Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 16 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Cấu trúc
PHẦN MỞ ĐẦU
1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TĂNG TRƯỞNG , LẠM PHÁT VÀ TÁC ĐỘNG CỦA CSTK ĐẾN TĂNG TRƯỞNG VÀ LẠM PHÁT
1.1: Tăng trưởng và lạm phát
1.1.1 Tăng trưởng kinh tế
1.1.2 Lạm phát:
1.1.3 Mối quan hệ giữa tăng trưởng và lạm phát
1.2: Tác động của CSTK đến tăng trưởng và lạm phát
1.2.1: Khái niệm về CSTK
1.2.2: Tác động của CSTK đến nền kinh tế
1.2.3: Tác động của CSTK đến tăng trưởng và lạm phát
1.3. Những hạn chế của chính sách tài khóa trong thực tế so với lý thuyết
2. TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA Ở VIỆT NAM 2009 ĐẾN TĂNG TRƯỞNG VÀ LẠM PHÁT
2.1. Thực trạng tăng trưởng và lạm phát trong nền kinh tế Việt Nam trước năm 2009
2.2. Tác động của chính sách tài khoá năm 2009 đến tăng trưởng trưởng và lạm phát.
3. Một số kiến nghị
Kết luận
Tài liệu tham khảo
Nội dung
Mục lục PhântíchtácđộngCSTKViệtNamnăm2009đếntăngtrưởnglạmphátPHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thành tựu kinh tế vĩ mô đất nước thường đánh giá qua dấu hiệu như: lạm phát, tăngtrưởng công xã hội Sự ổn định kinh tế kết việc giải tốt vấn đề kinh tế cấp bách như: lạm phát, suy thối, thất nghiệp thời kì ngắn hạn Tăngtrưởng kinh tế đòi hỏi phải giải hững vấn đề dài hạn hơn, có liên quan đếntăngtrưởng kinh tế Còn cơng phân phối vừa vấn đề xã hội, vừa vấn đề phủ Như vậy, để đạt ổn định, tăngtrưởng cơng bằng, sách kinh tế vĩ môn phải hướng tới sản lượng, việc làm, ổn định giá cả, kinh tế đối ngoại phân phối cơng Với tốc độ tăngtrưởng chóng mặt nay, nhà kinh doanh sức sản xuất, mở rộng kinh tế nhắm sản xuất thật nhiều hàng hóa phục vụ nhu cầu vơ hạn người Tuy nhiên việc tạo nhiều hàng hóa vơ tình phản lại mong muốn có nhiều lợi nhuận doanh nghiệp Hàng hóa tăng nhanh nhu cầu người dẫn đến cung vượt cầu tình trạng lạmphát xuất Lạmphát gây cho kinh tế nhiều bất ổn đòi hỏi nhà nước phải vào để điều chỉnh lạm phát, điều chỉnh lại tốc độ tăngtrưởng kinh tế Để thực điều trên, nhà nước sử dụng nhiều cơng cụ sách khác Một sách chủ yếu phủ nước có kinh tế nói chung ViệtNam nói riêng sử dụng CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA Vậy CSTK gì? Những cơng cụ CSTK gì? CSTK ảnh hưởng đếntăngtrưởng kinh tế lạmphátViệt Nam? Để tìm hiểu câu trả lời trên, chúng em chọn đề tài Đối tượng nghiên cứu • Tình hình phát triển ViệtNam giai đoạn trước năm2009 • TácđộngCSTKViệtNamnăm2009đếntăngtrưởnglạmphát Phạm vi nghiên cứu Chính sách tài khóa đất nước lý thuyết thực tế Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu tình trạng phát triển ViệtNamtácđộngCSTKViệtNamnăm2009đếntăngtrưởnglạmphát Từ đưa kết luận Phương pháp nghiên cứu Phương pháp phân tích, tổng hợp, đánh giá, nhận xét, CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TĂNGTRƯỞNG , LẠMPHÁTVÀTÁCĐỘNGCỦACSTKĐẾNTĂNGTRƯỞNGVÀLẠMPHÁT 1.1: Tăngtrưởnglạmphát 1.1.1 Tăngtrưởng kinh tế Tăngtrưởng kinh tế gia tăng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tổng sản lượng quốc dân (GNP) quy mô sản lượng quốc gia tính bình qn đầu người (PCI) thời gian định.Tổng sản phẩm quốc dân (Gross National Products, GNP) giá trị tính tiền tất sản phẩm dịch vụ cuối tạo công dân nước thời gian định (thường năm) • Tổng sản phẩm quốc dân tổng sản phẩm quốc nội cộng với thu nhập ròng • Tổng sản phẩm bình quân đầu người tổng sản phẩm quốc nội chia cho dân số Tổng thu nhập bình quân đầu người tổng sản phẩm quốc dân chia cho dân số • Tăngtrưởng kinh tế thể thay đổi lượng kinh tế Tuy số quốc gia, mức độ bất bình đẳng kinh tế tương đối cao nên thu nhập bình quân đầu người cao nhiều người dân sống tình trạng nghèo khổ Sự tăngtrưởng kinh tế phụ thuộc vào hai q trình: tích luỹ tài sản (như vốn, lao động, đất đai) đầu tư tài sản cách có suất Tiết kiệm đầu tư trọng tâm, đầu tư phải hiệu đẩy mạnh tăngtrưởng Chính sách phủ, thể chế, ổn định trị kinh tế, đặc điểm địa lý, nguồn tài nguyên thiên nhiên, trình độ y tế giáo dục, tất đóng vai trò định ảnh hưởng đếntăngtrưởng kinh tế Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Products, GDP) hay tổng sản sản phậm nước giá trị tính tiền tất sản phẩm dịch vụ cuối sản xuất, tạo phạm vi kinh tế thời gian định (thường năm tài chính) 1.1.2 Lạm phát: Lạmpháttăng mức giá chung hàng hóa dịch vụ theo thời gian giá trị loại tiền tệ Khi so sánh với nước khác lạmphát giảm giá trị tiền tệ quốc gia so với loại tiền tệ quốc gia khác Theo nghĩa người ta hiểu lạmphát loại tiền tệ tácđộngđến phạm vi kinh tế quốc gia, theo nghĩa thứ hai người ta hiểu lạmphát loại tiền tệ tácđộngđến phạm vi kinh tế sử dụng loại tiền tệ Phạm vi ảnh hưởng hai thành phần vấn đề gây tranh cãi nhà kinh tế Ví dụ: - Dưới triều đại nhà Ngun Mơng Cổ, phủ chi nhiều tiền chống lại chiến tranh tốn kém, phản ứng cách in nhiều tiền hơn, dẫn đếnlạmphát Vấn đề lạmphát trở nên nghiêm trọng nên người dân ngừng sử dụng tiền giấy, thứ tiền mà họ coi "giấy vô giá trị."Lo sợ lạmphát mà cản trở triều đại nhà Nguyên, nhà Minh ban đầu từ chối việc sử dụng tiền giấy, sử dụng đồng tiền xu Triều đại không phát hành tiền giấy 1375 Trong lịch sử, lan truyền vàng bạc vào kinh tế dẫn đếnlạmphát Từ nửa sau kỷ 15 đến nửa đầu kỷ 17, Tây Âu trải qua chu kỳ lạmphát lớn gọi "cách mạng giá cả", với giá trung bình tăng gấp sáu lần, có lẽ, sau 150 năm Điều phần lớn dòng đột ngột vàng bạc từ Tân giới chảy vào Habsburg Tây Ban Nha.Bạc lan rộng suốt Châu Âu đói tiền mặt trước gây lạmphát diện rộng.Các yếu tố nhân học góp phầntăng áp lực lên giá cả, với mức tăngtrưởng dân số châu Âu sau suy giảm dân số đại dịch Cái chết đenĐến kỷ XIX, nhà kinh tế phân loại ba yếu tố riêng biệt mà gây tăng giảm giá hàng hóa: thay đổi giá trị chi phí sản xuất hàng hóa, thay đổi giá tiền mà sau thường biến động giá hàng hóa nội dung kim loại tiền tệ, giá đồng tiền từ cung tiền gia tăng liên quan đến số lượng hỗ trợ cho tiền tệ kim loại chuộc lại Theo gia tăng tiền giấy in Nội chiến Hoa Kỳ, thuật ngữ "lạm phát" bắt đầu xuất tham chiếu trực tiếp đến giá đồng tiền xảy số lượng tiền giấy chuộc lại vượt xa số lượng kim loại có sẵn để chuộc lại chúng Tại thời điểm đó, thuật ngữ lạmphát giá đồng tiền, khơng tăng giá hàng hố Mối quan hệ dư thừa cung tiền giấy giá kết giá trị chúng ghi nhận nhà kinh tế cổ điển trước David Hume David Ricardo, người chuyển sang xem xét tranh luận tácđộng việc giá tiền tệ (sau gọi lạmphát tiền tệ) có giá hàng hoá (sau gọi lạmphát giá cả, cuối gọi lạm phát) Kết luận: Tăngtrưởnglạmphát mặt kinh tế học vĩ mô Ngược lại với lạmphát giảm phát Một số lạmphát hay số dương nhỏ người ta gọi "ổn định giá cả" 1.1.3 Mối quan hệ tăngtrưởnglạmphát Keynes: Lạmpháttácđộng tiêu cực đếntăngtrưởng kinh tế đạt ngưỡng Nếu mức ngưỡng lạmphát không thiết tácđộng tiêu cực đếntăngtrường kinh tế Fisher 1993 lạmpháttăng mức độ thấp mối quan hệ anyf không tồn lạmpháttăng quan hệ nghịch biến Một số nhà kinh tế nghiên cứu tìm ngưỡng xác định tác động: 8% Các nước phát triển 11-12% (sanhadi), nước công nghiệp 1-3% Lạmphát phi mã siêu lạmpháttácđộngđến kinh tế Tuy quan điểm lý thuyết mơ hình minh chứng cho mối quan hệ tăngtrưởnglạmpháttrường phái có khác nhau, điểm chung trường phái mối quan hệ chiều, mà tácđộng qua lại; muốn tăngtrưởng cao phải chấp nhận lạm phát, mối quan hệ không tồn đến lúc đó, lạmphát tiếp tục tăng cao làm giảm tăng trưởng; dài hạn, tăngtrưởng đạt đến mức tối ưu lạmphát không tácđộngđếntăngtrưởng mà lúc lạmphát hậu việc tăng cung tiền mức vào kinh tế 1.2: TácđộngCSTKđếntăngtrưởnglạmphát 1.2.1: Khái niệm CSTK Chính sách tài khố sách vĩ mơ mà Chính phủ sử dụng cơng cụ thuế chi tiêu phủ nhằm điều chỉnh mức sản lượng thực tế hướng đến mức sản lượng mong muốn Từ đạt mục tiêu như: tăng trưởng, lạm phát, thất nghiệp Chính sách tài khố tạm chia thành sách tài khố cân bằng, sách tài khố mở rộng sách tài khố thắt chặt 1.2.2: TácđộngCSTKđến kinh tế Thực tế cho thấy, sách tài khóa kinh tế có mối quan hệ khăng khít CSTK công cụ hữu hiệu để điều tiết kinh tế, ngược lại kinh tế lại môi trường chứa đựng tới yếu tố ảnh hưởng đến thu-chi NSNN Nếu CSTK phù hợp với tình hình phát triển kinh tế đất nước giai đoạn nâng cao hồn thiện tác dụng, từ phát triển kinh tế xã hội cách tốt Việc thay đổi sách thu NSNN mặt làm thay đổi thu nhập dân cư, mặt khác, tácđộngđến giá dịch vụ Thay đổi chi tiêu mặt làm ảnh hưởng đến tổng chi tiêu tồn xã hội, mặt khác, làm thay đổi thu nhập dân cư thông qua khoản trợ cấp Từ ảnh hưởng đến giá cả, sản lượng, công ăn việc làm Bởi vậy, CSTK có liên quan đếntácđộng tổng thể ngân sách hoạt động kinh tế Qua hình 1, hình ta thấy rằng, ngân sách nhà nước có tácđộng lớn đến kinh tế quốc dân Do đó, cơng cụ sách liên quan đến ngân sách nhà nước, Nhà nước phối hợp “bàn tay hữu hình mình” thơng qua hoạt động thu, chi NSNN “bàn tay vơ hình” kinh tế thi trường tạo để đưa kinh tế thị trường trạng thái mong muốn, đặc trưng tiêu kinh tế vĩ mô như: “ tăng trưởng, việc làm, giá cả” 1.2.3: TácđộngCSTKđếntăngtrưởnglạmphát - Ở giai đoạn suy thoái kinh tế ứng với trường hợp kinh tế nằm cách xa trạng thái cân bằng, tức nằm đoạn nằm ngang đường tổng cung, đặc trưng việc thu hẹp sản xuất tỷ lệ việc làm, tốc độ giảm phát có xu hướng giảm Các biện pháp kích thích tổng cầu có tác dụng đẩy đường tổng cầu dịch chuyển sang phải, nhờ tăng GNP mặt giá tăng lên mức hợp lý Khi kích cầu lên biện pháp hữu hiệu khả thi nhằm tăng GNP thực tế, tăng tỷ lệ việc làm Chính sách tài khóa nhằm mục đích gọi sách tài khóa mở rộng Hình 3: Tácđộng sách tài khoản mở rộng Chính sách tài khóa mở rộng có tác dụng kích thích tăng tổng cầu, khiến cho đường tổng cầu dịch chuyển sang phải từ AD thành AD’ Trong điều kiện khơng tồn dụng tổng cung khơng đổi, chuyển dịch làmtăng GNP thực tế từ Q thành Q’ Một số cơng cụ CSTK mở rộng như: • Chính phủ tăng chi tiêu G => AD tăng => sản lượng Y tăng => Gía P tăng => Việc làmtăng thất nghiệp giảm • Chính phủ giảm thuế t => AD tăng => giá sản lượng cân tăng => Việc làm tăng, thất nghiệp giảm - Mặt giá tăng cao tốc độ tăngtrưởng GNP tỷ lệ có việc làm mức cao, giảm tổng cầu có tác dụng chủ yếu làm giảm mặt giá cả, mà ảnh hưởng tới sản lượng tỷ lệ việc làm Như vậy, sử dụng CSTKtácđộng giảm tổng biện pháp hữu hiệu nhằm giảm lạmphát Chính sách tài khóa nhừm mục đích gọi sách tài khóa thắt chặt Hình 4: Tácđộng sách tài khóa thắt chặt Chính sách tài khóa thắt chặt có tác dụng kích thích tổng cầu giảm xuống, khiến cho đường tổng cầu dịch chuyển ssang trái từ AD thành AD’ Trong điều kiện toàn dụng tổng cung khơng đổi , chuyển dịch làm mặt giá giảm từ P xuống P’ lại ảnh hưởng đến sản lượng tỷ lệ việc làm Một số công cụ CSTK thắt chặt như: • Chính phủ giảm chi tiêu => AD giảm => sản lượng Y giảm => giá P giảm => việc làm giảm • Chính phủ tăng thuế => AD giảm => giá sản lượng cân giảm => việc làm giảm • Chính phủ vừa giảm chi tiêu vừa tăng thuế => tống cầu AD giảm => sản lượng giá cân giảm, thất nghiệp tăng 1.3 Những hạn chế sách tài khóa thực tế so với lý thuyết • Thứ nhất: Chính phủ khó lượng hóa mức độ sử dụng sách, tức khơng tính tốn xác liều lượng tăng giảm chi tiêu thuế Nguyên nhân chủ yếu có khác biệt quan điểm, cách đánh giá kiện kinh tế thân quan hệ kinh tế thường biến động thường • Thứ hai: Những khó khăn bắt nguồn từ độ trễ thời gian Để tăng (giảm) chi tiêu quan chức phủ phải có thời gian thu nhập số liệu khu vực tư nhân, GDP,… phải có thời gian xử lý số liệu, xử lý thơng tin có chủ trương phải có thêm thời gian phổ biến thực Do có “độ trễ” thời gian nên phủ thực hành động khơng kịp thời với biến động tình trạng kinh tế Lúc cần tăng chi tiêu khơng kịp tăng, lúc cần giảm lại không kịp giảm kinh tế bị rối loạn thêm • Thứ ba: Những khó khăn bắt nguồn từ tácđộng ngược yếu tố khác tổng cầu Trong mơ hình đơn giản ta đưa trên, G thay đổi, C, I coi không đổi, thực tế G thay đổi dẫn đến C I thay đổi Chẳng hạn, việc tăng G thực đường phủ vay dân sư qua trông qua bán trái phiếu, in tiền vay nợ nước Trong đường trên, việc vay dân cư thông qua việc bán công trải làm cho lãi suất tăng lên Khi lãi suất tăng ảnh hưởng đến C I • Thứ 4: Khó khăn liên quan đến khoản nợ quốc gia thâm hụt ngân sách Khi ngân hàng thâm hụt q nặng, việc sử dụng sách tài khóa tích cực bị hạn chế, trường hợp chống suy thoái Bởi kinh tế suy thoái, thu ngân sách giảm sút thu nhập dân cư giảm Ý định dùng sách tài khóa để chống thâm hụt làm cho ngân sách bị thâm hụt TÁCĐỘNGCỦA CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA ỞVIỆTNAM2009ĐẾNTĂNGTRƯỞNGVÀLẠMPHÁT 2.1 Thực trạng tăngtrưởnglạmphát kinh tế ViệtNam trước năm2009 • Vào năm 2007, tổng sản phẩm nước (GDP) theo giá so sánh 1994, ước tính tăng 8.48%, so với năm 2006 đạt kế đề (8.2-8.5%) Về số giá tiêu dùng diễn biến phức tạp có xu hướng tăng cao tháng cuối năm ( tháng 12 tăng 2.91% so với tháng trước) Còn so với năm 2006, giá tiêu dùng tăng 12.63%, giá tiêu dùng bình quân tăng 11.01% (Thơng tin số liệu trích Cổng thơng tin điện tử Chính phủ nước CHXHVN) Có thể thấy rằng, kinh tế VN 2007 tăngtrưởng mạnh lạmphát cao • Vào năm 2008: - Quý I năm 2008, KT tăngtrưởng với GDP tăng 7.4%, lạmphát cao bất thường so với năm, tỉ lệ thất nghiệp nămtăng nhẹ.(theo thống kê Website CLB Doanh nhân Bắc Ninh HN) - Nền kinh tế giai đoạn tăngtrưởng Từ tháng đến tháng (2008), tốc độ tăngtrưởng GDP tháng ước đạt 6.52% So với tháng 12 năm 2007, số giá tiêu dùng tháng tăng 21.87%.(Thơng tin số liệu trích website thư viện tài liệu ebook) Ở ta thấy tốc độ tăngtrưởng kinh tế giảm so với quý I, lạmphát cao Đây KT giai đoạn đình lạm - Từ tháng 10 đến tháng 12 năm 2008, kinh tế đạt tốc độ tăngtrưởng 6.32% Chỉ số giá tiêu dùng giảm so với tháng 9/2008 tháng 10 giảm 0.19%, tháng 11 giảm 0.76%5, tháng 12 giảm 0.68% (Thơng tin số liệu trích Cổng thơng tin điện tử Chính phủ nước CHXHVN) Tỉ lệ tăngtrưởng giảm so với quý I , giảm so với trung bình năm Nền kinh tế giai đoạn giảm tăngtrưởng có nguy suy thối cao Vì vậy, đến 2009, 2010, Chính Phủ phải lựa chọn, đưa CSTK phù hợp để khắc phục thực trạng 10 2.2 Tácđộng sách tài khoá năm2009đếntăngtrưởngtrưởnglạmphát - Trong năm 2007, 2008 ViệtNam bị ảnh hưởng nhiều khủng hoảng kinh tế Mỹ lan rộng toàn cầu - Năm 2008, nước ta có tốc độ tăngtrưởng 6,2% , thấp kể từ năm 2000,nền kinh tế gặp nhiều khó khăn a) Mục tiêu - Ban hành sách tài khóa lỏng nhằm tăngtrưởng kinh tế, khơi phục nềnkinh tế b) Chi tiêu phủ - Hỗ trợ lãi suất tín dụng lên đến tỉ USD - Tăng vốn đầu tư ngân sách lên 90,8 nghìn tỉ đồng - Ngăn chặn suy giảm kinh tế, an sinh xã hội 9,8 nghìn tỉ đồng-Về nhóm giải pháp hỗ trợ vốn đầu tư phát triển, Bộ tập trung ứng trướcNSNN, tăng chi từ vốn trái phiếu Chính phủ, chuyển vốn đầu tư thuộc kế hoạchnăm 2008 sang năm2009 - Năm qua, nhiều chương trình đầu tư XDCB thực có hiệu quả, công tác hỗtrợ giảm nghèo nhanh bền vững 62 huyện nghèo thực tốt;Chương trình kiên cố hóa kênh mương, phát triển giao thơng nơng thơn, sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản, sở hạ tầng làng nghề nông thôn tiếnhành tiến độ Bộ thẩm định trình Chính phủ để cấp 468 triệu USD bảolãnh Chính phủ cho doanh nghiệp vay vốn nước ngoài, đầu tư dự án điện,xi măng - Về đảm bảo an ninh, xã hội, sách tài đặc biệt quan tâm đến việc hỗ trợ người nghèo; hỗ trợ phòng chống thiên tai, dịch bệnh, cứu đói, hỗ trợ đối tượng sách c) Thuế Thuế thu nhập doanh nghiệp - Sự thay đổi quan quan trọng nhìn chung có lợi cho DN sách thuế TNDN việc giảm thuế suất thuế TNDN từ 28% xuống 25% Các DN NĐT coi việc giảm thuế suất tích 11 cực, khuyến khích DN định đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh Thêm vào đó, việc bãi bỏ thuế lũy tiến lợi nhuận từ giao dịch chuyển nhượng bất động sản coi yếu tố góp phần làm"nóng"thị trường Mặc dù vậy, số ngành nghề kinh doanh khác khai thác mỏ dầu khí lại có nhiều lý để lo ngại thuế suất tối thiểu tăng từ 28% lên 32% Từ ngày 1/1/2009, đối tượng nộp thuế TNDN phép giữ lại tối đa 10% thu nhập chịu thuế hàng năm để lập quỹ phát triển nghiên cứu (R&D) Mặc dù sách thuế coi bước tiến Luật Thuế TNDN, DN cho rằng, quỹ có ích thực tế cho DN không bị bó hẹp hoạt động nghiên cứu phát triển khoa học kỹ thuật ViệtNam Thuế giá trị gia tăng - Chính sách tài khóa ViệtNam 2009-2011 Luật Thuế GTGT bãi bỏ số sách miễn thuế GTGT máymóc thiếtbị nhập khẩu, trường hợp loại máy móc thiết bị chưa sản xuất nước Một thay đổi tích cực khác sách thuế GTGT việc áp dụng thuế suất thuế GTGT 0% dịch vụ xuất khẩu, mà không cần thiết phải có điều kiện tiêu thụ ngồi ViệtNam trước Mặc dù tất dịch vụ cung cấp cho cơng ty nước ngồi áp dụng Kết quả: - Các sách điều hành kinh tế vĩ mô 2009 đưa kinh tế khỏi suy thối song mang tính bình qn chưa trúng trọng tâm.Tốc độ tăngtrưởng 5,3% - Theo đó, việc thực sách miễn, giảm, giãn thuế, phí mang tínhbình quân, chưa thật trúng trọng tâm Nhiều doanh nghiệp, doanh nghiệp vừa nhỏ sản xuất, kinh doanh gặp khó khăn khơng có thu nhập chưa hưởng sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp - Chính sách hỗ trợ lãi suất năm 2009, thực tế cho vay doanh nghiệp thừa vốn, sử dụng vốn sai mục đích, cho vay trùng lắp đối tượng, vay vốn hỗ trợ 12 lãi suất chuyển sang tiền gửi, doanh nghiệp vừa nhỏ tiếp cần nguồn vốn hạn chế - Tổng số thu cân đối ngân sách 629.187 tỷ đồng (gồm nguồn năm 2008chuyển sang 2009) Tổng số chi cân đối ngân sách 715.216 tỷ đồng (gồm cảchuyển nguồn từ năm2009 sang 2010) Bội chi ngân sách nhà nước năm2009 114.442 tỷ đồng, 6,9% GDP Đây nội dung Ủy ban Tài – Ngân sách đề nghị Quốc hội phê chuần Đây học xương máu việc thực sách tài khóa lỏng phủ Một số kiến nghị • Để sử dụng hợp lý tài đất nước đứng trước nhiều biến động nước ta để đất nước theo quỹ đạo bó Nhóm chúng em có vài kiến nghị chủ quan sau: • Nhà nước cần nhận định kịp thời cơng trình phúc lợi, nơi cần gấp nguồn ngân sách nhà nước, nơi chưa thật cần gấp nên cắt giảm để giảm thiểu việc thâm hụt ngân sách • Ngân sách nhà nước cần phải thặng dư nợ tải tình hình đất nước ta lạmphát cao • Các quan chức nhà nước cần có trách nhiệm việc giám sát thu chi ngân sách nhà nước • Cần có nhiều sách siết chắt vốn đầu tư cơng • Nguốn thu từ thuế cần có điều chỉnh cho kịp với tình hình lạmphát cao kéo dài 13 Kết luận • NSNN có mối quan hệ nhân với lạmphát Nếu thâm hụt NSNN mức dẫn đếnlạmphát cao Đặc biệt, bù đắp thâm hụt việc phát hành tất yếu dẫn đếnlạmphát • Tăng chi tiêu NSNN để kích thích tiêu dung tăng cầu tiêu dùng, kích thích đầu tư phát triển tăng đầu tư phát triển dẫn đếntăngtrưởng cao Tuy nhiên, tăng chi tiêu đến mức làm thâm hụt NSNN cao để bù đắp thâm hụt phải vay nợ lơn đưa đến gánh nặng nợ Kết đưa đến kích cầu q mức chu kì sau kéo theo lạm phát, mà lạmphát cao lại làm giảm đầu tư phát triển giảm đầu tư phát triển kéo theo giảm tăngtrưởng Như vậy, thực tế cần có liều lượng chi tiêu NSNN mức cho phép nhằm đẩy đầu tư phát triển tăng lên đưa tăngtrưởng kinh tế lên cao mà không kéo theo lạmphát cao • Giai đoạn 2007 – 2008, nhờ sách tài khóa liệt Chính phủ như: tăng cường công tác thu ngân sách kết hợp với việc rà soát nợ đọng thuế, chống thất thu, rà soát 14 lại chi ngân nhà nước, yêu cầu cán bộ, nghành, địa phương cắt giảm , đình hỗn dự án đầu tư chưa thực cấp bách khơng có hiệu quả, kinh tế ViệtNam có kết tích cực Những biện pháp điều hành Chính phủ phát huy hiệu bước đầu Tuy nhiên, tương lai kinh tế ViệtNam phải đối mặt với nhiều thách thức đòi hỏi Chính phủ phải có điều hành liệt để bảo đảm ngăn chặn suy giảm tăngtrưởng kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô hướng tới mức tăng tưởng cao Tài liệu tham khảo • Giáo trình kinh tế vĩ mô, Học viện ngân hàng, NXB Lao đơng 2016 • Ngân sách Quốc hội năm 2008 • Tạp chí tài tháng năm 2016 • Trung tâm TT&DB Kinh tế - Xã hội Quốc gia (2010): Kinh tế ViệtNamnăm 2009, số 49-50 tháng • J.M Keynes The General Theory of Employment, Interest and Money London: Macmil-lan, St Martin’s Press, 1973 • P.A Samuelson and W.D Nordhaus Economics, 15th Ed Bản dịch tiếng việt 2T Hà Nội, 1997 • Cổng thơng tin điện tử Chỉnh phủ nước CHXHVN 15 • Website CLB Doanh nhân Bắc Ninh HN • Website thư viện tài liệu ebook • Các website Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài chính, Tổng cục Thống kê, • Trang UpdateBook.VN – Thư viện trực tuyến 16 ... xét, CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TĂNG TRƯỞNG , LẠM PHÁT VÀ TÁC ĐỘNG CỦA CSTK ĐẾN TĂNG TRƯỞNG VÀ LẠM PHÁT 1.1: Tăng trưởng lạm phát 1.1.1 Tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế gia tăng tổng sản phẩm quốc... tăng trưởng lạm phát Keynes: Lạm phát tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế đạt ngưỡng Nếu mức ngưỡng lạm phát không thiết tác động tiêu cực đến tăng trường kinh tế Fisher 1993 lạm phát tăng. .. muốn tăng trưởng cao phải chấp nhận lạm phát, mối quan hệ không tồn đến lúc đó, lạm phát tiếp tục tăng cao làm giảm tăng trưởng; dài hạn, tăng trưởng đạt đến mức tối ưu lạm phát khơng tác động đến