Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch là đô thị loại V

Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V I PHẦN MỞ ĐẦU: Các pháp lý: - Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 Quốc Hội khoá XI, kỳ họp thứ 4; - Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009 Quốc Hội khoá XII; - Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 Chính phủ việc phân loại đô thị cấp quản lý đô thị; - Thông tư số 34/2009/TT-BXD ngày 30/9/2009 Bộ Xây dựng quy định chi tiết số nội dung Nghị định 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 Chính phủ việc phân loại đô thị; - Quyết định số 1659/QĐ-TTg ngày 07/11/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển thị Quốc gia giai đoạn 2012-2020; - Quyết định số 113/QĐ-TTg ngày 20/01/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-Xă hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020; - Quyết định số 1883/QĐ-TTg ngày 26/10/2011 Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 2358/QĐ-UBND ngày 20/9/ 2012 UBND tỉnh Vĩnh Phúc, phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 108/QĐ-UBND ngày 15/01/2003 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc ban hành chương trình tổng thể xây dựng phát triển đô thị tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; - Nghị số 03-NQ/TU ngày 03/12/2012 Hội nghị lần thứ XII Ban chấp hành Đảng tỉnh Vĩnh Phúc, khóa XV xây dựng, phát triển quản lý đô thị Vĩnh Phúc đến năm 2030, định hướng đến năm 2030; -Quyết định 3608/QĐ-UBND ngày 11/12/2013 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch chung đô thị Sơn Đông tỷ lệ 1/5000, huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030; -Các số liệu, tài liệu, niên giám thống kê xã Sơn Đơng văn có liên quan khác Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc đạo Sở Xây dựng kết hợp Uỷ ban nhân dân huyện Lập Thạch tổ chức lập đề án Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc đô thị loại V, với nội dung chủ yếu sau: Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V Lý cần thiết đề nghị công nhận xã Sơn Đông đô thị loại V: Sơn Đơng có vị quan trọng phát triển vùng phía Nam huyện Lập Thạch vùng, với thuận lợi giao thông đường thủy giao thơng bộ, có bến phà, đường TL305C chạy qua, tương lai nơi kết nối với vùng xung quanh huyện Lập Thạch tỉnh Sơn Đông khu vực giao thoa khu vực phát triển đô thị, công nghiệp du lịch lớn Vĩnh n, Việt Trì, Vĩnh Tường, Sơng Lơ, Tam Dương Đồng thời cửa ngõ phía Nam huyện Lập Thạch Sơn Đơng nằm khu vực phát triển đô thị Vĩnh Phúc tương lai Với thuận lợi trung tâm phát triển kinh tế phía Nam huyện Lập Thạch, có lợi giao thơng, có vị trí phát triển thị thuận lợi, Sơn Đơng có tiềm điều kiện để phát triển kinh tế động Trong thời gian qua, Sơn Đơng có chuyển biến đáng kể phát triển Kinh tế - Xã hội, cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, sở hạ tầng xã xây dựng nâng cấp, cải tạo tương đối đồng theo hướng xây dựng đô thị phù hợp với tiến trình phát triển Đặc biệt, địa bàn xã chuẩn bị đầu tư xây dựng tuyến đường liên vùng, Cầu bắc ngang qua Sông Lô ; Rất nhiều dự án đầu tư xây dựng triển khai như: Chợ trung tâm, trung tâm văn hóa, trường học, nhà văn hóa dự án đầu tư doanh nghiệp địa bàn, tạo đà phát triển mặt cho địa bàn xã huyện Theo Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Vĩnh Phúc, quy hoạch chung đô thị Vĩnh Phúc, quy hoạch chung đô thị Sơn Đông đến năm 2030, xác định hướng phát triển xã Sơn Đơng theo tiêu chí đô thị loại V Tại định số 3608/QĐ-UBND ngày 11/12/2013 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch chung đô thị Sơn Đông tỷ lệ 1/5000, huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 xác định đô thị loại V thuộc huyện Lập Thạch phận cấu thành thành phố Vĩnh Phúc tương lai; trung tâm thương mại, dịch vụ huyện Lập Thạch, có ý nghĩa quan trọng tỉnh Vĩnh Phúc Ngồi thị Sơn Đơng nơi phát triển ngành du lịch thời gian tới Do đó, việc xếp loại thị nhằm đánh giá khai thác tiềm tạo động lực thúc đẩy phát triển mặt kinh tế, xã hội, khoa học kỹ thuật an ninh quốc phòng huyện Lập Thạch Với vị trí vai trò quan trọng xã Sơn Đơng khu vực, việc đề nghị công nhận xã Sơn Đông đô thị loại V cần thiết Được công nhận đô thị loại V, Sơn Đông mở nhiều phương hướng phát triển lĩnh vực theo tiêu chí phát triển cao hơn, qua mang lại mặt đô thị văn minh, đại sống tốt, tiện nghi cho nhân dân xã Đồng thời tiếp tục phát huy mạnh mẽ vai trò chức thị phía Nam huyện vùng, tác động tích cực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương Sơn Đông đạt chuẩn đô thị loại V góp phần xây dựng hồn chỉnh hệ thống đô thị tỉnh Vĩnh Phúc vùng Thủ đô Hà Nội theo quy hoạch Chính phủ phê duyệt Cơ sở hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội đô thị đầu tư đồng theo hướng xây dựng đô thị văn minh, đại Đời sống Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V vật chất tinh thần nhân dân không ngừng tăng lên Và điều kiện để thu hút nhà đầu tư ngồi nước đầu tư nhiều vào Sơn Đơng, làm tiền đề để xây dựng đô thị Sơn Đông trở thành thị trấn thời gian tới Căn Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07/05/2009 Chính Phủ phân loại đô thị; Thông tư 34/2009/TT-BXD ngày 30/09/2009 Bộ Xây dựng Quy định chi tiết số điều Nghị định 42/2009/NĐ-CP Xã Sơn Đông nhận thấy hội đủ yếu tố, tiêu chí để đề nghị sở Xây dựng thẩm định Đề án trình Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc xem xét, định công nhận xã Sơn Đông đô thị loại V Được cơng nhận thị loại V, Sơn Đơng có thêm nhiều động lực để phát triển nhanh, bền vững tiếp tục phát huy mạnh mẽ vai trò chức trung tâm chuyên ngành huyện vùng phụ cận; đẩy nhanh tiến trình thị hóa thị Vĩnh Phúc Đồng thời nguồn động viên to lớn Đảng nhân dân xã Sơn Đơng, huyện Lập Thạch nói riêng tỉnh Vĩnh Phúc nói chung II KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN XÃ SƠN ĐƠNG: Sơn Đơng xã lớn nằm phía nam huyện Lập Thạch, có vị trí địa lý thuận lợi, có giao thơng đường thủy đường phát triển Sơn Đơng có vị trí thuận lợi đóng vai trò quan trọng PT kinh tế quân vùng Trước vùng đất cổ có tên làng Gốm Những năm trước Cách mạng Tháng Tám, làng Gốm trung tâm thương mại tiếng, bến thuyền, dáng dấp thương cảng nhỏ Trải qua nhiều thăng trầm lịch sử, làng Gốm đổi tên Trang Sơn Đông thuộc tổng Đông Mật, ngày gọi xã Sơn Đơng, huyện Lập Thạch, Vĩnh Phúc với diện tích tự nhiên 9,615 Km2 dân số 9.762 người (số liệu năm 2014); Sơn Đơng đất khoa bảng có truyền thống hiếu học, thời kỳ phong kiến huyện Lập Thạch có 22 tiến sỹ Sơn Đơng có đến 13 vị Ngày tồn xã có 12 tiến sỹ Nơi có nhiều di tích lịch sử như: Chùa Am, đền thờ Tả Tướng Quốc Trần Nguyên Hãn thầy giáo Đỗ Khắc Chung góp nhiều cơng sức việc đào tạo nhân tài khai trí cho nhân dân địa phương trước làm quan nhà Trần Ngày nay, với quan tâm cấp ủy Đảng, quyền địa phương, xã Sơn Đơng hình thành thị mang tính chất trung tâm kinh tế, thương mại dịch vụ phía Nam huyện Lập Thạch, với nghành kinh tế chủ đạo: Dịch vụ, thương mại, tiểu thủ công nghiệp du lịch văn hóa tâm linh Xã Sơn Đơng sức đẩy nhanh nghiệp CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn, thông qua bước chuyển dịch cấu kinh tế, xây dựng sở hạ tầng, nâng cao đời sống cho nhân dân vật chất lẫn tinh thần Trên sở nhiều cơng trình trụ sở quan, đơn vị, xí nghiệp, doanh nghiệp khu dân cư xây dựng Cùng lúc q trình thị hố khu vực xung quanh lan tỏa Sơn Đơng nhanh chóng trở nên khu trung tâm sầm uất Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V Năm 2013, Sở Xây dựng, UBND huyện Lập Thạch xã Sơn Đông tổ chức lập quy hoạch chung đô thị Sơn Đông tỷ lệ 1/5000, làm sở cho triển khai dự án hạ tầng đô thị địa bàn xã Ngày 11/12/2013 UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành Quyết định số 3608/QĐ-UBND việc phê duyệt quy hoạch chung đô thị Sơn Đông tỷ lệ 1/5000, huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 với tiêu chí hình thành thị loại V (Nguồn: Lịch sử Đảng xã Sơn Đông; QHC đô thị Sơn Đông) III ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN: Vị trí điều kiện tự nhiên: 1.1 Vị trí: Xã Sơn Đơng, huyện Lập Thạch nằm phía Nam huyện Lập Thạch, cách khu trung tâm hành huyện khoảng 12 km; cách trung tâm thành phố Vĩnh Yên khoảng 23 km, Cách trung tâm thị trấn Vĩnh Tường khoảng 16km, Cách trung tâm thành phố Việt Trì khoảng 13km Tồn xã chia thành 12 thôn gồm: Thôn Đẽn, Đa Cai, Quan Tử, Nam Hải, Đơng Mật, n Hòa, Phú Hậu Thượng, Phú Hậu Trung, Phú Hậu, Bắc Sơn, Đông Thịnh, Lũng Hòa Ranh giới hành xã xác định sau: - Phía Bắc giáp xã Triệu Đề, huyện Tam Dương - Phía Nam giáp xã Việt Xn, huyện Vĩnh Tường - Phía Tây giáp Sơng Lơ thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ - Phía Đơng giáp sơng Phó Đáy xã Kim Xá, huyện Vĩnh Tường 1.2 Đặc điểm tự nhiên: 1.2.1 Địa hình: Lập Thạch có cấu tạo địa tầng cổ Khu vực xung quanh núi Sáng xã Quang Sơn, Hợp Lý, Bắc Bình, Liễn Sơn hữu ngạn sơng Phó Đáy, diện tích hàng chục km2 có tuổi đại nguyên sinh Vùng ven rìa trước núi Tam Đảo thuộc xã Đạo Trù có tuổi đại trung sinh Như vậy, huyện Lập Thạch nằm địa tầng vững vàng, cổ xa, nơi "trẻ" cách ngày 200 triệu năm Từ địa tầng xuất hai thành tạo macma xâm nhập đáng kể khối núi Sáng, tổng diện tích 70 km2 khối núi Bầu, núi Lịch, núi Ngang, diện tích nhỏ hơn, nằm hai bên bờ sơng Phó Đáy, từ xã Hợp Lý đến xã Yên Đông, Bồ Lý, tuổi tuyệt đối 350 triệu năm Xã Sơn Đông nằm hệ thống địa tầng chung huyện Lập Thạch nên có đặc điểm tương tự Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V Khu vực xã Sơn Đông khu vùng thấp huyện Lập Thạch Đây vùng đất tương đối phẳng hình thành q trình bồi đắp hai sơng sơng Lơ sơng Phó Đáy.Cốt cao độ địa hình biến thiên từ (10.15-21.54)m Địa hình đồng có cao độ trung bình: 10.15 -11.39m, địa hình phẳng có diện tích lớn Tuy nhiên khu vực thường xuyên ngập lụt mùa mưa đến chưa có tuyến đê bảo vệ Địa hình đồi có cao độ trung bình từ 13.45-21.54m, khu vực gò đồi cao người dân địa phương khai thác, sử dụng ở, quỹ đất khu vực khơng nhiều 1.2.2 Khí hậu: Xã Sơn Đơng thuộc vùng có khí hậu nhiệt đới gió mùa nóng ẩm mưa nhiều,số nắng trung bình n ăm 1.450 đến 1.550 giờ, lượng mưa trung bình từ 1500mm đến 1800mm, tập trung chủ yếu vào tháng 6, tháng tháng nên thường gây tượng úng lụt vùng trũng vào mùa mưa gây hạn hán nhiều vùng đồi vào mùa khơ Nhiệt độ trung bình khoảng 22oC có chênh lệch lớn nhiệt độ mùa hạ mùa đông, độ ẩm trung bình 84%, khí hậu Sơn Đơng chia làm mùa rõ rệt Sơn Đơng có khí hậu đặc trưng nóng ẩm, mưa nhiềuvào mùa hè, khơ hanh lạnh mùa đông 1.2.3 Thủy văn: Chế độ thuỷ văn chịu chi phối dòng sơng Lơ.Vào mùa mưa, khu vực quy hoạch chịu ảnh hưởng trực tiếp nguồn nước từ kênh mương ao hồ nguồn nước từ sông, đặc biệt nguồn nước từ sơng Lơ sơng Phó đáy chảy Hệ thống nước hồn tồn dựa theo địa hình tự nhiên Phần lớn nước từ cánh đồng đổ phía Nam theo ngòi chảy sơng Theo liệu trạm khí tượng thủy văn tình hình thực tế, khu vực có lũ lớn vào mùa mưa Tuy nhiên, vào mùa mưa, nước từ sông đổ gây ngập úng, khiến việc tiêu nước khó khăn 1.2.4 Cảnh quan: Khu dân cư có mật độ xây dựng tương đối cao, trung tâm dọc theo trục đường TL305C công trình lấp đầy Tuy nhiên, hình thức kiến trúc, cảnh quan chưa đồng Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V Hệ thống xanh, mặt nước, xanh khn viên cơng trình công cộng, khu vực trồng lâu năm đồng thời kết hợp với hệ thống trồng nông nghiệp vườn ăn Tạo nên môi trường tự nhiên cảnh quan phong phú Các cơng trình tơn giáo, tâm linh: Đền, chùa tạo cảnh quan hài hòa, gắn bó kiến trúc cơng trình với thiên nhiên với người cảm giác gần gũi, yên bình thân thiện Đánh giá trạng phát triển đô thị: 2.1 Các chức chủ yếu: 2.1.1 Chức thị: 2.1.1.1 Vị trí tính chất thị: a Chức trung tâm vùng: Trên địa bàn xã Sơn Đơng có tuyến đường TL305C huyết mạch, nối Sơn Đông với vùng lân cận, ngồi giao thơng đường thủy phát triển.Thuận lợi giao lưu bn bán hàng hóa Sơn Đơng nằm vị trí giao địa phương vùng nên tiềm điều kiện để phát triển kinh tế động, đặc biệt thương mại - dịch vụ phát triển công nghiệp vừa nhỏ Vị trí Sơn Đơng vùng tỉnh VP Sơn Đơng có vị trí quan trọng có hệ thống giao thông đường đường thủy thuận lợi việc giao lưu với huyện tỉnh vùng núi biên giớiphía Bắc Đặc biệt, Sơn Đơng có vị trí địa lý nằm giáp thành phố Việt Trì tỉnh Phú Thọ cách khơng xa thị trấn Vĩnh Tường, Sông Lô, Tam Dương vào hoạt động giao thương nhiều năm qua góp phần tạo nên vị kinh tế, dịch vụ vùng b Chức trung tâm chuyên ngành cấp huyện, trung tâm tổng hợp cấp tiểu vùng: Tại định số 3608/QĐ-UBND ngày 11/12/2013 UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt quy hoạch chung đô thị Sơn Đông, huyện Lập Thạch tỷ lệ 1/5000, xác định tính chất, chức đô thị Sơn Đông đô thị loại V thuộc huyện Lập Thạch; Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V Là trung tâm phát triển công nghiệp, dịch vụ - thương mại phí Nam huyện Lập Thạchg, có ý nghĩa quan trọng tỉnh Vĩnh Phúc Là nơi cung cấp dịch vụ phát triển cơng nghiệp đóng tàu, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ vận tải… 2.1.1.2 Về tình hình phát triển kinh tế - xã hội: Trong năm qua, kinh tế Sơn Đơng có bước tăng trưởng rõ nét Cả ba lĩnh vực có thành tựu định góp phần làm tăng tổng thu ngân sách nhà nước xã qua năm Do ảnh hưởng tình hình suy thối kinh tế tồn cầu, tốc độ tăng trưởng kinh tế Sơn Đông không tăng hàng năm, nhiên đạt vượt tiêu Nghị Hội đồng nhân dân đề Bên cạnh đó, quan tâm đầu tư tập trung cao cấp tỉnh, huyện năm qua tốc độ tăng trưởng sản phẩm địa bàn (GDP) năm trước so với năm sau mức cao ( bình quân năm 2012/2014: 10,9% Thu nhập bình quân đầu người (GDP/người) năm 2014 đạt 22,3 triệu đồng/người/năm Tổng thu ngân sách địa bàn năm 2014 đạt khoảng 9,61 tỷ đồng, năm Trong năm qua, thực công đổi kinh tế xã có bước chuyển dịch theo hướng thương mại - dịch vụ, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp nông nghiệp rõ nét sở phát huy tiềm kinh tế thành phần kinh tế đóng địa bàn Mức độ đầu tư vào sở hạ tầng phục vụ phát triển thương mại - dịch vụ tiểu thủ công nghiệp tăng cao với cơng trình trọng điểm thị trấn như: nâng cấp, mở rộng tuyến đường giao thông, tuyến đường khu dân cư… cơng trình văn hóa, khu vực dãn dân, ngành đóng tàu thu hút nhiều lao động Bảng Bảng tổng hợp tiêu cấu kinh tế địa bàn Stt Chỉ tiêu Năm 2014 Tốc độ tăng trưởng GDP (%) 10,9 Nông, lâm nghiệp & thủy sản (%) 33,0 Công nghiệp xây dựng (%) 24,0 Thương nghiệp - dịch vụ (%) 43,0 Đây xu hướng phản ánh thực trạng phát triển Kinh tế - Xã hội địa phương xã chịu tác động kinh tế thị trường theo định hướng XHCN, chịu tác động q trình thị hóa chuyển đổi chức từ xã trở thành đô thị Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V Tỉ lệ hộ nghèo địa bàn xã tính theo tiêu chí từ năm 2011 đến giảm đến theo số liệu năm 2014 3,08% 2.1.2 Hiện trạng dân số - lao động: 2.1.2.1 Dân số: Dân số trung bình theo thống kê cuối năm 2014 xã Sơn Đông 9.762người (xã quản lý) Tỉ lệ tăng dân số năm 2014 1,3% tỉ lệ tăng tự nhiên 1,29% tăng học 0,01% tỉ lệ người đến làm ăn địa bàn hàng năm đơng Ngồi lượng người lưu trú thường xuyên địa bàn xã như: cán công nhân viên chức làm việc tỉnh, cơng nhân đóng tàu, doanh nghiệp Do đó, quy mơ dân số tồn xã năm 2014 9.762 người Là đơn vị hành sở (cấp xã), dân cư sống tập trung điểm dân cư Do vậy, hình thành thị khơng có vùng nội thị vùng ngoại thị (Dân số tồn thị dân số nội thị - theo cách hiểu Nghị định 42/NĐ-CP Thông tư 34/TT-BXD) Stt Chỉ tiêu Đơn vị tính Năm 2014 Tổng dân số = (a+b) Người 9.762 a Dân số xã quản lý Người 9.617 b Dân số xã Người 145 2.1.2.2 Lao động: Theo báo cáo cuối năm 2014, tổng số lao động làm việc ngành kinh tế 6.935 người, số lao động xã quản lý 6.790 người Lao động khác xã quản lý 145 người Lao động làm việc ngành nông nghiệp 2.042 người, lao động ngành công nghiệp - xây dựng dịch vụ 2.592 người Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp 70,56% (xem phụ lục số 3) Tổng hợp năm (từ 2012 đến 2014 số lao động phi nông nghiệp tăng), thực trạng phản ánh xu chuyển dịch kinh tế phát triển Kinh tế - Xã hội xã diễn thay đổi lớn quy mô chất lượng phát triển Việc xã chuyển thành đô thị (thị trấn thuộc huyện) tạo đà phát triển xác định rõ khung phát triển cho đô thị vòng 10 năm tới 2.1.3 Thực trạng phát triển hạ tầng dân cư: Tồn xã có 2.377 hộ gia đình phân bố 12 thơn: Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V Hạ tầng khu trung tâm xã Việc phân bố tập trung tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng, cơng trình văn hóa, phúc lợi việc quản lý đất đai…Diện tích đất xây dựng đô thị xã 140,31 (tương đương khoảng 1,4031 km2 (khơng tính diện tích nơng nghiệp, đất chưa sử dụng, an ninh quốc phòng, nghĩa địa….) Hiện tại, quy hoạch chung đô thị Sơn Đông tỷ lệ 1/5000 phê duyệt, với quy mô đất xây dựng đô thị 961,46 Tuy nhiên, việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng đô thị xã để sớm trở thành thị trấn giai đoạn đầu với số hạng mục cơng trình dự án giao thơng liên vùng, khu tái định cư dãn dân, khu trung tâm… Tuy nhiên, bản, hạ tầng đô thị phục vụ khu dân cư xã đầy đủ Tóm lại, thực trạng phát triển thị nhanh xã gây áp lực khơng nhỏ cho q trình quản lý sử dụng đất địa bàn Trong tương lai, cần ý bố trí quỹ đất phát triển thị, nhằm đảm bảo hài hòa lợi ích hợp lý khu vực phát triển đô thị với tuyến dân cư Điều góp phần quan trọng vào định hướng phát triển xã để sớm trở thành trung tâm kinh tế phía Nam huyện Lập Thạch nói chung xã Sơn Đơng nói riêng 2.2 Hiện trạng sở hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật: 2.2.1 Hiện trạng sở hạ tầng xã hội: 2.2.1.1 Nhà ở: Toàn xã có 2.136 nhà với tổng diện tích sàn 170.300 m², phân bố chủ yếu 12 thôn, Dọc TL305C hộ xây dựng bám đường kinh doanh dịch vụ thương mại, TTCN… Trong có 2.136 nhà kiên cố, nhà bán kiên cố Tỷ lệ nhà kiên cố, bán kiên cố chiếm 100% tập trung toàn xã Do kinh tế năm gần phát triển mạnh nên người dân quan tâm nhiều tới kiến trúc ngơi nhà Những nhà có kiến trúc kiểu biệt thự xây dựng nhiều Nhà mái mái ngói, có độ bền lâu năm Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch thị loại V Có loại nhà ở: + Loại nhà kết hợp với dịch vụ thương mại sản xuất tiểu thủ công nghiệp Nhà chủ yếu – tầng + Loại nhà mặt phố: chủ yếu nhà kết hợp với bn bán dọc TL305C, trục đường xã + Nhà dạng liền kề theo lô khu dãn dân, khu tái định cư + Nhà có vườn hộ có điều kiện đất đai rộng 2.2.1.2 Khu hành tập trung: Trụ sở UBND xã Khu hành xã xây dựng địa bàn thôn Quan Tử Trụ sở Đảng ủy, HĐND, UBND xã có quy mơ khu đất 3.500m2 xây dựng khối nhà tầng kiên cố; khu nhà hội trường xã Nhà trụ sở: Diện tích sàn nhà xây dựng nhà làm việc 736m2 Đây nơi tập trung làm việc phòng ban quan đồn thể xã Loại cơng trình: Cấp Hội trường xã nằm khn viên UBND, diện tích, quy mơ xây dựng 180 m2 sàn, loại cơng trình: Cấp Nhận xét: Các hạng mục cơng trình trụ sở tương đối chật hẹp,diện tích đất tỷ lệ xanh cảnh quan chưa đủ Theo quy hoạch chung đô thị cải tạo, nâng cấp xây dựng lại khu hành thị với tổng diện tích khu đất khoảng: 10.000 m2 2.2.1.3 Cơng trình cơng cộng: a.Y tế: 10 Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V tải hành khách công cộng (%) 5.3.5 5.4 5.4.1 5.4.2 5.4.3 5.5 5.5.1 5.5.2 5.5.3 5.6 5.6.1 5.6.2 5.6.3 5.7 5.8 Diện tích đất giao thơng/dân số nội thị (m2/người) Hệ thống cấp nước Tiêu chuẩn cấp nước sinh hoạt khu vực nội thị (lít/người/ngày đêm) Tỷ lệ dân số khu vụ nội thị cấp nước (60%) 1,4 ≥7 2,0 1,4 31,61 5-3,4 2,0 4,6 ≥90 2,0 80 1,5 82 1,6 ≥ 55 1,5 56 1,5 50 1,0 Tỷ lệ thất thoát nước (%) Hệ thống thoát nước Mật độ đường cống nước khu vực nội thị (km/km2) ≤ 20 25 1,5 1,0 6-4,2 19 1,5 ≥3 2,0 4,1 2,0 2,5 1,4 Tỷ lệ nước thải sinh hoạt xử lý (%) ≥ 20 2,0 45 2,0 10 1,4 Tỷ lệ sở sản xuất xây dựng có trạm xử lý nước thải (%) Hệ thống cấp điện ≥ 60 2,0 100 2,0 40 1,4 Chỉ tiêu cấp điện sinh hoạt khu vực nội thị (Kwh/người/năm) 6,0 4-2,8 ≥ 350 2,0 250 1,4 Tỷ lệ đường phố khu vực chiếu sáng (%) ≥ 90 1,0 80 0,7 Tỷ lệ ngõ hẻm chiếu sáng (%) ≥ 70 1,0 50 0,7 2-1,4 Hệ thống bưu viễn thơng Số th bao điện thoại bình qn/số dân (Máy/100 dân) Cây xanh, thu gom xử lý chất thải nhà tang lễ 39 2,0 4,0 414,87 2,0 91 1,0 75 1,0 2,0 45 2,0 1,4 8-5,6 4,0 Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V 5.8.1 5.8.2 5.8.3 5.8.4 5.8.5 VI 6.1 6.2 6.2.1 6.2.2 6.3 6.4 Đất xanh đô thị (m2/người) Đất xanh khu vực nội thị (m2/người) Tỷ lệ chất thải rắn khu vực nội thị thu gom (%) Tỷ lệ chất thải rắn khu vực nội thị xử lý (Chôn lấp hợp vệ sinh, tái chế, công nghệ đốt) (%) Số nhà tang lễ khu vực nội thị (nhà) 1,0 0,7 ≥4 2,0 2,21 1,4 2,0 ≥ 70 2,0 71 2,0 60 1,4 ≥ 65 2,0 66 2,0 60 1,4 ≥1 1,0 Có dự án 0,7 10-7 2,0-1,4 Khơng có dự án 5,5 1,4 Kiến trúc, cảnh quan đô thị Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc thị Đã có quy chế khu vực, thực tốt Quy chế quản lý theo quy chế kiến trúc tồn thị Đã có quy chế, thực chưa đạt Khu đô thị Khu đô thị (Khu) Khu cải tạo, chỉnh trang đô thị (Khu) 2,0 1,4 1,4 2-1,4 0,7 Có dự án 1,0 Có quy hoạch chung thị duyệt 0,7 Có dự án 1,0 Có quy hoạch chung thị duyệt Tuyến phố văn minh đô thị Tỷ lệ tuyến phố văn ≥ 10 minh đô thị/ tổng số đường khu vực nội thị (%) Khơng gian công cộng Số lượng không gian công cộng đô thị 6.5 ≥7 ≥2 0,7 Khơng có quy hoạch Có quy hoạch chung thị 0,7 2-1,4 2,0 1,4 2-1,4 1,4 2,0 Tổ hợp kiến trúc, cơng trình kiến trúc tiêu biểu 40 1,4 2-1,4 1,4 2,0 Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V 6.5.1 6.5.2 Có cơng trình kiến trúc tiêu biểu, cơng trình văn hóa lịch sử, di sản Được quan nhà nước có thẩm quyền, hội nghề nghiệp tổ chức quốc tế công nhận đất cấp Quốc tế/ Quốc gia 1,0 Được quân nhà nước có thẩm quyền, hội nghề nghiệp địa phương công nhận 0,7 Tỷ lệ cơng trình di sản, văn hóa lịch sử kiến trúc tiêu biểu TỔNG CỘNG: 35 1,0 25 0,7 100-70 Di tích lịch sử cấp quốc gia 1,0 75 1,0 83 Tổng số điểm đạt theo tiêu chuẩn là: 83/100 điểm Các tiêu chí chưa đạt so với tiêu chuẩn thị loại V: Trong nhứng năm qua việc đầu tư phát triển kinh tế - xã hội xây dựng sở hạ tầng đạt thành tựu định, đáp ứng yêu cầu đô thị loại V Tuy vậy, Sơn Đơng nhiều mặt chưa đạt hoạc đạt chưa cao theo tiêu chí đô thị loại V Tiêu chuẩn hệ thống công trình hạ tầng thị số tiêu chuẩn chưa đạt cụ thể: - Đất xây dựng công trình dịch vụ cơng cộng thị (m2/người): Tổng diện tích đất xây dựng cơng trình dịch vụ cơng cộng thị 2,05ha Như bình qn so với số dân khu vực nội thị 2,1m2/người theo tiêu chí thị loại V chưa đạt (≥ 3m2/người) - Cơ sở y tế chưa đáp ứng số giường bệnh cho người dân Xã chưa có trung tâm y tế chuyên sâu bệnh viện đa khoa cấp Giải pháp: Hiện xã có dự án nâng cấp, cải tạo trạm y tế xã nhằm nâng cao chất lượng phục vụ y tế cho người dân - Hiện xã chưa có sở giáo dục, đào tạo: Đại học, cao đẳng, trung học, dạy nghề - Mật độ đường khu vực nội thị đường có chiều rộng đường đỏ ≥ 11,5m chưa cao Hiện số tuyến đường khu vực nội thị có chủ trương nâng cấp, mở rộng 41 Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V - Cây xanh: Chưa có diện tích xanh công cộng; chưa quan tâm đến quản lý loại lâu năm, mặt nước - Chưa có nhà tang lễ khu vực nội thị Tồn cần khắc phục: - Về công tác quy hoạch, quản lý đô thị: quy hoạch đô thị phê duyệt lúc chưa thành lập thị chưa hình thành máy quản lý quy hoạch thị lúng túng Tuy nhiên, sau công nhận đô thị loại V việc hình thành phân cấp quản lý hành cho thị loại V, công tác cải thiện - Về đất xây dựng khu chức năng: Hệ thống xanh thị chưa hình thành, xanh xã chủ yếu loại trồng khuân viên công cộng, số dải ven đường, mặt nước chưa sử dụng với mục đích cơng cộng…Trong thời gian tới, để tăng quỹ đất xanh công cộng theo huy hoạch chung đô thị duyệt, xã cần phải xây dựng khu công viên xanh kết hợp trồng xanh dọc theo trục đường, tận dụng dải đất ven sông hồ để trồng Lập dự án xây dựng vườn hoa, công viên theo đồ án Quy hoạch chung đô thị Nhằm đưa đô thị Sơn Đông phát triển thành thị văn minh đại, có mơi trường xanh - Về giao thông: Do năm gần quan tâm ưu đãi vốn đầu tư sở hạ tầng tỉnh huyện, địa bàn tiến hành đầu tư xây dựng nhiều tuyến đường mang tính chất vùng Đường thị mặt cắt nhỏ, vỉa hè chưa xây dựng đồng Do vậy, trước mắt cần lưu ý đến bố trí vốn đầu tư cho cải tạo mở rộng mặt đường, vỉa hè theo quy hoạch đô thị - Về cấp nước: Với đô thị Sơn Đông khả cấp nước sinh hoạt tương đối thuận lợi có nhà máy nước tập trung Hiện chủ yếu tập trung cấp nước cho số thôn xa khu trung tâm xã - Thoát nước: Cần đầu tư xây dựng rãnh, cống nước dọc tuyến đường thị, đường ngõ hẻm Khi tiến hành xây dựng khu dan cư cần đầu tư xây dựng đồng hệ thống thoát nước thải riêng theo quy hoạch nhằm đạt tiêu chí thị loại V - Về cấp điện chiếu sáng: Tập trung cấp điện chiếu sang cho ngõ hẻm đô thị, tiến tới năm 2020 chiếu sáng ngõ hẻm đạt 90% - Về vệ sinh môi trường: Tăng cường công tác thu gom, xử lý quản lý chất thải rắn, trước mắt đầu tư xây dựng 01 khu xử lý rác thải, lâu dài xây dựng khu xử lý rác thải theo nhu cầu 42 Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V - Về nhà tang lễ: Kiến nghị điều chỉnh Nghị định 42/2009 Thông tư số 34/2009 Thực tốt tiêu môi trường theo tiêu chuẩn xây dựng nông thôn - Về cơng trình kiến trúc, văn hóa cơng nhận: Tiến hành rà sốt phân loại cơng trình tơn giáo(Đình, chùa, miếu), cơng trình kiến trúc, xanh…Lập đề án trình cấp có thẩm quyền xem xét, cơng nhận Xây dựng quy chế giám sát công tác trùng tu, tôn tạo để sau tôn tạo phải giữ hình thức kiến trúc, cảnh quan ban đầu Các biện pháp khắc phục: Thực Nghị số 03-NQ/TU ngày 03/12/2012 Hội nghị lần thứ XII Ban chấp hành Đảng tỉnh Vĩnh Phúc, khóa XV xây dựng, phát triển quản lý đô thị Vĩnh Phúc đến năm 2030, định hướng đến năm 2030 Uỷ ban nhân dân huyện ban hành chương trình hành động phát huy nguồn lực để phát triển kinh tế, tập trung xây dựng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội Mặt khác sở quy hoạch chung đô thị Sơn Đông phê duyệt, địa bàn xã triển khai nhiều dự án lớn giao thông, khu dân cư thị, cơng trình cơng cộng khác… nhằm khơng ngừng hồn thiện hệ thống sở hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật, góp phần nâng cao chất lượng sống cư dân đô thị Huy động nguồn lực, vốn đầu tư khai thác quỹ đất: Tiếp tục phát huy cao nguồn nội lực, tranh thủ nguồn lực bên ngồi, trì thường xuyên phong trào huy động vốn ngày công lao động dân cư để xây dựng sở hạ tầng Tiếp tục xây dựng phát triển theo chủ trương tạo vốn từ quỹ đất để xây dựng sở hạ tầng, phát triển nhiều khu dân cư Kết hợp chặt chẽ nguồn vốn thực đầu tư đồng cơng trình địa bàn, nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn đầu tư Trong vốn ngân sách Nhà nước chủ yếu đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư kích thích thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh Trong năm gần quan tâm ưu đãi vốn đầu tư sở hạ tầng Trung ương, Tỉnh Huyện, Sơn Đông tiến hành đầu tư xây dựng nhiều tuyến đường Hiện dự án đầu tư xây dựng, nâng cấp đường triển khai tích cực nhằm khắc phục tiêu chuẩn yếu đô thị loại V Về đất xây dựng khu chức năng: Mức độ phục vụ công cộng tiêu chí xanh thị chưa đạt Chưa có loại vườn hoa cơng viên thị, diện tích xanh tính tốn bao gồm loại xanh sử dụng hạn chế cơng trình cơng cộng, mức độ phục vụ chung cho cộng đồng chưa đạt Diện tích mặt nước lớn , cảnh quan đẹp chưa khai thác Trong thời gian tới, để tăng quỹ đất xanh công cộng,Sơn Đôngcần phải đầu tư xây dựng thêm đất công viên xanh kết hợp trồng xanh dọc theo trục đường, tận dụng dải đất ven hồ nước để trồng cây, nhằm đưa Sơn Đôngphát triển thành đô thị văn minh đại, có mơi trường lành, xanh, 43 Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V Để đảm bảo phát triển đô thị bền vững phải có biện pháp giảm thiểu nhiễm mơi trường, cụ thể là: -Phòng ngừa từ nguồn nhiễm -Thay đổi công nghệ thiết bị VSMT phù hợp -Các sở sản xuất, xí nghiệp cơng nghiệp, bệnh viện phải có hệ thống xử lý nước thải -Chuyển dịch sở sản xuất hộ gia đình gây ô nhiễm khỏi khu dân cư tập trung vào cụm công nghiệp tập trung -Tiến hành khảo sát, lập quy hoạch dự án xây dựng hệ thống xanh mặt nước với vấn đề bảo vệ môi trường đô thị, hệ thống thoát nước thải -Sớm tiến hành xây dựng hệ thống thoát nước thải trạm xử lý nước thải chung cho tồn thị Nâng cao lực quản lý quy hoạch, kiến trúc môi trường an ninh trật tự thị Nêu cao vai trò quan quản lý hành chánh, quyền cấp với việc quản lý xây dựng đô thị Vận dụng văn pháp quy địa phương để quản lý đô thị Đầu tư hợp lý phát triển nguồn nhân lực cho công tác quản lý đô thị Nghiên cứu đề giải pháp phát triển đô thị theo hướng văn minh đại, phù hợp với thực tế địa phương V CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ Tóm tắt nội dung đồ án quy hoạch chung thị Sơn Đơng 1.1 Tính chất đô thị - Là đô thị loại V thuộc huyện Lập Thạch phận cấu thành thành phố Vĩnh Phúc tương lai - Là trung tâm thương mại – dịch vụ khu du lịch văn hóa tâm linh huyện Lập Thạch; có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội huyện nói riêng tỉnh nói chung 1.2 Quy mô dân số Dự báo đến năm 2030 14.000 người Quy mô sử dụng đất đai: 961,46 1.3 Các định hướng phát triển đô thị đến năm 2030 * Tổ chức không gian đô thị phân khu chức - Hướng phát triển đô thị: Phát triển thị sở mơ hình đa trung tâm, bao gồm trung tâm trị - hành - y tế - văn hóa - giáo dục; trung tâm nhà ở; trung tâm dịch vụ thương mại; đầu mối cảng sơng cấp huyện; di tích lịch sử tỉnh liên kết với 44 Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V Tỉnh lộ, đường đê sơng trục đường dự kiến xây dựng theo định hướng Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Vĩnh Phúc - Phân vùng, phân khu chức định hướng trung tâm đô thị: Gồm 02 phân vùng chính: + Vùng phía Bắc: Phạm vi phía bắc tuyến đê hữu sơng Phó Đáy dự kiến xây dựng (khu vực đê) Vùng phát triển thị Sơn Đông, bao gồm quy hoạch xây dựng mới, cải tạo chỉnh trang cơng trình, trung tâm trị - hành chính, y tế, văn hóa, giáo dục, nhà ở, dịch vụ thương mại di tích lịch sử; phát triển khu vực tiểu thủ công nghiệp; cải tạo, nâng cấp xây hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị chỉnh trang khu nhà hữu + Vùng phía nam: Phạm vi phía nam tuyến đê hữu sơng Phó Đáy dự kiến xây dựng (khu vực đê) Vùng hạn chế xây dựng phát triển cơng trình; tập trung cải tạo chỉnh trang hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhà hữu; nâng cấp hệ thống cảng, bến bãi ven sông Lô; xây dựng trạm cấp nước thô cho nhà máy nước khu vực - Các trục không gian, điểm nhấn đô thị: + Trục không gian thương mại, cảnh quan dọc tuyến đường quy hoạch kéo dài từ Tỉnh lộ 305 nối với thị trấn Lập Thạch; trục không gian thương mại, dịch vụ dọc Tỉnh lộ 305C Hình thành chuỗi cơng trình dịch vụ thương mại, dịch vụ cơng cộng có kiến trúc khối tích lớn tạo không gian công cộng sầm uất với điểm nhấn kiến trúc cảnh quan cho tồn thị; + Trục không gian thương mại, dịch vụ công cộng dọc tuyên đường đê sông Lô; xây dựng, cải tạo chỉnh trang trung tâm hành chính, y tế, văn hóa, giáo dục thị; phát triển mạng lưới cơng trình bến cảng, dịch vụ thương mại tạo không gian công cộng sầm uất với điểm nhấn kiến trúc cảnh quan cho tồn thị; + Hình thành trục khơng gian xây xanh theo hệ thống hồ đầm; hình thành trung tâm di tích lịch sử, lễ hội đền Trần Nguyên Hãn khu di tích, cơng trình tơn giáo tín ngưỡng địa phương *Cơ cấu sử dựng đất theo giai đoạn phát triển Bảng tổng hợp quy hoạch sử dụng đất theo giai đoạn 45 Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch thị loại V STT CÁC LOẠI ĐẤT KÍ HIỆU Kế hoạch sử dụng đất Kế hoạch sử dụng đất NĂM 2020 NĂM 2030 DIỆN TÍCH (HA) TỶ LỆ (%) DIỆN TÍCH (HA) TỶ LỆ (%) 961.46 100 961.46 100 I ĐẤT TỰ NHIÊN II ĐẤT DÂN DỤNG DD 175.26 18.23 202.46 21.06 2.1 ĐẤT Ở 59.88 6.23 84.42 8.78 2.1.1 Đất có DD1 DD1.A1, A2, A3, A4 42.85 4.46 42.85 4.46 2.1.2 Đất DD1.B1, B2, B3 17.03 1.77 41.57 4.32 2.2 ĐẤT CƠNG TRÌNH PHỤC VỤ CÔNG CỘNG DD2 9.06 0.94 11.72 1.22 2.2.1 Đất giáo dục đào tạo DD2.A 5.28 0.55 6.81 0.71 2.2.2 Đất y tế 0.23 0.02 0.23 0.02 2.2.3 2.20 0.23 2.20 0.23 1.06 0.11 2.19 0.23 0.29 0.03 0.29 0.03 DD3 59.90 6.23 59.90 6.23 2.3.1 Văn hóa, cơng cộng Thương mại dịch vụ công cộng Cơ quan QLNN, hành nghiệp ĐẤT CÂY XANH CƠNG VIÊN, TDTT Cây xanh phục vụ công cộng DD3.A 53.46 5.56 53.46 5.56 2.3.2 TDTT 6.44 0.67 6.44 0.67 2.4 ĐẤT GIAO THÔNG ĐỐI NỘI DD4 46.42 4.83 46.42 4.83 III ĐẤT NGOÀI DÂN DỤNG ND 786.20 81.77 759.00 78.94 3.1 ĐẤT SẢN XUẤT KINH DOANH PHI NÔNG NGHIỆP ND1 10.18 1.06 20.40 2.12 2.2.4 2.2.5 2.3 DD2.B Nhà máy sản xuất xi măng Đất làng nghề, Tiểu thủ công nghiệp Đất làng nghề, Tiểu thủ công nghiệp ĐẤT SẢN XUẤT KD NƠNG NGHIỆP Nơng nghiệp ND1.A 3.3.2 Ni trồng thủy sản ĐẤT VĂN PHÒNG, DỊCH VỤ TM Thương mại dịch vụ cơng cộng ngồi thị Đất chợ đầu mối 3.4 ĐẤT BẾN CẢNG KHO BÃI 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2 3.2.1 3.2.2 3.3 3.3.1 4.29 10.22 1.06 ND1.C 5.89 0.61 5.89 0.61 ND2 574.52 59.75 527.67 54.88 ND2.A 536.43 55.79 489.58 50.92 ND2.B 38.09 3.96 38.09 3.96 ND3 3.80 0.40 13.23 1.38 ND3.A 3.80 0.40 8.79 0.91 4.44 0.46 4.94 0.51 ND3.B 4.94 46 MẬT ĐỘ XD (%) HỆ SỐ SDĐ (SỐ LẦN) TẦNG CAO TB (TẦNG) 60 2.4 40 1.2 40 1.2 60 3.6 - 30 1.2 4.29 ND1.B ND4 CÁC CHỈ TIÊU SDĐ 0.51 Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V 3.4.1 Đất bến Cảng Sơn Đông ND4.A 2.48 0.26 2.48 0.26 3.4.2 Bãi tập kết VLXD ND4.B 1.01 0.11 1.01 0.11 3.4.3 Bãi tập kết VLXD ND4.C 0.14 0.01 0.14 0.01 3.4.4 ND4.D 1.31 0.14 1.31 0.14 ND5 14.15 1.47 14.15 1.47 ND6 101.46 10.55 101.46 10.55 ND7 51.45 5.35 51.45 5.35 3.7.1 Bãi tập kết VLXD ĐẤT CƠNG TÌNH TƠN GIÁO TÍN NGƯỠNG, DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HĨA MẶT NƯỚC GIAO THÔNG ĐỐI NGOẠI VÀ ĐẦU MỐI HTKT Giao thơng ND7.A 35.89 3.73 35.89 3.73 3.7.2 Cơng trình đầu mối HTKT ND7.B 2.80 0.29 2.80 0.29 3.7.3 Bãi tập kết rác thải ND7.C 1.85 0.19 1.85 0.19 3.7.4 Nghĩa trang ĐẤT VEN SÔNG, HÀNH LANG ĐÊ ND7.D 10.91 1.13 10.91 1.13 ND8 25.70 2.67 25.70 2.67 3.5 3.6 3.7 3.8 35 1.4 Định hướng hệ thống hạ tầng kỹ thuật * Hệ thống giao thông + Các mặt cắt đường cụ thể sau: Mặt cắt A - A ( 11.0m ): - Mặt đường: 9.0m - Lề đường: x 1.0 = 2.0m - Chân taluy đê: Khoảng (Trong đồng 21.0m + Ngồi sơng 17.0m) - Dải xanh cách ly đường đê: Trong đồng 25m + Ngồi sơng 20m Mặt cắt A1 – A1 ( 11.0m ): - Mặt đường: 9.0m - Lề đường phải: 1.0m - Lề đường trái: 0,5m lề + 0,5m tường chắn sóng - Chân tauy đê: Khoảng (Trong đồng 21.0m + Ngồi sơng 17.0m) - Dải xanh cách ly đường đê: Trong đồng 25m + Ngồi sơng 20m Mặt cắt B - B ( 13.5m ): - Mặt đường: ( 5.0 + 5.0)m - Lề đường: (1.0 + 0.5) + (1.0 + 1.0) = 3.5m - Chân taluy đê: Phía ngồi sơng Lơ khoảng 12m - Dải xanh cách ly đường đê: Ngồi sơng 20m Mặt cắt C - C ( 11.0m ): - Mặt đường: 9.0m - Lề đường Cây xanh: x 1.0 = 2.0m - Chân tauy đường: Khoảng ( + 8)m Mặt cắt D - D ( 9.0m ): - Mặt đường: 9.0m Mặt cắt - ( 26.0m ): Trục TL 305C kéo dài 47 1.05 Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V - Mặt đường: ( 7.5 + 7.5)m - Dải phân cách giữa: 2.0m - Vỉa hè: x 4.5 = 9.0m Mặt cắt - ( 36.0m ): - Mặt đường: ( 7.5 + 7.5)m - Dải phân cách giữa: 11.0m - Vỉa hè: x 5.0 = 10.0m Mặt cắt - ( 19.5m ) Trục TL 305C: - Mặt đường: 10.5m - Vỉa hè: x 4.5 = 9.0m Mặt cắt - ( 16.5m ): - Mặt đường: 10.5m - Vỉa hè: x 3.0 = 6.0m Mặt cắt - ( 13.5m ): - Mặt đường: 7.5m - Vỉa hè: x 3.0 = 6.0m - Cao độ thiết kế nút giao thông cao 23,7 m; thấp 14,8 m Các cơng trình giao thơng; Quy hoạch cảng sông Lô, bãi đỗ xe công cộng, điểm xe buýt; xây dựng 02 cầu vượt sơng Phó Đáy ( cầu Phú Hậu cầu xã Yên Lập - Quy định giới xây dựng: Chỉ giới xây dựng cơng trình quy định khoảng lùi tối thiểu so với giới đường đỏ trục đường từ 0,0 m đến 10,0 m; cơng trình thục khu vực dân cư hữu khoảng lùi xây dựng cho phép 0,0 m với cơng trình cao tầng; cơng trình khác phải quan thẩm quyền thỏa thuận cấp giấy phép xây dựng quy định cụ thể chứng quy hoạch * Chuẩn bị kỹ thuật: - San nền: Cao độ san khu vực xây dựng cơng trình trung bình từ 14.60 đến 23.70; khai thác tối đa địa hình tự nhiên, hạn chế khối lượng đào đắp; - Thoát nước mưa: Nước mưa phân thành 02 vùng chính, gồm vùng phía Bắc tuyến đê hữu sơng Phó Đáy dự kiến xây dựng (vùng đê); vùng phía Nam tuyến đê sơng Phó Đáy (vùng ngồi đê) Vùng phía Bắc nước mưa thu gom hệ thống mương, cống kích thước B800, B1000, B1250, B1500 sau xả vào hệ thống mương, hồ cải tạo thoát sơng Phó Đáy; vùng phía nam thu gom hệ thống mương cống D800, D1250 xả sơng Lơ kênh mương nước nội đồng; * Cấp điện: - Nguồn điện: Từ trạm trung gian 110KV Lập Thạch; giữ nguyên vị trí tuyến đường dây 110KV đảm bảo hành lang an toàn lưới điện; 48 Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V - Cải tạo nâng cấp hệ thống đường dây trung 10KV trạm biến áp có; quy hoạch mạng lưới đường dây 10KV (22KV) hệ thống trạm biến áp 630KVA đảm bảo cung cấp điện cho đô thị theo nhu cầu giai đoạn phát triển - Cải tạo chỉnh trang xây dựng mạng lưới cấp điện 0,4KV mạng lưới chiếu sáng đô thị * Cấp nước: - Nguồn nước: Từ trạm cấp nước có dự kiến xây dựng theo nhu cầu cấp nước đô thị Sơn Đông từ nguồn nước mặt Sơng Lơ; - Mạng lưới cơng trình cấp nước: Cải tạo, xây mạng lưới đường ống cấp nước dạng mạng vòng kết hợp đường ống phân phối với kích thước DN200, DN150, DN110 cung cấp nước cho đô thị Hệ thống cấp nước cứu hỏa quy hoạch đồng với hệ thống cấp nước; - Xây dựng trạm cấp nước thô đường ống cấp nước thô cho nhà mày nước Việt Xuân, nhà máy cấp nước nông thôn huyện Vĩnh Tường; * Thoát nước thải VSMT: - Nước thải cơng trình sau xử lý sơ bể tự hoại thu gom hệ thống đường ống D400, D500, D600 đưa trạm xử lý nước thải dự kiến xây dựng xử lý đạt tiêu chuẩn trước xả hệ thống thoát nước mưa - Vệ sinh mội trường: Rác thải sinh hoạt hàng ngày thu gom, phân loại chuyển khu xử lý CTR tập trung theo quy hoạch địa phương Cải tạo, mở rộng hoàn chỉnh hệ thống nghĩa trang đô thị phục vụ nhu cầu an tang di chuyển khu mộ nhỏ lẻ có * Hệ thống liên lạc: Được quy hoạch đồng với hệ thống hạ tầng kỹ thuật khác Quy mơ tính tốn đáp ứng nhu cầu sử dụng trước mắt lâu dài; xây dựng hệ thống cấp ngầm phục vụ mạng truyền hình, bưu điện, internet… 1.2 Nội dung chương trình phát triển thị a Về phát triển kinh tế, văn hóa xã hội tạo động lực phát triển đô thị - Về công nghiệp – TTCN: Đẩy mạnh tốc độ phát triển công nghiệp theo hướng cơng nghiệp sạch, có hàm lượng giá trị gia tăng cao, phục vụ cho vùng sản xuất nguyên liệu (nơng nghiệp tồn diện) Khai thác mạnh địa phương cơng nghiệp đóng tàu; thu hút tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đầu tư sở hạ tầng, tham gia vào hoạt động khu cho doanh nghiệp vừa nhỏ thuê phê duyệt chi tiết, tận dụng lợi nguồn nhân lực có tay nghề, góp phần tạo động lực sức hút phát triển đô thị 49 Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V -Về thương mại – dịch vụ du lịch văn hóa tâm linh Ưu tiên phát triển loại hình dịch vụ du lịch phù hợp với đặc điểm du lịch văn hóa vùng, miền - Củng cố thị trường có, tích cực tìm kiếm phát triển thị trường mới; tạo thêm nhiều sở vật chất khai thác lợi tiềm để phát triển thương mại dịch vụ với nhiều thành phần tham gia, mở rộng giao lưu hàng hóa, đảm bảo lưu thông thông suốt, tạo mối liên kết chặt chẽ với thị trường lớn khu vực - Khai thác lợi cảnh quan, sinh thái, văn hoá lịch sử để phát triển loại hình kinh doanh phù hợp Khuyến khích thành phần kinh tế ngồi nước đầu tư kinh doanh cơng nghiệp vừa nhỏ; Phát huy mạnh địa bàn để xây dựng hệ thống thương mại gắn với dịch vụ du lịch tâm linh theo tuyến Tây Thiên (Tam Đảo) – Thiện viện Trúc lâm Tuệ Đức (Sông Lô) – Đền thờ Trần Nguyên Hãn; Đỗ Khắc Chung ( Sơn Đông – Lập Thạch) – Đền Hùng ( Phú Thọ) - Mở mang dịch vụ vận tải đường thủy, xây dựng hệ thống kho, bến -Về nông nghiệp: Tập trung ứng dụng tốt khoa học công nghệ vào sản xuất, gắn công nghiệp với nông nghiệp chế biến, gắn sản xuất với thị trường tiêu thụ hình thành liên minh Công nghiệp – Nông nghiệp – Dịch vụ thị trường tiêu thụ -Về quy hoạch xây dựng, quản lý phát triển đô thị: Trong thời kỳ tới, phát triển nâng cao chất lượng đô thị nhiệm vụ trọng tâm Sơn Đông Triển khai dự án quy hoạch chi tiết đô thị sơn đông; nâng cao chất lượng, hiệu lực hiệu công tác quản lý Nhà nước quy hoạch xây dựng đô thị Tập trung nguồn vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật bước đồng hoàn chỉnh, đồng thời tiến hành chỉnh trang thị, hồn thiện hệ thống hè đường, xanh, chiếu sáng, thoát nước, vệ sinh đường phố; xây dựng thị theo hướng “sạch, xanh, sáng, đẹp” Nhựa hố bê tơng hóa tồn đường thị, xây dựng tuyến đường thị Hồn chỉnh hệ thống cấp nước, cụm cơng nghiệp Khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư cơng trình cấp nước để nâng công suất nhà máy nước đủ nhu cầu sinh hoạt sản xuất cư dân đô thị Hoàn chỉnh mạng lưới điện gắn với điện lưới quốc gia Xây dựng hệ thống xử lý nước thải, rác thải theo vùng (liên xã, liên đô thị….); Phát triển mạng bưu chính, viễn thơng đại -Về văn hố - xã hội: Nâng cao chất lượng cơng trình dịch vụ y tế, giáo dục Bảo tồn cơng trình di tích lịch sử, văn hố Mở rộng khơng gian hoạt động văn hố, văn nghệ, thể dục, thể thao cho cộng đồng 50 Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch thị loại V Trong q trình phát triển, huy động nguồn vốn để cải tạo xây dựng thị phải coi trọng việc giữ gìn trật tự kỷ cương, tăng cường kiểm soát phát triển đô thị Tập trung đầu tư xây dựng cho dự án trọng điểm địa bàn b Chính sách khuyến khích đầu tư: - Ưu đãi đầu tư: Đảm bảo thực quy định Chính phủ ưu đãi đầu tư giá đất, tiền thuê đất, thuế thu nhập doanh nghiệp ưu đãi khác - Hỗ trợ đầu tư: * Hỗ trợ chi phí đào tạo cơng nhân: Hỗ trợ hợp lý kinh phí đào tạo cơng nhân kỹ thuật, nâng cao trình độ chuyên môn, tay nghề cho lao động người địa phương có hợp đồng dài hạn dự án đầu tư địa bàn Sơn Đơng nói riêng địa bàn tỉnh nói chung * Hỗ trợ xúc tiến thương mại: Nhà đầu tư hỗ trợ phần kinh phí tham gia hội chợ triển lãm để tiếp cận, khai thác mở rộng thị trường ngồi nước theo danh mục nhóm hàng, mặt hàng ban hành thời kỳ; hỗ trợ đăng ký nhãn hiệu, xây dựng thương hiệu; thưởng xuất * Hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật: Nhà đầu tư cung cấp điện, nước (nơi có nhà máy nước) hỗ trợ xác định nguồn nước ngầm, xử lý nước thải, hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông đến hàng rào dự án dự án khu đất cho doanh nghiệp vừa nhỏ thuê * Hỗ trợ cung cấp thông tin: Nhà đầu tư hướng dẫn cung cấp miễn phí thơng tin cần thiết để khảo sát lập dự án đầu tư, trừ chi phí bắt buộc theo luật định 1.3 Danh mục dự án ưu tiên đầu tư năm 2015 nhằm khắc phục tiêu chí chưa đạt STT TÊN DỰ ÁN Cầu Phú Hậu Đường quốc lộ - cầu Hậu - điểm lên xuống cao tốc Nội Bài Lào Cai – Quốc Lộ 2C (đoạn qua đô thị Sơn Đông) Nhà luyện tập thể thao xã Sơn Đông (Thực Nghị số 75/2012/NQHĐND) Rãnh nước thải sinh hoạt nơng thơn xã Sơn Đông huyện Lập Thạch Kế hoạch năm 2015 (Tr Đồng) 200.000 Đã có chủ trương đầu tư 45.000 Đã có chủ trương đầu tư 1.000 Đã phê duyệt 800 Đã phê duyệt 51 CƠ SỞ PHÁP LÝ Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V Nghĩa trang nhân dân chùa Lũng, Long Trong, Rừng Am xã Sơn Đông huyện Lập Thạch Đường GTNT xã Sơn Đông: Tuyến từ Chùa Am thôn Quan Tử - đền thờ Trần Nguyên Hãn 600 455 Đường GTNT xã Sơn Đông: Tuyến từ xã Triệu Đề thôn Đẽn 325 Đường GTNT xã Sơn Đông: Tuyến từ TL.305C - Thôn Quan Tử 228 Đường GTNT xã Sơn Đông: Tuyến từ TL.305C - Xóm Mới 325 10 Đường GTNT xã Sơn Đơng: Tuyến từ Tl.305C - thơn n Hòa 260 11 12 Đường GTNT xã Sơn Đông Tuyến ĐT305C - thơn Nam Hải - Thơn Lũng Hòa Đường GTNT từ thôn Đẽn thôn Đa Cai xã Sơn Đông 260 260 Đã phê duyệt 83/QĐ-UBND ngày 02/10/2014 CTUBND xã Sơn Đông 80/QĐ-UBND ngày 02/10/2014 CTUBND xã Sơn Đông 81/QĐ-UBND ngày 02/10/2014 CTUBND xã Sơn Đông 84/QĐ-UBND ngày 02/10/2014 CTUBND xã Sơn Đông 85/QĐ-UBND ngày 02/10/2014 CTUBND xã Sơn Đông 91/QĐ-UBND ngày 02/10/2014 CTUBND xã Sơn Đông 917A/QĐ-CTUBND huyện Lập Thạch ngày 17/7/2014 70/QĐ-UBND ngày 01/10/2014 CHT UBND xã Sơn Đông 71/QĐ-UBND ngày 01/10/2014 CHT UBND xã Sơn Đông 72/QĐ-UBND ngày 01/10/2014 CHT UBND xã Sơn Đông 69/QĐ-UBND ngày 01/10/2014 CHT UBND xã Sơn Đông 74/QĐ-UBND ngày 01/10/2014 CHT UBND xã Sơn Đông 75/QĐ-UBND ngày 01/10/2014 CHT UBND xã Sơn Đông 13 Đường GTNĐ xã Sơn Đông: Tuyến từ Đồng Mạ - Đồng Đàm - Đê Bao 1.000 14 Đường GTNĐ xã Sơn Đông: Tuyến Xa Vàng - Đê Bao 1.000 15 Đường GTNĐ xã Sơn Đông: Tuyến cổng Chó Đá - Đê Bao 700 16 Đường GTNĐ xã Sơn Đông: Tuyến Cầu Lồ - Xa Vàng 700 17 Đường GTNĐ xã Sơn Đơng: Tuyến Cầu Con - Gò Lều - Gò Dộc 700 18 Đường GTNĐ xã Sơn Đơng: Tuyến thơn n Hòa - Bến Lúa 700 19 Đường GTNĐ xã Sơn Đông: Tuyến Đồng Tre - Đê Bao 400 Đã phê duyệt 20 Đường GTNĐ xã Sơn Đông: Tuyến ĐT.305C - Mỏ Phượng 300 76/QĐ-UBND ngày 02/10/2014 CHT UBND xã Sơn Đông 52 Đề án: Đề nghị công nhận xã Sơn Đông, huyện Lập Thạch đô thị loại V 21 22 23 Đường GTNĐ xã Sơn Đông tuyến Bến Máy thôn Phú Hậu 500 Đường GTNĐ xã Sơn Đông tuyến Tl.305C - Đồng Giữa, Cửa Chùa - Đồng Tháp, Bến Lúa Phú Hậu thượng Đê Bao Đường GTNĐ xã Sơn Đông tuyến Đồng Xung - Đê Bao Đường GTNĐ xã Sơn Đông tuyến Bến Hạ - Cầu Gỗ - Cây Đề Đường GTNĐ xã Sơn Đông tuyến Khấn thôn Bắc Sơn 500 71/QĐ-UBND ngày 01/10/2014 CHT UBND xã Sơn Đông 73/QĐ-UBND ngày 01/10/2014 CHT UBND xã Sơn Đông 500 Đã phê duyệt 500 Đã phê duyệt 500 Đã phê duyệt VI KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Qua nhiều năm phấn đấu, quan tâm đầu tư Tỉnh, huyện, Đảng nhân dân xã Sơn Đông nỗ lực việc phát huy nguồn lực để phát triển kinh tế, tập trung xây dựng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội Đẩy mạnh việc chỉnh trang đô thị, chất lượng sống người dân nâng lên Mặt khác sở thực quy hoạch chung đô thị quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, Sơn Đông triển khai nhiều dự án lớn giao thông, thủy lợi, khu dân cư thị, cơng trình cơng cộng khác… nhằm khơng ngừng hồn thiện hệ thống sở hạ tầng xã hội kỹ thuật, góp phần nâng cao chất lượng sống cư dân thị Tiến trình thị hóa nhanh tạo cho Sơn Đông hội để phát triển đô thị Qua đánh giá trạng phát triển, Sơn Đông nhận thấy hội đủ yếu tố, tiêu chí để đạt đô thị loại V Được công nhận đô thị loại V, Sơn Đơng có thêm nhiều động lực để phát triển nhanh hơn, bền vững tiếp tục phát huy mạnh mẽ vai trò chức trung tâm chuyên ngành huyện trung tâm tổng hợp tiểu vùng, có tác động tích cực thúc đẩy phát triển vùng phụ cận Đồng thời nguồn động viên to lớn Đảng nhân dân xã việc góp phần xây dựng nâng cấp hệ thống đô thị vùng, điều kiện thuận lợi để xã tiếp tục phát triển ngày đại, văn minh giàu đẹp Trên sở UBND huyện Lập Thạch kính đề nghị Sở Xây dựng Vĩnh Phúc xem xét thẩm định trình HĐND tỉnh, UBND tỉnh xem xét định công nhận xã Sơn Đông đô thị loại V thuộc huyện Lập Thạch./ 53 ... thần Trên sở nhiều cơng trình trụ sở quan, đơn vị, xí nghiệp, doanh nghiệp khu dân cư xây dựng Cùng lúc q trình thị hố khu vực xung quanh lan tỏa Sơn Đơng nhanh chóng trở nên khu trung tâm sầm uất... tài khai trí cho nhân dân địa phương trước làm quan nhà Trần Ngày nay, với quan tâm cấp ủy Đảng, quyền địa phương, xã Sơn Đơng hình thành thị mang tính chất trung tâm kinh tế, thương mại dịch... loại V Hệ thống xanh, mặt nước, xanh khn viên cơng trình cơng cộng, khu vực trồng lâu năm đồng thời kết hợp với hệ thống trồng nông nghiệp vườn ăn Tạo nên môi trường tự nhiên cảnh quan phong phú