Bài giảng kinh tế môi trường chương 1 môi trường phát triển

Khái niệm chung về môi trường ‘‘Môi trường là hệ thống các yếu tố vật chất tự nhiên và nhân tạo có tác động đối với sự tồn tại và phát triển của con người và sinh vật’’ – Luật BVMT VN 2

MÔI TRƯỜNG &

PHÁT TRIỂN

1.1 Mối liên kết giữa môi trường và phát triển kinh tế 1.1.1 Môi trường & các vấn đề liên quan đến môi trường

a Khái niệm chung về môi trường

‘‘Môi trường là hệ thống các yếu tố vật chất tự nhiên và nhân tạo

có tác động đối với sự tồn tại và phát triển của con người và sinh vật’’ – Luật BVMT VN 2014

UNEP: “Môi trường là một tập hợp các yếu tố vật lý, hóa học,

sinh học, kinh tế - xã hội bao quanh và tác động tới đời sống và

sự phát triển của một cá thể hoặc một cộng đồng người”

UNESCO: “Môi trường là toàn bộ các hệ thống tự nhiên và hệ

thống do con người tạo ra, trong đó con người, bằng các kinh nghiệm và kỹ năng của mình, đã khai thác tài nguyên tự nhiên hoặc nhân tạo để phục vụ đời sống con người”

1.1 Mối liên kết giữa môi trường và phát triển kinh tế 1.1.1 Môi trường & các vấn đề liên quan đến môi trường

a Khái niệm chung về môi trường

- Môi trường sống = vật lý + hóa học + sinh học => sự

sống của các cơ thể sống

- Môi trường sống của con người: Môi trường sống +

xã hội bao quanh con người => sự sống và phát triển của con người

Các khái niệm có liên quan

1.1 Mối liên kết giữa môi trường và phát triển kinh tế 1.1.1 Môi trường & các vấn đề liên quan đến môi trường

Hệ sinh thái là hệ quần thể sinh vật trong một khu vực địa lý tự

nhiên nhất định cùng tồn tại và phát triển, có tác động qua lại với nhau (luật BVMT)

Sinh vật sản xuất

Sinh vật phân hủy

Các chất vô

Sự trao đổi chất

Hoạt động dòng năng lượng

a Khái niệm chung về môi trường (tt)

Sự khác biệt giữa các quần xã mà trong đó các loài sinh sống và các hệ sinh thái

1.1.1 Môi trường & các vấn đề liên quan đến môi trường

a Khái niệm chung về môi trường (tt)

chỉ phần rắn của trái đất có độ sâu từ 0 – 60 km tính

từ mặt đất và 0-20 km tính từ đáy đại dương, người ta còn gọi đó là lớp vỏ trái đất

là nguồn nước dưới mọi dạng, trong không khí, đất,

ao hồ, sông, biển và đại dương

gồm các cơ thể sống (các loài sinh vật) và những bộ phận của thạch quyển, Thủy quyển và Khí quyển tạo nên môi trường sống của các cơ thể sống

Trí quyển Có sự tác động của trí tuệ con người

c Bản chất hệ thống của môi trường

tác động lẫn nhau, quy định và phụ thuộc lẫn nhau

bản chất vận động và phát triển của hệ môi trường

tương đối nhạy cảm với những thay đổi từ bên ngoài

có các phần tử cơ cấu là vật chất sống, điều chỉnh

để thích ứng với những thay đổi bên ngoài theo quy luật tiến hoá

d Phân loại môi trường

• Theo chức năng:

tồn tại khách quan, không phụ thuộc con người

Môi trường tự nhiên

Môi trường Xã hội

Môi trường Nhân Tạo

bao gồm các thiết chế, luật pháp, các mối quan hệ giữa con người với con người

sản phẩm hữu hình do con người tạo ra trong cuộc sống của mình

d Phân loại môi trường

• Theo quy mô Theo không gian địa lý:

 Môi trường quốc gia, khu vực, toàn cầu

 Môi trường miền núi

 Môi trường vùng ven biển

• Theo thành phần:

tự nhiên dân cư sinh sốngPhân loại khác

• Theo mục đích

nghiên cứu và sử

dụng:

Theo nghĩa hẹp: trực tiếp ảnh hưởng đến chất

lượng cuộc sống con người

Theo nghĩa rộng: gắn liền việc sử dụng tài nguyên

thiên nhiên với chất lượng cuộc sống con người

1.1.2 Vai trò của hệ thống môi trường đối với con người

a Môi trường là không gian sống cho con người:

cung cấp không gian sống và các giá trị cảnh quan, giá trị sinh thái

1.1.2 Vai trò của hệ thống môi trường đối với con người

b.Môi trường là nơi cung cấp tài nguyên thiên nhiên

cho cuộc sống và hoạt động sản xuất của con người

Có quá trình bổ sung hồi phục sau khi khai thác thông qua các quy trình sinh học mà việc khai thác/thu hoạch chúng có thể bền vững theo thời gian

Tài nguyên không thể tái tạo (Nonrenewable):

tài nguyên không có quá trình bổ sung/phục hồi sau khi khai thác/sử dụng

mà biến mất vĩnh viễn

đặc trưng hầu hết của TNTN ?

1.1.2 Vai trò của hệ thống môi trường đối với con người

c Môi trường là nơi chứa đựng và đồng hóa chất thải:

từ hoạt động sản xuất cũng như tiêu dùng của con người

1.1.2 Vai trò của hệ thống môi trường đối với con người

c Môi trường là nơi chứa đựng và đồng hóa chất thải:

W > A ?

W < A ?

1.1.2 Vai trò của hệ thống môi trường đối với con người

d Môi trường là nơi cung cấp các thông tin

e Môi trường là nơi làm giảm nhẹ những tác động bất lợi từ thiên nhiên

có ý nghĩa và có cơ sở khoa học phục vụ

phát triển kinh tế và nghiên cứu

1.1.3 Các thuật ngữ về môi trường

• Chất lượng môi trường

xung quanh

(Ambient quality)

số lượng chất ô nhiễm trong môi trường xung quanh

• Chất lượng môi trường:

• Thiệt hại (Damages)

Là phần vật chất và năng lượng còn lại sau khi sản xuất và tiêu dùng

Phần của chất thải sản xuất hay tiêu dùng thải

là các chất hóa học, các yếu tố vật lý và sinh học khi xuất hiện trong môi trường cao hơn ngưỡng cho phép làm môi trường bị ô nhiễm

Những ảnh hưởng tiêu cực của ô nhiễm môi trường tác động lên con người và các yếu tố của hệ sinh thái

1.1.3 Các thuật ngữ về môi trường (tt)

• Ô nhiễm môi trường (Pollution)

“là sự biến đổi các thành phần môi trường không phù hợp với quy

chuẩn kỹ thuật môi trường và tiêu chuẩn môi trường gây ảnh

hưởng xấu đến con người và sinh vật”

“Tiêu chuẩn môi trường là giới hạn cho phép của các thông số về

chất lượng môi trường xung quanh, về hàm lượng của chất gây ô nhiễm trong chất thải được cơ quan nhà nước có thẩm

quyền quy định làm căn cứ để quản lý và bảo vệ môi trường”

Tiêu chuẩn môi trường xung quanhTiêu chuẩn về chất thải

Tiêu chuẩn công nghệ

 Cột A áp dụng đối với nước mặt có thể dùng làm nguồn cấp nước sinh hoạt ( nhưng phải qua quá trình xử lý theo quy định).

 Cột B áp dụng đối với nước mặt dùng cho các mục đích khác Nước dùng cho nông nghiệp và nuôi trồng thuỷ sản có quy định riêng

TCVN 5937:2005 - Tiêu chuẩn chất lượng không khí xung quanh

Nguồn:Báo cáo Môi trường quốc gia 2007

1.1.3 Các thuật ngữ về môi trường (tt)

• Ô nhiễm môi trường (Pollution)

 Ảnh hưởng xấu đến con người và các thành phần khác trong môi trường.

 xã hội phải mất chi phí để cải tạo môi trường cho con người và cho nền kinh tế

1.1.3 Các thuật ngữ về môi trường (tt)

• Suy thoái môi trường

là sự suy giảm về số lượng và chất lượng của thành phần môi trường, gây ảnh hưởng xấu đến con người và sinh vật.

 Nguyên nhân:

 Ô nhiễm trong thời gian dài

 Con người sử dụng hoá chất trong sản xuất nông nghiệp hoặc trong chiến tranh

 Sự khai thác và đánh bắt bừa bãi các loài động thực vật

 Hậu quả: gây ra những chi phí lớn đối với nền kinh tế

1.1.3 Các thuật ngữ về môi trường (tt)

• Sự cố môi trường

là sự cố xảy ra trong quá trình hoạt động của con người hoặc biến đổi của tự nhiên gây ô nhiễm, suy thoái hoặc biến đổi môi trường nghiêm trọng

 Tai biến, rủi ro và hoạt động của con người: sự cố trong lò phản ứng hạt nhân, vỡ đường ống dẫn dầu, đắm, vỡ tàu chở dầu làm tràn dầu…

 Từ thiên nhiên: bão, lũ lụt, hạn hán, động đất, núi lửa, cháy rừng…

 Hậu quả: làm suy thoái môi trường nghiêm trọng khó khắc phục

1.1.3 Các thuật ngữ về môi trường (tt)

• Sự cố môi trường

là sự cố xảy ra trong quá trình hoạt động của con người hoặc biến đổi của tự nhiên gây ô nhiễm, suy thoái hoặc biến đổi môi trường nghiêm trọng

a Hoạt động của hệ kinh tế

Các hoạt động cơ bản là sản xuất, phân phối và tiêu dùng dều diễn ra trong một thế giới tự nhiên bao quanh

Môi trường tự nhiên

Kinh tế

a Kinh tế tài nguyên thiên nhiên b Kinh tế môi trường

b Mô hình cân bằng vật chất (tt)

(M)

Nhiệt động lực học thứ 1 (dài hạn) M = R p d + R c d

b Mô hình cân bằng vật chất (tt)

Nhiệt động lực học thứ 1 M = R p d + R c d

Nhiệt động lực học 2: khi sử dụng vật chất sẽ giảm dần theo thời

gian.

việc tái chế không bao giờ hoàn hảo, một quy trình luôn mất

đi một tỷ lệ vất chất được tái chế

Để giảm bớt khối lượng các chất thải ra môi trường tự nhiên cần giảm bớt lượng nguyên vật liệu thô đưa vào hệ thống

Giảm M bằng cách nào ?!

số lượng hàng hóa và dịch vụ được sản xuất

Sử dụng tiến bộ khoa học công nghệ

Thay đổi kết cấu sản phẩm

Khách hàng (con người) yêu cầu sản phẩm thân thiên MT

Đòi hỏi các nguồn lực khác

Nhiệt động lực học 2: Vật chất giảm dần theo thời gian

c Nhận thức về mối quan hệ giữa Môi trường và Phát triển kinh tế

Động lực

Đối tượng

Phát triển Kinh tế

quá trình lớn lên (hay tăng tiến) về mọi

mặt của nền kinh tế trong một thời kỳ

nhất định

Môi trường

Để tránh mối nguy hại đó, các nhà khoa học đã đưa ra những quan điểm cơ bản kết hợp giữa phát triển kinh tế & môi trường

“Cứ phát triển kinh tế đã rồi tính sau”

“Tăng trưởng bằng không hoặc âm”

Phát triển Kinh tế Môi trường

Quan điểm này coi trọng cả hai vế, do vậy cần đặt lại vấn

đề “Môi trường và Phát triển”

cả hai khuynh hướng có tồn tại ?

MT quyết định và

có cản trở quá trình tăng trưởng

kinh tế ?

d Tăng trưởng kinh tế và vấn đề suy thoái môi trường

Tăng trưởng kinh tế là điều kiện cần của phát triển kinh tế

GDP/người

Giai đoạn 2 Giai đoạn 3

Suy thoái môi trường

Giai đoạn 1

Giai đoạn 4

Suy thoái môi trường và các giai đoạn tăng trưởng kinh tế

Source: World bank 1992

Ví dụ:

Một nghiên cứu về diễn biến chất lượng môi trường Tp Hồ Chí Minh trong giai đoạn công nghiệp hóa và hiện đại hóa (1996-2008) và thu nhập GDP bình

quân đầu người

Nguồn: Nguyễn Đình Tuấn & Phạm Nguyễn Bảo Hạnh, Diễn Biến Chất Lượng Môi Trường Thành Phố Hồ Chí Minh Trong Giai Đoạn Công Nghiệp Hóa Và Hiện Đại Hóa

1.1.5 Phát triển kinh tế bền vững

giữa môi trường và phát triển

 Ưu tiên phát triển

 Ưu tiên môi trường

1.1.5 Phát triển kinh tế bền vững

Lịch sử hình thành

 Stockholm 1972: nhận thức “Bảo vệ và cải thiện môi trường là khát khao khẩn cấp của các dân tộc trên Thế giới và là nhiệm vụ của mọi chính phủ”  ngày môi trường thế giới 5/6

 1987: hình thành khái niệm trong báo cáo “Tương lai chung của chúng ta” (Báo cáo Brundtland)

 Hội nghị Thượng đỉnh về “Môi trường và Phát triển” Rio de Janero 1992: cùng cam kết đưa các vấn đề môi trường vào các chính sách, các hoạt động phát triển của các quốc gia  Agenda 21

 Hội nghị thượng đỉnh toàn cầu về Phát triển bền vững Johannesburg 2002: thống nhất hành động thông qua 2 văn kiện cơ bản là Tuyên bố chính trị và Kế hoạch thực hiện

1.1.5 Phát triển kinh tế bền vững

a Khái niệm phát triển kinh tế bền vững

Luật BVMT (2014) định nghĩa “phát triển bền vững là phát triển đáp ứng được

các nhu cầu của hiện tại mà không làm tổn hại đến khả năng đáp ứng các

nhu cầu của các thế hệ tương lai trên cơ sở kết hợp chặt chẽ, hài hòa giữa

tăng trưởng kinh tế, bảo đảm tiến bộ xã hội và bảo vệ môi trường”.

Phát triển bền vững là sự phát triển đáp ứng được các nhu cầu của thế hệ hiện tại nhưng không làm tổn hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ tương lai

(Ủy ban Thế giới về Môi trường và Phát triển, 1987)

Jacobs và Sadler (hai nhà kinh tế học người Canada) trình bày mối quan hệ

biện chứng giữa phát triển kinh tế xã hội và môi trường

1.1.5 Phát triển kinh tế bền vững

b Nội dung phát triển kinh tế bền vững

Mohan Munasinghe, chuyên gia của ngân hàng thế giới (WB) phát triển vào năm 1992

Công bằng liên thế hệ - việc làm

Đánh giá giá trị tài nguyênNội hóa chi phí ngoại tác

Phát triển bền vững

Tăng trưởng Hiệu quả

ổn định

Đa dạng sinh học Bảo tồn tài nguyên TN Ngăn chặn ô nhiễm

Giảm đói nghèo

Xây dựng thể chế

Bảo tồn di sản văn

hóa dân tộc

Cách tiếp cận phát triển bền vững

1.1.5 Phát triển kinh tế bền vững

b Nội dung phát triển kinh tế bền vững

Cực môi trường phát triển kinh tế xã hội phải giải đáp được bài toán do

môi trường đặt ra

Cực kinh tế tránh các trường hợp kinh tế phát triển hay tăng trưởng quá

nóng dẫn

Cực xã hội nâng cao và cải thiện chất lượng cuộc sống cho tất cả mọi người

Nền tảng nào để đạt được các mục tiêu

phát triển bền vững trên ?

Công bằng giữa cùng một thế hệ Công bằng liên thế hệ

Phát triển bền vững là như thế nào ?

1.1.5 Phát triển kinh tế bền vững

c Các nguyên tắc cơ bản của nền kinh tế phát triển bền vững

Nguyên tắc chung: Duy trì nguồn tài nguyên thiên nhiên, trên cơ sở đó có

(W)

khả năng hấp thụ (hay đồng hóa) của môi trường (A)

Những điểm cần ghi nhớ khi xem xét nền

* Nguyên tắc 3

 Kiểm soát mức tăng dân số Đây là yếu tố rất quan trọng, vì tăng dân

số, tăng mức sống chắc chắn sẽ tăng áp lực lên môi trường.

Những điểm cần ghi nhớ khi xem xét nền kinh tế bền vững:

(Nguồn: Dự án VIE/01/021, Bộ Kế hoạch và Đầu tư – tháng 7 năm 2005)

Công bằng Nghèo đói

1 % dân số sống dưới mức nghèo khổ

2 Chỉ số GINI về bất cân đối thu nhập

7 Kỳ vọng sống của trẻ mới sinh

Điều kiện vệ sinh 8 % dân số có thiết bị về sinh phù hợp

Nước sạch 9 % dân số được sử dụng nước sạch

13 Phổ cập tiểu học đối với trẻ em

14 Tỷ lệ người trưởng thành đạt mức giáo dục cấp 2

Biết chữ 15 Tỷ lệ biết chữ của người trưởng thành Nhà ở Điều kiện sống 16 Diện tích nhà ở bình quân đầu người

An ninh Tội phạm 17 Số tội phạm trong 100.000 dân

Dân số Thay đổi dân số 18 Tỷ lệ tăng dân số

19 Dân số thành thị chính thức và cư trú không chính thức

Chủ đề Chủ đề nhánh Chỉ tiêu

Không khí

Thay đổi khí hậu 1 Phát thải khí gây hiệu ứng nhà kính

Phá huỷ tầng ôzôn 2 Mức độ tàn phá tầng ôzôn

Chất lượng không khí 3 Mức độ tập trung của chất thải khí ở khu vực thành thị

Hoang hoá 9 Đất bỏ hoang hoá

Đô thị hoá 10 Diện tích thành thị chính thức và phi chính thức Đại dương và

bờ biển Khu vực bờ biển

11 Mức độ tập trung hoá của tảo trong nước biển

12 % dân số sống ở khu vực bờ biển

Ngư nghiệp 13 Loài hải sản chính bị bắt hàng năm

Nước sạch

Khối lượng nước 14 Mức độ cạn kiệt của nguồn nước ngầm và nước mặt so với tổng nguồn nước

Chất lượng nước

15 BOD trong khối nước

16 Mức độ tập trung của Faecal Coliform trong nước sạch

Đa dạng sinh

học Hệ sinh thái

17 Diện tích hệ sinh thái chủ yếu được lựa chọn

18 Diện tích được bảo vệ so với tổng diện tích

Loài 19 Sự đa dạng của số loài được lựa chọn

Chủ đề Chủ đề nhánh Chỉ tiêu

Cơ cấu kinh tế

Hiện trạng kinh tế 1 GDP bình quân đầu người

2 Tỷ lệ đầu tư trong GDP

Thương mại 3 Cán cân thương mại hàng hoá và dịch vụ

4 Tỷ lệ nợ trong GDP

Tình trạng tài chính 5 Tổng viện trợ ODA hoặc nhận viện trợ ODA so với GNP

Tiêu dùng vật chất 6 Mức độ sử dụng vật chất

Sử dụng năng lượng

7 Tiêu thụ năng lượng bình quân đầu người hàng năm

8 Tỷ lệ tiêu dùng nguồn năng lượng có thể tái sinh

10 Xả thải rắn của công nghiệp và đô thị

11 Chất thải nguy hiểm

12 Chất thải phóng xạ

13 Chất thải tái sinh

Giao thông vận tải 14 Khoảng cách vận chuyển theo đầu người theo một

cách thức vận chuyển

1.2 Một số vấn đề về kinh tế môi trường trên thế giới

1.2.1 Ô nhiễm đất

1.2.2 Ô nhiễm nước

1.2.3 Ô nhiễm không khí

Thủy triều đen Thủy triều đỏ

Tác động của

Ô nhiễm không khí 1.2.4 Biến đổi khí hậu

1.2.5 Giảm đa dạng sinh học

"Biến đổi khí hậu trái đất là sự thay đổi của hệ thống khí hậu gồm khí

quyển, thuỷ quyển, sinh quyển, thạch quyển ở hiện tại và trong tương lai bởi các nguyên nhân tự nhiên và nhân tạo"

1 Giả sử chúng ta quan sát thấy phát thải ô nhiễm giảm xuống nhưng chất lượng môi trường lại không tăng lên Có thể giải thích điều này như thế nào?

2 Tại sao những chất thải gây ô nhiễm tích lũy tồn tại lâu lại khó quản

lý hơn chất gây ô nhiễm không tích lũy, tồn tại trong thời gian ngắn.