công chức, viên chức làm việc tại các cơ quan thuộc Khối Đảng, Đoàn thể
Thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên
Thứ nhất, về bộ máy
Thực hiện nghiêm quy trình giới thiệu cán bộ ứng cử, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ lãnh đạo quản lý: Căn cứ Quyết định số 1251-QĐ/TU, ngày 23 tháng 01 năm 2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Điện Biên về quản lý tổ chức bộ máy và phân cấp quản lý cán bộ, Ban Thường vụ Thành ủy Điện Biên Phủ đã cụ thể hóa thành Quyết định số 141-QĐ/Th.U, ngày 19 tháng 4 năm 2017 về quản lý tổ chức bộ máy và phân cấp quản lý cán bộ; Quyết định 1250-QĐ/TU, ngày 23 tháng 01 năm 2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về quy chế bổ nhiệm cán bộ và giới thiệu cán bộ ứng cử, Thành ủy đã ban hành Quyết định số 142-QĐ/Th.U, ngày 19 tháng 4 năm 2017 về Quy chế bổ nhiệm và giới thiệu cán bộ ứng cử; Quy định số 03-QĐi/Th.U, ngày 29/8/2018 Quy định tiêu chuẩn một số chức danh cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ
Thành ủy quản lý; từ khi ban hành quy định, việc thực hiện công tác cán bộ trên địa bàn thành phố đảm bảo theo đúng quy định của Tỉnh uỷ Điện Biên về phân cấp quản lý cán bộ, quy hoạch, luân chuyển, điều động, đề bạt, bổ nhiệm và giới thiệu cán bộ ứng cử; quy trình và hồ sơ cán bộ được thực hiện đầy đủ theo đúng quy định; điều kiện, tiêu chuẩn của cán bộ được luân chuyển, điều động, đề bạt, bổ nhiệm đảm bảo theo yêu cầu của từng vị trí, việc làm của cán bộ, công chức, viên chức.
Từ năm 2018 trở đi, lấy kết quả thực hiện việc sắp xếp bộ máỵ, tinh giản biên chế là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá, xếp loại kết quả công tác hằng năm, nhiệm kỳ của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cơ quan, đơn vị, địa phương và cá nhân có liên quan. Bộ Chính trị đã có Kết luận số 17-KL/TW ngày 11/9/2017 về tình hình thực hiện biên chế, tinh giản biên chế của các tổ chức trong hệ thống chính trị năm 2015 - 2016, mục tiêu nhiệm vụ năm 2017 đến năm 2021, với chế tài “Không đề bạt, bổ nhiệm người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu phụ trách công tác tổ chức, nhân sự thực hiện không nghiêm và không có hiệu quả Nghị quyết số 39-NQ/TW tại địa phương, đơn vị mình phụ trách” (giảm ít nhất 10% biên chế đến năm 2021). Để thực hiện tinh giản biên chế, người đứng đầu cần dân chủ bàn bạc trong lãnh đạo, cấp ủy, xây dựng kế hoạch, lộ trình, cách thức tinh giản biên chế từng năm, 3 năm; cam kết trách nhiệm và công khai kế hoạch đó cho cấp trên và cán bộ, công chức, viên chức trong đơn vị biết để dễ theo dõi, đánh giá người đứng đầu. Báo cáo hằng năm phải thể hiện được kết quả thực thi nhiệm vụ đó và cần có trách nhiệm giải trình nếu không hoàn thành kế hoạch.
Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ của Thành ủy Điện Biên Phủ; lựa chọn đúng cán bộ bố trí làm công tác tham mưu về công tác cán bộ, bảo đảm người làm công tác tổ chức cán bộ phải có đạo đức trong sáng, trung thực, tâm huyết vì sự nghiệp cách mạng của Đảng, Nhà nước; có tư duy đổi mới và phong cách làm việc dân chủ, sâu sát, khoa học, chống tư tưởng hẹp hòi, định kiến cá nhân và những biểu hiện tiêu cực khác trong công tác tổ chức, cán bộ.
Đối với Ban Tổ chức Thành ủy Điện Biên Phủ: Phương án giải quyết trong thời gian tới khi có 01 đồng chí Phó trưởng ban đến tuổi nghỉ hưu và không thực hiện bổ nhiệm thêm Phó trưởng Ban Tổ chức như vậy sẽ giảm được 01 Phó Ban Tổ chức theo Đề án vị trí việc làm.
Phương hướng giải quyết đối với vị trí việc làm là công chức chuyên môn nghiệp vụ của UBKT Thành ủy và 01 Phó trưởng Ban Tuyên giáo là thực hiện theo quy định tại Nghị định số 26/2015/NĐ-CP ngày 09/3/2015 của Chính phủ, Hướng dẫn số 27-HD/BTCTW ngày 20/12/2019 của Ban Tổ chức Trung ương đối với cán bộ không đủ điều kiện về tuổi tái cử, tái bổ nhiệm giữ các chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị; 02 cán bộ, công chức này còn thời gian công tác dưới 30 tháng thì đến tuổi nghỉ hưu (tính từ ngày tổ chức Đại hội Đảng bộ thành phố) do vậy không đủ tuổi tái cử cấp ủy; vì vậy đối với 02 vị trí này sẽ thực hiện theo Nghị định số 26/2015/NĐ-CP và Hướng dẫn số 27-HD/BTCTW để vận động và giải quyết cho nghỉ hưu trước tuổi.
Đối với Mặt trận Tổ quốc Thành phố phương án giải quyết đến Đại hội Đảng Thành phố nhiệm kỳ 2020 - 2025 sẽ bố trí 01 Phó Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc đi luân chuyển xuống cơ sở làm Bí thư Đảng bộ phường Noong Bua, trực thuộc Đảng bộ Thành phố. Với lý do thực hiện kế hoạch luân chuyển, điều động cán bộ từ thành phố xuống xã, phường đồng chí Bí thư Đảng bộ phường Noong Bua nhiệm kỳ 2015 - 2020 đã được luân chuyển, điều động về làm Bí thư Đảng bộ tròn một nhiệm kỳ chính vì vậy đến Đại hội Đảng thành phố nhiệm kỳ 2020 - 2025 đồng chí Bí thư Đảng bộ phường Noong Bua sẽ được rút về thành phố và được đảm nhiệm chức vụ cao hơn; còn đối với đồng chí Phó Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc được luân chuyển xuống cơ sở để rèn luyện.
Thứ ba, về phương án tuyên truyền
Để nâng cao hiệu quả phổ biến, tuyên truyền Đề án vị trí việc làm đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại các cơ quan thuộc Khối Đảng, Đoàn thể Thành phố Điện Biên Phủ, ngoài việc xác định đúng nội dung cần phải phổ biến, tuyên truyền còn phải lựa chọn hợp lý các phương pháp và hình thức phổ biến, tuyên truyền đề án. Phải căn cứ vào đặc điểm của của các đối tượng, điều kiện cụ thể của các cơ quan, đơn vị, tổ chức để lựa chọn phương pháp, hình thức, phổ biến,
tuyên truyền thích hợp, đảm bảo hiệu quả cao, tránh phô trương, hình thức, lãng phí thời gian, công sức không cần thiết.
Trong bối cảnh của Thành phố Điện Biên, khi mà hình thức trực quan trong tuyên truyền chưa được quan tâm trong thời gian vừa qua, tuy nhiên kết quả thực hiện đề án cũng đạt được nhưng kết quả đáng khích lệ. Việc sử dụng hình thức trực quan nên thay thế bằng các hội nghị đánh giá tổng kết giữa kỳ, để thúc đẩy tiến độ của đề án là hợp lý nhất.
Thứ tư, về phương án phối hợp
Đổi mới phương án phân công, phối hợp thực hiện Đề án vị trí việc làm đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại các cơ quan thuộc Khối Đảng, Đoàn thể Thành phố Điện Biên Phủ theo hướng: phân công một cách khoa học, hợp lý, tránh chồng chéo, vừa bảo đảm đúng chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, vừa phát huy tối đa khả năng, kinh nghiệm và sở trường của cán bộ, công chức trong tổ chức thực hiện đề án.
Đồng thời, cần đẩy mạnh các biện pháp nhằm tăng cường sự phối hợp thực hiện Đề án vị trí việc làm đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại các cơ quan thuộc Khối Đảng, Đoàn thể Thành phố Điện Biên Phủ một cách nhịp nhàng, chặt chẽ, một cách chính xác, hợp lý là rất quan trọng. Rõ ràng, đổi mới việc phân công, phối hợp thực hiện đề án một cách khoa học, hợp lý, chặt chẽ là giải pháp không kém phần quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện đề án.
Thứ năm, về phương án kiểm tra, đánh giá
Các cơ quan thuộc Khối Đảng, Đoàn thể được phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện đề án cần chủ động và kịp thời đề xuất với cơ quan có thẩm quyền xét điều chỉnh đề án cho sát với thực tế, tạo điều kiện cho hoàn thành mục tiêu đề án trước những biến động bởi các chính sách được ban hành.
