Trước năm 1986 nền kinh tế nước ta chỉ gồm hai thành phần kinh tế: Kinh tế nhà nước và kinh tế hợp tác xã. Từ sau khi mở cửa đến nay Việt Nam đã mở rộng với sáu thành phần kinh tế. Tuy giảm về mặt số lượng nhưng các doanh nghiệp nhà nước (DNNN) luôn chứng tỏ được vai trò chủ đạo của mình, là động lực của sự phát triển nền kinh tế. Sự phát triển của DNNN có vai trò rất quan trọng, nó định hướng nền kinh tế theo hướng xã hội chủ nghĩa. Và để làm được điều đó các DNNN phải thể hiện được ưu thế vượt trội của mình so với các loại hình khác. Ưu thế vượt trội thể hiện ở việc làm ăn có hiệu quả. Sử dụng nguồn vốn có hiệu quả, đó là vấn đề mang tính quyết định sự phát triển của DNNN và ảnh hưởng sự phát triển của đất nước ta. Nhìn vào sự phát triển của DNNN ta có thể nhận biết được nền kinh tế đang hoạt động có năng động không. Đó là lý do vì sao em quyết định chọn đề tài:"Lý luận tuần hoàn và chu chuyển tư bản với việc sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn trong doanh nghiệp của nhà nước". Qua đề tài này em muốn tìm hiểu rõ hơn về DNNN trong việc sử dụng vốn, về những thành quả đã đạt được và những hạn chế còn tồn tại. Từ đó làm sáng tỏ hiểu biết của mình về một vấn đề đang rất được quan tâm hiện nay. Trong quá trình làm đề án, do còn hạn chế trong nhận thức và thời gian có hạn nên em không thể tránh khỏi những thiếu xót. Em mong nhận được sự đóng góp ý kiến của thầy để bài đề án của em được hoàn thiện hơn.
Trang 1MỞ ĐẦU
Trước năm 1986 nền kinh tế nước ta chỉ gồm hai thành phần kinh tế:Kinh tế nhà nước và kinh tế hợp tác xã Từ sau khi mở cửa đến nay ViệtNam đã mở rộng với sáu thành phần kinh tế Tuy giảm về mặt số lượngnhưng các doanh nghiệp nhà nước (DNNN) luôn chứng tỏ được vai trò chủđạo của mình, là động lực của sự phát triển nền kinh tế
Sự phát triển của DNNN có vai trò rất quan trọng, nó định hướng nềnkinh tế theo hướng xã hội chủ nghĩa Và để làm được điều đó các DNNNphải thể hiện được ưu thế vượt trội của mình so với các loại hình khác Ưuthế vượt trội thể hiện ở việc làm ăn có hiệu quả
Sử dụng nguồn vốn có hiệu quả, đó là vấn đề mang tính quyết định
sự phát triển của DNNN và ảnh hưởng sự phát triển của đất nước ta Nhìnvào sự phát triển của DNNN ta có thể nhận biết được nền kinh tế đang hoạtđộng có năng động không Đó là lý do vì sao em quyết định chọn đề tài:"Lýluận tuần hoàn và chu chuyển tư bản với việc sử dụng có hiệu quả các nguồnvốn trong doanh nghiệp của nhà nước" Qua đề tài này em muốn tìm hiểu rõhơn về DNNN trong việc sử dụng vốn, về những thành quả đã đạt được vànhững hạn chế còn tồn tại Từ đó làm sáng tỏ hiểu biết của mình về một vấn
đề đang rất được quan tâm hiện nay
Trong quá trình làm đề án, do còn hạn chế trong nhận thức và thờigian có hạn nên em không thể tránh khỏi những thiếu xót Em mong nhậnđược sự đóng góp ý kiến của thầy để bài đề án của em được hoàn thiện hơn
Em xin chân thành cảm ơn thầy!
Trang 2A LÝ LUẬN TUẦN HOÀN VÀ CHU CHUYỂN TƯ BẢN
I TUẦN HOÀN TƯ BẢN
1 Các giai đoạn biến hoá của tư bản
1.1 Khái niệm
Tư bản là quan hệ sản xuất xã hội và nó luôn luôn vận động và lớn lênkhông ngừng Trong quá trình tồn tại dưới nhiều hình thái khác nhau và liêntục chuyển từ hình thái này sang hình thái khác Đó là sự tuần hoàn tư bản
1.2 Sự vận động của tư bản
Tư bản vận động qua ba giai đoạn.Giai đoạn 1: Lưu thông: T- H
Đây là giai đoạn dùng tiền mua hàng hoá trên thị trường gồm tư liệusản xuất và sức lao động Tư bản xuất hiện dưới hình thái tiền là tư bản tiền
tệ Đây là đặc trưng cơ bản nhất của sản xuất tư bản chủ nghĩa khi sức laođộng trở thành hàng hoáđặc biẹt có thể trao đổi trên thị trường Do vậykhông phải tiền đẻ ra quan hệ sản xuất TBCN, mà ngược lại quan hệ sảnxuất TBCN làm cho tiền có thể trở thành tư bản
Giai đoạn 2: Sản xuất: H- SX-…-H':Tư bản tồn tại dưới hình thái haiyếu tố tư liệu sản xuất và sức lao động là tư bản sản xuất Đây là giai đoạn
sử dụng các yếu tố đã mua để tổ chức quá trình sản xuất TBCN mà trongquá trình này công nhân tạo ra giá trị và giá trị thặng dư do quá trình sảnxuất tạo ra.Quá trình này cần chú ý sự kết hợp giữa lao động và tư liệu sảnxuất để đạt lợi nhuận tối đa
Giai đoạn 3: H- T: Lưu thông: Hàng hoá so quá trình sản xuất TBCNtạo ra là tư bản hàng hoá trong đó không phải chỉ có giá trị tư bản ứng trước
mà cả giá trị thặng dư do quá trình sản xuất tạo ra Khi tồn tại dưới hình tháihàng hoá, tư bản chỉ thực hiện được chức năng của hàng hoá khi nó đượcván đi tức là chuyển hoá được thành tiền với T > t
Mỗi giai đoạn thực hiện một chức năng Tư bản tiền tệ_Tư bản sảnxuất_ Tư bản hàng hoá Sự vận động của tư bản là một chuỗi những biến
Trang 3hoá khình thái của tư bản Sự vận động của tư bản chỉ được tiến hành bìnhthường khi các giai đoạn của nó diễn ra liên tục, các hình thái tồn tại vàđuợc chuyển hoá hình thái một cách đều đặn.Mỗi loại tư bản đóng vai tròkhác nhau.
Tư bản tiền tệ: Trả lương và mua nguyên liệu
Tư bản sản xuất: Tiền dùng để mua máy móc và nguyên vật liệu
Tư bản hàng hoá: Sản phẩm trong kho chờ bán
Mỗi sự gián đoạn ở một giai đoạn nào đều gây rối loạn hay đình trệcho sự vận động của tư bản Có nhiều nhân tố ảnh hưởng đến sự đình trệ đó.Tuy nhiên, trong mỗi ngành, ở mỗi thời kì nhất định, có một mức trung bình
xã hội Thu hẹp hay kéo dài các thời gian đó đêù ảnh hưởng tới hiệu quảcủa tư bản Có thể thấy rằng các cuộc khủng hoảng dầu mỏ, năng lượng,nguyên liệu, những trở ngại trong việc cung cấp các yếu tố đầu vào của sảnxuất, sự cố kỹ thuật, cuộc khủng hoảng về tiêu thụ sản phẩm… đều làm cho
sự chuyển hoá hình thái của tư bản trong mỗi giai đoạn bị cản trở, ảnhhưởng tới hiệu quả của tư bản
2 Sự thống nhất của ba hình thái tuần hoàn
Trong các loại tư bản chỉ có tư bản công nghiệp mới có hình thái tuầnhoàn đầy đủ gồm ba giai đoạn, tư bản lần lượt mang lấy và trút bỏ ba hìnhthái của nó Tư bản công nghiệp là hình thái tư bản duy nhất không chỉchiếm đoạt giá trị thặng dư mà còn tạo ra giá trị thặng dư Trong sự vậnđộng của tư bản công nghiệp mỗi hình thái của tư bản đều có thể làm điểm
mở đầu và kết thúc của tuần hoàn tư bản, tạo nên các hình thái tuần hoànkhác nhau của tư bản công nghiệp
Tuần hoàn tư bản tiền tệ:
Tuần hoàn tư bản sản xuất:
Tuần hoàn tư bản hàng hoá
2.1 Tuần hoàn của tư bản tiền tệ: T- T: Mở đầu và kết thúc đều là
tiền Sự vận động của tư bản biểu hiện ra là sự vận động của tiền Hàng hoá
Trang 4hay sản xuất chỉ là các yếu tố trung gian không thể tránh được Đây là hìnhthái đặc trưng nhất nổi bật nhất, nêu rõ được mục đích của tuần hoàn TBCN
là làm tăng giá trị và tạo ra giá trị thặng dư Nhưng đây là hình thái phiếndiện nhất, che giấu quan hệ bóc lột TBCN
2.2 Tuần hoàn tư bản sản xuất: SX- ….-SX Mở đầu và kết thúc
quá trình tuần hoàn là sản xuất, vận động của tư bản biểu hiện ra là sự vậnđộng khồng ngừng của sản xuất hàng hoá, và tiền tệ chỉ là yếu tố trung gian,toàn bộ quá trình lưu thông H- T- H chỉ là điều kiện cho sản xuất Tuần hoàncủa tư bản không chỉ ra được động cơ, mục đích vận động của tư bản là tănggiá trị và tạo ra giá trị thặng dư, nhưng lại làm rõ được nguồn gốc của tưbản Nguồn gốc đó là lao động công nhân tích luỹ lại Nếu chỉ xét riêng tưbản sản xuất ta có thể bị nhầm lẫn mục đích của tư bản là sản xuất, trungtâm của vấn đề là sản xuất nhiều và rẻ, có trao đổi là trao đổi sản phẩm đểsản xuất được liên tục
2.3 Tuần hoàn tư bản hàng hoá: H-H: Mở đầu và kết thúc giai đoạn
là hàng hoá Vận động của tư bản biểu hiện ra là sự vận động của hàng hoá.Hình thái tuâng hoàn này nhấn mạnh vai trò của lưu thông hàng hoá và tínhliên tục của lưu thông Quá trình sản xuất và lưu thông của tiền tệ chỉ là điềukiện cho lưu thông hàng hoá
Quá trình tuần hoàn tư bản hàng hoá bộc lộ mối quan hệ giữa nhữngngười sản xuất hàng hoá với nhau Nó vạch rõ sự lưu thông hàng hoá là điềukiện thường xuyên của sản xuất và tái sản xuất, song quá nhấn mạnh vai tròcủa lưu thông hàng hoá: mọi yếu tố của quá trình sản xuất đều do lưu thônghàng hoá và chỉ gồm có hàng hoá
Sự vận động của tư bản chủ nghĩa
Đó là sự thống nhất của ba hình thái tuần hoàn Nếu chỉ xét riêng từnghình thái tuần hoàn tư bản thì chỉ phản ánh phiến diện, làm nổi bật mặt này
và che giấu mặt khác Vì vậy cần xem xét ba hình thái tuần là một thể chặtchẽ trong mối quan hệ của chúng
Trang 5II CHU CHUYỂN TƯ BẢN
1 Chu chuyển tư bản và thời gian chu chuyển.
1.1 Khái niệm
Chu chuyển tư bản là tuần hoàn tư bản nếu ta coi đó là một quá trìnhđịnh kỳ, đổi mới và lặp đi lặp lại không ngừng Nghiên cứu tuần hoàn tư bản
là ta nghiên cứu mặt chất của vận động của tư bản Nghiên cứu chu chuyển
là nghiên cứu mặt lượng của vận động tư bản
1.2 Thời gian chu chuyển của tư bản.
Là thời gian từ khi nhà tư bản ứng tư bản ra dưới một hình thái nhấtđịnh cho đến khi thu về cũng dưới hình thái ban đầu, có kèm theo giá trịthặng dư Tuần hoàn của tư bản bao gồm quá trình sản xuất và quá trình lưuthông nên thời gian chu chuyển cũng do thời gian sản xuất và thời gian lưuthông cộng lại
= +
a Thời gian sản xuất
Thời gian tư bản nằm trong giai đoạn sản xuất Gồm : Thời gian laođộng và thời gian dự trữ sản xuất
Thời gian lao động là thời gian người lao động tác động vào đối tượnglao động để tạo ra sản phẩm Đây là thời gian có ích, vì nó tạo ra giá trị chosản phẩm
Thời gian gián đoạn lao động là thời gian đối tượng lao động , dướidạng bán thành phẩm nằm trong lĩnh vực sản xuất, nhưng không có sự tácđộng của lao động của tự nhiên Thời gian gián đoạn lao động xó thể xen kẽhoặc tách ra thành thời kì riêng biệt với thời gian lao động và nó thể rútngắn, dài khác nhau
Thời gian dự trữ sản xuất là thời gian các yếu tố sản xuất đã đượcmua về và sẵn sàng thời gian sản xuất, nhưng chưa thực sự được đưa vàoquá trình sản xuất, còn ở dạng dự trữ Đó là điều kiện để quá trình sản xuất
Thời gian
chu chuyển
Thời giansản xuất
Thời gianlưu thông
Trang 6được liên tục Trong ba thời gian trên thì chỉ có thời gian lao động là tạo ragiá trị, nhưng thời gian dự trữ sản xuất và thời gian gián đoạn lao động làkhông tránh khỏi, Vì vậy rút ngắn được thời gian này là điều kiện cơ bản đểnâng cao hiệu quả sản xuất của tư bản.
b Thời gian lưu thông
Là thời gian tư bản nằm trong quá trình lưu thông Thời gian lưuthông gồm thời gian mua nguyên nhiên vật liệu và thời gian bán hàng hoá,
kể cả thời gian vận chuyển
Thời gian lưu thông phụ thuộc vào nhiều yếu tố như : Tình hình thịtrường, quan hệ cung- cầu, giá cả trên thị trường, khoảng cách tới thị trường,trình độ phát triển giao thông vận tải Trong thời gian lưu thông, tư bảnkhông làm chức năng sản xuất, không tạo ra giá trị cho sản phẩm và giá trịthặng dư cho tư bản Tuy nhiên, không thể thiếu sự tồn tại của nó, vì đó làđầu vào và đầu ra của sản xuất Rút ngắn được thời gian lưu thông sẽ làm rútngắn thời gian chu chuyển, làm cho quá trình sản xuất đựơc lặp lại nhanhhơn, làm tăng hiệu quả của tuần hoàn tư bản Ta có :
Thời gian lưu thông = Thời gian bán hàng + Thời gian mua hàng
c Tốc độ chu chuyển tư bản
Thời gian chu chuyển tư bản chịu sự ảnh hưởng của nhiều yếu tố nênthời gian chu chuyển trong cung một ngành và giữa những ngành khác nhau
là rất khác nhau Để so snáh được cần tính tốc độ chu chuyển tư bản Tăngtốc độ chu chuyển của tư bản có ý nghĩa quan trọng trong việc tăng hiệu quảhọat động của tư bản
Trước hết tăng tốc độ chu chuyển của tư bản cố định sẽ tiết kiệmđược chi phí bảo quản, sửa chữa tư bản cố định trong quá trình hoạt động,tránh được hao mòn vô hình và hao mòn hữu hình, cho phép đổi mới nhanhmáy móc, thiết bị có thể sử dụng quỹ khấu hao làm quỹ dự trữ sản xuất để
mở rộng sản xuất mà không cần có tư bản phụ thêm
Trang 7Đối với tư bản lưu động, việc tăng tốc độ chu chuyển hay rút ngắnthời gian chu chuyển sẽ cho phép trết kiệm được tư bản ứng trước khi quy
mô sản xuất như cũ hay có thể mở rộng thêm sản xuất mà không cần có tưbản phụ thêm
Ví dụ , một tư bản có thời gian chu chuyển là `10 tuần gồm 5 tuần sảnxuất và 5 tuần lưu thông Quy mô sản xuất đòi hỏi một lượng tư bản lưuđộng cho 5 tuần sản xuất là: 100x5=500 Nhưng sau đó sản phẩm làm raphải qua 5 tuần lưu thông Do vậy, để sản xuất liên tục phải cần một lượng
tư bản lưu động khác cho 5 tuần là 100x 5 = 500, tổng cộng là 1000 Nếu donhững nhuyên nhân nào, thời gian chu chuyển rút ngắn lại còn 9 tuần vớiquy mô sản xuất không đổi thì tư bản lưu động cần thiết cho sản xuất cầnthiết cho sanr xuất liên tục chỉ là 100x9 = 900, tiết kiệm được 100 tư bảnứng trước Chính vì vậy khi mới bắt đầu kinh doanh, thực lực kinh tế cònyếu, tư bản thường được đầu tư vào những ngành có thời gian chu chuyểnngắn như công nghiệp nhẹ, công nghiệp thực phẩm… Chỉ khi đã trưởngthành, có vốn lớn thì tư bản với đầu tư vào những ngành có chu kỳ kinhdoanh dài như công nghiệp nặng Đối với tư bản khả biến, việc tăng thêm tỷsuất giá trị thặng dư hàng năm
Ví dụ: có hai tư bản A và B, đều có tỷ suất giá trị thặng dư là m =100%, chỉ khác nhau ỏ thời gian chu chuyển tư bản Tư bản A là 5 tuần( ngành dệt) còn tư bản B là 50 tuần ( ngành đóng tàu) Để sản xuất liên tục,
tư bản A cần một lượng tư bản khả biến ứng trước là100x5 = 500, còn tưbản khả biến ứng trước là 100x 50 = 5000 Cùng với m = 100, sau 5 tuần, tưbản A tạo ra một giá trị thặng dư là 5x100= 500, sau 50 tuần tạo ra giá trịthặng dư là 100x50= 5000( hay 500x10 vòng=5000), nhưng luôn luôn chỉcần một lượng tư bản khả biến ứng trước là 500 còn tư bản B, sau 50 tuầncũng tạo ra niith gúa trị thặng dư là 100x 50 =5000, nhưng cần một lượng tưbản khả biến ứng trước là 5000
Tỷ suất giá trị thặng dư hang năm là M với tư bản khả biến ứng trước V
Trang 8M' =M/V x100% = mxn/Vx 100% =m'.n
Trong đó: m là giá trị thặng dư tạo ra trong 1 vòng chu chuyển
m/v là tỷ suất giá trị thăngh dư thực tế
n: là số vòng chu chuyển trong năm
Ở tư bản Am tỷ suất giá trị thặng dư hàng năm là:
M' = 5000/500 x 100%= 100%
Như vậy mặc dù có tỷ suất giá trị thặng dư m' phản ánh trình độn bóclột ở tư bản A và B như nhau, nhưng tỷ suất giá trị thăng dư hàng năm M'phản ánh hiệu quả hoạt động của hai tư bản đó lại khác nhau Bởi vậy, việclựa chọn ngành có thời gian chu chuyển chắn hơn và tìm mọi cách rút ngắnthời gian của một vòng chu chuyểnlà một trong những biện pháp để nângcao hiệu quả sử dụng của các doanh nghiệp Điều đó gây ra ảo tưởng rằnglưu thông cũng tạo ra giá trị thặng dư dho tư bản Song thực tế không phảivậy, chu chuyển nhanh vì do đã thu hút được nhiều lao động hơn, nhờ đó màtạo ra được nhiều giá trị mới trong đó có giá trị thặng dư
Tốc độ chu chuyển tư bản bằng số vòng chu chuyển thực hiện đượctrong một khoảng thời gian nhất định, ví dụ như một năm
2 Các nhân tố ảnh hưởng đến chu chuyển tư bản.
Gồm : Quá trình sản xuất và quá trình lưu thông
và nó vũng chỉ lưu thông từng phần, còn một phần vẫn bị cố định trong tư
Trang 9liệu lao động, phần này không ngừng giảm xuống cho tới khi nó chuyển hếtgiá trị vào sản phẩm
b Tư bản lưu động
Là bộ phận tư bản khi tham gia vào quá trình nó chuyển hoá oang bộgiá trị sang sản phẩm Đó là bộ phận tư bản bất biến dưới hình thái nguyênliệu, nhiên liệu, vật liệu phụ, và đặc biệt quan trọng là sức lao động
Bộ phận tư bản này có thể hoàn lại hoàn toàn cho nhà tư bản dưới hình tháitiền tệ sau khi đã bán hàng hoá xong
Tư bản cố định và tư bản lưu động đều có ảnh hưởng trực tiếp đến tốc
độ chu chuyển tư bản, cũng có nghĩa là ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả sảnxuất của tư bản Vậy hai yếu tố càng hoàn hảo thì quá trình chu chuyển tưbản càng gặp thuận lợi, tốc độ chu chuyển tư bản càng nhanh Và ngược lại
sự không hoàn hảo của từng yếu tố sẽ cản trở tốc độ chu chuyển
2.2 Quá trình lưu thông
Đây là giai đoạn không tạo ra sản phẩm nhưng là quá trình không thểthiếu được Càng rút ngắn được quá trình này tốc độ chu chuyển của tư bảncàng nhanh chóng Quá trình lưu thông bao gồm qúa trình bán hàng và muahàng.Quá trình mua hàng: mua các nguồn đầu vào, các nguyên vật liệu, laođộng Quá trình này nhanh hay chậm phụ thuộc vào khoảng cách từ nguồncung cấp đầu vào đến nơi sản xuất, thông thường các công ty thường xâydựng xí nghiệp sản xuất ở ngay tại nơi cung cấp nguồn nguyên liệu để hạnchế chi phí vận chuyển cũng như thời gian vận chuyển Quá trình bán hàng
là quá trình hàng hoá sản xuất lưu thông trên thị trường, quá trình này phụthuộc vào chất lượng hàng hoá và khả năng quảng cáo của từng công ty.Công việc đó càng thuận lợi thì hàng hoá lưu thông càng nhanh Nhưngtrong giai đoạn hiện nay do toàn cầu hoá, phân công lao động quốc tế diễn
ra rất mạnh mẽ nên xuất hiện các công ty đa quốc gia, các công ty xuyênquốc gia Sản phẩm không chỉ lưu thông trong một quốc gia, một khu vực
mà nó còn tràn ngập trên toàn thế giới Ví dụ như: Các sản phẩm nước giải
Trang 10khát Cocacola, Pepsi của Mỹ Các sản phẩm điện tử của Nhật rất được nhiềutiêu dùng trên toàn thế giới yêu thích Cũng do khoảng cách về không gianrất rộng, nên quá trình lưu thông sẽ diễn ra chậm hơn so với ngày trước,nhưng đó không phải là điều thể hiện sự đi xuống của kinh tế mà nó là hiệntượng khách quan, cũng như sự phát triển lớn mạnh của các tập đoàn kinhtế.
3 Biện pháp đẩy nhanh tốc độ chu chuyển tư bản
Trong quá trình sản xuất cần rút ngắn thời gian gián đoạn lao động vàthời gian dự trữ sản xuất.Đây là thời gian không tạo ra gía trị cho sản phẩm,nhưng không thể thiếu được Trong thời gian gián đoạn sản xuất và thời gian
dự trữ lao động có thể xảy ra hao mòn vô hình và hao mòn hữu hình Vì vậycàng rút ngắn được quá trình này càng hạn chế được thiệt hại do hai loại haomòn này gây ra, và rút ngắn được thời gian chu chuyển tư bản Còn thờigian sản xuất thì cần rút ngắn bằng cách nâng cao năng suất lao động vàhiệu quả lao động Để tăng được năng suất lao động cần phải sử dụng máymóc phù hợp với mục đích kinh doanh để đạt được hiệu quả cao nhất Máymóc không được quá lạc hậu nhưng cũng không quá hiện đại mà không cókhả năng khai thác hết chức năng của nó Trong quá trình sản xuất cần tạo rakhâu sản xuất liên hoàn, như vậy sẽ hạn chế được "thời gian chết" Vì nhưvậy sẽ đánh vào trách nhiệm của mọi người hơn, chỉ cần nghẽn ở một khâuthôi sẽ gây ra cả quy trình sản xuất bị đình trệ, nên sẽ nâng cao được hiệuquả sản xuất Đối với thời gian lưu thông để tăng tốc độ chu chuyển cần rútngắn khoảng cách từ nơi cung cấp đầu vào đến nơi sản xuất Và hàng hoásản xuất ra lưu thông thông suốt, không bị dư thừa, ế ẩm Muốn làm vậyphải nâng cao chất lượng sản phẩm Việc nâng cao chất lượng sản phẩmđóng vai trò quyết định nhưng bên cạnh đó cần chú trọng khâu bán hàng Đểbán hàng được thuận lợi cần quan tâm đến Marketing, quảng cáo Đây là cầunối giữa người sản xuất và người tiêu dùng Nó có vai trò đặc biệt quantrọng trong giai đoạn hiện nay khi mà hàng hoá tràn ngập thị trường, có rất
Trang 11nhiều sự lựa chọn cho người tiêu dùng Vì vậy để người tiêu dùng biết đếnsản phẩm và tin tưởng về chất lượng sản phẩm đòi hỏi phải thực hiện tốtkhâu này Trong khâu này cần chú ý đến đặc điểm tôn giáo, phong tục củatừng địa phương, từng quốc gia để phù hợp được với người sử dụng Đó là
bí quyết thành công của các doanh nghiệp
Trang 12B GIẢI PHÁP NÂNG CAO VIỆC SỬ DỤNG CÓ HIỆU QUẢ NGUỒN
VỐN CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC
I DOANH NGHIỆP NHÀ NỨƠC (DNNN) VAI TRÒ CỦA DNNN VÀ THỰC TRẠNG CÒN TỒN TẠI Ở VIỆT NAM
1 DNNN Vai trò của DNNN
1.1 Khái niệm
DNNN là các tổ chức kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh dưới sựquản lý của nhà nước bằng các công cụ trực tiếp ( mệnh lệnh hành chính)hoặc các công cụ gián tiếp ( các công cụ kinh tế ) để định hướng sự pháttriển của doanh nghiệp phù hợp với yêu cầu , đòi hỏi của đất nước
1.2 Vai trò của DNNN
Là lực lượng nòng cốt, chủ yếu của nền kinh tế quốc dân, biểu hiện ởmặt số lượng, chất lượng và loại hình Hoạt động của DNNN giữ vai tròquan trọng đối với nền kinh tế Nó là bộ phận nắm giữ cơ sở vật chất chủyếu, huyết mạch chính của nền kinh tế quốc dân, nơi tập trungchủ yếunhững công trình, những cán bộ quản lú của đất nước, nơi đưa lại nguồn thuđáng kể cho ngân sách nhà nước
Hiện nay nứơc ta có khoảng 5280 DNNN với tổng số vốn gần 116 tỉđồng Xét về mặt số lượng chỉ chiếm khoảng 17% tổng số doanh nghiệpnhưng hàng năm đóng góp từ 40%-46% trong tỉ trọng GDP cả nước CácDNNNlà lực lượng nắm hầu hết các nguồn lực cơ bản trong xã hội: 86,6%tổng số vốn, 85% tài sản cố định, 100% mỏ, 80% rừng, 90% lao động đượcđào tạohệ thống và nhận được hầu hết các ưu đãi của nhà nước so với cácthành phần kinh tế khác Lực lượng DNNN đang là lực lượng then chốttrong sản xuất công nghiệp, trong hoạt đọng xuất- nhập khẩu, trong lĩnh vựctài chính-ngân hàng-tín dụng Và trong một số ngành khác như: Bưu chínhviễn thôngm diện DNNN giữ vai trò độc quyền
Trang 13Vài năm trở lại đây, xét về mặt số lượng thì số DNNN giảm đi nhiềunhưng về mặ chất lượng lại tăng lên đáng kể do sự năng động hơn trong cơcấu quản lý DNNN luôn thể hiện vai trò chủ đạo của mình, là động lực của
sự phát triển kinh tế của nứơc ta
DNNN gồm có hai loại hình hoạt động với hai mục đích khác nhau.Doanh nghiệp sản xuất kinh doanh với mục đích tối đa hoá lợi nhuận.Doanh nghiệp công ích đặt lợi ích phục vụ xã hội là chủ yếu Nhưng trongquá trình hoạt động cũng phải hạch toán kinh tế, tránh làm ăn thua lỗ để nhànước phải bù lỗ Cần xem xét một cách toàn diện giữa lợi ích của xã hội vàlợi ích kinh tế.Như hiện nay, hoạt động của ngành vận tải xe buýt Vớiphương tiện giao thông này vừa rẻ và thuận tiện cho người dân, đồng thờigiảm ách tắc giao thông, ít gây ô nhiễm môi trường nó đã mang lại rấtnhiều lợi ích cho xã hội Xét trên khía cạnh kinh tế thì hàng năm nhà nướcphải bù lỗ vài trăm tỉ đồng để dịch vụ này có thể đưa vào sử dụng Nhưng sosánh giữa lợi ích xã hội đạt được và chi phí kinh tế bỏ ra thì lợi ích xã hộithu lại nhiều hơn Và vì vậy, nên vừa qua nhà nước mới đầu tư thêm 20chiếc xe nữa đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng thêm của ngươì dân đối vớidịch vụ tiện ích này
Có thể thấy rằng DNNN đóng vai trò rất quan trọng, là động lực của
sự tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội
và tài sản nhà nước tại doanh nghiệp (nay là Cục quản lý doanh nghiệp trựcthuộc bộ tài chính , năm 1998 chỉ có 37% doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả;46,6%hoạt độngkhông hiệu quả, còn lại thua lỗ Năm 1999 số doanh nghiệp
Trang 14làm ăn hiệu quả chỉ còn 20% Tỉ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu củadoanh nghiệp giảm dần: 95: 19,1%; 97: 10,6%; 98: 8% Con số trên chứng
tỏ khả năng mở rộng sinh lợi của các DNNN thấp và có xu hướng ngày cànggiảm dần ở các doanh nghiệp tình trạng ứ đọng hàng hoá phổ biến; khảnăng mở rộng sản xuất và đổi mới công nghệ để sản xuất ra các mặt hàng cógiá trị cao hơn, có khả năng xuất khẩu là rất ít Sản phẩm giá thành còn cao,gía xuất xưởng của nhiều loại sản phẩm chủ yếu của nước ta cao hơn hẳngiá sản phẩm nhập khẩu Hàng hoá của nước ta thiếu tính cạnh tranh ngay cảtrên sân nhà Hàng năm nhà nước phải bù lỗ rất nhiều cho các doanh nghiệpnhà nước để duy trì hoạt động Phần lớn các DNNN vẫn chờ đợi sự bảo trợcủa nhà nước, chưa chủ động khẩn trương chuẩn bị những biện pháp thíchứng với yêu cầu hoà nhập quốc tế theo nguyên tắc va lịch trình Chính phủ
đã cam kết.So với năm 95, các chỉ tiêu về tăng trưởng kinh tế, lợi nhuận,nộp ngân sách, khả năng cạnh tranh của DNNN có dấu hiệu trì trệ Trên60% doanh nghiệp có mức vốn nhà nước dưới 5 tỷ đồng, trong đó 25% cóvốn dưới 1 tỷ đồng Mức đóng góp ngân sách còn thấp xa so với nguồn lực
bỏ ra, mức nộp của từng doanh nghiệp chênh lệch nhau rất lớn, thậm chí cónhiều doanh nghiệp mức nộp ngân sách thấp nhiều so với ngân sách hỗ trợ.Nếu quy về mặt bằng giá năm 1995 thì các chỉ tiêu lợi nhuận, nộp ngânsách của DNNN năm 97 đều giảm sút trầm trọng Nếu tính đủ giá đầu vào( tài sản cố định, điện, nước…)giảm sự bảo hộ của nhà nước thì nhiều doanhnghiệp đầu đàn như xi-măng, đường, thép, dệt, may,giấy…đều không cạnhtranh nổi với doanh nghiệp của nước ngoài, còn các DNNN khác lại càngkhó khăn hơn Hà Nội là một thành phố có nhiều DNNN Năm 97 so vớinăm 95 doanh thu của DNNN tăng 12,56%, nhưng mức tăng này giảm dần
từ 10,1% năm 96 xuống còn 2,2% vào năm 97 Tổng lãi thực hiện của cácDNNN năm 97 chỉ bằmg 78% của năm 95 Lỗ cộng dồn năm 97 tuy có giảm6% so với năm 96, nhưng tăng 2,3 lần so với năm 95 Tổng nộp ngân sáchcủa DNNN ở Hà Nội năm 97 chỉ bằng 92,76% so với 95, trong khi đó, trong
Trang 15ba năm 95-97 mức tăng vốn kinh doanh của các doanh nghiệp là 25,22% vàmức tăng của vốn ngân sách là 43,54%, nhưng mức đóng ngân sách lạigiảm, thấp hơn năm 95 là 7% Điều đáng chú ý là, việc tăng đóng góp vàongân sách chủ yếu sà do tăng phần thuế tiêu thụ đặc biệt, về thực chất , làthuế do doanh nghiệp đóng hộ người tiêu dùng, không phải do hoạt độnghiệu quả của doanh nghiệp Phần thuế lợi tức thể hiện hiệu quả sản xuất kinhdoanh của doanh nghiệp thì giảm gần 19% Hiện nay doanh nghiệp vẫn cònnhiều về số lượng, nhỏ về quy mô và còn có sự dàn trải không cần thiết vượtquá khả năng nguồn lực của nhà nước hiện có Số doanh nghiệp có vốn nhànước dưới 5 tỷ đồng chiếm khoảng 72,5%, trong đó số doanh nghiệp dưới 1
tỷ đồng chiếm 26%, và chỉ xó 19,81%số doanh nghiệp có vốn nhà nước trên
10 tỷ đồng Qua đó ta thấy quy mô DNNN nước ta nhỏ bé như thế nào Ta
có bảng số liệu sau về hoạt động của DNNN:
Trang 16Tỷ suất lợi nhuận trên vốn (%) 0,16 0,12 0,12 0,11
Tỷ suất nộp ngân sách trên
vốn(%)
Tình trạng thiếu vốn của các DNNN là khá phổ biến Có tới 60% sốDNNN không đủ vốn pháp định theo quy định tại nghị định 50/CP Vốnthực tế hoạt động chỉ đạt 80% Ví dụ: Tổng công ty 90 vốn nhà nước bìnhquân của một tổng công ty là 268 tỷ đồng, bằng 8% mức vốn nhà nước bìnhquân của tổng công ty 91.Tại Hà Nội, năm 97 vốn kinh doanh bình quân củamột DNNN trên địa bàn và bằng 26,3% mức vốn kinh doanh bình quân củacác doanh nhgiệp trung ương trên địa bàn ( 34,45%)
Có rất ít các doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả, nhưng đại đa số cácdoanh nghiệp này dựa trên sự bảo hộ của nhà nước về độc quyền Vì vậy xétthực chất thì chưa chắc "có lãi" dựa trên năng lực thực sự về sự quản lý cóhiệu quả của các doanh nghiệp.Các doanh nghiệp này được sự ưu đãi vềthuế, thương mại, dịch vụ, tín dụng, giải quyết nợ tồn đọng, cấp giấy phépđầu tư, giao đất, quy định giá cả Đó là các doanh nghiệp độc quyền trongngành điện, bưu chính viễn thông, vận chuyển hàng không Những doanhnghiệp dựa trên sự độc quyền của mình tạo ragiá cả rất cao so với các nướctrong khu vực Ví dụ: Gía điện cao hơn 50%, giá nước cao hơn 70%, thépxây dựng cao hơn 20USD/tấn, chi phí điện thoại quốc tế cao hơn so vớiSingapo
Một hiện tượng tồn tại thứ hai ở DNNN đó là : "Lãi giả, lỗ thật" Trêngiấy tờ có những doanh nghiệp làm ăn có lãi, nhưng thực ra chỉ đến khi tìnhtrạng không thể che giấu, bị phá sản thì mới vỡ lẽ Và cuối cùng thì ai gánh