Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí

Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI KIỀU VĂN NAM TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG THAM Ơ, LÃNG PHÍ Chun ngành: Chính trị học Mã số: 60310201 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN THỊ MINH TUYẾT HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, hướng dẫn PGS.TS Trần Thị Minh Tuyết, Học viện Báo chí tuyên truyền Các nhận định nêu luận văn kết nghiên cứu nghiêm túc, độc lập tác giả luận văn, dựa tìm tòi nghiên cứu tài liệu khoa học cơng bố, đảm bảo tính khách quan, khoa học trung thực Tác giả luận văn Kiều Văn Nam MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG THAM Ô, LÃNG PHÍ 11 1.1 Các khái niệm có liên quan 11 1.2 Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh thực hành tiết kiệm, phòng chống tham ơ, lãng phí 15 Chương NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, ĐẤU TRANH PHỊNG CHỐNG LÃNG PHÍ, THAM NHŨNG THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 30 2.1 Yêu cầu khách quan việc thực tốt cơng tác tiết kiệm, chống lãng phí, tham giai đoạn 30 2.2 Thực trạng công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nhũng nước ta giai đoạn đổi 39 2.3 Giải pháp nâng cao hiệu công tác thực hành tiết kiệm, đấu tranh phòng chống lãng phí, tham theo tư tưởng Hồ Chí Minh 56 KẾT LUẬN 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa-Hiện đại hóa DCCH Dân chủ cộng hòa NSNN Ngân sách nhà nước PCTN Phòng chống tham nhũng UBND Ủy ban nhân dân UVBCHTƯĐ Ủy viên Ban thường vụ Trung Ương Đảng VBQPPL Văn quy phạm pháp luật XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh nhà hoạt động trị lỗi lạc nhà tư tưởng lớn dân tộc Việt Nam Dù xa để lại cho dân tộc Việt Nam di sản quý giá hệ thống tư tưởng Người Thấu hiểu giá trị to lớn tư tưởng Người, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng Cộng sản Việt Nam (năm 1991) tuyên bố tư tưởng Hồ Chí Minh với chủ nghĩa Mác - Lênin tảng tư tưởng, kim nam hành động Đảng ta Một nội dung bật hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh thực hành tiết kiệm, chống tham ơ, lãng phí - biểu cụ thể đạo đức cách mạng Qua tác phẩm hoạt động cách mạng, sinh hoạt đời thường Người, thấy rõ mà Người ghét cay, ghét đắng, ghét vào tận tâm thói quan liêu, tham nhũng, xa hoa, lãng phí tiền bạc thời gian nhân dân Sau cách mạng tháng năm 1945 thành công, đất nước ta rơi vào cảnh “thù giặc ngoài” với mn vàn khó khăn, phức tạp Nhiệm vụ cấp bách lúc bảo vệ độc lập dân tộc xây dựng chế độ muốn đạt mục đích phải xây dựng đạo đức mới, lối sống mới, nếp sống Người nhấn mạnh:“Chế độ thực dân đầu độc dân ta với rượu thuốc phiện Nó dùng thủ đoạn hòng hủ hóa dân tộc thói xấu, lười biếng, gian giảo, tham thói xấu khác Chúng ta có nhiệm vụ cấp bách phải giáo dục lại nhân dân Chúng ta phải làm cho dân tộc trở nên dân tộc dũng cảm, yêu nước, yêu lao động, dân tộc xứng đáng với nước Việt Nam độc lập Tôi đề nghị mở chiến dịch giáo dục lại tinh thần nhân dân cách thực hiện: Cần, kiệm, liêm, chính” [44, tr.7] Ngay sau đó, Người phát động tồn dân thực “Đời sống mới” cho hồn cảnh đất nước khó khăn, “tồn dân khó nhọc vất vả… phải thực hành đời sống Cần, Kiệm, Liêm, Chính” [45, tr.112] Đặc biệt, Người cho “Kiệm” phẩm chất cốt đạo đức cách mạng, người cán phải gương đầu phong trào toàn dân tiết kiệm Dù thời chiến hay thời bình nghiệp cách mạng Việt Nam gặp nhiều khó khăn, tiềm lực kinh tế đất nước hạn chế nên thời điểm, để thực công việc, tiết kiệm, chống lãng phí, tham ln “quốc sách” Với nhà tưởng lớn Hồ Chí Minh, yêu cầu thực tiễn khách quan tất yếu phải trở thành nội dung tất yếu suy ngẫm Người Vì thế, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nội dung quan trọng tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh nói riêng, tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung Nghiên cứu nội dung tư tưởng Người giúp hiểu sâu tư tưởng đời “trong ánh sáng Người” Kế thừa tư tưởng Hồ Chí Minh, 30 năm Đổi Đảng ta khơng tìm biện pháp “đánh thức” tiềm dân tộc mà ln nhấn mạnh chủ trương thực hành tiết kiệm để dồn sức xây dựng đất nước Nhờ đó, kinh tế Việt Nam có bước phát triển vượt bậc, đưa đất nước ta khơng khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội mà trở thành nước có thu nhập trung bình thấp Tuy nhiên, kinh tế có “khởi sắc định” vấn đề lãng phí, tham nhũng lại lên trở thành “quốc nạn” Do đó, thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng vấn đề vô cấp bách Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI Đại hội XII Đảng xác định: “Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng, đồng thời nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, lâu dài; trách nhiệm cấp ủy Đảng, trước hết người đứng đầu cấp ủy, quyền tồn hệ thống trị Kiên phòng, chống tham nhũng, lãng phí với yêu cầu chủ động, phòng ngừa, khơng để xảy tham nhũng, lãng phí; xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi tham nhũng, lãng phí, bao che, dung túng, tiếp tay cho hành vi tham nhũng, lãng phí, can thiệp, ngăn cản việc chống tham nhũng, lãng phí” [22, tr.211] Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII ghi rõ: “Tình trạng tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng với biểu ngày tinh vi, phức tạp, gây xúc dư luận, ảnh hưởng đến niềm tin nhân dân với Đảng Nhà nước”[22, tr.185] Quá trình CNH – HĐH đất nước rút ngắn đáng kể, sức mạnh phòng vệ đất nước nâng cao, đời sống nhân dân cải thiện tiêu diệt “quốc nạn” tham nhũng, lãng phí tràn lan Để chống thứ “giặc nội xâm” nguy hiểm cần có nhiều tâm, nhiều giải pháp – vấn đề mà tìm thấy gợi mở tư tưởng Hồ Chí Minh Nhất Bộ Chính trị khóa XII cho đời Chỉ thị 05 “Đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” tư tưởng Hồ Chí Minh thực hành tiết kiệm, phòng chống tham ơ, lãng phí đời giản dị, sáng mực Người sở lý luận thực tiễn cho cơng tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm nước ta Đó lý thúc đẩy tơi lựa chọn đề tài " Tư tưởng Hồ Chí Minh thực hành tiết kiệm, chống tham ơ, lãng phí ” làm đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu đề tài Sự thất thoát tham nhũng gây tổn thất to lớn vật chất lẫn tinh thần quốc gia đà phát triển Việt Nam nên vấn đề tham nhũng phòng chốngtham nhũng đề tài thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu nhà hoạt động trị Còn tư tưởng Hồ Chí Minh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đề cập đến cơng trình chun biệt Phần lớn tác giả xem xét vấn đề tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức cách mạng mà cần, kiệm, liêm, phẩm chất hàng đầu Vấn đề chống tham nhũng sở kế thừa quan điểm Hồ Chí Minh chống tham ơ, lãng phí đề cập đến cơng trình sau 2.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài Hồ Chí Minh (1947): “Sửa đổi lề lối làm việc” Hồ Chí Minh rõ ''Bệnh tham lam - người mắc bệnh đặt lợi ích lên lợi ích Đảng, dân tộc mà ''tự tư tự lợi" dùng cơng làm tư Hồ Chí Minh (1952): “Thực hành tiết kiệm, chống tham ơ, lãng phí, chống bệnh quan liêu” Người bàn tham ơ, lãng phí, khẳng định đấu tranh khó khăn, phức tạp Võ Thị Thúy Hà (1996): “Tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phòng chống tham nhũng”.Tác giả khái quát quan điểm lớn Hồ Chí Minh vấn đề thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nước ta giành độc lập [26] Đào Trí Úc (1996): “Tham nhũng, nhận diện từ khía cạnh pháp lý sở pháp lý đấu tranh chống tham nhũng nước ta”.Trong cơng trình này, tác giả nhìn nhận vấn đề tham nhũng từ góc độ pháp luật sở xác định sở pháp lý đấu tranh chống tham nhũng nước ta [63] Vũ Quốc Hùng (2005): “Đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng ánh sáng tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh” Bài báo đăng Tạp chí Cộng sản, tháng năm 2005 Tác giả tình trạng tham nhũng nước ta trầm trọng, gây nhiều tác hại đến nhà nước đề số giải pháp khắc phục tình trạng Bùi Mạnh Cường, Nguyễn Thị Tố Như (2005): “Về phòng, chống tham nhũng” Các tác giả tập hợp nói, viết Chủ tịch Hồ Chí Minh đạo đức cách mạng; thực hành tiết kiệm, chống tham ơ, lãng phí quan liêu qua giai đoạn: Trước ngày 2-9-1945, từ ngày 2-9-1945 đến tháng 9-1945, từ tháng 10-1945 đến tháng 7-1969 [12] Cơng trình giúp độc giả dễ dàng tra cứu tác phẩm Hồ Chí Minh đề tài phòng, chống tham nhũng Đỗ Nhật Tân (2007): “Tham nhũng phòng, chống tham nhũng” đăng Tạp chí Triết học, số 10 (197), tháng 10 - 2007 Trong viết này, tác giả nêu cách khái quát thực trạng, quy mô tác hại tham nhũng phát triển xã hội; đấu tranh phòng, chống tham nhũng thời gian qua nước ta Theo tác giả, hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng nước ta chưa cao liều lượng biện pháp phòng, chống tham nhũng chưa đủ mạnh, chưa nhằm trúng khâu đột phá Khâu đột phá đó, quan niệm tác giả, cần trừng phạt nghiêm kẻ tham nhũng, đặc biệt với kẻ tham nhũng đảng viên – cán Hồng Chí Bảo (2013): “Văn hóa đạo đức Hồ Chí Minh” Tác giả phân tích đặc điểm bật đạo đức Hồ Chí Minh quan điểm Hồ Chí Minh đạo đức cách mạng Do sinh thời Hồ Chí Minh ln coi chủ nghĩa cá nhân kẻ thù chủ nghĩa xã hội nên tác giả sâu phân tích quan điểm Hồ Chí Minh mối nguy hại chủ nghĩa cá nhân mang lại giải pháp tư dưỡng đạo đức theo tư tưởng Hồ Chí Minh Một quan điểm phẩm chất bật Hồ Chí Minh tiết kiệm, giản dị nên đay nội dung mà tác giả sâu phân tích Nội dung sách giúp người đọc nhận thức sâu sắc nội dung giá trị to lớn tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh để từ học tập làm theo gương đạo đức Người [8] Ban Nội Trung Ương (2016): “ Một số vấn đề lý luận – thực tiễn 30 năm đổi phòng, chống tham nhũng, lãng phí (1986 – 2016)”.Cơng trình phát triển nhân thức Đảng phòng, chống tham nhũng, lãng phí; thành tựu, hạn chế, nguyên nhân, học kinh nghiệm rút đưa số kiến nghị, đề xuất nâng cao hiệu cơng tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí Điều đặc biệt cơng trình đặt yêu cầu hợp tác quốc tế cơng tác phòng, chống tham nhũng để chống lại vấn nạn tham nhũng có yếu tố nước ngồi đối phó với tượng cá tội phạm tham nhũng bỏ trốn nước [5] Nguyễn Xuân Trường (2016): “Phòng, chống tham nhũng tập đồn kinh tế nhà nước Việt Nam nay” Tác giả sâu phân tích nhận dạng tình trạng tham nhũng, lãng phí tập đồn kinh tế Nhà nước thực trạng cơng tác phòng, chống tham nhũng Trên sở đó, tác giả dự báo tình hình đề giải pháp nâng cao hiệu cơng tác phòng chống tham nhũng tập đoàn kinh tế nhà nước nước ta [62] Phạm Ngọc Hiền Phạm Anh Tuấn (2016): “Hỏi - đáp phòng, chống tham nhũng” Nhóm tác giả đưa nhận thức chung tham nhũng, tội phạm tham nhũng, thực trạng cơng tác phòng chống tham nhũng quốc tế Việt Nam giai đoạn phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu, u cầu, giải pháp cơng tác phòng chống tham nhũng Việt Nam Cơng trình viết dạng hỏi đáp nên cung cấp cho người đọc nhận thức bản, sơ lược vấn đề trọng yếu đất nước [28] Trần Thị Minh Tuyết (2016): “Tư tưởng Hồ Chí Minh tiết kiệm” Trong báo này, tác giả phân tích quan điểm Hồ Chí Minh vai trò tiết kiệm phát triển đất nước việc tu dưỡng đạo đức cá nhân Tác giả sâu phân tích sáng tạo Hồ Chí Minh nội dung tiết kiệm, đối tượng cần thực hành tiết kiệm giải pháp cần thực để tu dưỡng phẩm chất Trên sở khái quát nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh tiết kiệm, tác giả Trong họp thường kỳ cấp uỷ, tổ chức đảng, phải có nội dung phòng, chống tham nhũng, lãng phí Bí thư cấp uỷ, người đứng đầu tổ chức đảng, quyền cấp phải thật gương mẫu dành thời gian thích đáng để lãnh đạo, đạo cơng tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí Tăng cường đạo, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra quan có chức phòng, chống tham nhũng, lãng phí Nâng cao vai trò, trách nhiệm, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, tính tiên phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên Người đứng đầu cấp uỷ, tổ chức đảng, quyền cấp phải cam kết liêm khiết kiên đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí Các cấp uỷ quản lý chặt chẽ đảng viên, cán bộ; thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở, ngăn ngừa phát cán bộ, đảng viên vi phạm; thực việc công khai, minh bạch hoạt động quan, đơn vị, cán bộ, đảng viên, lĩnh vực dễ xảy tiêu cực, tham nhũng, lãng phí Cơ quan kiểm tra Đảng phối hợp chặt chẽ với quan có chức phòng, chống tham nhũng Nhà nước để kiểm tra, giám sát, phát hiện, xử lý kịp thời công khai kết xử lý tổ chức, cán bộ, đảng viên có vi phạm Kiểm tra, rà sốt, đánh giá vai trò, trách nhiệm cấp uỷ, tổ chức đảng, quyền người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cơng tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí Các cấp ủy đảng cần tăng cường lãnh đạo, đạo tốt công tác phòng, chống tham nhũng, tham sở để cán bộ, đảng viên, người lao động hiểu sâu sắc vấn đề – Nâng cao vai trò người đứng đầu Người đứng đầu không thực thực không đầy đủ quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị bị xử 60 lý trách nhiệm để xảy tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách Thực tế 10 năm thực Luật Phòng, chống tham nhũng cho thấy, quy định trách nhiệm người đứng đầu nhiều bất cập Điều Chỉ thị số 50/CT-TW ngày 7-12-2015 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng nêu rõ: “Người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, nhà nước, đoàn thể, quan, đơn vị phải gương mẫu thực có trách nhiệm trực tiếp đạo cơng tác phòng, chống tham nhũng; chủ động tự phát vụ việc có dấu hiệu tham nhũng tổ chức, quan, đơn vị, địa phương Kết cơng tác phòng, chống tham nhũng thước đo đánh giá phẩm chất, lực, trách nhiệm mức độ hoàn thành nhiệm vụ người đứng đầu Xử lý kịp thời, nghiêm minh người đứng đầu để xảy tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp lãnh đạo, quản lý không chủ động phát hiện, xử lý, trường hợp bao che, ngăn cản việc phát hiện, xử lý tham nhũng” * Thứ tư, tăng cường sức mạnh đẩy mạnh phối hợp quan có nhiệm vụ, chức phòng chống tham nhũng - Tăng cường sức mạnh cho quan có chức phòng, chống tham nhũng, lãng phí; đồng thời xây dựng chế giám sát có hieuj nhằm ngăn ngừa lạm quyền Ví dụ: Nâng cao thẩm quyền, trách nhiệm Ban nội chính, Ban Thanh tra cấp cơng tác phòng chống tham nhũng Xưa (ngày 23/11/1945), Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh 64/SL thành lập Ban Thanh tra đặc biệt (tiền thân Thanh tra Chính phủ nay) với quyền hạn lớn, có quyền “đình chức, bắt giam nhân viên Ủy ban nhân dân hay Chính phủ phạm lỗi trước mang Hội đồng Chính phủ hay Tòa án đặc biệt xét xử” [71] Quyền hạn cao trách nhiệm quan lớn 61 - Đẩy mạnh phối hơp quan có chức chống tham nhũng, lãng phí Hiện nay, số ngành, như: Kiểm sát, Thanh tra, Cơng an có chống chéo lẫn nhau, làm giảm đáng kể hiệu cơng tác điều tra thất thốt, lãng phí tài sản Trong quy định pháp luật chưa thật đồng bộ, chặt chẽ phối hợp quan cần thiết Một mặt, cần có văn phân định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ quan, mặt khác cần có chế thống quan việc điều tra, xử lý vụ việc lãng phí Trước mắt, cần khắc phục tình trạng chống chéo, mâu thuẫn hoạt động quan bảo vệ pháp luật, khai thông chậm chễ, ách tắc trình di lý hồ sơ, chuyển giai đoạn * Thứ năm, đẩy mạnh công tác kiểm tra, tra Sinh thời, Hồ Chí Minh khẳng định: “Nếu tổ chức kiểm tra chu đáo, công việc định tiến gấp mười gấp trăm” [45, tr.638] Hiện phải làm tốt cơng tác kiểm tra để kịp thời nắm bắt tình hình, định hướng nội dung tình trạng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tham có đạt hiệu hay không Cần phải xử lý không hiệu để làm gương xây dựng quy trình giám sát thực tiễn Kiểm tra nhằm tìm kiếm đánh giá thực trạng nội dung sai phạm, lãng phí, thất phổ biến phát qua tra công tác theo dõi, đôn đốc, xử lý sau tra Qua đó, tìm vướng mắc, bất cập việc triển khai, thực Luật Thanh tra; Luật Phòng, chống tham nhũng để đến thực hành tiết kiệm xử lý cán vi phạm luật lệ, đạo đức cách mạng; Nghị định số 33/2015/NĐ-CP Chính phủ Thơng tư số 01 Thanh tra Chính phủ quy định hoạt động theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra để làm sở cho việc xây dựng kế hoạch tra 62 năm 2017, nhằm góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu hoạt động tra, kiểm tra Kiểm tra tiến độ việc thực kế hoạch tra; tính xác, hợp pháp kết luận, kiến nghị, định xử lý tra cấp, việc chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, công chức, viên chức; công tác minh bạch tài sản, thu nhập Trách nhiệm người đứng đầu cấp công tác đạo điều hành đơn vị trực thuộc việc thực kết luận tra kết xử lý sau tra đơn vị Việc thực văn đạo theo dõi, đôn đốc, kiểm tra xử lý sau tra cấp Thực tra việc thực chức nhiệm vụ giao, việc thực quy định Luật PCTN, Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí cấp, ngành trì giám sát thường xuyền; tăng cường công tác tra, kiểm tra công tác quản lý nhà nước tất lĩnh vực từ Trung Ương đến địa phương; tập trung thực Đề án Thủ tướng Chính phủ tra xử lý vi phạm lĩnh vực đất đai Tổ chức thực nghiêm kiến nghị, kết luận, định xử lý sau tra Cán bộ, quan chức phải thường xuyên cập nhật văn quy phạm pháp luật công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí để thực bổn phận, nghĩa vụ mình,kịp thời năm bắt, đồng thời tổ chức tra, kiểm tra tổng thể theo chu kỳ đột xuất Phải đẩy mạnh hoạt động tra, kiểm tra, kiểm toán tập trung vào số lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm xây dựng, quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, mua sắm sử dụng tài sản công… Quan trọng phải xây dựng đội nghĩ cán tra, tư pháp đủ đức, đủ tài Sự tha hóa quyền đến độ đỉnh điểm người bảo vệ pháp luật lại người phạm luật, phá luật Vì thế, Hồ Chí Minh yêu cầu cán tra, tư pháp phải “chí cơng vơ tư, khơng thiên vị, khơng thành kiến” [54, tr.363-364] có tinh thần “phụng cơng, thủ pháp” 63 Ngày nay, phải xây dựng đội ngũ cán tra, tư pháp biết nói “khơng” với phong bì “lót tay” * Thứ sáu, tăng cường vai trò giám sát quan dân cử nhân dân phòng, chống tham nhũng, lãng phí Tăng cường hoạt động giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp hoạt động phòng, chống tham nhũng, lãng phí, trước hết giám sát hoạt động quan có chức phòng, chống tham nhũng, lãng phí Có biện pháp bảo đảm cho hoạt động giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp có hiệu lực cao Phát huy tốt vai trò Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, cộng đồng nhân dân việc phát hiện, đấu tranh với tượng tham nhũng, lãng phí Khẩn trương cụ thể hoá chế giám sát Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí Ban hành quy chế việc nhân dân giám sát tổ chức đảng cán bộ, đảng viên Có biện pháp bảo vệ an toàn kịp thời biểu dương, khen thưởng cán bộ, đảng viên, người dân dũng cảm tố cáo, phát hành vi tham nhũng, lãng phí tập thể, cá nhân có thành tích đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí Tiếp tục đẩy mạnh cơng tác tun truyền, giáo dục có sách truyền thơng đắn, phát huy vai trò trách nhiệm báo chí phòng, chống tham nhũng, lãng phí * Thứ bảy, sử dụng truyền thông vào trận tuyến chống lãng phí, tham nhũng Phải dùng báo chí vào cuộc, đấu tranh, đả kích chống lãng phí, tham ơ,…Tun truyền đường lối chủ trương Đảng Nhà nước; nói thực, báo chí phải thực chức trị mình, cơng khai minh bạch thơng tin rộng rãi cho nhân dân Thường xuyên mở chiến dịch thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham diễn đàn mạng, web,…phải cập nhật thông tin nóng vụ bê bối, lãng phí thất thoát để 64 quan chức vào Xây dựng gương người chiến sỹ với tinh thần cách mạng, “dùng ngòi bút đánh thẳng vào bọn gian tà”; “Các quan báo chí Ban Tuyên giáo Trung ương cần tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác thông tin tuyên truyền để ngày khẳng định vị thế, uy tín xã hội, góp phần tạo đồng thuận xã hội, thống cao tư tưởng, nhận thức, hành động cán bộ, đảng viên nhân dân chủ trương, sách Đảng Nhà nước; củng cố, tăng cường lòng tin nhân dân vào Đảng Nhà nước, vào thắng lợi công đổi đất nước, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc” [70] * Thứ tám, làm tốt công tác tổng kết kinh nghiệm thực hành tiết kiệm, nhân rộng điển hình tiên tiến Phòng chống tham ơ, lãng phí cơng việc vơ khó khăn nên phải thường xuyên có buổi tổng kết kinh nghiệm, đánh giá hoạt động công tác Tổng kết để bám sát diễn biến lãng phí, công tác thực hành tiết kiệm, nạn tham nhũng nào, cách thức thủ đoạn Các quan TƯ đến địa phương cần phải có kế hoạch trao đổi thơng qua diễn đàn hay giao lưu trực tiếp với để trao đồi kinh nghiệm Đơn vị có phương pháp hay, hiệu cao cần phải tuyên truyền rộng rãi cho nơi khác học tập Tun dương mơ hình tiên tiến, chống tham nhũng, đề cao tiết kiệm hiệu quả, để đơn vị khác học hỏi giao lưu quán triệt ưu điểm chiến dịch trường kỳ Lưu ý rằng, công tác tổng kết không thiết phải theo quý hay năm, mà diễn lúc cần thiết kẻ lãng phí, bọn tội phạm tham nhũng có đổi thay ngày tinh vi Chỉ sở tổng kết kinh nghiệm thực tế tốt, nhân rộng; xấu, sai bị ngăn chặn khắc phục để làm tốt cơng tác phòng chống tham nhũng, lãng phí * Thứ chín, hợp tác quốc tế vấn đề phòng, chống tham nhũng 65 Thực tế cho thấy rằng, bị phát giác bọn tội phạm thường chạy trốn khỏi truy cứu pháp luật Rất nhiều kẻ nước định cư ẩn trốn Chính cần phải phối hợp với quyền sở nước để bắt bọn tội phạm chịu trừng trị luật pháp Để làm điều việc hợp tác quốc gia vô cần thiết Kết luận chương Có thể thấy rằng, tư tưởng Hồ Chí Minh thực hành tiết kiệm, chống tham ơ, lãng phí có ý nghĩa vơ quan trọng cơng tác phòng, chống tham nhũng nước ta Nhận thức tính đắn tư tưởng Hồ Chí Minh xuất phát từ yêu cầu cấp thiết thực tiễn khách quan, năm qua, vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào cơng tác thực tiễn đẩy mạnh Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt viêc thực cơng tác nước ta nhiều hạn chế Tình trạng đòi hỏi hệ thống trị toàn thể nhân dân phải thực đồng nhiều giải pháp sở vận dụng sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh để đẩy lùi nguy tham nhũng, lãng phí trầm kha nước ta 66 KẾT LUẬN Hồ Chí Minh vừa nhà tư tưởng lớn, vừa nhà kiến tạo vĩ đại xây dựng nên Cộng hòa Dân chủ Việt Nam Với lòng yêu thương nhân dân sâu sắc xuất phát từ thẩm mỹ trị giàu tính đạo đức, Hồ Chí Minh trọng công tác thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí để dồn sức xây dựng đất nước Hệ thống quan điểm Người trở thành tảng cho cơng tác phòng chống tham nhũng, lãng phí nước ta Thực tế chứng minh: Tham nhũng, lãng phí tượng xã hội tiêu cực Căn bệnh tồn chế độ xã hội nước mà pháp luật chưa đủ mạnh nước ta phát tác Để chống lại bệnh này, cần phải phối hợp nhiều giải pháp trước hết, nhận thức phải xác định “giặc nội xâm” không vấn nạn hay quốc nạn Xưa Hồ Chí Minh nói rõ Chống “giặc nội xâm”,tức “giặc lòng” vơ khó khăn, gian khổ Vì thế, đấu tranh vừa phải tiến hành khẩn trương, vừa phải kiên trì lâu dài với bước thích hợp, có trọng tâm, trọng điểm Tuyệt đối không phép hy vọng làm lần giải tất khúc măc, tồn đọng lâu Mặt khác, khơng giá trị to lớn tư tưởng Hồ Chí Minh thực hành tiết kiệm, phòng chống tham ô lãng phí mà cho Hồ Chí Minh để lại lời khuyên, giải pháp trực tiếp cho tất vấn đề cụ thể công tác phòng chống lãng phí, tham nhũng “Chân lý cụ thể, cách mạng sáng tạo”, toàn Đảng, toàn dân phải biết vận dụng phát triển sáng tạo quan điểm sâu sắc Hồ Chí Minh để đẩy lùi kẻ thù nguy hiểm Trong nghiệp vơ khó khăn đó, tư tưởng Hồ Chí Minh vừa mang lại cho 67 khích lệ tinh thần, vừa gợi mở cho nhiều giải pháp quan trọng Đảng phải có tâm trị, đồng thời phải linh hoạt để lãnh đạo chiến khó khăn phải chống lãng phí, tham nhũng thành cơng vươn tới mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” Chủ tịch Hồ Chí Minh ước nguyện Đảng ta đặt 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2008), “Nghị xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước”, “Nghị số 27-NQ/TW, ngày 06/8/2008, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X” Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X), Hội nghị lần thứ (2008), “Về nông nghiệp, nông dân, nông thôn”, “Nghị 26 – NQ/TW” Ban Nội Trung ương (2003): “Tham nhũng giải pháp chống tham nhũng Việt Nam nay” Ban Nội Trung ương (2005): “Nghiên cứu đấu tranh chống tham nhũng” Ban Nội Trung Ương (2016): “Một số vần đề lý luận – thực tiễn 30 năm đổi phòng, chống tham nhũng, lãng phí (1986 – 2016)”, NXB CTQG Ban tuyên giáo Trung Ương (2008): “Một số viết Chủ tịch Hồ Chí Minh thực hành tiết kiệm chống tham ơ, lãng phí, quan liêu”, NXB CTQG Ban Thanh tra Chính phủ (2006): “Luận khoa học cho việc xây dựng chiến lược phòng ngừa nâng cao hiệu đấu tranh chống tham nhũng Việt Nam năm 2020” Hồng Chí Bảo (2013): “Văn hóa đạo đức Hồ Chí Minh”, Nxb Sự thật, Hà Nội Bộ Cơng an (2001): “Tham nhũng phòng chống tham nhũng xây dựng bản” 10 Lê Cảm (2007): “Giáo trìnhLuật hình Việt Nam”, Nxb ĐHQG Hà Nội 69 11 Lê Văn Cương (1993): “Tham nhũng nước ta biện pháp khắc phục”, Luận án Tiến sĩ Triết học, Học viện Chính trị quốc gia HCM 12 Bùi Mạnh Cường – Nguyễn Thị Tố Như (2005): “Về phòng chống tham nhũng”, Nxb Chính trị quốc gia 13 Dương Trọng Châu (2008): “Chính sách thu hút sử dụng tài trẻ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Luận văn thạc sĩ khoa học, Hà Nội 14 Đoàn Nam Đàn ( 2000): “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục – đào tạo niên nước ta nay”, Luận án TS Triết học, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986): “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI”, Nxb Sự thật, Hà Nội 16 Đảng cộng sản Việt Nam (1994):“Nghị Quyết Hội nghị lần thứ BCHTW khóa VII”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng cộng sản Việt Nam (1996): “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006): “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X”, Nxb Chính trị quốc gia 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011): “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI”,Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011): “Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội”, Nxb Chính trị quốc gia 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012): “Văn kiện Hội nghị Trung ương khóa XI”, Nxb Chính trị hành 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016): “Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII”, Nxb Chính trị quốc gia 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2017): “Báo cáo trị BCHTW Đảng khoá XI Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng” 70 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011): “Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI”, Nxb Chính trị quốc gia 25 Võ Nguyên Giáp (2006): “Tổng tập hồi ký”,Nxb Chính trị quốc gia 26 Võ Thị Thúy Hà (1996): “Tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phòng, chống tham nhũng”, Trường Chính Trị Nghệ An 27 Hà Công Hải (2014): “Thực trạng kiến nghị sách thu hút, sử dụng nhân tài Việt Nam”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số 7/2014 28 Phạm Ngọc Hiền – Phạm Anh Tuấn (2016): “Hỏi – đáp phòng, chống tham nhũng”, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật 29 Lê Quang Hoan (2001): “Tư tưởng Hồ Chí Minh người với việc phát huy nhân tố người cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam nay”, Luận án Tiến sĩ Triết học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 30 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Viện xây dựng Đảng (2016): “Giáo trình cơng tác tư tưởng Đảng”, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 31 Phạm Thị Huệ (2006): “Thanh tra vấn đề phòng chống tham nhũng”, Luận văn Thạc sĩ, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 32 Nguyễn Văn Huyên, Nguyễn Văn Vĩnh, Nguyễn Hoài Văn (2005): “Bước đầu tìm hiểu văn hóa trị truyền thống Việt Nam”, Tổng quan khoa học, Viện Chính trị học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 33 V.I.Lênin (1978): Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, Matxcova 34 V.I.Lênin (1978): Toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ, Matxcova 35 V.I Lênin (1979): Toàn tập , tập 42, Nxb Tiến bộ, Matxcova 36 Luật cán công chức(2008), Nxb Chính trị quốc gia 37 Luật phòng, chống tham nhũng (2005; sửa đổi bổ sung năm 2007), Nxb Chính trị quốc gia 71 38 C Mác Ph.Ăngghen (2000): Toàn tập, tập 4, Nxb CTQG, Hà Nội 39 C.Mác Ph.Ăngghen (2000): Toàn tập, tập 13, Nxb CTQH, Hà Nội 40 C Mác Ph.Ăngghen (2000): Toàn tập, tập 23, Nxb CTQG, Hà Nội 41 Hồ Chí Minh Biên niên tiểu sử (1996): Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Hồ Chí Minh (2011): Tồn tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Hồ Chí Minh (2011): Tồn tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Hồ Chí Minh (2011): Tồn tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Hồ Chí Minh (2011): Tồn tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Hồ Chí Minh (2011): Tồn tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Hồ Chí Minh (2011): Tồn tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Hồ Chí Minh (2011): Tồn tập 8,Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Hồ Chí Minh (2011): Tồn tập 9,Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Hồ Chí Minh (2011): Tồn tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Hồ Chí Minh (2011): Tồn tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 52 Hồ Chí Minh (2011): Tồn tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 53 Hồ Chí Minh (2011): Tồn tập 13, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 Hồ Chí Minh (2011): Tồn tập 14, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 55 Hồ Chí Minh (2011): Tồn tập 15, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 56 Trần Cơng Phàn (2002): “Tình hình, ngun nhân biện pháp đấu tranh chống tội phạm tham nhũng”, Luận án Tiến sĩ Luật 57 Trần Thị Minh Tuyết (2016): “Giáo trìnhTư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam”, NXB Lý luận Chính trị, Hà Nội 58 Trần Thị Minh Tuyết (2016): “Tư tưởng Hồ Chí Minh tiết kiệm”, Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số (112)-2017 59 Trấn Thành (1993): “Phong cách ứng xử văn hóa Hồ Chí Minh”, (Tạp chí Nghiên cứu lý luận, số 10, 1994) 72 60 Kỷ niệm 500 năm ngày Thân Nhân Trung (1999): “Hiền tài ngun khí quốc gia”,Trung tâm UNESCO thơng tin tư liệu lịch sử văn hoá Việt Nam Bảo tàng tỉnh Bắc Giang 61 Nguyễn Xuân Trường (2014): “Đấu tranh chống tội phạm tham nhũng có yếu tố nước ngồi Việt Nam nay”, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 62 Nguyễn Xuân Trường (2016): “Phòng, chống tham nhũng tập đoàn kinh tế Nhà nước Việt Nam nay”, NXB CTQG Sự thật 63 Đào Trí Úc (1996): “Tham nhũng nhận diện từ khía cạnh pháp lý sở pháp lý đấu tranh chống tham nhũng nước ta”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (9), tr.3-10 64 Kiều Thị Yến (2015): “Tư tưởng Hồ Chí Minh phòng chống tham ô vận dụng Đảng cộng sản Việt Nam nay”, Luận văn Chính trị học, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn TÀI LIỆU TRÊN INTERNET 65 http://www.baoangiang.com.vn/Chinh-tri-Xa-hoi/Su-kien-Binhluan/Chu-tich-Ho-Chi-Minh-Phat-hien-va-trong-dung-nhan-tai-thenao.html) 65 http://baodauthau.vn/doanh-nghiep/12-dai-du-an-thua-lo-vay-no-hon55000-ty-dong-lo-vuot-16000-ty-dong-39518.html 66 66.http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/NuocCHXHCN VietNam/ThongTinTongHop?categoryId=920&articleId=10053009 67 http://www.mof.gov.vn/webcenter/portal/btc/r/lvtc/dautu/ttdautu/ttdautu _chitiet?dDocName=BTC341767&dID=26822&_afrLoop=1346464045 2120314#!%40%40%3FdID%3D26822%26_afrLoop%3D13464640452 120314%26dDocName%3DBTC341767%26_adf.ctrlstate%3Dbr31nt0bt_4 73 68 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/xay-dungdang/2016/41423/Giai-phap-day-manh-hoc-tap-va-lam-theo-tu-tuongdao.aspx 69 http://www.thanhtra.gov.vn/ct/news/Lists/TinNongMoi/View_Detail.asp x?ItemID=391 70 http://www.tuyengiao.vn/Home/Nhipcautuyengiao/BantuyengiaoTW/10 1504/Gop-phan-quan-trong-vao-viec-hoan-thanh-nhiem-vu-chinh-tricua-Ban-Tuyen-giao-Trung-uong-va-su-nghiep-bao-chi-cach-mangViet-Nam 71 https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Sac-lenh-64thiet-lap-Ban-thanh-tra-dac-biet-35913.aspx 72 http://www.sav.gov.vn/4975-1-ndt/nghi-quyet-hoi-nghi-lan-thu-tu-banchap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xii.sav 73 http://vietnamnet.vn/vn/thoi-su/dai-tuong-vo-nguyen-giap/5-diem-khacbiet-cua-dai-tuong-voi-tuong-linh-the-gioi-143804.html 74 https://vnexpress.net/tin-tuc/thoi-su/hai-phong-thao-do-du-an-nhac-nuoctram-ty-3509569.html 75 http://www.baogiaothong.vn/that-thoat-ngan-sach-do-ky-luat-tai-chinh- chua-nghiem-d205176.html 74 ... thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nội dung quan trọng tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh nói riêng, tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung Nghiên cứu nội dung tư tưởng Người giúp hiểu sâu tư tưởng. .. điểm Hồ Chí Minh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham mà Hồ Chí Minh đề trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam - Hoạt động thực tiễn chống lãng phí, tham Hồ Chí Minh - Thực trạng cơng tác thực hành. .. tuyên bố tư tưởng Hồ Chí Minh với chủ nghĩa Mác - Lênin tảng tư tưởng, kim nam hành động Đảng ta Một nội dung bật hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh thực hành tiết kiệm, chống tham ơ, lãng phí - biểu