Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí

Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí Tư tưởng hồ chí minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

KIỀU VĂN NAM

TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ THỰC HÀNH TIẾT KIỆM,

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Trần Thị Minh Tuyết, Học viện Báo chí và tuyên truyền Các nhận định nêu ra trong luận văn là kết quả nghiên cứu nghiêm túc, độc lập của tác giả luận văn, dựa trên sự tìm tòi nghiên cứu các tài liệu

khoa học đã được công bố, đảm bảo tính khách quan, khoa học và trung thực

Tác giả luận văn

Kiều Văn Nam

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1 Chương 1 NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG THAM Ô, LÃNG PHÍ 11

1.1 Các khái niệm có liên quan 11

1.2 Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về thực hành tiết kiệm, phòng chống tham ô, lãng phí 15

Chương 2 NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG LÃNG PHÍ, THAM NHŨNG THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 30

2.1 Yêu cầu khách quan của việc thực hiện tốt công tác tiết kiệm, chống lãng phí, tham ô trong giai đoạn hiện nay 30 2.2 Thực trạng công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nhũng ở nước ta trong giai đoạn đổi mới 39 2.3 Giải pháp nâng cao hiệu quả của công tác thực hành tiết kiệm, đấu tranh phòng chống lãng phí, tham ô theo tư tưởng Hồ Chí Minh 56

KẾT LUẬN 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 69

UBND Ủy ban nhân dân

UVBCHTƯĐ Ủy viên Ban thường vụ Trung Ương Đảng

VBQPPL Văn bản quy phạm pháp luật

1

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Chủ tịch Hồ Chí Minh là nhà hoạt động chính trị lỗi lạc và nhà tư tưởng lớn của dân tộc Việt Nam Dù đã đi xa nhưng vẫn để lại cho dân tộc Việt Nam một di sản quý giá là hệ thống tư tưởng của Người Thấu hiểu giá trị to lớn trong tư tưởng của Người, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng Cộng sản Việt Nam (năm 1991) đã tuyên bố tư tưởng Hồ Chí Minh cùng với chủ nghĩa Mác - Lênin là nền tảng tư tưởng, là kim chỉ nam hành động của Đảng ta

Một nội dung nổi bật trong hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh chính là thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí - một biểu hiện cụ thể của đạo đức cách mạng Qua tác phẩm cũng như hoạt động cách mạng, sinh hoạt đời thường của Người, chúng ta thấy rõ cái mà Người ghét cay, ghét đắng, ghét vào tận tâm là thói quan liêu, tham nhũng, xa hoa, lãng phí tiền bạc và thời gian của nhân dân

Sau khi cách mạng tháng 8 năm 1945 thành công, đất nước ta rơi vào cảnh “thù trong giặc ngoài” với muôn vàn khó khăn, phức tạp Nhiệm vụ cấp bách trong lúc này là bảo vệ nền độc lập dân tộc và xây dựng chế độ mới nhưng muốn đạt được các mục đích đó thì phải xây dựng đạo đức mới, lối

sống mới, nếp sống mới Người nhấn mạnh:“Chế độ thực dân đã đầu độc dân

ta với rượu và thuốc phiện Nó đã dùng mọi thủ đoạn hòng hủ hóa dân tộc chúng ta bằng những thói xấu, lười biếng, gian giảo, tham ô và những thói xấu khác Chúng ta có nhiệm vụ cấp bách là phải giáo dục lại nhân dân chúng

ta Chúng ta phải làm cho dân tộc chúng ta trở nên một dân tộc dũng cảm, yêu nước, yêu lao động, một dân tộc xứng đáng với nước Việt Nam độc lập Tôi

đề nghị mở một chiến dịch giáo dục lại tinh thần nhân dân bằng cách thực hiện: Cần, kiệm, liêm, chính” [44, tr.7] Ngay sau đó, Người đã phát động toàn dân thực hiện “Đời sống mới” vì cho rằng hoàn cảnh đất nước khó khăn,

tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh nói riêng, tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung Nghiên cứu nội dung này trong tư tưởng của Người giúp chúng ta hiểu sâu hơn về tư tưởng cũng như cuộc đời “trong như ánh sáng của Người”

Kế thừa tư tưởng Hồ Chí Minh, trong 30 năm Đổi mới Đảng ta không

chỉ tìm các biện pháp “đánh thức” các tiềm năng của dân tộc mà còn luôn nhấn mạnh chủ trương thực hành tiết kiệm để dồn sức xây dựng đất nước Nhờ đó, nền kinh tế Việt Nam đã có bước phát triển vượt bậc, đưa đất nước ta không chỉ thoát ra khỏi cuộc khủng hoảng kinh tế xã hội mà còn trở thành một nước có thu nhập trung bình thấp Tuy nhiên, chính khi kinh tế có sự

“khởi sắc nhất định” thì vấn đề lãng phí, tham nhũng lại nổi lên và trở thành

“quốc nạn” Do đó, thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng là vấn đề vô cùng cấp bách hiện nay Báo cáo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI tại Đại hội XII của Đảng đã xác định: “Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng, đồng thời là nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, lâu dài; là trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, trước hết là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền và toàn bộ hệ thống chính trị Kiên quyết phòng, chống tham nhũng, lãng phí với yêu cầu chủ động, phòng ngừa, không

để xảy ra tham nhũng, lãng phí; xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi tham

3

nhũng, lãng phí, bao che, dung túng, tiếp tay cho các hành vi tham nhũng, lãng phí, can thiệp, ngăn cản việc chống tham nhũng, lãng phí” [22, tr.211]

Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII còn ghi rõ: “Tình trạng tham

nhũng, lãng phí vẫn còn nghiêm trọng với biểu hiện ngày càng tinh vi, phức tạp, gây bức xúc trong dư luận, ảnh hưởng đến niềm tin của nhân dân với Đảng và Nhà nước”[22, tr.185] Quá trình CNH – HĐH đất nước sẽ được rút ngắn đáng kể, sức mạnh phòng vệ đất nước sẽ được nâng cao, đời sống của nhân dân sẽ được cải thiện nếu chúng ta tiêu diệt được “quốc nạn” tham nhũng, lãng phí tràn lan hiện nay Để chống thứ “giặc nội xâm” hết sức nguy hiểm này thì cần có rất nhiều quyết tâm, nhiều giải pháp – những vấn đề mà chúng ta có thể tìm thấy sự gợi mở trong tư tưởng Hồ Chí Minh Nhất là khi

Bộ Chính trị khóa XII đã cho ra đời Chỉ thị 05 về “Đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” thì tư tưởng Hồ Chí

Minh về thực hành tiết kiệm, phòng chống tham ô, lãng phí và cuộc đời giản

dị, trong sáng rất mực của Người càng là cơ sở lý luận và thực tiễn cho công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm ở nước ta hiện nay

Đó là 2 lý do chính thúc đẩy tôi lựa chọn đề tài " Tư tưởng Hồ Chí Minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí ” làm đề tài luận văn

của mình

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Sự thất thoát do tham nhũng gây ra những tổn thất to lớn cả về vật chất

lẫn tinh thần của một quốc gia đang trên đà phát triển như Việt Nam nên vấn

đề tham nhũng và phòng chốngtham nhũng là đề tài thu hút sự quan tâm của

nhiều nhà nghiên cứu cũng như các nhà hoạt động chính trị Còn tư tưởng Hồ

Chí Minh về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí thì ít được đề cập đến trong

những công trình chuyên biệt Phần lớn các tác giả chỉ xem xét vấn đề này trong tư tưởng Hồ Chí Minh về đạo đức cách mạng mà cần, kiệm, liêm, chính

là những phẩm chất hàng đầu Vấn đề chống tham nhũng hiện nay trên cơ sở

4

kế thừa quan điểm của Hồ Chí Minh về chống tham ô, lãng phí đã được đề cập đến trong các công trình sau đây

2.1 Các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài

Hồ Chí Minh (1947): “Sửa đổi lề lối làm việc” Hồ Chí Minh đã chỉ rõ

''Bệnh tham lam - những người mắc bệnh này thì đặt lợi ích của mình lên trên lợi ích của Đảng, của dân tộc do đó mà chỉ ''tự tư tự lợi" dùng của công làm của tư

Hồ Chí Minh (1952): “Thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí, chống bệnh quan liêu” Người đã bàn về tham ô, lãng phí, khẳng định rằng

đây là cuộc đấu tranh khó khăn, phức tạp

Võ Thị Thúy Hà (1996): “Tư tưởng Hồ Chí Minh về đấu tranh và phòng chống tham nhũng”.Tác giả đã khái quát những quan điểm lớn của Hồ

Chí Minh về vấn đề thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham ô khi nước ta mới giành được độc lập [26]

Đào Trí Úc (1996): “Tham nhũng, nhận diện từ khía cạnh pháp lý và

cơ sở pháp lý mới của đấu tranh chống tham nhũng ở nước ta”.Trong công

trình này, tác giả đã nhìn nhận vấn đề tham nhũng từ góc độ pháp luật và trên

cơ sở đó xác định cơ sở pháp lý mới trong đấu tranh chống tham nhũng ở nước ta hiện nay [63]

Vũ Quốc Hùng (2005): “Đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng dưới ánh sáng tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh” Bài báo được đăng trên Tạp chí Cộng sản, tháng 9 năm 2005 Tác giả đã chỉ ra tình trạng tham

nhũng ở nước ta càng trầm trọng, gây nhiều tác hại đến nhà nước và đề ra một

5

9-1945, từ tháng 10-1945 đến tháng 7-1969 [12] Công trình này giúp độc giả

dễ dàng tra cứu các tác phẩm của Hồ Chí Minh về đề tài phòng, chống tham nhũng

Đỗ Nhật Tân (2007): “Tham nhũng và phòng, chống tham nhũng” đăng

trên Tạp chí Triết học, số 10 (197), tháng 10 - 2007 Trong bài viết này, tác giả đã nêu một cách khái quát về thực trạng, quy mô và tác hại của tham nhũng đối với sự phát triển của xã hội; về cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng trong thời gian qua ở nước ta Theo tác giả, hiệu quả của công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng ở nước ta chưa cao là do liều lượng của các biện pháp phòng, chống tham nhũng hiện còn chưa đủ mạnh, chưa nhằm trúng khâu đột phá Khâu đột phá đó, như quan niệm của tác giả, là cần trừng phạt nghiêm những kẻ tham nhũng, đặc biệt với những kẻ tham nhũng là đảng viên – cán bộ

Hoàng Chí Bảo (2013): “Văn hóa đạo đức Hồ Chí Minh” Tác giả đã

phân tích những đặc điểm nổi bật trong đạo đức Hồ Chí Minh cũng như trong quan điểm của Hồ Chí Minh về đạo đức cách mạng Do sinh thời Hồ Chí Minh luôn coi chủ nghĩa cá nhân là kẻ thù của chủ nghĩa xã hội nên tác giả đi sâu phân tích quan điểm của Hồ Chí Minh về mối nguy hại do chủ nghĩa cá nhân mang lại và giải pháp tư dưỡng đạo đức theo tư tưởng Hồ Chí Minh Một trong những quan điểm và cũng là phẩm chất nổi bật của Hồ Chí Minh là tiết kiệm, giản dị nên đay cũng là một nội dung chính mà tác giả đã đi sâu phân tích Nội dung của cuốn sách đã giúp người đọc nhận thức sâu sắc những nội dung cơ bản và giá trị to lớn của tư tưởng và đạo đức Hồ Chí Minh

để từ đó học tập và làm theo tấm gương đạo đức của Người [8]

Ban Nội chính Trung Ương (2016): “ Một số vấn đề lý luận – thực tiễn

30 năm đổi mới về phòng, chống tham nhũng, lãng phí (1986 – 2016)”.Công

trình này đã chỉ ra sự phát triển nhân thức của Đảng về phòng, chống tham nhũng, lãng phí; chỉ ra những thành tựu, hạn chế, nguyên nhân, bài học kinh

Nguyễn Xuân Trường (2016): “Phòng, chống tham nhũng trong các tập đoàn kinh tế nhà nước ở Việt Nam hiện nay” Tác giả đi sâu phân tích

và nhận dạng tình trạng tham nhũng, lãng phí trong các tập đoàn kinh tế Nhà nước và thực trạng công tác phòng, chống tham nhũng ở đó Trên cơ

sở đó, tác giả dự báo tình hình và đề ra giải pháp nâng cao hiệu quả trong công tác phòng chống tham nhũng ở các tập đoàn kinh tế nhà nước ở nước

ta hiện nay [62]

Phạm Ngọc Hiền và Phạm Anh Tuấn (2016): “Hỏi - đáp về phòng, chống tham nhũng” Nhóm tác giả đã đưa ra nhận thức chung về tham nhũng,

tội phạm tham nhũng, thực trạng công tác phòng chống tham nhũng ở quốc tế

và Việt Nam trong giai đoạn hiện nay cũng như phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu, yêu cầu, giải pháp trong công tác phòng chống tham nhũng ở Việt Nam hiện nay Công trình này được viết dưới dạng hỏi và đáp nên nó cung cấp cho người đọc những nhận thức cơ bản, sơ lược về một vấn đề trọng yếu của đất nước [28]

Trần Thị Minh Tuyết (2016): “Tư tưởng Hồ Chí Minh về tiết kiệm”

Trong bài báo này, tác giả đã phân tích quan điểm của Hồ Chí Minh về vai trò của tiết kiệm đối với sự phát triển của đất nước cũng như đối với việc tu dưỡng đạo đức cá nhân Tác giả đi sâu phân tích sự sáng tạo của Hồ Chí Minh

về nội dung của tiết kiệm, về đối tượng cần thực hành tiết kiệm cũng như những giải pháp cần thực hiện để tu dưỡng phẩm chất này Trên cơ sở khái quát những nội dung chính trong tư tưởng Hồ Chí Minh về tiết kiệm, tác giả

- Trần Công Phàn (2002): “Tình hình, nguyên nhân và các biện pháp đấu tranh chống tội phạm tham nhũng”, Luận án tiến sĩ luật Từ góc độ luật

pháp, tác giả đã đưa ra thực trạng và nguyên nhân của tội phạm tham nhũng,

từ đó đề ra các biện pháp đấu tranh chống lại bọn tội phạm này [56]

- Phạm Thị Huệ (2006): “Thanh tra và vấn đề phòng chống tham nhũng”, luận văn Trong luận văn của mình, tác giả đã đưa ra khái niệm tham

nhũng và vai trò của công tác thanh tra trong PCTN qua các thời kỳ lịch sử

Từ đó, tác giả phân tích yêu cầu cần phải đổi mới công tác thanh tra để nâng cao hiệu quả công tác PCTN [31]

- Kiều Thị Yến (2016): “Tư tưởng Hồ Chí Minh về phòng chống tham ô

và sự vận dụng của Đảng Cộng sản Việt Nam hiện nay”, luận văn khoa học Chính trị Trong công trình này, tác giả làm rõ sự lên án gay gắt của Hồ Chí

Minh đối với vấn nạn tham ô và phân tích những giải pháp cơ bản của Người

về công tác phòng chống tham ô Trên cơ sở phân tích quan điểm của Hồ Chí Minh về phòng chống tham ô, tác giả xem xét sự vận dụng quan điểm của Người vào công tác phòng chống tham nhũng ở nước ta hiện nay [64]

- Đề tài khoa học Ban Nội chính Trung ương năm 2003: “Tham nhũng

và giải pháp chống tham nhũng ở Việt Nam hiện nay” Đề tài đã phân tích rõ

bản chất, đặc điểm, nguyên nhân và điều kiện thực hiện hành vi tham nhũng, đồng thời luận chứng các giải pháp về PCTN [3]

- Ban Nội chính trung ương do SIDA tài trợ kết thúc năm 2005, dự án:

“Nghiên cứu đấu tranh chống tham nhũng” Dự án nhìn nhận tham nhũng ở

góc độ nghiên cứu tình hình thực tế, từ đó đưa ra giải pháp phù hợp trong công cuộc PCTN [4]

- Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước năm 2006: “Luận cứ khoa học cho việc xây dựng chiến lược phòng ngừa và nâng cao hiệu quả đấu tranh chống tham nhũng ở Việt Nam hiện nay đến năm 2020” của Ban Thanh

tra Chính phủ Đề tài luận chứng hết sức sâu sắc cơ sở lý luận – thực tiễn cho việc hoạch định chiến lược PCTN ở Việt Nam [7]

Khi khảo sát tình hình nghiên cứu đề tài, học viên nhận thấy có rất ít công

trình đề cập đến tư tưởng Hồ Chí Minh với cả 2 nội dung là “thực hành tiết kiệm” và “chống tham ô, lãng phí”nên đây cũng là lý do để học viên quyết tâm

lựa chọn đề tài này mặc dù biết rằng việc triển khai đề tài là rất khó khăn

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí để từ đó đưa ra giải pháp về công tác phòng chống tham nhũng ở nước ta

9

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu một số khái niệm có liên quan và nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về thực hành tiết kiệm, phòng chống tham ô, lãng phí

- Nghiên cứu thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác thực hành tiết kiệm, đấu tranh chống lãng phí, tham nhũng theo tư tưởng Hồ Chí Minh ở nước ta hiện nay

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Tư tưởng Hồ Chí Minh về thực hành tiết kiệm và thực trạng công tác phòng chống lãng phí, tham nhũng ở nước ta hiện nay

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Hệ thống các quan điểm của Hồ Chí Minh về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham ô mà Hồ Chí Minh đã đề ra trong quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam

- Hoạt động thực tiễn chống lãng phí, tham ô của Hồ Chí Minh

- Thực trạng công tác thực hành tiết kiệm và phòng chống tham nhũng

5.2 Phương pháp nghiên cứu

Tác giả sử dụng các phương pháp khai thác văn bản, chú giải học, logic

và lịch sử, phân tích và tổng hợp, quy nạp và diễn dịch cùng các phương pháp liên ngành để nghiên cứu đề tài

tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham ô

7 Cơ cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục từ viết tắt, luận văn được cấu trúc thành 2 chương, 5 tiết

Chương 1: Những nội dung cơ bản trong tư tưởng Hồ Chí Minh về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí

Chương 2: Nâng cao hiệu quả công tác thực hành tiết kiệm, đấu tranh phòng chống lãng phí, tham nhũng theo tư tưởng Hồ Chí Minh trong giai đoạn hiện nay

11

Chương 1 NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH

VỀ THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG THAM Ô, LÃNG PHÍ

ơ

1.1 Các khái niệm có liên quan

1.1.1 Khái niệm “Tiết kiệm” và “Thực hành tiết kiệm”

Sinh thời, Hồ Chí Minh luôn đạo đức là gốc của người cách mạng và

Cần, Kiệm, Liêm, Chính là những phẩm chất hàng đầu Người đã mở đầu tác phẩm Đường Kách mệnh bằng phẩm chất “Cần kiệm” và trong Di chúc gửi

lại Người, cũng căn dặn cán bộ phải Cần kiệm liêm chính

Coi tứ đức là những phẩm chất căn cốt của người cách mạng nhưng Hồ

Chí Minh đã xếp đặt các phẩm chất đó theo một trật tự rất hợp lý Người đã

đặt chữ Cần, Kiệm lên trên bởi “có cần, có kiệm, không tiêu đến nhiều tiền, anh em viên chức mới có thể trở nên liêm, chính để cho người ngoài kính nể được”[44, tr.182] Ngược lại, nếu không biết kiệm, xa hoa, ăn chơi hưởng lạc thì đương nhiên phải làm chuyện bất liêm, bất chính Vì thế, tiết kiệm là

phẩm chất rất quan trọng của người cách mạng và Hồ Chí Minh nhiều lần bàn

về khái niệm này

Theo Người, tiết kiệm là “không xa xỉ, không hoang phí, không bừa

bãi”[46, tr.122] Nói cách khác, tiết kiệm ở đây có thể hiểu là sử dụng hợp lý

các nguồn tài nguyên, phát huy tổng lực sức mạnh của đất nước Người biết tiết kiệm nghĩa là người biết cân đối, tính toán các chi phí để đạt được hiệu quả cao nhất theo nguyên tắc “1 giờ làm xong công việc của 2, 3 giờ 1 người

làm bằng 2, 3 người 1 đồng dùng bằng giá trị 2, 3 đồng” [46, tr.124]

Mặc dù sử dụng khái niệm Nho giáo nhưng chữ KIỆM của Hồ Chí

Minh cũng hết sức mới mẻ Nếu trong văn hóa truyền thống, Kiệm là hà tiện,

căn cơ để làm giàu (“Buôn thuyền bán bè không bằng ăn dè, hà tiện”) thì với

Hồ Chí Minh,“tiết kiệm không phải là ép bộ đội, cán bộ và nhân dân nhịn ăn,

12

nhịn mặc Trái lại, tiết kiệm cốt để giúp vào tăng gia sản xuất, mà tăng gia sản xuất là để dần dần nâng cao mức sống của bộ đội, cán bộ và nhân dân Nói theo lối khoa học, thì tiết kiệm là tích cực, chứ không phải tiêu cực”[47, tr.352] Người còn nói rõ: “Việc đáng tiêu mà không tiêu, là bủn xỉn, chứ không phải là tiết kiệm”[46, tr.123]

Hồ Chí Minh luôn nhấn mạnh: Sản xuất phải gắn liền với tiết kiệm, nói

phải đi đôi với làm “Thực hành tiết kiệm” là đưa tư tưởng tiết kiệm vào trong

thực tế, biến thành hành vi cụ thể chứ không dừng lại ở mức độ nhận thức

Phải nói rằng, kiệm là một phẩm chất cá nhân và nó được thể hiện trong cuộc

sống sinh hoạt đời thường cũng như trong công việc nên cơ quan nào cũng cần và có thể tiết kiệm, ai cũng có thể và cũng nên tiết kiệm Chỉ có điều, tùy thuộc vào công việc cụ thể mà mỗi người, mỗi cơ quan sẽ thực hành tiết kiệm một cách khác nhau: Bộ đội tiết kiệm súng đạn; công nhân tiết kiệm máy móc, nguyên liệu sản xuất; cán bộ hành chính tiết kiệm thời gian, giấy mực; quân nhu tiết kiệm thực phẩm; thầy thuốc tiết kiệm bông băng, thuốc men, đạo cụ; nông dân tiết kiệm con giống, phân bón, nước tưới; học sinh tiết kiệm giấy, bút Đặc biệt, ai cũng có thể tiết kiệm thời gian, sức lực và tiền bạc của riêng mình

1.1.2 Khái niệm “Lãng phí”

Theo Điều 2, Luật Thực hành tiết kiệm,chống lãng phí (2013) có thể

hiểu: “Lãng phí là sử dụng nguồn lực tài chính, lao động và các nguồn lực khác vượt quá định mức, tiêu chuẩn, chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định hoặc sử dụng đúng định mức, tiêu chuẩn, chế độ, nhưng chất lượng đạt thấp hơn hoặc không đúng mục tiêu đã xác định”

Lãng phí còn có nhiều cách hiểu khác như:

“Lãng phí” là hành vi sử dụng tài sản một cách quá mức, không có điều

độ, dẫn tới dư thừa của cải vào một việc nào đó

13

“Lãng phí” là sử dụng tài sản không đúng cách, chưa mang lại hiệu quả

như mong đợi

“Lãng phí” là chưa tận dụng hết nguồn tài nguyên nhân lực để phục vụ

cho công việc chung, chưa phát huy được tiềm năng của bản thân chủ thể, vùng, hay tập thể

“Lãng phí” là một khái niệm phức tạp, hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau Ngoài nghĩa trên, “lãng phí” còn được hiểu là không sử dụng hết thời gian vào thời lượng công việc, bớt xén thời gian lao động Gọi là “lãng phí về thời gian” Đây cũng có thể nói là “ăn cắp” thời gian của Nhà nước

Theo Hồ Chủ tịch, “lãng phí” có các biểu hiện sau:

-“Lãng phí sức lao động”: Việc gì ít người làm cũng được mà vẫn

dùng nhiều người Do tính toán không cẩn thận điều động hàng trăm người đến đến công trường nhưng chưa có việc làm hay nhiều người làm việc ít Bố trí nhân sự không đúng, “người quản lý quá nhiều, người trực tiếp sản xuất quá ít”…

-“Lãng phí thì giờ”: Việc gì có thể làm trong một ngày, một buổi cũng

kéo dài đến mấy ngày

-“Lãng phí tiền của”của Nhà nước, cơ quan và bản thân mình Cụ thể

là: Các cơ quan sử dụng vật liệu một cách phí phạm; bộ đội không biết quý trọng và giữ gìn quân trang quân dụng; nhân dân để đất bỏ hoang, đốt vàng

mã, bán trâu, cầm ruộng để đám cưới, ma chay… [47, tr.357]

- Lãng phí là mắc bệnh “phô trương hình thức”, gây tốn kém không cần thiết Hồ Chí Minh cho rằng “lãng phí tuy không lấy của công đút túi, song kết quả cũng tai hại cho nhân dân, cho chính phủ Có khi tai hại hơn nạn tham ô”[47, tr.357] Nó tai hại hơn bởi chỉ những cán bộ có chức có quyền mới có thể tham ô nhưng bất kể con người nào, ở vị trí nào cũng dễ dàng lãng phí tiền bạc, thời gian, sức lực của mình, của cơ quan và của xã hội nên sự thất thoát

do lãng phí mang lại còn lớn hơn tham ô

14

Tóm lại, dấu hiệu lãng phí là không tận dụng thời gian, trí tuệ, công sức, tiền bạc, của cải, năng lực của bản thân và tập thể để làm những việc ích nước, lợi dân

1.1.3 Khái niệm “Tham ô”, “Tham nhũng”

Tham ô theo định nghĩa của Hồ Chí Minh “là trộm cướp, là hành động xấu xa nhất, tội lỗi nhất trong xã hội” [47, tr.357] Tham ô cũng có rất nhiều

biểu hiện Đối với cán bộ, tham ô là “Ăn cắp của công làm của tư Đục khoét

của nhân dân, ăn bớt của bộ đội Tiêu ít mà khai nhiều, lợi dụng của chung

của Chính phủ để làm quỹ riêng cho địa phương mình,… Đối với nhân dân,

tham ô là ăn cắp của công, khai gian, lậu thuế” [47, tr.356]

Sinh thời, Hồ Chí Minh chỉ dùng khái niệm tham ô chứ chưa dùng khái niệm tham nhũng Do tình hình thực tế hiện nay, chúng ta phải chống tham nhũng nên cũng cần khảo sát khái niệm này

Theo nghĩa rộng, “tham nhũng” là hành vi của bất kỳ người nào có

chức vụ, quyền hạn hoặc được giao nhiệm vụ, quyền hạn và lợi dụng chức vụ,

quyền hạn, hoặc nhiệm vụ được giao để vụ lợi [10, tr.76] Theo Từ điển Tiếng Việt, tham nhũng là lợi dụng quyền hành để nhũng nhiễu nhân dân lấy của

dân.Tài liệu hướng dẫn của Liên hợp quốc về cuộc đấu tranh quốc tế chống tham nhũng (năm 1969) định nghĩa tham nhũng trong một phạm vi hẹp, đó

là “sự lợi dụng quyền lực nhà nước để trục lợi riêng ”

Theo nghĩa hẹp và là khái niệm được pháp luật Việt Nam (Luật phòng,

chống tham nhũng năm 2005) quy định: “tham nhũng là hành vi của người có chức vụ, quyền hạn đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn đó vì vụ lợi cá nhân” [37,

tr.8] Người có chức vụ, quyền hạn chỉ giới hạn ở những người làm việc trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc hệ thống chính trị; nói cách khác là ở các

cơ quan, tổ chức, đơn vị có sử dụng ngân sách, vốn, tài sản của Nhà nước Việc giới hạn như vậy nhằm tập trung đấu tranh chống những hành vi tham nhũng ở khu vực xảy ra phổ biến nhất, chống có trọng tâm, trọng điểm, thích

15

hợp với việc áp dụng các biện pháp phòng, chống tham nhũng như: kê khai tài sản, công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị, xử lý trách nhiệm của người đứng đầu

1.2 Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về thực hành tiết kiệm, phòng chống tham ô, lãng phí

1.2.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh về tầm quan trọng của công tác thực hành tiết kiệm

Nếu Nho giáo và văn hóa truyền thống nhìn thấy vai trò chủ yếu của

kiệm trong việc tạo ra sự tích lũy của cải vật chất cho từng cá nhân thì Hồ Chí

Minh đánh giá vai trò của KIỆM ở nhiều khía cạnh và phạm vi khác nhau Bất

kể quốc gia nào muốn phát triển thì cũng phải có tiềm lực kinh tế mà tiền vốn

là yếu tố hàng đầu Hồ Chí Minh cho rằng, nếu các nước tư bản thường huy động vốn bằng 3 cách chủ yếu là vay mượn nước ngoài, ăn cướp của các thuộc địa và bóc lột nhân dân lao động thì Việt Nam không sử dụng những phương thức đó vì nó trái ngược với bản chất của chế độ xã hội chủ nghĩa Chúng ta chỉ có cách là một mặt tăng gia sản xuất, một mặt tiết kiệm để tích trữ thêm vốn cho công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế của ta

Mặt khác, chúng ta phải tiết kiệm hơn các quốc gia khác vì cùng một lúc ta vừa kháng chiến, vừa kiến quốc, vừa xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc, vừa đánh Mỹ ở miền Nam Nhiệm vụ cách mạng nặng nề không cho phép chúng ta làm hao tổn nguồn lực vốn đã ít ỏi của mình

Ngoài mục tiêu kinh tế, tiết kiệm còn hướng tới mục tiêu chính trị là để giữ vững sự độc lập, tự chủ Hồ Chí Minh nói rõ: “Mỗi một người dân phải

hiểu: có tự lập mới độc lập, có tự cường mới tự do” [47, tr.553] Sự duy lợi trong quan hệ quốc tế là một điều hiển nhiên nên muốn có độc lập thực sự thì chủ yếu ta phải dựa vào nội lực được tạo dựng bằng cách đẩy mạnh sản xuất

và thực hành tiết kiệm

16

Hồ Chí Minh hết sức chú trọng vấn đề đạo đức nên Người còn xem xét

vai trò của KIỆM trong việc tu dưỡng đạo đức cá nhân cũng như xã hội

Đối với mỗi cá nhân, KIỆM là một trong hệ giá trị đạo đức “Cần, kiệm, liêm, chính“ mà nếu thiếu một trong 4 phẩm chất đó thì con người “không thành người” Quan trọng hơn, có KIỆM mới có LIÊM, có LIÊM mới có CHÍNH Tức là KIỆM là tiền đề, điều kiện để con người vươn tới sự LIÊM, CHÍNH và trở thành “người hoàn toàn” Đối với cả dân tộc thì Hồ Chí Minh cho rằng, cách mạng là tiêu diệt cái xấu, xây dựng cái tốt và nếu những cái xấu như lãng phí, tham ô, quan liêu còn tồn tại thì sự nghiệp cách mạng chưa hoàn thành và cũng không thể hoàn thành vì đó chính là những trở lực, rào cản to lớn

Hồ Chí Minh còn nhấn mạnh: Khi Đảng ta là đảng cầm quyền thì đạo

đức của mỗi đảng viên không còn là vấn đề tư đức mà gắn với đó là uy tín của

Đảng và lòng tin của nhân dân Nếu cán bộ không cần kiệm liêm chính “mà muốn được lòng dân, thì cũng khó như bắc giây leo trời” [45, tr.240] Vì thế,

thực hiện chữ kiệm không đơn thuần là việc tu thân mà còn là biện pháp quan trọng của công tác xây dựng Đảng

Hồ Chí Minh còn coi việc thực hành chữ kiệm sẽ tạo ra sức mạnh mềm

và sức hấp dẫn của một dân tộc Câu nói của Người “một dân tộc biết cần,

kiệm, biết liêm là một dân tộc giàu về vật chất, mạnh về tinh thần, là một dân tộc văn minh và tiến bộ” [46, tr.128] đã thể hiện điều đó

Như vậy, xét trên quy mô dân tộc hay nhân loại, cá nhân hay tập thể, KIỆM đều là nhân tố đảm bảo sự phát triển bền vững của chủ thể và đều hướng tới mục tiêu cuối cùng là sự thành công của cách mạng, sự giàu mạnh

về mọi mặt của cả dân tộc chứ không chỉ là sự giàu có về vật chất của từng cá nhân như trong quan niệm truyền thống

17

1.2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh về nội dung tiết kiệm

Hồ Chí Minh đã mở rộng tối đa nội dung của chữ kiệm so với văn hóa

truyền thống

- Kiệm của cải, vật chất

Kế thừa quan điểm của ông cha, KIỆM đối với Hồ Chí Minh trước hết

là tiết kiệm của cải, vật chất Việt Nam là một nước nghèo, ngân khố quốc gia

hạn hẹp nên nhà nước phải có chính sách tài khóa phù hợp để dồn tiền cho

sản xuất, đặc biệt cho những ngành quan trọng đối với quốc kế, dân sinh

Nước nghèo thì đại bộ phận dân chúng cũng nghèo nên mỗi con người, mỗi gia đình vừa phải cần cù, vừa phải tiết kiệm trong chi tiêu sao cho vừa đảm bảo sinh hoạt tối thiểu, vừa có tích lũy để dần dần người nghèo thành đủ ăn, người đủ ăn thì thành khá giàu, người khá giàu thì giàu thêm Như vậy, tiết

kiệm của cải suy cho cùng là biết chi tiêu, chi tiêu phải thấp hơn so với khả

năng cho phép để tạo ra sự tích lũy vật chất cho cá nhân cũng như xã hội

Tiết kiệm của cải vật chất còn là biểu hiện của lòng yêu thương, tôn trọng nhân dân Người thường nói: “Cơm chúng ta ăn, áo chúng ta mặc, vật liệu chúng ta dùng, đều do mồ hôi nước mắt của nhân dân mà ra Vì vậy, chúng ta phải đền bù xứng đáng cho nhân dân” [49, tr.145] Trước hết, chúng

ta phải biết tiết kiệm của cải vật chất do dân làm ra

Đối với Hồ Chí Minh, tiết kiệm còn là biết cách khơi thông nguồn vốn, tiềm lực trong dân để phục vụ cho mục tiêu cao cả của cách mạng, không để của cải trong dân là “vốn chết” Quan điểm này của Người thể hiện rất rõ trong chủ trương kêu gọi nhân dân hưởng ứng “Tuần Lễ Vàng” và tình nguyện ủng hộ cho “Quỹ Độc Lập” mà Hồ Chí Minh đã phát động Người

nói: “Muốn củng cố nền tự do độc lập, chúng ta cần sức hy sinh, phấn đấu

của toàn quốc đồng bào, cần sức quyên góp của nhân dân, nhất là những nhà giàu có” [44, tr.16] Kết quả là “chỉ trong một thời gian ngắn, nhân dân

cả nước đã quyên góp được 20 triệu tiền đồng và 370 kilôgam vàng” [44,

18

tr.600] Phong trào “Tuần Lễ Vàng” ghi nhận sự tham gia tích cực của nhiều

nhà tư sản yêu nước như Đỗ Đình Thiện, Trịnh Văn Bô, Nguyễn Sơn Hà, Ngô

Tử Hạ…

Những kết quả thu được từ “Tuần Lễ Vàng” cuối mùa thu Ất Dậu 1945 không chỉ có ý nghĩa to lớn về tài chính mà còn mang ý nghĩa chính trị sâu sắc Lượng tiền, vàng mà nhân dân cả nước ủng hộ cho “Quỹ Độc Lập” là nguồn lực tài chính quan trọng giúp Đảng và Chính quyền cách mạng tháo gỡ tình thế “nghìn cân treo sợi tóc”, tạo thế và lực để giải quyết từng bước các nhiệm vụ cách mạng tiếp theo Đồng thời, đây còn là cơ sở để cuối tháng 1/1946 chúng ta phát hành đồng tiền Việt Nam, bước đầu xây dựng một nền tài chính độc lập Mặt khác, những kết quả đó còn góp phần quan trọng nâng cao uy tín của chính quyền cách mạng non trẻ trước quần chúng nhân dân và bạn bè quốc tế, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, khơi dậy tinh thần yêu nước của mọi giai cấp, tầng lớp trong xã hội, nhất là các nhà tư sản dân tộc, các điền chủ yêu nước… để họ thực sự là “bầu bạn của cách mạng”, qua đó đoàn kết mọi lực lượng tạo sức mạnh tổng hợp để củng cố, giữ vững thành quả cách mạng Đúng như khẳng định của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Tuần Lễ Vàng sẽ tỏ cho toàn quốc đồng bào và cho toàn thế giới biết: Trong khi các chiến sĩ quyết hy sinh giọt máu cuối cùng để giữ vững nền tự

do, độc lập của nước nhà, thì đồng bào ở hậu phương nhất là những nhà giàu

có, cũng có thể hy sinh được chút VÀNG để phụng sự Tổ quốc” [44,tr.16] Đây thực sự là bài học kinh nghiệm quý báu trong việc công tác dân vận, khai thác nguồn vật chất trong dân vào những mục đích lớn của dân tộc Mỗi lạng vàng, từng đồng bạc Đông Dương khi đó chính là biểu hiện sâu sắc của tinh thần yêu nước, biểu hiện sinh động cho trách nhiệm của công dân trước vận mệnh quốc gia, dân tộc

– Kiệm thời gian

19

KIỆM đối với Hồ Chí Minh còn là tiết kiệm thời gian bởi thời gian

cũng chính là tiền bạc, thậm chí thời gian còn quý hơn tiền bạc Thời gian và

sự làm việc tích cực sẽ đẻ ra tiền bạc nhưng tiền bạc vẫn không thể mua được thời gian, không thể kéo thời gian quay trở lại Vì thế, nếu “ai đưa vàng bạc vứt đi, là người điên rồ Thì ai đưa thời giờ vứt đi, là người ngu dại” [46, tr.122] Do tầm quan trọng của thời gian, mỗi người phải có trách nhiệm tiết kiệm thời gian của mình cũng như thời gian của người khác Muốn vậy, phải giữ vững kỷ luật lao động trong 8 giờ vàng ngọc, phải sắp xếp công việc một cách khoa học, sự phối hợp hành động giữa các cơ quan, bộ phận phải ăn khớp, phải hạn chế việc họp hành kéo dài mà không hiệu quả do chương trình chuẩn bị không kỹ lưỡng, người dự không chuẩn bị ý kiến đóng góp Người căn dặn cán bộ, công chức: “Từ Chủ tịch, Chính phủ cho đến người chạy giấy, người quét dọn trong một cơ quan nhỏ, đều là những người ăn lương của dân, làm việc cho dân Làm việc phải đến đúng giờ, chớ đến trễ, về sớm Làm cho chóng, cho chu đáo Phải nhớ rằng: Dân đã lấy tiền mồ hôi nước mắt

để trả lương cho ta trong những thì giờ đó Ai lười biếng tức là lừa gạt dân” [45, tr.122]

Kiệm thời gian còn là biết nghỉ ngơi để phục hồi sức khỏe, tạo ra nguồn năng lượng mới để làm những việc tiếp theo đạt hiệu quả cao hơn.Sức khỏe là một yếu tố rất quan trọng, một dân tộc khỏe là một dân tộc vững mạnh Vậy nên, ngoài những giờ làm việc một cách triệt để, mỗi người dân, người lao động cần phải biết nghỉ ngơi, thư giãn, tham gia các hoạt động vui chơi giải trí để tạo ra một giá trị mới khi ta quay trở lại làm việc Đây chính là một nội dung của việc tiết kiệm thời gian khi thời gian luôn được sử dụng cho các hoạt động có ích, lành mạnh

- Kiệm nhân tài, chất xám

Chủ tịch Hồ Chí Minh quan niệm nhân tài là “người tài đức, có thể làm những việc ích nước lợi dân” [44, tr.501] Kế thừa quan điểm của ông cha,

20

rằng “hiền tài là nguyên khí quốc gia”, ngày 14/11/1945, hơn hai tháng sau

ngày đọc bản “Tuyên ngôn Độc lập” khai sinh ra nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, với bài viết “Nhân tài và kiến quốc” đăng trên báo Cứu quốc, Hồ

Chí Minh đã nhấn mạnh: “Nay muốn giữ vững nền độc lập chúng ta phải đem hết lòng hăng hái vào kiến quốc Kháng chiến phải đi đôi với kiến quốc Kiến thiết cần có nhân tài Nhân tài nước ta dù chưa nhiều lắm, nhưng nếu chúng ta khéo lựa chọn, khéo phân phối, khéo dùng thì nhân tài ngày càng phát triển, càng thêm nhiều” [44, tr.114] Để tránh việc thất thoát nhân tài do những định kiến chính trị hẹp hòi, Hồ Chí Minh nhắc nhở cán bộ: “Việc dụng nhân tài, ta không nên căn cứ vào những điều kiện quá khắt khe, miễn là không phản lại quyền lợi dân chúng, không là Việt gian, thân Pháp, thân Nhật, có lòng trung thành với Tổ quốc là có thể dùng được Tài to ta dùng làm việc to, tài nhỏ ta cắt làm việc nhỏ, ai có năng lực về việc gì ta đặt ngay vào việc ấy” [44, tr.43]

Các bài viết trên của Chủ tịch Hồ Chí Minh là “chiếu cầu hiền tài” đầu tiên của chính quyền cách mạng Việt Nam Khi sang Pháp đàm phán, Người

đã cố gắng thuyết phục một số trí thức nổi tiếng có tài và đức trở về tham gia bảo vệ và kiến thiết đất nước, tiêu biểu là Trần Đại Nghĩa, Hồ Đắc Di, Phan Huy Thông, Trần Hữu Tước, Võ Quý Huân, Võ Đình Quỳnh… Người còn cảm hóa và lôi kéo nhiều tri thức cũ đi theo cách mạng, điển hình như Huỳnh Thúc Kháng, Phan Kế Toại, Bùi Bằng Đoàn, Nguyễn Văn Tố…

Hồ Chí Minh còn vận động được nhiều các trí thức theo đạo công giáo

ra gánh việc nước như Linh mục Phạm Bá Trực, bác sĩ Vũ Đình Tụng…

Tư tưởng tiết kiệm nhân tài, “chất xám” của Hồ Chí Minh còn thể hiện

ở chỗ từ rất sớm Người đã có chiến lược đào tạo, bồi dưỡng nhân tài Cuối

năm 1924, Người từ Liên Xô về Quảng Châu (Trung Quốc) và lập ra Hội Việt Nam cách mạng thanh niên Một trong những nhiệm vụ quan trọng của tổ

chức này là đào tạo cán bộ nên Người đích thân tổ chức các lớp tập huấn và còn lựa chọn những cán bộ trẻ xuất sắc gửi đi đào tạo tiếp ở những trường

Phong (Litvinôp), Nguyễn Khánh Toàn (Minim),Trần Văn Giàu (Hồ Nam)…

Năm 1941, khi về nước, Người đã chọn các đồng chí Hoàng Văn Thái, Đàm Quang Trung, Vũ Lập, Hoàng Minh Thảo… đi học trường quân sự Hoàng Phố để chuẩn bị cho công tác khởi nghĩa vũ trang Trong những năm

từ 1950-1954, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã cho mở một số trung tâm nghiên cứu khoa học và cơ sở đào tạo bậc đại học và cao đẳng, điển hình là Trường Đại học Y Dược (Việt Bắc); lớp Toán đại cương và các trường dự bị đại học, sư phạm cao cấp (Khu IV); các trường khoa học cơ bản và sư phạm cao cấp (Khu học xá trung ương, Quảng Tây, Trung Quốc) nhằm tạo dựng một lớp người có đủ tài và đức phụng sự Tổ quốc, phụng sự nhân dân Trong suốt hai cuộc kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, mặc dù còn nhiều khó khăn và gian khổ, Người vẫn chỉ thị việc tuyển chọn và gửi nhiều thanh niên, học sinh ưu

tú là những tài năng trẻ của Việt Nam sang Đông Âu, Liên Xô, Trung Quốc

để chuẩn bị cho công cuộc kiến thiết đất nước sau chiến tranh

- Kiệm công sức và xương máu của nhân dân

Với tình yêu con người tha thiết và sự coi trọng sức lực cũng như mạng sống của con người, Hồ Chí Minh luôn nhấn mạnh sự cần thiết phải tiết kiệm công sức và xương máu của nhân dân Quan điểm này của Người “chứa đựng những giá trị hết sức sâu sắc về: khoan thư sức dân; an dân; dưỡng dân trong điều kiện cách mạng vô sản” [29, tr.10].

Nếu trước đây giai cấp bóc lột nghĩ ra trăm phương ngàn kế để bóc lột tàn tệ sức dân và dẫn đến thảm cảnh “thành xây xương lính, hào đào máu

có thể đảm đương được công việc của 10 người.Tiết kiệm sức dân còn có nghĩa là những công trình nào, những việc gì chưa thực sự cần thiết thì chưa làm, tránh sự phô trương hình thức Tiết kiệm sức dân đòi hỏi phải xóa bỏ tư tưởng “nước sông, công lính” của những kẻ tự cho mình cái quyền “ăn trên, ngồi trốc”, cai trị nhân dân

Xuất phát từ thực tiễn lịch sử Việt Nam là chúng ta liên tiếp phải tiến hành các cuộc chiến tranh vệ quốc để giữ gìn nền độc lập tự do, xuất phát từ lòng yêu thương, trân quý mạng sống của con người, Hồ Chí Minh đặc biệt nhấn mạnh yêu cầu phải biết tiết kiệm xương máu của nhân dân Khi mỗi người dân Việt Nam đều là con, là cháu của Người, mỗi khi một người thanh niên mất đi thì Người cũng đau như mất một đoạn ruột Người đã nói rất cảm động về sự hy sinh của những người lính như sau: “Trong cuộc kháng chiến cứu nước, nhân dân hi sinh là hi sinh một phần của cải và thời giờ Của cải hết

có thể làm ra, thời gian qua thời gian lại đến Nhưng bộ đội hi sinh là hi sinh xương máu Có khi hi sinh cả tính mệnh Cụt chân, gãy tay, chân tay không thể mọc lại; người chết không thể sống lại Đó là sự hi sinh tuyệt đối” [47, tr.334, 335] Người đặt mạng sống của con người lên trên hết, mạng sống của từng cán bộ chiến sỹ còn quý hơn hết thảy vàng bạc của cải khác; hay nói cách khác, “con người” chính là tài sản lớn nhất để giữ vững sự trường tồn của dân tộc Việt Nam, giữ được con người thì sẽ lại làm ra của cải khác Khi mạng sống con người là quý nhất thì Hồ Chí Minh không chấp nhận quan điểm: “nhất tướng công thành vạn xác khô”, Người nhấn mạnh “phải giữ gìn

23

từng giọt máu của đồng bào để xây đắp tương lai của Tổ quốc” [44, tr.229] Người căn dặn Đại tướng Võ Nguyên Giáp trước khi mở Chiến dịch Điện Biên Phủ: “Trận này rất quan trọng, phải đánh cho thắng Chắc thắng mới đánh, không chắc không đánh” [25, tr.900] Điều này cho thấy Hồ Chí Minh luôn đặt mạng sống của con người lên tất cả, chiến thuật dùng người phải bảo đảm sinh mạng cao nhất cho con người Quán triệt tinh thần này, khi cuộc chiến đấu ở Điện Biên Phủ diễn ra rất ác liệt, Đại tướng Võ Nguyên Giáp đã triệu tập cán bộ cỡ trung đoàn và nói: “Đảng giao cho các đồng chí 1 tiểu đoàn có nghĩa là phó thác sinh mệnh của gần 500 con người cho các đồng chí Đảng giao cho các đồng chí một trung đoàn có nghĩa là các đồng chí quyết định sự sống chết của gần 3000 người Đảng giao cho các đồng chí 1 đại đoàn

có nghĩa là 1 vạn người ưu tú của Đảng Cho nên các đồng chí phải biết tiếc thương từng giọt máu của đồng chí, đồng đội” [73]

Trong hoàn cảnh của dân tộc Việt Nam, chúng ta buộc phải chiến đấu, buộc phải đánh nhưng đánh sao cho trí tuệ nhất, đánh sao cho sự tổn hại ở mức ít nhất… Đó là yêu cầu mà Hồ Chí Minh đã đặt ra cho các cán bộ quân

sự Việt Nam

- Kiệm lời

Hồ Chí Minh là một người học trò xuất sắc của chủ nghĩa Mác – Lênin, Người luôn thực hiện nguyên tắc lý luận phải gắn liền với thực tiễn vì “thực tiễn không có lý luận hướng dẫn thì thành thực tiễn mù quáng Lý luận mà không có liên hệ với thực tiễn là lý luận suông” [51, tr.95] Do đó, “nói đi đôi với làm”, “nói ít, làm nhiều” là một trong những biện pháp căn bản nhất, thực tiễn nhất nhằm ngăn ngừa, khắc phục bệnh kinh nghiệm, bệnh giáo điều, chỉ

có nói mà không làm Vì thế, Hồ Chí Minh chủ trương người cán bộ phải

kiệm lời, tức không cần những lời nói suông, sáo rỗng mà phải chứng minh

đạo đức của mình bằng hành động thực tiễn Sinh thời, Lênin từng nhấn mạnh: “Xét đoán một con người, không nên căn cứ vào lời người đó hoặc

24

nghĩ về bản thân người đó như thế nào, mà phải căn cứ vào hành động của người đó” [33, tr.265] Vì thế, với mỗi cá nhân, Hồ Chí Minh yêu cầu “nói ít, bắt đầu bằng hành động” [43, tr.457] Với các cơ quan đoàn thể thì Người khuyên không nên họp nhiều, phải hết sức tránh “tình trạng là hội mà không nghị, nghị mà không quyết, quyết rồi mà không làm” [43, tr.457] Nếu hành

động là thước đo chuẩn xác của đạo đức thì sự KIỆM lời biểu hiện sự cẩn

trọng, trung tín của một con người

1.2.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh về đối tượng thực hành tiết kiệm

Đạo đức Hồ Chí Minh là đạo đức cách mạng, ở đó, người cách mạng phải luôn làm gương cho nhân dân nên khi đề cập đến vấn đề tiết kiệm, Hồ Chí Minh

khẳng định: “Bọn phong kiến ngày xưa nêu ra cần, kiệm, liêm, chính, nhưng

không bao giờ làm mà lại bắt nhân dân phải tuân theo để phụng sự quyền lợi cho

chúng Ngày nay ta đề ra cần, kiệm, liêm, chính cho cán bộ thực hiện làm gương cho nhân dân theo để lợi cho nước cho dân” [47, tr.220]

Yêu cầu tất cả mọi người phải thực hành tiết kiệm còn xuất phát từ tính liên đới chặt chẽ giữa các bộ phận trong bộ máy công quyền cũng như trong dây chuyền sản xuất Trong bộ máy và dây chuyền đó, chỉ cần một kẽ hở tồn tại thì tiền bạc sẽ theo đó lọt ra ngoài và công phá mạnh mẽ vào toàn bộ hệ thống, làm kẽ hở ngày càng bung ra Vì thế, muốn “vít kín các lỗ thủng, các

kẽ hở, không để của cải dành dụm của chúng ta bị hao hụt, phân tán” [52, tr.467] thì tất cả mọi người đều phải chung sức, đồng lòng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

Thực hiện lời dạy của Lênin, rằng người cán bộ đảng viên không có một đặc quyền nào trừ một quyền là luôn luôn ở phía trước, Hồ Chí Minh yêu

cầu cán bộ phải là lực lượng tiên phong trong cuộc thi đua thực hành tiết

kiệm Người viết: “Muốn hướng dẫn nhân dân, mình phải làm mực thước cho người ta bắt chước Hô hào dân tiết kiệm, mình phải tiết kiệm trước đã” [46, tr.16] Ở đây, không đơn thuần là sự làm gương mà còn là đạo lý theo tinh

25

thần “ăn quả nhớ kẻ trồng cây” Thật ra, cán bộ cũng là người và theo bản năng thì tất thảy mọi người đều muốn ăn ngon, mặc đẹp Tuy nhiên, ăn ngon, mặc đẹp bằng cách vơ vét của dân, ăn ngon mặc đẹp khi nhân dân còn lầm

than, khốn khó thì người đó chưa đầy đủ tính người, trình độ người Khi cơm

chúng ta ăn, áo chúng ta mặc, vật liệu chúng ta dùng đều là mồ hôi nước mắt

của nhân dân thì mọi sự lãng phí đều là tội ác Yêu cầu cán bộ, đảng viên phải

đi tiên phong trong công tác thực hành tiết kiệm là điểm mới trong tư tưởng

về KIỆM của Hồ Chí Minh

1.2.4 Biện pháp thực hành tiết kiệm, đấu tranh chống tham ô, lãng phí

Hồ Chí Minh là nhà cách mạng thực hành nên Người không bao giờ dừng ở tư tưởng mà luôn tìm cách hiện thực hóa tư tưởng của mình Vấn đề phương pháp, giải pháp do đó luôn được Người hết sức chú trọng Người luôn cho rằng muốn thành công trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội, con người không chỉ cần phát huy động lực mà còn phải đẩy lùi trở lực Trở lực

của kiệm chính là sự lãng phí, xa xỉ nên muốn thực hành chữ KIỆM thì toàn Đảng, toàn dân phải ra sức chống lãng phí Đây là vấn đề hoàn toàn không

đơn giản nên cần đến rất nhiều giải pháp

Thứ nhất, khi hành động của con người là sự thể hiện ra bên ngoài

những nhận thức ở bên trong thì để chống lãng phí, đầu tiên Hồ Chí Minh yêu

cầu phải “đánh thông về tư tưởng” [47, tr.358] vì trong nhân dân và cán bộ

vẫn tồn tại một loạt những quan điểm sai lầm về lãng phí Ví dụ, có nhiều người cho rằng tham ô là có tội, song lãng phí chỉ là một khuyết điểm Hồ Chí Minh nói rõ: “Lãng phí tuy không lấy của công đút túi, song kết quả cũng tai hại cho nhân dân, cho chính phủ Có khi tai hại hơn nạn tham ô” [47, tr.357]

Nó tai hại hơn bởi chỉ những cán bộ có chức có quyền mới có thể tham ô nhưng bất kể con người nào, ở vị trí nào cũng dễ dàng lãng phí tiền bạc, thời gian, sức lực của mình, của cơ quan và của xã hội nên sự thất thoát do lãng phí mang lại còn lớn hơn tham ô Cũng có một số người cho rằng nước ta còn

26

nghèo, không có gì mà tiết kiệm hoặc không phải là cơ quan tài chính thì không có gì để mà tham ô, lãng phí trong khi trên thực tế thì cơ quan nào, con người nào cũng có cái để mà lãng phí Lại có những người giữ tư tưởng trung bình chủ nghĩa theo kiểu “ai tham ô, lãng phí mặc ai, mình không tham ô, lãng phí thì thôi” mà không thấy rằng, “muốn lúa tốt thì phải nhổ cỏ” Rõ ràng, muốn chống lãng phí để thực hành tiết kiệm hiệu quả thì phải gạt bỏ tận gốc rễ những quan điểm sai lầm đó

Thứ hai, khi cách mạng là sự nghiệp của quần chúng thì muốn chống lãng phí, tham ô, quan liêu cũng phải dựa vào quần chúng và phát động nó thành phong trào thi đua của quần chúng Thực tế cho thấy, phong trào nào

cũng chỉ thành công khi nó được những người dân bình dị tham gia với tất cả nhiệt huyết và nhu cầu bên trong của họ Vì thế, phải làm cho quần chúng hiểu rằng họ cần tiết kiệm là vì lợi ích của họ, họ phải chống lãng phí cũng vì chính bản thân họ Từ đó, làm cho quần chúng nhân dân khinh ghét sự lãng phí, tham ô, quan liêu và “biến hàng ức, hàng triệu con mắt, lỗ tai cảnh giác của quần chúng thành những ngọn đèn pha soi sáng khắp nơi, không để cho tệ tham ô, lãng phí, quan liêu còn chố ẩn nấp” [53, tr.419]

Về chủ trương phát động quần chúng thi đua thực hành tiết kiệm,

chống lãng phí, Hồ Chí Minh đã nói: “Thi đua là gieo trồng, khen thưởng là

thu hoạch”, các địa phương, đơn vị phải tổ chức phong trào thi đua với sự thưởng phạt nghiêm minh Người còn nhấn mạnh: “Trong một nước thưởng phạt phải nghiêm minh thì nhân dân mới yên ổn, kháng chiến mới thắng lợi, kiến quốc mới mau thành công” Người còn nói: “Các chú sẽ xem bản kê này, Bác đã ghi rõ mỗi ngành, mỗi giới, mỗi địa phương, già, trẻ, gái, trai, miền ngược, miền xuôi, Việt kiều mới về nước có bao nhiều người được khen thưởng Nơi nào có ít người được khen là do khuyết điểm của cấp lãnh đạo ở

đó Một số cán bộ ta hình như mải làm công tác hành chính, sự vụ hơn là để nhiều tâm sức xây dựng con người, xây dựng Đảng và các tổ chức cách mạng,

27

cho nên không chịu theo dõi việc làm hàng ngày của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân Ai làm tốt không kịp thời nêu gương, ai làm xấu không kịp thời giúp đỡ sửa chữa Có nơi khi nhận được huy hiệu của Bác gửi vể đã biết tổ chức trao tặng hẳn hoi và làm cho mọi người, trong tập thể người

đó, noi gương và làm theo Nhưng có nơi lại làm theo lối hành chính, chuyển cho người được khen như chuyển một cái công văn Đó là những cán bộ không biết làm việc, hoặc có cái nhìn không đúng Những chiến công và thành tích nổi bật, vang dội thì ai cũng có thể thấy được Còn những việc nhỏ, bình thường thôi, nhưng ích nước lợi dân, thì hay bị xem thường Hình như các chú cũng chưa coi trọng những việc nhỏ như thế” [55, tr.662] Như vậy, trong tư tưởng Hồ Chí Minh, phát động phong trào thi đua là một biện pháp hết sức quan trọng trong công tác thực hành tiết kiệm

Thứ ba, phải tăng cường giáo dục đạo đức cách mạng cho đảng viên và đẩy mạnh chống căn bệnh quan liêu trong bộ máy hành chính Nguyên nhân chủ quan của vấn nạn tham ô là thiếu lương tâm, đạo đức Hồ Chí Minh nói

rõ: “Cán bộ cơ quan, các đoàn thể, cấp cao thì quyền to, cấp thấp thì quyền nhỏ, có quyền hay thiếu lương tâm là có dịp đục khoét, có dịp ăn của đút, có dịp “dĩ công vi tư” [46, tr.127]

Hồ Chí Minh còn cho rằng “có nạn tham ô, lãng phí là vì bệnh quan liêu… Vì những người và những cơ quan lãnh đạo mắc căn bệnh quan liêu thành thử có mắt mà không thấu, có chế độ mà không nắm vững Kết quả là những người xấu, những cán bộ kém tha hồ tham ô, lãng phí Thế là bệnh quan liêu đã ấp ủ, dung túng, che chở cho nạn tham ô, lãng phí Vì vậy, muốn trừ sạch nan tham ô, lãng phí, thì trước mắt phải tẩy sạch bệnh quan liêu” [47, tr.357]

Thứ tư, phải chống căn bệnh phô trương vì “hiện nay có những cuộc

khai hội, những lễ kỷ niệm, những yến tiệc tốn hàng vạn, hàng chục vạn Cần chấm dứt nạn phô trương, lãng phí ấy” [47, tr.367] Trong khi đó, đồng bào

ưu khuyết điểm, bao nhiêu cán bộ chúng ta đều thấy rõ…Nếu tổ chức sự kiểm tra được chu đáo, thì công việc của chúng ta nhất định tiến bộ gấp mười, gấp trăm” [45, tr.637-638] Sau khi kiểm tra có kết quả, cán bộ mắc sai lầm làm thất thoát tài lực của nhân dân phải bị phê bình, khiển trách một cách nghiêm khắc; cán bộ có thành tích cao trong công tác thực hành, tiết kiệm phải được động viên, khen thưởng kịp thời Có như vậy mới khuyến khích được những người đang cố gắng làm tốt

Là người luôn chủ trương gắn lý luận với thực tế, sinh thời, Hồ Chí

Minh luôn yêu cầu cán bộ, đảng viên phải làm tốt công tác tổng kết thực tiễn

để kịp thời có phương án uốn nắn hoặc thúc đẩy công tác thực tiễn nói chung, công tác thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí nói riêng Người viết:

“Công việc gì bất kể thành công hoặc thất bại, chúng ta cần nghiên cứu cội rễ,

phân tách thật rõ ràng rồi kết luận Kết luận đó sẽ là cái thìa khóa phát triển công việc và để giúp cho cán bộ tiến tới” [45, tr.283] Lợi ích của việc thực

hành tiết kiệm thì ai cũng nhận ra nhưng làm tốt công tác ấy một cách bền bỉ, hiệu quả, trung thực lại là điều không dễ dàng nên các đơn vị phải thường xuyên làm tốt công tác tổng kết kinh nghiệm phòng chống tham ô, lãng phí để

có cơ sở thực tiễn ngăn chặn hoặc nhan rộng các mô hình tốt trong tương lai

Thứ sáu, phải dùng các cơ quan truyền thông vào việc tuyên truyền các

điển hình tốt và lên án các hiện tượng tiêu cực trong công tác phòng chống

29

lãng phí, thực hành tiết kiệm Hồ Chí Minh cho rằng báo chí cách mạng cũng phải tích cực vào cuộc để tạo áp lực dư luận đối với những kẻ làm điều sai trái, “gây quanh chúng một không khí công chúng công phẫn và tẩy chay về mặt đạo đức Phải không còn một ai vỗ vai gượng nhẹ với chúng nữa” [52, tr.469]

Kết luận chương 1

Hồ Chí Minh - lãnh tụ vĩ đại, nhà tư tưởng lỗi lạc của dân tộc Việt Nam

đã để lại một di sản đồ sộ về đạo đức cách mạng, trong đó tư tưởng về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham ô chiếm một vị trí quan trọng

Mặc dù kiệm là phẩm chất cốt yếu của con người vì tính khả dụng của

nó rất cao, mặc dù đã bao đời nay người ta đã nói về kiệm nhưng Hồ Chí Minh đã bàn về kiệm một cách hệ thống nhất, sâu sắc nhất, mới mẻ nhất, nhân

văn nhất Đáng nói hơn nữa là Hồ Chí Minh không chỉ nói nhiều, nói hay về

kiệm mà còn là tấm gương ngời sáng về thực hành chữ kiệm Những câu

chuyện về đức tính tiết kiệm của Hồ Chí Minh trong chuyện ăn, ở, mặc, đi lại, làm việc đã trở thành huyền thoại của đạo đức cách mạng Quả thật, Người

chỉ sử dụng cho mình những gì tối cần thiết chứ không phải bất cứ cái gì cần

thiết Người có một đời sống vật chất vô cùng giản dị, đạm bạc nhưng lại có một đời sống tinh thần phong phú, thanh cao và tinh tế Tư tưởng và sự thực hành tiết kiệm của Hồ Chí Minh đã thể hiện năng lực tư duy khoa học, sáng tạo và lối sống giản dị, cao thượng của một danh nhân văn hóa kiệt xuất

30

Chương 2 NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG LÃNG PHÍ, THAM NHŨNG THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

Tư tưởng Hồ Chí Minh về thực hành tiết kiệm có nội dung hết sức phong phú Nó không chỉ đơn giản là chống lãng phí, tham ô về tiền bạc, vật chất nhưng do tính cấp thiết của vấn nạn lãng phí, tham nhũng của cải vật chất ở nước ta hiện nay, học viên xin được giới hạn việc vận dụng tư tưởng

Hồ Chí Minh vào nội dung này

2.1 Yêu cầu khách quan của việc thực hiện tốt công tác tiết kiệm, chống lãng phí, tham ô trong giai đoạn hiện nay

2.1.1 Phải hoàn thành sự nghiệp CNH- HĐH đất nước

CNH-HĐH đất nước là quá trình đổi mới cơ bản và toàn diện các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế - xã hội từ thủ công sang

sử dụng phổ biến công nghệ, khoa học kỹ thuật để tạo ra năng suất cao Đây

là một trong những nhiệm vụ nặng nề nhất mà chúng ta cần hoàn thành thắng lợi để tạo ra động lực to lớn đi lên xây dựng CNXH

Đường lối CNH đất nước đã được hình thành từ Đại hội Đảng III của Đảng (tháng 9/1960) và trong thời kỳ 1960 – 1985, nước ta đã tiến hành công nghiệp hóa theo mô hình kinh tế khép kín, hướng nội và thiên về phát triển công nghiệp nặng, Việc CNH chủ yếu dựa vào lợi thế về lao động, tài nguyên, đất đai và vnguồn viện trợ của các nước xã hội chủ nghĩa… Những sai lầm trong đường lối CNH là một trong những nguyên nhân đưa đất nước rơi vào cuộc khủng hoảng kinh tế - xã hội kéo dài

Dấu mốc quan trọng trong đường lối của Đảng chính là Đại hội Đảng VI với quyết định chuyển từ nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng XHCN Trong giai đoạn này, Đảng ta đã có

31

những nhận thức mới về quá trình CNH – HĐH ở Việt Nam Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 khóa VII chính thức đưa ra định nghĩa về Công nghiệp hóa, hiện đại hóa như sau: “Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là quá trình chuyển đổi căn bản toàn diện các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế, xã hội, từ sử dụng sức lao động thủ công là chính sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện và phương pháp tiên tiến hiện đại, dựa trên sự phát triển công nghiệp và tiến bộ khoa học, công

nghệ, tạo ra năng suất lao động xã hội cao” [20, tr.65] Nghĩa là, để tiến hành

CNH-HĐH thì phải tiến hành tất cả các mặt, các lĩnh vực, đồng bộ đưa khoa học kỹ thuật hiện đại vào sản xuất

Đại hội VIII của Đảng (năm 1996) đánh giá, tổng kết, nhìn lại đất nước sau 10 năm đổi mới đã nhận định từ thực tiễn khách quan: Việt Nam đã đi qua thời kỳ khủng hoảng kinh tế - xã hội, nhiệm vụ đặt ra cho chặng đường đầu của thời kỳ quá độ là chuẩn bị tiền đề vật chất cho công nghiệp hóa đã cơ bản hoàn thành cho phép chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Đại hội IX (năm 2001), Đại hội X (năm 2006) và XI (năm 2011) và Đại hội XII của Đảng của Đảng, tiếp tục bổ sung và hoàn thiện nhận thức của Đảng về CNH-HĐH đã đưa ra quan điểm về CNH-HĐH cụ thể là: CNH gắn với HĐH và CNH-HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức, bảo vệ môi trường

tự nhiên, bảo tồn đa dạng sinh học và hệ sinh thái; CNH-HĐH gắn với phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế; lấy phát huy nguồn lực con người là yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh

và bền vững Đại hội Đảng lần thứ XII đề ra chủ trương “trong 5 năm tới, tiếp tục đẩy mạnh CNH – HĐH đất nước, chú trọng CNH – HĐH nông nghiệp, nông thôn, phát triển nhanh, bền vững; phấn đấu sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại” [22, tr.55].

32

Tuy nhiên, vệc thực hiện CNH - HĐH của nước ta cũng gặp nhiều vướng mắc cả về lý luận lẫn thực tiễn

Về lý luận, CNH-HĐH ở Việt Nam còn chưa được hoàn chỉnh, các tiêu

chí về một nước công nghiệp hiện đại chưa đạt được về cơ bản Chúng ta chưa rõ bản chất của CNH là phải tích lũy lâu dài, có quá trình nên luôn vướng phải tư tưởng chủ quan, nóng vọng, muốn “rút ngắn” quá trình Cần làm rõ phát triển nền kinh tế nghĩa là phải song hành cùng công bằng xã hội, kinh tế đi lên đồng nghĩa với nền văn hóa, văn minh cũng phải tiến bộ Xây dựng đất nước phải chú ý tới vấn môi trường, đây là vấn đề rất nóng hiện nay,

cần phải bảo vệ và cải tạo để môi trường ngày càng trong sạch hơn

Về thực tiễn, xuất phát điểm của nước ta là một nền nông nghiệp lạc

hậu, vì vậy khi hội nhập vào môi trường toàn cầu, hiệu quả cạnh tranh của Việt Nam chưa được tốt, chưa được thế giới thừa nhận Thực hiện CNH-HĐH chúng ta đã đề ra quá nhiều mục tiêu nhưng chưa có trọng tâm, trọng điểm, nhiều mục tiêu xa rời thực tiễn, không có ý nghĩa để đổi mới đất nước Sản phẩm trong công nghiệp, đặc biệt là công nghiệp nặng không có giá trị cao, chất lượng kém, chủ yếu tập trung vào ngành khai thác và xuất khẩu thô nên giá thành thấp Công nghệ sản xuất chủ yếu nhập từ các quốc gia cũ, chưa theo kịp được sự phát triển thời đại và yêu cầu CNH Chúng ta

có thế mạnh về vùng, miền nhưng chưa khai thác được nên vẫn ở dạng tiềm năng Tốc độ tăng trưởng kinh tế nhìn chung còn thấp, chuyển dịch cơ cấu

kinh tế còn chậm

Trước những khó khăn của quá trình CNH - HĐH, Đại hội lần thứ XII của Đảng đã phải điều chỉnh mục tiêu thời gian khi đề ra nhiệm vụ “đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phấn đấu sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại” [22, tr.89]

Dù không xác định cụ thể thời điểm phải hoàn thành nhưng yêu cầu phát triển đất nước đòi hỏi sự nhanh chóng hoàn thành mục tiêu Muốn vậy,

33

đất nước phải có tiềm lực vật chất và con đường tạo lực sẽ không có gì khác ngoài đấy mạnh sản xuất và tực hành tiết kiệm vì nợ công của nước ta đã sắp

chạm “trần”

2.1.2 Yêu cầu bảo vệ vững chắc nền độc lập của Tổ Quốc

Trải qua hàng ngàn năm với những bước đi thăng trầm của lịch sử, dân tộc Việt Nam đã anh dũng, kiên cường bất khuất chống lại biết bao nhiêu thế lực ngoại bang, khẳng định độc lập chủ quyền, tự quyết định con đường phát triển Kế thừa truyền thống bất khuất của dân tộc, nhân dân Việt Nam ngày nay tự xác định “bảo vệ Tổ quốc là trách nhiệm, nghĩa vụ cao cả” của mỗi người công dân Chẳng vậy mà điều 45, Hiến pháp năm 2013 nêu rõ: “Bảo vệ

Tổ quốc là nghĩa vụ thiêng liêng và quyền cao quý của công dân Công dân phải thực hiện nghĩa vụ quân sự và tham gia xây dựng nền quốc phòng toàn dân” Đồng thời, tại điều 46 của Hiến pháp cũng ghi rõ: “Công dân có nghĩa

vụ tuân theo Hiến pháp và pháp luật; tham gia bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự,

an toàn xã hội và chấp hành những quy tắc sinh hoạt công cộng” [66] Đây là những quy định kế thừa Hiến pháp 1992, trong đó xác định rõ hơn những nhiệm vụ, trách nhiệm công dân đối với Tổ quốc

Đảng ta đã xác định: Bảo vệ Tổ quốc là gìn gìn từng tấc đấc, vùng trời, vùng biển mà ông cha ta đã để lại Bảo vệ Tổ Quốc ngày nay còn là bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ cuộc sống an lành của nhân dân Thực hiện mục

tiêu này trong hoàn cảnh trên thế giới xuất hiện nhiều loại hình chiến tranh mới như chiến tranh mạng, chiến tranh ủy nhiệm, chiến tranh công nghệ cao

và kẻ thù không ngừng thực hiện “diễn biến hòa bình” là một điều không đơn giản Những hình thái chiến tranh phi truyền thống đó đòi hỏi mỗi nước phải

có chiến lược an ninh, quốc phòng mới cũng như gia tăng sức mạnh tự bảo vệ Nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc của nhân dân ta còn khó khăn hơn nữa khi ở khu

vực châu Á – Thái Bình Dương mà Việt Nam là một thành viên từ lâu đã tồn

tại một số bất ổn như vấn đề hạt nhân, vấn đề tranh chấp lãnh hải, tăng cường

34

vũ trang của các nước Đặc biệt, sự trỗi dậy của nền kinh tế Trung quốc đã làm quốc gia này ấp ủ “giấc mơ Trung Hoa” và họ đã tiến hành những cuộc tranh chấp về biển đảo với nhiều quốc gia khác như Nhật Bản, Việt Nam, Philippin Cách ứng xử theo phương châm “mục tiêu biện minh cho biện pháp”, sự bất chấp những giá trị chung và xu thế phát triển của văn minh nhân loại của Trung Quốc đã làm gia tăng tình trạng căng thẳng ở biển Đông và đe dọa quyền tự do hàng hải ở khu vực này cũng như tạo ra những thách thức hết sức nguy hiểm cho các nước nhỏ ở vị trí địa lý cận kề như Việt Nam Nhiệm

vụ củng cố nền quốc phòng toàn dân để bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất

và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc đòi hỏi chúng ta phải có tiềm lực kinh tế

to lớn Vì vậy, công tác phòng chống lãng phí, tham ô, tham nhũng để dồn tiềm lực cho việc củng cố quốc phòng là yêu cầu mang tính khách quan Hơn nữa, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc và chống lãng phí, tham nhũng còn có mối quan hệ mật thiết với nhau: Có hòa bình thì mới có thể làm tốt công tác thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng; có chống lãng phí, chống tham nhũng một cách hiệu quả thì mới có tiềm lực để gia tăng sức mạnh quốc phòng để gìn giữ hòa bình

2.1.3 Yêu cầu hội nhập quốc tế sâu rộng

Khi chiến tranh lạnh kết thúc cũng là lúc thế giới bước vào thời kỳ toàn cầu hóa Theo nghĩa rộng, toàn cầu hoá là quá trình gia tăng mạnh mẽ những

mối liên hệ, ảnh hưởng, tác động lẫn nhau, phụ thuộc lẫn nhau về mọi mặt trong đời sống xã hội (từ kinh tế, chính trị, an ninh, văn hoá đến môi trường, v.v…) của tất cả các quốc gia, các dân tộc trên thế giới Theo nghĩa hẹp, toàn cầu hoá là một khái niệm để chỉ quá trình hình thành thị trường toàn cầu chứ không bị giới hạn bởi các rào cản biên giới quốc gia và khu vực

Phải khẳng định rằng: Toàn cầu hóa là quá trình hai mặt Mặt tích cực

mà không ai có thể phủ nhận được là: “Toàn cầu hóa và cách mạng khoa học – công nghệ phát triển mạnh mẽ, thúc đẩy quá trình hình thành xã hội thông tin và kinh tế tri thức” [19, tr.318] Việc mở rộng thị trường trên quy mô toàn

35

cầu đã thúc đẩy sản xuất hàng hóa của các nước Bên cạnh đó, việc tìm đến nhau để hợp tác kinh tế vừa giúp mỗi nước khắc phục điểm yếu của mình để

cùng hướng tới sự phồn vinh vừa làm gia tăng tính tùy thuộc lẫn nhau, nâng

cao sự hiểu biết giữa các quốc gia dân tộc – những điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng môi trường hòa bình, hữu nghị trên thế giơi

Tuy nhiên, toàn cầu hóa cũng ẩn chứa những mặt tiêu cực Với thế mạnh

về tiềm lực kinh tế, các nước công nghiệp phát triển thao túng, chi phối luật lệ của quá trình toàn cầu hóa và tăng cường sự áp đặt chính sách của mình đối với các nước khác Điều này tạo nên sự bất bình đẳng trong quan hệ quốc tế và làm gia tăng sự phân cực giữa nước giàu và nước nghèo Toàn cầu hóa cũng làm gia tăng sự đụng độ giá trị giữa các nền văn hóa Toàn cầu hóa không chỉ tạo ra những thách thức lớn đối với chủ quyền quốc gia mà còn kéo theo các tệ nạn như tội phạm xuyên quốc gia, truyền bá văn hóa không lành mạnh…

Khi toàn cầu hóa là một xu thế khách quan, các quốc gia trên thế giới muốn tránh khỏi nguy cơ biệt lập, tụt hậu thì phải vừa tích cực tham gia vào quá trình toàn cầu hóa, vừa phải cân nhắc cẩn trọng cách thức hội nhập sao cho vừa phù hợp với các nguyên tắc của toàn cầu hóa, vừa sát thực với điều kiện của đất nước mình Trong tình hình đó, tại Đại hội Đảng X, Đảng ta đã

đề ra chủ trương “chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế” [18, tr.112] Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế là chủ động lựa chọn chính sách hội nhập;

lựa chọn phương hướng hội nhập đúng; dự báo được những khó khăn và

thuận lợi khi tham gia hội nhập Tích cực hội nhập kinh tế quốc tế là khẩn

trương đổi mới trong nước về mọi mặt để nâng cao năng lực cạnh tranh của từng doanh nghiệp và cả nền kinh tế Tiếp đó, Đại hội Đảng XI tạo ra một bước ngoặt trong nhận thức của Đảng về vấn đề hội nhập cũng như nguyên

tắc độc lập tự chủ khi đề ra chủ trương “chủ động và tích cực hội nhập quốc tế” [18, tr.235] tức là lúc này Đảng đã chủ trương hội nhập toàn diện từ kinh

tế đến chính trị, văn hóa, giáo dục, an ninh, quốc phòng chứ không chỉ dừng