của đất nước như chế độ chính trị, kinh
tế, văn hóa, xã hội, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước
- Hiến pháp do Quốc hội ban hành hoặc sửa đổi với ít nhất hai phần ba tổng số đại biểu tán thành
Trang 7Hiến pháp
* Nghị quyết: Nghị quyết là quyết định làm một việc gì đó của một hội nghị.
- Nghị quyết của Quốc hội thường được ban hành để giải quyết các vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền của Quốc hội nhưng thường mang tính chất cụ thể
- Pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội có giá trị pháp lý thấp hơn các văn bản quy phạm pháp luật do Quốc hội ban hành
- Lệnh, Quyết định của Chủ tịch nước : Theo hiến pháp năm 1992, Chủ tịch nước ban hành Lẹnh để công bố Hiến pháp, luật, pháp lệnh ban hành quyết định để giải quyết các công việc thuộc thẩm quyền của mình như cho nhập quốc tịch Việt Nam,…
- Nghị quyết, Nghị định của Chính phủ, Quyết định chỉ thị của Thủ tướng Chính Phủ: Nghị quyết, Nghị định của Chính phủ do tập thể Chính Phủ ban hành theo đa
số một nửa thực hiện chức năng nhiệm vụ của Chính phủ nhằm cụ thể hóa Hiến pháp, Luật, - Nghị quyết của Quốc hội, Pháp lệnh, Nghị quyết của Ủy ban thường
vụ Quốc hội
- Nghị quyết của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, quyết định, chỉ thị,thông tư của Viện trưởng Viện kiểm soát nhân dân tối cao
- Nghị quyết, Thông tư liên tịch giữa các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, giữa
cơ quan Nhà nước có thẩm quyền với tổ chức chính trị xã hội
- Nghị quyết của Hội đồng nhân dân các cấp: Hội đồng nhân dân là cơ quan quyềnlực Nhà nước ở địa phương có quyền ra các nghi quyết để điều chỉnh các các quan
hệ xã hội các lĩnh vực thẩm quyền
- Nghị quyết của Hội đồng nhân dân phải phù hợp và không được trái hoặc mâu thuẫn với văn bản quy phạm pháp luật của các cơ quan nhà nước trung ương, nghị quyết của hội đồng nhân dân cấp trên
- Chỉ thị, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ là những văn bản do Thủ tướng ban hành để điều hành công việc của Chính phủ thuộc thẩm quyền của Chính phủ
- Quyết định, chỉ thị, thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng các cơ quan ngang Bộ
có giá trị pháp lý thấp hơn các băn bản của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ
- Quyết định, Chỉ thị của Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp: Trong phạm vi thẩm quyền do luật quy định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp ban hành quyết định và chỉ thị văn bản của các cơ quan nhà nước cấp trên
Câu 6: Vi phạm pháp luật là gì? Phân tích cấu thành của vi phạm pháp luật (Lấy ví dụ minh họa).
* Vi phạm pháp luật:
- Là hình vi trái pháp luật xâm hại các quan hệ xã hội được pháp luật bảo vệ dó các chủ thể có năng lực hành vi thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý gây hậu quả
Trang 8thiệt hại cho xã hội.
VD : Một em bé 6 tuổi hoặc một người điên đốt cháy nhà người khác thì đó là hành vi trái pháp luật, nhưng không phải là vi phạm pháp luật vì thiếu yếu tố năng lực trách nhiệm pháp lý
* Cấu thành của vi phạm pháp luật:
- Yếu tố thứ nhất: là mặt khách quan của vi phạm pháp luật Yếu tố này bao gồm các dấu hiệu : hành vi trái pháp luật hậu quả, quan hệ nhân quả, thời gian, địa điểm, phương tiện vi phạm
- Yếu tố thứ 2 : là khách thể của vi phạm pháp luật Khách thể của vi phạm là quan
hệ xã hội bị xâm hại, tính chất của khách thể là một tiêu chí quan trọng đẻ xác định mức độ nguy hiểm của hành vi VD hành vi xâm phạm an ninh quốc gia hoặctính mạng con người nguy hiểm nhiều hơn hành vi gây rối trật tự công cộng
- Yếu tố thứ 3 là mặt chủ quan của vi phạm pháp luật Mặt chủ quan gồm các dấu hiệu thể hiện trạng thái tâm lý của chủ thể, khía cạnh bên trong của vi phạm đó là các dấu hiệu lỗi của vi phạm thể hiện dưới hình thức cố ý hoặc vô ý, động cơ, mụcđích vi phạm có ý nghĩa vô cùng quan trọng để định tội danh trong luật hình sự nhưng đối với nhiều loại hành vi hành chính thì nó không quan trọng lắm
- Yếu tố thứ 4 là chủ thể của vi phạm pháp luật Chủ thể của vi phạm pháp luật phải có năng lực hành vi Đó có thể là cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân Đã là cơ quan tổ chức thì luôn có năng lực hành vi nhưng chủ thể cá nhân thì điều quan trọng là phải xác định họ có năng lực hành vi hay không Nếu là trẻ em dưới 14 tuổi thì không được coi là chủ thể vi phạm hành chính và tội phạm Dưới 16 tuổi nói chúng không được coi là chủ thể vi phạm kỷ luật lao động bởi vì họ được phápluật coi là chưa có năng lực hành vi trong lĩnh vực pháp luật tương ứng… người điên , tâm thần,… Cũng được coi là không có năng lực hành vi
Câu 7: Trình bày khái niệm, đặc điểm và các loại trách nhiệm pháp lý.
* Khái niệm:
- Trách nhiệm pháp lý là một loại quan hệ pháp luật đặc biệt giữa nhà nước (thông qua các cơ quan có thẩm quyền) với chủ thể vi phạm pháp luật, trong đó bên vi phạm pháp luật phải gánh chịu những hậu quả bất lợi, những biện pháp cưỡng chế nhà nước được quy định ở chế tài các quy định pháp luật
* Đặc điểm:
- Cơ sở thực tế của trách nhiệm pháp lý và vi phạm pháp luật Chỉ khi có vi phạm
Trang 9pháp luật mới áp dụng trách nhiệm pháp lý.
- Cơ sở pháp lý của việc truy cứu trách nhiệm pháp lý là quyết định do cơ quan nhà nước hoặc người có thẩm quyền ban hành trên cơ sở xem xét, giải quyết vụ việc vi phạm đã có hiệu lực pháp luật
- Các biện pháp trách nhiệm pháp lý là một loại biện pháp cưỡng chế nhà nước đặcthù : mang tính chất trừng phạt hoặc khôi phục lại những quyền và lợi ích bị xâm hại và đồng thời được áp dụng chỉ trên cơ sở những quyết định của cơ quan hoặc người có thẩm quyền
* Phân loại: Có 4 loại trách nhiệm pháp lý:
- Trách nhiệm pháp lý hình sự là loại trách nhiệm pháp lý nghiêm khắc nhất do Tòa án nhân danh Nhà nước áp dụng đối với những người có hành vi phạm tội được quy định trong Bộ luật hình sự
- Trách nhiệm pháp lý hành chính là loại trách nhiệm pháp lý do cơ quan quản lý nhà nước áp dụng đối với mọi chủ thể khi họ vi phạm pháp luật hành chính
- Trách nhiệm pháp lý dân sự là loại trách nhiệm pháp lý do Tòa án áp dụng đối với mọi chủ thế khi họ vi phạm pháp luật dân sự
- Trách nhiệm pháp lý kỷ luật là loại trách nhiệm pháp lý do thủ trưởng các cơ quan, xí nghiệp,… áp dụng đối với cán bộ, công nhân viên của cơ quan xí nghiệp mình khi họ vi phạm nội quy, quy chế của nội bộ cơ quan
Chương 1: Lý luận chung về Nhà nước
1.Nguồn gốc và đặc điểm của nhà nước
a,Nguồn gốc
Theo quan điểm CNMLN
- Nhà nước ko phải là 1 hiện tượng vĩnh cửu, bất biến
- Nhà nước 1 hiện tượng lịch sử, có quá trình phát sinh, phát triển và tử vong.Đk:
- Kinh tế: (.) XH xuất hiện sự tư hưu về tư liệu sản xuất
- XH: (.) XH có sự phân hóa giai cấp và có mâu thuẫn ko thể tự điều hòa đc.(.)XHCSNT chưa xuất hiện nhà nước vì:
- KT: sở hữu chung về tư liệu sản xuất và sản phẩm lao động
- XH: chưa có sự phân hóa giai cấp
Hình thức tổ chức đầu tiên của XHCSNT là thị tộc:
- Là TB đầu tiên và cơ sở của XH đc tổ chức theo quan hệ huyết thống
- Mọi ng bình đẳng, ko ai có đặc quyền, đặc lợi
- Đã xuất hiện quyền lực nhưng là quyền lực XH: thể hiện ý chí, nguyện vọngcủa các thành viên (.) cộng đồng cho nên nó đc mọi ng thực hiện 1 cách tự nguyện và ko cần thôn qua biện pháp cưỡng chế nào
- Quản lý dân cư theo đvị huyết thống
Trang 10Kn Nhà nước: Nhà nước là sản phẩm của cuộc đấu tranh giai cấp, xuất hiện từ khi
loài người có sự phân hóa thành các giai cấp đối kháng, là bộ máy do giai cấp nắmđược quyền thống trị về kinh tế, chính trị, xã hội lập nên để điều hành toàn bộ hoạtđộng của toàn bộ xã hội, trong một nước với mục đích là bảo vệ quyền lợi của giaicấp thống trị
- Nhà nc có chủ quyền quốc gia : +Tối cao (.) đối nội
+Độc lập (.) đối ngoại: đc tôn trọng
- Nhà nc ban hành pháp luật để quản lý mọi mặt của đsống XH
+Để quản lý XH, n2 ban hành pháp luật (trực tiếp or thừa nhận) => lâp pháp
+N2 tổ chức thực hiện pháp luật => hành pháp
+N2 thực hiện bvệ pháp luật => tư pháp
- Nhà nc quy định và thu thuế
* Phân biệt quyền lực Nhà nước với quyền lực xã hội
P2 thực hiện Thông qua bp
cưỡng chế Tự nguyện, ko cần thông qua các bp cưỡng chếCông cụ Pháp luật Tap quán, chuẩn mực đạo đức, tín điều
tôn giáo,…
2.Bản chất, chức năng của nhà nc
a,Bản chất
*Tính giai cấp:
- Nhà nc chỉ tồn tại, ra đời khi XH có sự xuất hiện giai cấp
- Nhà nc là sp của cuộc đấu tranh giai cấp
- Nhà nc luôn do 1 giai cấp or 1 liên minh giai cấp nắm giữ
=> Bản chất của n2 mang tính giai cấp
- Tính giai cấp đc thể hiện qua 2 nd:
Trang 11+Nhà nc là công cụ chuyên chính của giai cấp này vs giai cấp khác
+Nhà nc là công cụ để tổ chức và thực hiện quyền lực thống trị của giai cấp thống trị
*Tính XH
- Nhà nc ra đời xuất phát từ chính nhu cầu của XH
- Nhà nc là sp của XH khi XH phát triển đến 1 trình độ nhất định
- Chính thể cộng hòa: Là ht nhà nc (.) đó quyền lực tối cao của nhà nc thuộc
về 1 cơ quan đc bầu ra (.)1 thời gian nhất định
+ Chính thể cộng hòa Đại nghị
+ Chính thể cộng hòa Tổng thống
Việt Nam là ht Chính thể CH dân chủ
Chính thể cộng hòa là hình thức chính thể trong đó quyền lực tối cao của Nhà nước thuộc về 1 cơ quan do nhân dân bầu ra theo một nhiệm kì nhất định Ở Việt Nam cơ quan đó chính là Quốc Hội do cử tri cả nc bầu ra bằng
ht bỏ phiếu kín và có nhiệm kì 5 năm
Trang 12*Ht cấu trúc: Là sự tổ chức nhà nc thành các đvị hành chính-lãnh thổ và mqh giữa các cơ quan nhà nc TW vs các cơ quan nhà nc địa phg.
+ Các nhà nc thành viên ko có chủ quyền, ko đc tự tiện rút khỏi LB
+ Các nhà nc thành viên đc thành lập chình quyền, có Hiến pháp, pháp luật nhưng ko đc mâu thuẫn vs LB
Hình thức cấu trúc của nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nước đơn nhất.
Nhà nước đơn nhất gồm 6 đặc điểm:
1 Hiến pháp duy nhất, các quan điểm trong hiến pháp có hiệu lực trên toàn lãnh thổ
2 Có hệ thống pháp luật thống nhất Các cơ quan Nhà nước địa phương có trách nhiệm tổ chức thực hiện các VB pháp luật do cơ quan trung ương ban hành, có quyền ban hành các VB pháp luật phù hợp với VB pháp luật của cấp trên
3 Có lãnh thổ toàn vẹn, thống nhất được phân chia thành các đơn vị hành chính lãnh thổ
4 Có một quốc tịch, không một lãnh thổ trực thuộc nào có quyền đặt ra quốc tịch riêng
5 Có 1 hệ thống các cơ quan trung ương:Nguyên thủ quốc gia, Chính Phủ, Nghị Viện có thẩm quyền pháp lí
6 Hệ thống Tòa Án thực hiện hoạt động xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luậtNhà nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam
- Ở Việt Nam : hệ thống cơ quan nhà nước thống nhất từ trung ương đến địa phương
- Bộ máy Nhà nước :
1 Cơ quan quyền lực Nhà nước (Quốc Hội, Hội Đồng Nhân Dân các cấp)
2 Cơ quan hành chính Nhà nước (Chính Phủ, Các Bộ, UBND các cấp)
Cơ quan kiểm sát, xét xử (Tòa Án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, viện kiểm sát và các tòa án ở địa phương)
Hệ thống chính trị ở Việt Nam
Hệ thống chính trị: là một cơ cấu bao gồm Nhà nước, các Đảng phái, các tổ chức chính trị xã hội tồn tại và hoạt động trong khuôn khổ của pháp luật, hiện hành được chế định theo tư tưởng của giai cấp cầm quyền nhằm tác động vào các quá trình kinh tế, xã hội với mục đích duy trì và phát triển xã hội đó
Trang 13- Có chủ quyền quốc gia
- Là đại diện pháp lý cho mọi tầng lớp dân cư và thực hiện sự quản lý đối vs toàn thể dân cư (.) phạm vi lãnh thổ và bao trùm mọi lĩnh vực của đsống XH
- Là chủ sở hữu đbiệt và lớn nhất (.)XH
- Có hệ thống cơ quan nhà nc từ TW đến địa phg
- Có quyền ban hành pháp luậ để thực hiện sự quản lý đối vs mọi mặt của đsống XH
3 Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên (Công Đoàn, Hội NôngDân Việt Nam, Đoàn thanh niên cộng sản việt nam, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam) là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân, thông qua đó thực hiện quyền làm chủ của nhân dân
Bộ máy nhà nc CHXHCNVN
Bộ máy nhà nước là hệ thống các cơ quan nhà nước từ trung ương đến địa
phương, được tổ chức và hoạt động theo những nguyên tắc chung, thống nhất nhằm thực hiện nhiệm vụ và chức năng của nhà nước
Cơ quan nhà nc là bộ phận cấu thành của bộ máy nhà nc, có tính độc lập tg đối về
tổ chức-cơ cấu, có thẩm quyền và đc thành lập theo quy định của pháp luật, nhân danh nhà nc thực hiện những nhiệm vụ chức năng của nhà nc = những hình thức
và pp do pháp luật quy định
* Đặc điểm.
+ Được thành lập theo trình tự nhất địng quy định trong pháp luật
+Hoạt động của cơ quan nhà nước mang tính quyền lực, được đảm bảo bằng quyền lực, tuân theo thủ tục do pháp luật quy định
+ Những người đảm nhiệm chức trách trong các cơ quan nhà nước phải là công dân
*Tổ chức bộ máy nhà nước
- Cơ quan quyền lực nhà nạn + Quốc hội: là cơ quan quyền lực nhà nc cao
nhất, do nd cả nc trực tiếp bầu ra theo ng tắc “phổ thông, bình đẳng, trực tiếp và bỏ phiếu kín”
- Lập hiến và lập pháp
- Quyết định những vấn đề quan trọng của đât nc
- Giám sát tối cao vs toàn bộ hđ của bộ máy nhà nc
- Cơ Cấu Quốc Hội: Ủy ban thường vụ Quốc hội Chủ tịch Quốc hội Hộiđồng dân tộc Ủy ban của Quốc hội Đại biểu Quốc hội
Trang 14+ Hội đồng nd các cấp: là cơ quan quyền lực nhà nc ở địa ph, do nd địa ph bầu ra, đại diện cho ý chí và nguyện vọng của nd địa ph, chịu trách nhiệm trc nd đp và cơ quan nhà nc cấp trên.
- Tổ chức thi hành hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội
- Thống nhất quản lí về mọi mặt của đời sống
- Lãnh đạo công tác của các bộ, cơ quan ngang bộ,
Cơ cấu Chính phủ: Thủ tướng chính phủ, Các phó thủ tướng Chính phủ Các bộ trưởng Thủ trưởng các cơ quan
+ Ủy ban nhân dân: Cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhần dân và cơ quan hành chính cấp trên
- Cơ quan xét xử + Tòa án nhân dân tối cao
+ Tòa án nhân dân cấp cao
+ Tòa án nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
+ Tòa án nhân dân cấp huyện, quận, xã, thành phố thuộc tỉnh
- Cơ qua kiểm sát: Viện kiểm sát nhân dân
*Phòng chống tham nhũng
- Kn: Tham nhũng là hvi của ng có chức vụ quyền hạn đã lợi dụng chức vụ quyền hạn đó vì vụ lợi
- Đặc điểm: + Là hvi của ng có chức vụ quyền hạn
+ Khi thực hiện hvi tham nhũng, ng có cv,qh lợi dụng cv,qh của mình,làm trái pháp luật để mưu lợi riêng
+ Động cơ của ng có hvi tham nhung là vì vụ lợi cá nhân
Chương 2.Pháp Luật
1.Nguồn gốc và đặc điểm của pháp luật
Nguồn gốc:
điều kiện về kinh tế và xã hội:
-Về kinh tế: Xuất hiện chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất
-Về xã hội: Xã hội có sự phân hóa thành các giai cấp đối kháng, xuất hiện các mâu thuẫn đấu tranh giữa các giai cấp
Trang 15 2 con đường hình thành pháp luật:
- Nhà nước duy trì những phong tục tập quán sẵn có, bổ sung, sửa đổi nội dung cho phù hợp và nâng chúng lên thành những quy tắc xử sự chung và bảo đảm cho chúng được thực hiện
- Nhà nước ban hành các quy tắc xử sự mới và bảo đảm cho chúng được
thực hiện
Đặc điểm:
Pháp luật mang tính quy phạm phổ biến vì:
- Nhà nước là tổ chức quyền lực công đặc biệt quyền lực của Nhà nước bao trùm lên toàn bộ lãnh thổ quốc gia Pháp luật lại do Nhà nước đặt ra hoặc thừa nhận và được bảo đảm thực hiện
- Tính quy phạm phổ biến của pháp luật được thể hiện:
+Pháp luật có hiệu lực trên toàn bộ lãnh thổ của một quốc gia.
+Pháp luật điều chỉnh mọi lĩnh vực của đời sống xã hội (các lĩnh vực bao gồm
các nhóm lớn như: kinh tế, văn hóa, giáo dục, y tế, đất đai, hôn nhân, gia đình )
+Pháp luật là hệ thống những quy tắc xử sự chung, là khuôn mẫu, mô hình xử
sự cho tất cả các chủ thể trong xã hội, điều chỉnh mọi hành vi của các chủ thể trong xã hội
*Pháp luật mang tính giai cấp vì:
Pháp luật do nhà nước đặt ra, Nhà nước là bộ máy nằm trong tay giai cấp thống trị, là công cụ duy trì quyền thống trị, hướng tới bảo vệ lợi ích của giai cấp thống trị
*Biểu hiện của tính giai cấp:
Pháp luật là sự thể hiện ý chí của giai cấp thống trị ( thông qua VBPL )
Khi điều chỉnh các quan hệ xã hội, pháp luật bao giờ cũng điều chỉnh theo hướng có lợi cho giai cấp thống trị nhằm bảo vệ và củng cố địa vị của giai cấp mình
*Pháp luật mang tính xã hội vì:
Pháp luật do Nhà nước đặt ra, Nhà nước là đại diện chính thức của toàn
Trang 16xã hội.
Pháp luật ra đời do nhu cầu của xã hội
Chỉ xuất hiện khi XH phát triển đến 1 trình độ nhất định
*Biểu hiện của tính xã hội:
Là loại công cụ quan trọng nhất mà Nhà nước nào cũng sử dụng để thực hiện các chức năng của mình nhằm duy trì trật tự xã hội
Pháp luật phản ánh, bảo vệ lợi ích của giai cấp thống trị song tùy thuộc hoàn cảnh lịch sử, dù ít hay nhiều pháp luật còn thể hiện ý chí và lợi íchcủa các giai cấp tầng lớp khác trong xã hội
*Tính dân tộc:
Mỗi nhà nc khác nhau đều phát triển dựa trên những đk khác nhau, dựatrên nền tảng dân tộc, thấm nhuần bản sắc dân tộc, phong tục tập quán, đặc điểm lịch sử, trình độ văn minh, văn hóa của dân tộc đó
Mỗi quốc gia đều có 1 hệ thống pháp luật riêng
*Tính mở: Thuận lợi cho việc giải quyết các quan hệ có yếu tố nước ngoài
- PL còn là công cụ để nhà nc duy trì trật tự XH nhất định (quản lý mọi mặt của đs XH)
3.Phân tích chức năng của pháp luật
*Kn:Chức năng của pháp luật là những phương diện, những mặt hoạt động chủ
yếu của pháp luật, thể hiện bản chất và giá trị xã hội của pháp luật
*2 chức năng của pháp luật:
(1) Chức năng điều chỉnh các quan hệ XH: là chức năng cơ bản, chủ yếu và quan trọng nhất của PL
+Là sự tác động của pháp luật tới các quan hệ xã hội thông qua việc tác động tới hành vi của các chủ thể nhằm đạt được mục đích xác định
+Các quan hệ xã hội cần đến sự điều chỉnh của pháp luật bởi vì xã hội được hình thành do nhiều yếu tố khác nhau trong đó quan trọng nhất là yếu tố con người mà mỗi con người có điều kiện sinh hoạt vật chất tinh thần khác nhau, có nhu cầu lợi ích khác nhau, họ tham gia vào các quan hệ xã hội và có những cách ứng xử khác
Trang 17nhau, do nhiều cách ứng xử nên ranh giới giữa cách ứng xử phù hợp và không phùhợp với đòi hỏi của xã hội là rất mong manh Để đảm bảo lợi ích của xã hội cần phải có các quy tắc ứng xử để điều chỉnh những hành vi đó.
+Sự điều chỉnh của pháp luật đối với quan hệ xã hội theo 2 mặt:
một mặt ghi nhận, bảo vệ, định hướng phát triển cho các quan hệ xã hội tích cực, bảo vệ các quyền tự do của con người
mặt khác điều chỉnh nhằm kìm hãm sự phát triển của các quan hệ xã hội lạc hậuảnh hưởng tới sự phát triển của xã hội, xâm hại tới lợi ích công dân
+Để điều chỉnh các quan hệ xã hội:
Trước tiên pháp luật thừa nhận sự tồn tại khách quan của các quan hệ xã hội, các quan hệ xã hội không phải do pháp luật tạo ra mà chúng tồn tại khách quan, nhưng pháp luật có thể điều chỉnh được Pháp luật ghi nhận sự tồn tại khách quan của các quan hệ xã hội bằng cách khái quát hóa, đưa các quan hệ
xã hội vào những khuôn mẫu nhất định
Pháp luật còn phải bảo đảm cho các quan hệ xã hội phát triển theo những chiều hướng nhất định
+Luôn tồn tại mâu thuẫn giữa yêu cầu phải điều chỉnh và khả năng thực tế điều
chỉnh của Pháp luật vì pháp luật có tính ổn định, bền vững hóa trong khi các quan
hệ xã hội luôn biến đổi vì vậy pháp luật khái quát hóa sẽ tạo ra lỗ hổng
+Pháp luật cũng có giới hạn điều chỉnh nhất định.
(2) Chức năng giáo dục:
+Là sự tác động có định hướng của pháp luật lên chủ thể pháp luật để hình thành ở
họ ý thức pháp luật đúng đắn và thói quen hoạt động phù hợp với yêu cầu của pháp luật
+Chức năng ấy thể hiện:
Thông qua sự tác động của pháp luật lên ý thức con người, hướng con người tới những cách ứng xử sự hợp lí, phù hợp với cách xử sự ghi trong quan hệ pháp luật
Việc giáo dục được thực hiện thông qua việc ban hành, tuyên truyền, phổ biến,giáo dục pháp luật và thông qua hành vi của chính các chủ thể trong việc thực hiện pháp luật
+Pháp luật còn có giá trị đăng tải thông tin, đưa đến cho con người những lượng
thông tin chính xác về các giá trị và yêu cầu của xã hội
Chương 3: Quy phạm pháp luật và quan hệ pháp luật
1.QPPL
*Kn, đặc điểm
- Quy phạm là quy tắc, khuôn mẫu,mệnh lệnh xác định
- Quy phạm chia ra làm hai loại: quy phạm kỹ thuật và quy phạm xã hội
+ QP kỹ thuật là quy tắc đc hình thành nhằm đc hành vi của con ng (.) mqh
vs tự nhiên
Trang 18+ QPXH là những quy tắc xử sự chung đc đặt ra để đc mqh giữa ng vs ng,
đc hình thành (.)quá trình hđ XH của con ng và đc sd nhiều lần (.) cuộc sống, là htg ko thể thiếu của đs XH, là phg tiện để quản lý XH
QPPL là quy tắc xử sự có tính bắt buộc chung do nhà nước đặt ra or thừa
nhận và bảo đảm thực hiện, đc biểu thị = hình thức nhất định, nhằm điều chỉnhcác quan hệ XH nhất định
Phân biệt quy phạm pháp luật với các quy phạm xã hội khác
- Giống: + Quy tắc xử sự chung, là khuôn mẫu, thước đo đánh giá hvi ứng xửcủa con ng
+ Đc thực hiện lặp đi lặp lại nhiều lần
tất cả mọi ng tham gia qhxh
- Giả định: Là bộ phận của quy phạm pháp luật trong đó nêu lên những
điều kiện hoàn cảnh, có thể xảy ra trong thực tế cuộc sống ma cá nhân, tổ chức ở vào hoàn cảnh, điều kiện đó can sự điều chỉnh của quy phạm pháp luật đó.
Phân loại: + Đơn giản (nêu 1 hoàn cảnh,đk)
+ Phức tạp ( nêu nhiều hoàn cảnh,đk)
Ý nghĩa: bắt buộc
- Quy định: là bộ phận của quy phạm pháp luật trong đó nêu rõ cách xử sự
mà mọi chủ thể phải sử xự theo khi họ ở vào hoàn cảnh, điều kiện đã nêu
trong bộ phận giả định của QPPL
Bộ phận quy định của quy phạm pháp luật trả lời câu hỏi: Phải làm gì? Được làm gì? Không được làm gì? Làm như thế nào?
Trang 19- Chế tài: là bộ phận của QPPL nêu lên những biện pháp tác động mà nhà
nước dự kiến áp dụng đối vs chủ thể nào ko thực hiện đúng yc của nhà nc
+QHPL là 1 loại QHXH phát sinh (.) giữa con ng vs con ng
=>Ghi nhận ý chí của các bên tham gia
- QHPL đc quy định bởi cơ sở KT của XH
- QHPL thể hiện mlh giữa quyền chủ thể và nghĩa vụ pháp lí :(.) 1 QHPL thông thg quyền chủ thể này sẽ là ngvu của chủ thể khác và ngc lại.Quyền
và ngvu của các bên (.) QHPL là quyền và ngvu pháp lí vì đc quy định bởi
Trang 20hiện = nhiều biện pháp khác nhau như tuyên truyền, giáo duc, thuyết phục, cưỡng chế.
3.Các yếu tố của QHPL
*Chủ thể QHPL là các bên tham gia QHPL đc nhà nc công nhận, có năng lực
chủ thể
- Chủ thể là cá nhân
+Công dân: chủ thể chủ yếu tham gia hầu hết các QHPL
Năng lực PL: là khả năng hưởng quyền và gánh vác nghĩa vụ pháp lí mà nhà
nc quy định cho CD Xuất hiện khi CD đc sinh ra và chấm dứt khi chết trừ 1 số
TH đb
Năng lực hvi: độ tuổi và khả năng nhận thức
+Ng nc ngoài chỉ tham gia 1 số QHPL nhất định
đc ht bởi nguồn nào tì ts pháp nhân cũng fai độc lập vs ts của chủ thể khác, đl
vs ts của thành viên sang lập or chủ sở hữu (.) quá trình hđ, pháp nhân chỉ fai chịu trách nhiệm về khoản nợ và ngvu ts = chính khối ts đó Các tvien, chủ sở hữu ko fai chịu trách nhiệm thay
4.Nhân danh chính mình tham gia vào các QHPL: Phải sd tên gọi của minh khi tham gia QHPL
+Tổ chức ko có tư cách pháp nhân: doanh nghiệp tư nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác
- Chủ thể là nhà nc
Nhà nước là chủ thể đặc biệt của quan hệ pháp luật vì:
- Nhà nước nắm trong tay quyền lực cả về kinh tế và chính trị có quyền ban
hành pháp luật để quy định quyền và ngĩa vụ pháp lí cho các chủ thể khác khi tham gia quan hệ pháp luật và chịu tác động của pháp luật do mình đề ra
Trang 21- Tính chất đặc biệt được thể hiện ở chỗ:
+ Nhà nước chỉ tham gia vào một số quan hệ pháp luật nhất định, khi tham
gia quan hệ pháp luật để thực hiện những quyền và nghĩa vụ pháp lí của mình, Nhà nước thường sử dụng những phương pháp đặc biệt hơn so với các chủ thể khác
+Nhà nước tham gia với tư cách chủ thể vào các quan hệ pháp luật quan
trọng như quan hệ pháp luật hiến pháp, quan hệ pháp luật quốc tế, quan hệ
pháp luật hình sự nhằm bảo vệ lợi ích cơ bản của xã hội
CHƯƠNG IV: HỆ THỐNG PHÁP LUẬT
b Đặc điểm:
- HTPL bao gồm tổng thể các QPPL có MLH chặt chẽ thống nhất với nhau
- Các QPPL đc phân thành các cấu trúc theo từng cấp độ khác nhau: QPPL, Chế định PL và ngành luật
- Các QPPL được thể hiện dưới 1 hình thức nhất định do Nhà Nước ban hành hoặcthừa nhận bằng VB QPPL…
- Căn cứ để phân định ngành luật:
+ Đối tượng điều chỉnh: Là các QHXH phát sinh trong 1 lĩnh vực nhất định của đời sống XH mà PL tác động tới
+ Phương pháp điều chỉnh: Là cách thức mà Nhà nước sử dụng thông qua PL để tác độnglên hành vi xử xự của các bên chủ thể tham gia vào các QHXHh thuộc đối tượng điều chỉnh của ngành luật đó
Trang 22tượng đặc điểm là các bên chủ thể
tham gia có sự bình đẳng về Địa
vị pháp lí.
đặc điểm là các bên chủ thể tham gia có sự bất bình đẳng với nhau về
Địa vị pháp lí.
N.Dung Việc xác lập thời điểm hay
chấm dứt quan hệ đó là trên cơ
sở thỏa thuận, thống nhất ý chí
giữa các bên chủ thể tham gia
mà không bên nào ép buộc bên
nào
1 bên chủ thể nhân danh quyền lực Nhà nước có quyền đưa ra các quyết định mệnh lệnh đối với chủ thể phía bên kia và chủ thể bên kia phải chấp hành mệnh lệnh đưa ra với mình
3 Hình thức của PL( Nguồn của PL):
a Nguồn của PL hay còn gọi là hình thức của PL, là phương thức thể hiện dạng tồn tại thực tế của PL
b Các loại nguồn của PL: Đã và đang tồn tại các HT:
-Tập quán pháp: là HTPL, trong đó các phong tục tập quán lưu truyền trong XH, phù hợp với lợi ích của giai cấp thống trị và đã được giai cấp thống trị thông qua Nhà nước thừa nhận chúng là PL Là loại nguồn k đc ghi thành văn bản( PL bất thành văn) nhưng vẫn được Nhà nước đảm bảo thực hiện
-Tiền lệ pháp( luật án lệ): là HTPL mà Nhà nước thừa nhận các bản án của Tòa án hoặc quyết định của cơ quan hành chính trong quá trình xét xử 1 vụ án hay giải quyết 1 sự việc trước đó, làm căn cứ để giải quyết những sự việc tương tự xảy ra
về sau.HTPL này xuất phát từ hoạt động của cơ quan tư pháp và hành pháp
+Đặc điểm của VB QPPL:
_ Là VB do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành
_Chứa đựng các quy tắc xử xự chung được áp dụng nhiều lần đối với các cá nhân,
Trang 23
_Ngưng hiệu lực của VB QPPL: Khi có quyết định xử lí của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền
_ Các TH hết hiệu lực của VB QPPL:
_ Hiệu lực về không gian và đối tượng áp dụng: Áp dụng trong phạm vi cả nước
và được áp dụng với các cơ quan, tổ chức, cá nhân trừ TH văn bản có quy định khác hoặc điều ước quốc tế mà CH XHCN Việt Nam là thành viên có quy định khác
* Nguyên tắc áp dụng:
- VB QPPL được áp dụng kể từ thời điểm bắt đầu có hiệu lực
- Trong TH các VB QPPL có quy định # nhau về cùng 1 vấn đề thì áp dụng văn
bản có hiệu lực pháp lí Cao hơn.
-Việc áp dụng VB QPPL trong nước không được cản trở việc thực hiện điều ước
quốc tế mà CHXH CNVN là thành viên Trong TH, VB QPPL trong nước và điều ước quốc tế mà CNXH VN là thành viên có quy định khác nhau về cùng 1 vấn đề
thì áp dụng quy định của Điều ước q.tế trừ Hiến Pháp.
- Trong TH các VB QPPL do cùng 1 cơ quan ban hành mà có quy định # nhau về
cùng 1 vấn đề thì áp dụng quy định của VB được ban hành sau
- Trong TH các VB QPPL mới không quy định TNPL hoặc quy định TNPL nhẹ hơn đối với hành vi xảy ra trước ngày có VB hiệu lực thì áp dụng VB mới
II Một số ngành luật trong HT Pháp luật Việt Nam:
1 Luật Hiến Pháp VN:
Luật Hiến Pháp là hệ thống các nguyên tắc và quy phạm pháp luật quy định và điều chỉnh các QHXH cơ bản phát sinh trong lĩnh vực tổ chức và thực hiện quyền lực Nhà nước của Nhà nước VN độc lập chủ quyền
a.Đối tượng điều chỉnh:
- Là các quan hệ phát sinh trong việc tổ chức, thực hiện quyền lực Nhà Nước
- Các nhóm quan hệ thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Hiến Pháp
Trang 24- K.niệm: Là tập hợp các VB QPPL chứa đựng các QPPL điều chỉnh định hướng các QHXH phát sinh trong quá trình tổ chức quyền lực Nhà nước.
- Các luật là nguồn của luật HP: Luật tổ chức C.Phủ, Luật tổ chức Quốc hội,Luật quốc tịch…
- Các văn bản dưới Luật
Chú ý:
- Phân biệt Hiến Pháp và Luật Hiến pháp:
- Tại sao nói H.Pháp là đạo luật cơ bản của PL VN?
- Hình thức: VB QPPL do QH cơ quan quyền lực cao nhất của Nhà nước thông qua, việc ban hành, sửa đổi theo 1 trình tự, thủ tục chặt chẽ
- Nội dung:
+ Bao gồm các quy phạm pháp luật
+ Thể hiện ý chí, nghĩa vụ của nhân dân
+Điều chỉnh các QHXH bao trùm các L.Vực của đời sống XH
+ Là VB có hiệu lực pháp lí cao nhất
2.Luật Hành Chính Việt Nam:
Luật Hành Chính là tổng thể các QPPL điều chỉnh các QH phát sinh trong hoạt động chấp hành- điều hành của cơ quan hành chính Nhà Nước và các QH mang tính chất chấp hành-điều hành phát sinh từ hoạt động của các cơ quan Nhà nước khác và các tổ chức đoàn thể XH khi thực hiện chức năng q.lí Hành Chính
a.Đối tượng điều chỉnh:
- Là các QHXH phát sinh trong hoạt động quản lí hành chính Nhà Nước
+ Quản lí Nhà nước trên 3 mặt: Lập-Hành-Tư pháp
+ Quản lí Hành chính Nhà nước: Là hoạt động chấp hành và điều hành của các cơ quan hành chính Nhà nước
( Chấp hành : Là hoạt động của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực hiện Điều hành: Là hoạt động của cơ quan Nhà nước hoặc người có quyền)
- Các nhóm QH thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Hành Chính
Các nhóm QH phát sinh từ hoạt động chấp hành, điều hành của cơ quan HC Nhà nước:
*Quan hệ PL hành chính:cơ quan chủ thể là tổ chức, cơ quan Nhà nước
- Các QH mang tính chất chấp hành điều hành khác bao gồm:
+ Các quan hệ phát sinh trong hoạt động của các cơ quan Nhà nước khác
+ Tòa án khi thực hiện chức năng xét xử
Trang 25+ Có người gây rối mất tập trung phiên tòa xét xử, chủ tòa có thể đưa ra 1 số quyếtđịnh xử lí.
- Các QH phát sinh trong hoạt động nội bộ của các cơ quan Nhà nước khác
- Các QH phát sinh từ hoạt động của các tổ chức XH được nhà nước trao quyền VD: tổ dân phòng
b Phương pháp điều chỉnh:
- Là cách thức mà Nhà nước sử dụng để thông qua đó tác đông lên Hành vi xử xự của các bên chủ thể khi họ tham gia vào các quan hệ thuộc phạm vi điều chỉnh củangành luật đó
-P.pháp điều chỉnh: Mệnh lệnh và thỏa thuận
3.Luật Dân sự Việt Nam:
Luật dân sự là hệ thống các QPPL điều chỉnh các QHXH phát sinh trong đời sống dân sự đó
a.Đối tượng đ/chỉnh:
-Các QH phát sinh trong đời sống dân sự
-QH tài sản, nhân thân phát sinh trong giao lưu dân sự, bao gồm:
+ Quan hệ tài sản là QH giữa người với người t.qua 1 tài sản, có đặc điểm:
+ Quan hệ nhân thân:
_ Là quan hệ giữa các cá nhân, tổ chức liên quan đến gt nhân thân: quyền sống, danh dự, nhân tín…
_ Phân loại: quyền nhân thân không có- có MLH với tài sản
b P.vi điều chỉnh:
- Phương pháp thỏa thuận(tự định đoạt)
+ chủ thể có quyền tham gia vào 1 QHPL nhất định hay không?
+ Quyền lựa chọn chủ thể cùng tham gia QH với mình
+ Quyền thỏa thuận, thống nhất về nội dung của QHPL đó
4 Luật hình sự Việt Nam:
Là hệ thống các QPPL quy định về tội phạm và hình phạt.Đây là lĩnh vực pháp luật công, có mục đích bảo vệ các quan hệ xã hội trước nguy cơ bị xâm hại bởi cáchành vi nguy hiểm cho XH được pháp luật hình sự xác định là tội phạm
a.Đối tượng: Là các QHXH phát sinh giữa Nhà nước và người phạm tội 2 bên chủthể là Nhân danh quyền lực Nhà nước và người phạm tội
Trang 26b.Phương pháp:
- Quyền uy( Mệnh lệnh)
VD: Cơ quan c.an ra quyết định bắt giữ … do…
Tòa án ra quyết định xử phạt…do hành vi…
Chương V: Thực hiện Pháp luật và Pháp chế.
I.Thực hiện Pháp luật:
VD: tham gia gt đội mũ bảo hiểm,…
- Sử dụng PL( Vận dụng PL) là HT thực hiện PL, trong đó chủ thể PL thực hiện những hành vi mà PL cho phép
=> 3 HT trên áp dụng cho các cá nhân, tổ chức trong XH
- Áp dụng PL: là HT thực hiện PL, trong đó Nhà Nước( thông qua các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền hoặc người có quyền) để tổ chức cho các chủ thể thực hiện những quy định của Pháp luật
VD: CSGT ra quyết định xử phạt đối với cá nhân người VP luật GT
Tòa án mở phiên tòa xét xử anh….do có hành vi trộm cắp tài sản của ng #
Trong đó cơ quan N.Nước có thẩm quyền là Tòa án Tổ chức cho cá nhân, tổ chứcthực hiện quyền, nghĩa vụ pháp lí gì?
(Cho VD rồi mới nêu kn Trong hành vi này chủ thể là ai? Thực hiện hành vi gì?)
- Hành vi có tính chất trái PL, khi chủ thể thực hiện 1 trong 3 hành vi sau:
+ Chủ thể không thực hiện Nghĩa vụ pháp lí của mình
+ Chủ thể có thực hiện NVPL của mình nhưng mới chỉ thực hiện 1 phần hoặc thựchiện k đúng, đủ
+ Chủ thể thực hiền quyền pháp lí vượt quá giới hạn mà PL cho phép
- Hành vi chủ thể thực hiện Hành vi trái PL có lỗi
Trang 27+ Lỗi là trạng thái tâm lí, phản ánh thái độ tiêu cực của chủ thể đối với hành vi tráipháp luật của mình, cũng như hậu quả của hành vi đó.
a.Mặt khách quan của VPPL:
- K/n: Là những biểu hiện ra bên ngoài mà con người có thể nhận biết được
- Dấu hiệu:
+ HV trái PL
+Thiệt hại gây ra cho XH: mức độ ntn?
+ MQH nhân quả giữa hành vi trái PL của chủ thể và thiệt hại gây ra cho XH.+ Các dấu hiệu #: Time, địa điểm xảy ra VPPL, c.cụ, p.tiện được sử dụng để thực hiện VPPL
b.Mặt chủ quan:
- K/n: Là những diễn biến tâm lí bên trong thúc đẩy chủ thể VPPL
- Dấu hiệu:
+ Lỗi
+ Động cơ: Là động lực bên trong thúc đẩy chủ thể thực hiện VPPL
+ Mục đích: Là kết quả cuối cùng mà chủ thể mong muốn đạt được khi thực hiện VPPL
VD: A -20 tuổi có NLHV,để có tiền chơi game thực hiện HV cướp giật túi xách của chị B
c Khách thể của VPPL:
Là các QHXH được pháp luật bảo vệ nhưng bị chủ thể VPPL xâm phạm đến
d Chủ thể của VPPL: Là cá nhân( ng có NL chủ thể) hoặc tổ chức
- Tính gây nguy hiểm cho XH
Dấu hiệu này quan trọng và cơ bản nhất vì 1 hành vi do chủ thể thực hiện bị coi làtội phạm khi mà nó có tính nguy hiểm cho XH và dấu hiều này quyết định đến cácdấu hiệu khác của tội phạm
Trang 28- Tính trái PL Hình sự Dấu hiệu về mặt hình thức của tội phạm.
- Tính có lỗi Chủ thể thực hiện HV có N.lực hành vi
- Tính chịu hình phạt Dấu hiệu có tính quy kết tội phạm
* Yếu tố cấu thành của tôi phạm:
+ Tính nguy hiểm cho XH(tính trái PL hình sự)
+Thiệt hại gây ra cho XH
+ MQH nhân quả giữa hành vi trái PL của chủ thể và thiệt hại gây ra cho XH.+ Các dấu hiệu #: Time, địa điểm xảy ra VPPL, c.cụ, p.tiện được sử dụng để thực hiện VPPL
*Mặt chủ quan: những diễn biến tâm lí bên trong của tội phạm, để xác định mặt chủ quan cần căn cứ vào: lỗi, động cơ và mục đích
*Khách thể gồm: Khách thể chung, khách thể loại khách thể trực tiếp của tội phạm
*Chủ thể của tội phạm: cá nhân người có NL trách nhiệm hình sự( độ tuổi, NL chủthể)
b.VPPL Hành chính:
*Đ/n:Là hành vi do cá nhân, tổ chức thực hiện 1 cách cố ý hoặc vô ý xâm phạm các quy tắc quản lí Nhà nước mà không phải là tội phạm hình sự và theo quy định của Pháp luật phải bị xử lí vi phạm hành chính
* Mặt khách quan:
+ Tính nguy hiểm cho XH( ít hơn so với VP Hình sự)
+Thiệt hại gây ra cho XH: mức độ ntn?
+ MQH nhân quả giữa hành vi trái PL của chủ thể và thiệt hại gây ra cho XH.+ Các dấu hiệu #: Time, địa điểm xảy ra VPPL, c.cụ, p.tiện được sử dụng để thực hiện VPPL cũng chỉ đc xem xét trong việc xác định mặt khách quan của một số loại VPPL HC cụ thể
III.Trách nhiệm pháp lí:
1 Khái niệm và đặc điểm của TNPL:
- TNPL là loại QHPL đặc biệt phát sinh giữa Nhà nước và chủ thể vi phạm pháp luật, trong đó, Nhà nước thông qua các chủ thể có thẩm quyền, áp dụng các biện
Trang 29pháp cưỡng chế được quy định ở chế tài của quy phạm PL đối với chủ thể VPPL, chủ thể này có nghĩa vụ gánh chịu những hậu quả bất lợi do hành vi của mình gây ra.
- Đặc điểm:
+ Cơ sở thực tế cảu TNPL là VPPL( Có VPPL xảy ra)
+ Thể hiện sự lên án của Nhà nước, đối với chủ thể VP
+ TNPL liên quan mật thiết với cưỡng chế Nhà nước
*MQH giữa TNPL và BP cưỡng chế nhà nước?
Cưỡng chế Nhà nước có nội dung rộng hơn so với TNPL Mọi hình thức TNPL đều là BP cưỡng chế Nhà nước nhưng k phải BP cưỡng chế Nhà nước nào cũng được coi là TNPL Vì có những BP cưỡng chế được áp dụng trong trường hợp chưa có VPPL xảy ra nhằm ngăn ngừa VPPL.( Xét về ND, HT)
*MQH giữa TNPL và chế tài quy phạm PL?
- K.niệm của TNPL và chế tài quy phạm PL?
- TNPL được áp dụng khi có VPPL xảy ra do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ápdụng TNPL là hậu quả pháp lí bất lợi áp dụng đối với chủ thể VPPL Còn chế tài
là BP tác động mà Nhà nước dự kiến áp dụng và áp dụng TNPL chính là bảo đảm thực hiện trên thực tế chế tài PL
Cơ sở
áp dụng Có VPPL Hình sự xảy ra Có VPPL Hành chính xảy raĐối
- Các BP nhằm khôi phục quyền
và lợi ích bị xâm hại-Các HT, trách nhiệm HC #: GD, q.lí, quản chế, đưa vào giáo dưỡng( chỉ áp dụng với cá nhân)
K.niệm Là loại TN pháp lí được áp dụng Là loại TN pháp lí được áp dụng
Trang 30đối với chủ thể VPPL dân sự đối với chủ thể VPPL kỉ luật Nhà
và mọi công dân
*Y/cầu:
- Sự hiện diện của 1 hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, có chất lượng tốt để điều chỉnh các QHXH nhằm thiết lập và duy trì 1 trật tự XH và kỉ luật của Nhà nước.-Sự thực hiện pháp luật nghiêm chỉnh , triệt để của các cơ quan Nhà nước, các tổ chức và mọi cá nhân, công dân
*1 hệ thống pháp luật hoàn chỉnh_
- Đảm bảo: tính kĩ thuật pháp lí, tính toàn diện- đồng bộ-phù hợp
- Thực hiện PL nghiêm chỉnh triệt để trong hoạt động của tổ chức, cá nhân, c.dân
_ HT Pháp luật chưa thực sự hoàn chỉnh
_ Trong công tác tổ chức, thực hiện PL: chưa thực sự nghiêm minh, triệt để (ý thức chưa cao, công tác thực hiện chưa nghiêm minh, triệt để)
3 Các BP tăng cường Pháp chế:
Trang 31- Đẩy mạnh công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật
-Tăng cường công tác tổ chức thực hiện PL
-Tăng cường công tác kiểm tra,giám sát, xử lí nghiêm minh VPPL
-Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác pháp chế
Chương VI: Pháp luật quốc tế
I Công pháp quốc tế:
1.Khái niệm:
Là hệ thống những nguyên tắc, những quy phạm PL được các quốc gia và các chủthể khác tham gia vào quan hệ quốc tế xây dựng trên cơ sở tự nguyện, bình đẳng nhằm điều chỉnh các quan hệ quốc tế thể hiện ý chí thỏa thuận giữa các quốc gia phù hợp với quy luật phát triển của xã hội
+Các quốc gia( Chủ thể chủ yếu tham gia vào các QH chính trị)
+ Các dân tộc đang đấu tranh giành độc lập
+ Các tổ chức quốc tế( tổ chức liên Chính Phủ)
- Về nguồn của Công pháp q.tế:
+ Điều ước q.tế(chủ yếu)
+Tập quán quốc tế
-Trách nhiệm pháp lí: là trách nhiệm pháp lí áp dụng đối với các chủ thể của côngpháp quốc tế vi phạm các nguyên tắc, QPPL quốc tế
3.Các nguyên tắc cơ bản của Công pháp quốc tế:
- Nguyên tắc bình đẳng chủ quyền giữa các quốc gia
-Nguyên tắc cấm dùng sức mạnh và đe dọa dùng sức mạnh trong quan hệ quốc tế.-Nguyên tắc giải quyết các tranh chấp quốc tế bằng các biện pháp hòa bình
-Nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội bộ của quốc gia khác
-Nguyên tắc các quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với nhau
-Nguyên tắc các dân tộc có quyền tự quyết
-Nguyên tắc tôn trọng và thực hiện các cam kết quốc tế
4 Nguồn của công pháp quốc tế:
a.Khái niệm:
Là những hình thức thể hiện sự tồn tại, chứa đựng các nguyên tắc, các quy phạm pháp lí quốc tế do các chủ thể của công pháp quốc tế xây dựng hoặc thừa nhận.b.Các loại nguồn:
- Điều ước quốc tế:
+Là văn bản pháp lý thể hiện sự thỏa thuận dựa các chủ thể của công pháp quốc
tế trên cơ sở tự nguyện bình đẳng nhằm ấn định, thay đổi hoặc chấm dứt quyền và nghĩa vụ của các bên khi tham gia vào quan hệ quốc tế
+ Hình thức: văn bản
Trang 32+ Do các chủ thể của công pháp quốc tế xây dựng nên.
+ Nhằm trực tiếp ấn định, thay đổi và chấm dứt quyền và nghĩa vụ của các bên + Tuân théo các điều kiện mà các nước đã thông nhần thể hiện
VD: Hiến chương Liên Hiệp Quốc
- Tập quán quốc tế là các quy tắc xử sự chung Ban đầu do 1 số quốc gia đưa ra
áp dụng trong mối quan hệ giữa các quốc gia đó Sau 1 tgian áp dụng lâu dài và rộng rãi đước các quốc gia khác thừa nhận, áp dụng trở thành quy tắc có tính pháp
lí bắt buộc
- Án lệ của toà án quốc tế:
=> Trình bày các loại nguồn của PL; nguồn của công pháp?
+Xuất phát từ đối tượng điều chỉnh của công pháp quốc tế
+Sự phản ánh ở các quốc gia khác nhau là khác nhau
_2 loại:
+QPPL thực chất thông thường được chứa đựng trong pháp luật quốc gia
+QPPL thực chất thống nhất được quy định trong các loại nguồn sau:Tập quán qt; Điều ước qt; Án lệ
_Đặc điểm:
+ Trực tiếp điều chỉnh QH tư pháp quốc tế Vì nội dung của QHPL thực chất thống nhất bao giờ cũng ấn định quyền, nghĩa vụ của các bên chủ thể tham gia
Trang 33+Việc áp dụng QPPL thực chất thống nhất sẽ loại trừ việc áp dụng PL của các quốc gia khác( nước ngoài).
- Phương pháp XD và áp dụng QPPL xung đột:
_ K.niệm: QPPL xung đột là quy phạm do các QG cùng nhau thỏa thuận, xây dựng thông qua việc kí kết các điều ước quốc tế hoặc thừa nhận điều án quốc tế hoặc do mỗi quốc gia tự xây dựng trong hệ thống pháp luật của q.gia mình Trong QPPL không trực tiếp ấn định quyền và nghĩa vụ của các bên chủ thể tham gia mà mỗi nước chỉ có chức năng chọn luật áp dụng
_P.loại:
+ QPPL xung đột thông thường có trong 1 luật: Pháp luật q.gia
+QPPL xung đột thống nhất được quy định trong các loại nguồn: Tập quán qt; Điều ước qt; Án lệ
_Cơ cấu của QPPL xung đột:
+ Mọi QPPL xung đột bao giờ cũng bao gồm 2 phần( bắt buộc 2 phần): Phạm vi( Nêu lên quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài nào được QPPL đó điều chỉnh hay còn gọi là đối tượng điều chỉnh) và Hệ thuộc( Hệ thống PL của quốc gia nào
đc áp dụng cho QHDS, được quy định ở phần Phạm vi)
b.Nguồn của tư pháp quốc tế:
- K.niệm: là những hình thức biểu hiện hoặc chứa đựng các quy phạm pháp luật của tư pháp quốc tế Các nguồn chủ yếu của tư pháp quốc tế bao gồm: pháp luật quốc gia (chủ yếu); điều ước quốc tế; tập quán quốc tế; thực tiễn tòa án hoặc trọng tài (án lệ)- thực tiễn
- Chủ thể của tư pháp quốc tế
+ Cá nhân và pháp nhân- chủ thể chủ yếu của tư pháp quốc tế
+ Quốc gia (chủ thể đặc biệt)
_ Chỉ tham gia vào 1 số quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài
_ Được thưởng quyền miền trừ tư pháp tuyệt đối ( các biện pháp cưỡng chế với quốc gia)
? Phân biệt công pháp quốc tế và tư pháp quốc tế, sau khi nêu khái niệm cần phân biệt dựa trên 3 tiêu chí sau: Phạm vi điều chỉnh; nguồn luật và chủ thể chủ yếu.
I. Nguồn gốc và đặc điểm của nhà nước
1 Nguồn gốc
Trang 34 Nhà nước tồn tại với nhiệm vụ định hướng và quản lí xãhội.
Các nhà triết học kinh điển của chủ nghĩa Mác – Lênin, trên
cơ sở chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử đãkhẳng địh: Nhà nước không phải là một hiện tượng vĩnhcửu, bất biến; Nhà nước là một hiện tượng lịch sử, có quátrình phát sinh, phát triẻn và tiêu vong Nguồn gốc của Nhànước không phụ thuộc vào bất cứ ai, hoàn toàn mang tínhkhách quan Khi xã hội phát triển tới một trình độ nhất định,trong những điều kiện khách quan nhất định, Nhà nước sẽhình thành, khi điều kiện mất đi Nhà nước sẽ tiêu vong
“Nhà nước là một hiện tượng lịch sử, là sản phẩm của lịch sử phát triển của con người.”
☆ Tại sao nói Nhà nước là một hiện tượng lịch sử?
Trả lời: Nói Nhà nước là một hiện tượng lịch sử vì:
- Nhà nước không tồn tại trong mọi chế độ chính trị xãhội
- Nhà nước chỉ ra đời và tồn tại khi có đủ hai điều kiện:Điều kiện kinh tế (xuất hiện chế độ tư hữu về tư liệu sảnxuất và sản phẩm lao động); Điều kiện chính trị ( xuấthiện giai cấp đối kháng và đấu tranh giai cấp) Khi một
xã hội có giai cấp tức là có hữu, điều kiện kinh tế quyếtđịnh điều kiện chính trị
Nhà nước không xuất hiện trong mọi hình thái kinh tế
-xã hội Công -xã nguyên thủy (mầm mống giai cấp chủ
nô và nô lệ) -> Chiếm hữu nô lệ (chủ nô >< nô lệ) ->xuất hiện giai cấp đối kháng mới: địa chủ >< nông nô) -
> Phong kiến (tư sản >< vô sản) -> Tư sản chủ nghĩa ->Cộng sản chủ nghĩa (Không tồn tại Nhà nước)
2 Các đặc điểm của Nhà nước (Thường yêu cầu so sánh giữa Nhànước và Thị tộc)
Nhà nước thiết lập quyền lực công đặc biệt (quyền lực giai cấp)
Thị tộc có tồn tại quyền lực nhưng không phải quyền lực
giai cấp mà là quyền lực xã hội.
☆ So sánh quyền lực giai cấp và quyền lực xã hội?
Trả lời:
- Về chủ thể nắm giữ: Trong quyền lực giai cấp thì quyềnlực do giai cấp thông trị nắm giữ còn trong quyền lực xãhội thì do tất cả các thành viên trong thị tộc nắm giữ
Trang 35- Về mục tiêu: quyền lực giai cấp chủ yếu bảo vệ quyềnlợi của giai cấp thống trị còn quyền lực xã hội bảo vệ lợiích của cả xã hội.
- Về cơ chế: quyền lực giai cấp hoạt động theo cơ chếcưỡng chế còn quyền lực xã hội hoạt động theo cơ chế
tự nguyện
Nhà nước quản lí dân cư theo đơn vị hành chính lãnh thổ Thị tộc quản lí dân cư theo nguyên tắc huyết thống (kết
quả của chế độ hôn nhân nội tộc)
Nhà nước có chủ quyền quốc gia (đây là thuộc tính tự
nhiên gắn liền với Nhà nước)Thị tộc chỉ là một nhóm người sống theo du canh du cư ,không có khái niệm xác lập lãnh thổ, do đó không xác lậpquốc gia, chủ quyền
Nhà nước ban hành thuế và tiến hành thu thuế.
Thị tộc không có tư hữa do đó không có khái niệm thuế
Nhà nước ban hành pháp luật để quản lí xã hội
Đây là ưu thế của Nhà nước so với Thị tộc và các tổ chứckhác
II. Bản chất và chức năng của Nhà nước
1 Bản chất
Tính giai cấp:
- Nhà nước về bản chất là một bộ máy quyền lực của giaicấp này dùng để chấn áp một giai cấp khác; là bộ máyquyền lực dùng để duy trì sự thống trị của giai cấp nàyđối với giai cấp khác; là bộ máy của một giai cấp đối vớitoàn thể xã hội; là công cụ chuyên chính của giai cấpthông trị xã hội Do đó Nhà nước có tính giâi cấp sâusắc
- Tính giai cấp của Nhà nước được biểu hiện: Nhà nước làcông cụ để tổ chức và thực hiện quyền lực chính trị củagiai cấp thông trị, biến ý chí của giai cấp thống trị thành
ý chí của Nhà nước và bắt buộc các tầng lớp khác trong
xã hội phải phục tùng
Tính xã hội:
- Nhà nước là sản phẩm của xã hội có giai cấp, để đảmbảo sự tồn tại của mình, Nhà nước không chỉ tính tới lợiích của giai cấp cầm quyền mà còn phải tính tới lợi íchchung của cộng đồng, của các tầng lớp khác trong xã hội