ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ---o0o--- ĐỖ XUÂN HIỂN QUẢN LÝ RỦI RO TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KHU ĐÔ THỊ TẠI TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
-o0o -
ĐỖ XUÂN HIỂN
QUẢN LÝ RỦI RO TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
CƠ SỞ HẠ TẦNG KHU ĐÔ THỊ TẠI TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG HÀ NỘI
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH
Hà Nội – 2016
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
-o0o -
ĐỖ XUÂN HIỂN
QUẢN LÝ RỦI RO TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
CƠ SỞ HẠ TẦNG KHU ĐÔ THỊ TẠI TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG HÀ NỘI
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60 34 04 10
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN LƯƠNG THANH
XÁC NHẬN CỦA
CÁN BỘ HƯỚNG DẪN
XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN
Hà Nội – 2016
Trang 3MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Error! Bookmark not defined DANH MỤC BẢNG Error! Bookmark not defined DANH MỤC HÌNH Error! Bookmark not defined
MỞ ĐẦU 6 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN
VỀ QUẢN LÝRỦI RO TRONGĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KHU
ĐÔ THỊ Error! Bookmark not defined
1.1.Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tàiError! Bookmark not defined
1.2 Cơ sở lý luận về quản lý rủi ro trong đầu tư xây dựng công trình Error!
Bookmark not defined
1.2.1 Rủi ro trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp Error!
Bookmark not defined
1.2.2.Đầu tư xây dựng công trình và các rủi ro đối với doanh nghiệp Error!
Bookmark not defined
1.2.3 Quản lý rủi ro trong đầu tư xây dựng công trìnhđối với doanh nghiệp
Error! Bookmark not defined
CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined
2.1.Phương pháp tiếp cận Error! Bookmark not defined
2.1.1.Cơ sở toán học của các phương pháp phân tích rủi ro Error!
Bookmark not defined
2.1.2 Khái quát một số phương pháp phân tích, đánh giá rủi ro được
nghiên cứu Error! Bookmark not defined
2.2 Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.3 Phương pháp thu thập thông tin Error! Bookmark not defined
Trang 4CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ RỦI ROTRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
CƠ SỞ HẠ TẦNG KHU ĐÔ THỊTẠI TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG HÀ NỘI
Error! Bookmark not defined
3.1 Khái quát hoạt động đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị tại Tổng công
ty xây dựng Hà Nội Error! Bookmark not defined
3.1.1 Tổng quan về Tổng công ty xây dựng Hà NộiError! Bookmark not
defined
3.1.2 Kết quả hoạt động kinh doanh của Tổng công tyError! Bookmark not
defined
3.1.3 Tình hình đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị tại Tổng công ty
xây dựng Hà Nội Error! Bookmark not defined
3.2 Thực trạng quản lý rủi ro trong đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị tại Tổng công ty xây dựng Hà Nội Error! Bookmark not defined
3.2.1 Thu thập thông tin, nhận dạng rủi ro Error! Bookmark not defined 3.2.2 Phân tích, đánh giá rủi ro Error! Bookmark not defined 3.2.3 Tổ chức thực hiện kiểm soát, xử lý rủi roError! Bookmark not defined
3.3 Đánh giá thực trạng quản lý rủi ro trong đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị tại Tổng công ty xây dựng Hà Nội Error! Bookmark not defined
3.3.1 Những kết quả đạt được Error! Bookmark not defined 3.3.2 Những hạn chế và nguyên nhân Error! Bookmark not defined
CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ RỦI RO TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KHU ĐÔ THỊ CỦA TỔNG CÔNG
TYXÂY DỰNG HÀ NỘI Error! Bookmark not defined
4.1 Mục tiêu, định hướng phát triển và quan điểm quản lý rủi ro trong đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị của Tổng công ty xây dựng Hà NộiError! Bookmark not defined
4.1.1.Mục tiêu phát triển Error! Bookmark not defined
Trang 54.1.2.Định hướng phát triển của Tổng công ty đến năm 2020 Error!
Bookmark not defined
4.2 Quan điểm quản lý rủi ro trong đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị của Tổng công ty xây dựng Hà Nội Error! Bookmark not defined 4.3 Giải pháp tăng cường quản lý rủi ro trong đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu
đô thị của Tổng công ty xây dựng Hà Nội Error! Bookmark not defined
4.3.1 Hoàn thiện quy trình quản lý rủi ro trong đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị của Tổng công ty xây dựng Hà Nội tuân thủ các quy định của
Nhà nước Error! Bookmark not defined
4.3.2 Hoàn thiện cơ cấu tổ chức quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ
tầng khu đô thịvà quy chế làm việc tại Tổng công tyError! Bookmark not
defined
4.3.3 Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý rủi ro trong đầu tư xây
dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị của Tổng công ty xây dựng Hà Nội Error!
Bookmark not defined
4.3.4 Tăng cường sử dụng các kỹ thuật quản lý rủi ro trong đầu tư xây dựng
cơ sở hạ tầng khu đô thị của Tổng công ty xây dựng Hà Nội Error!
Bookmark not defined
KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined
TÀI LIỆU THAM KHẢO 10
Trang 6MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu
Ở bất cứ thời kỳ nào, đô thị hóa và phát triển đô thị cũng là một động lực phát triển quan trọng.Tỷ lệ dân số sống trong khu vực đô thị so với tổng dân số là một trong những tiêu chí quan trọng đánh giá sự phát triển của một quốc gia Ở nước ta,
từ khi đổi mới đến nay, tốc độ đô thị hóa nhanh, hệ thống đô thị tăng nhanh về số lượng (từ chỗ cả nước chỉ có hơn 600 đô thị các loại ở cuối thế kỷ trước, nay đã tăng lên hơn 750 đô thị các loại) Sự phát triển nhanh chóng của các khu đô thị mới
đã góp phần đáp ứng được nhu cầu của người dân
Để phát triển các khu đô thị mới cần phải nâng cao vai trò của toàn xã hội, đặc biệt là nhà nước và cộng đồng các doanh nghiệp xây dựng Trong đó vai trò của nhà nước là lập kế hoạch, chiến lược phát triển đô thị dài hạn, đồng thời phải có chính sách nhằm huy động nguồn lực xã hội cùng tham gia thực hiện các mục tiêu kế hoạch và chiến lược đã đề ra.Cộng đồng các doanh nghiệp xây dựng là lực lượng trực tiếp tham gia xây dựng các khu đô thị từ cơ sở hạ tầng cho đến khi hoàn thành công trình Kết quả hoạt động của các công ty xây dựng có ý nghĩa quan trọng về cả khía cạnh kinh tế lẫn xã hội
Tuy nhiên, do nhiều yếu tố tác động nên hoạt động đầu tư xây dựng các khu đô thị mới nói chung và đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị nói riêng thường gặp rất nhiều rủi ro Điều đó đã ảnh hưởng rất lớn đến kết quả sản xuất kinh doanh của công ty, thậm chí dẫn tới phá sản không có khả năng triển khai thực hiện tiếp dự án Xây dựng là một lĩnh vực phức tạp, chi phí cao và nhiều rủi ro hình thành do những yêu cầu pháp lý, các vấn đề liên quan đến tài sản, đất quy hoạch, cấp phép, tuyển dụng lao động, khả năng thực hiện dự án, môi trường quản lý điều hành, hoạch định của Nhà nước và tính an toàn trong xây dựng
Các nguyên nhân dẫn đến rủi ro đối với các doanh nghiệp xây dựng bao gồm các nguyên nhân khách quan và chủ quan Trong đó, các nguyên nhân khách quan thường là; chậm trễ trong giải phóng mặt bằng do giá đền bù đất theo quy định chưa
Trang 7sát với giá đất thực tế; cạnh tranh để có được công trình, dự án đầu tư; biến động của giá cả thị trường, thiên tai,… Các nguyên nhân chủ quan, hay nguyên nhân thuộc về phía doanh nghiệp thường là; thiếu vốn; thiết kế chưa hợp lý với quy hoạchchung; cán bộ quản lý thiếu kinh nghiệm…
Tổng công ty xây dựng Hà Nội là một trong những doanh nghiệp đầu ngành trong lĩnh vực thi công xây lắp và nhà đầu tư về hạ tầng khu đô thị mới.Chức năng - Nhiệm vụ của công ty là nhận thầu thi công xây lắp và hoàn thiện các công trình dân dụng.Xây dựng các công trình kỹ thuật hạ tầng trong các khu đô thị và khu công nghiệp.Đầu tư kinh doanh, phát triển nhà và hạ tầng.Sản xuất kinh doanh vật
tư thiết bị, vật liệu xây dựng, kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn.Xuất nhập khẩu vật
tư, thiết bị, công nghệ, vật liệu xây dựng và các nghành khác
Để hạn chế rủi ro nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh trong thời gian tới cần phải nâng cao năng lực quản lý rủi ro Trên cơ sở xác định các nguyên nhân rủi ro, tiến hành phân tích đánh giá làm rõ thực trạng, tác động của các nguyên nhân, đề xuất giải pháp nhằm hạn chế tối đa các rủi ro có thể xảy ra đối với Tổng công ty
Từ trước đến nay cũng đã có một số nghiên cứu của các tác giả đề cập đến rủi
ro trong xây dựng trong thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị nói chung, tuy nhiên, chưa có nghiên cứu nào đề cập chi tiết và cụ thể về vấn đế này tại Tổng công ty xây dựng Hà Nội Để hiểu rõ hơn và làm sâu thêm về quản lý rủi
ro trong thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị, tác giả chọn đề
tài: “Quản lý rủi ro trong đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị tại Tổng công
ty xây dựng Hà Nội”
Câu hỏi nghiên cứu của luận văn:
Những giải pháp nào giúp tăng cường quản lý rủi ro của Tổng công ty xây
dựng Hà Nội trong đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị thời gian tới?
2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu: đề xuất các giải pháp nhằm hạn chế rủi ro của Tổng
công ty xây dựng Hà Nội khi tham gia các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu
đô thị
Trang 8 Nhiệm vụ nghiên cứu:
+ Thu thập và nghiên cứu tài liệu, thông tin liên quan chỉ ra khoảng trống khoa học của đề tài;
+ Nghiên cứu xây dựng cơ sở lý luận về quản lý rủi ro trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng hạ các khu đô thị;
+ Phân tích, đánh giá thực trạng rủi ro và quản lý rủi ro trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng hạ các khu đô thị của Tổng công ty xây dựng Hà Nội thời gian qua;
+ Đề xuất định hướng và giải pháp quản lý nhằmhạn chế rủi ro khi hiện dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị của Tổng công ty xây dựng Hà Nội trong thời gian tới
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
Đối tượng nghiên cứu của luận văn là quản lý rủi ro trong hoạt động đầu tư xây dựng dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị
Phạm vi nghiên cứu:
+ Phạm vi về không gian: Các dự án đầu tư xây cơ sở hạ tầng khu đô thị của Tổng công ty xây dựng Hà Nội;
+ Phạm vi về thời gian: Phạm vi nghiên cứu của đề tài trong giai đoạn 2011 – 2015;
+ Phạm vi về nội dung: Nghiên cứu các rủi ro từ khâu lập dự án, triển khai dự
án đến kết thúc dự án; nguyên nhân phát sinh rủi ro; Giải pháp quản lý nhằm hạn chế rủi ro trong thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị tại Tổng công ty xây dựng Hà Nội
4 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận về rủi ro và quản lý rủi ro của các doanh nghiệp đầu tư xây dựng khi tham gia các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị;
Góp phần làm rõ thực trạngrủi ro của các doanh nghiệp đầu tư xây dựng khi tham gia các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị;
Trang 9 Đề xuấtcác giải pháp nhằm hạn chế rủi ro của các doanh nghiệp đầu tư xây dựng khi tham gia các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị
5 Cấu trúc luận văn
Ngoài mục lục, phần mở đầu, kết luận, danh mục các tài liệu tham khảo nội dung của Luận văn được trình bày trong 4 chương:
Chương 1: Tổng quan các công trình nghiên cứu và cơ sở lý luận về hạn chế
rủi ro của các doanh nghiệptrong đầu tư xây dựng công trình
Chương 2: Phương pháp nghiên cứu
Chương 3: Thực trạngquản lý rủi ro trong đầu tư xây dựngcơ sở hạ tầng khu
đô thị tại Tổng công ty xây dựng Hà Nội
Chương 4: Một số giải pháp tăng cường quản lý rủi ro trong đầu tư xây
dựngcơ sở hạ tầng khu đô thị của Tổng công ty xây dựng Hà Nội
Trang 10ÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1 Nguyễn Văn Chọn, 2003.Kinh tế đầu tư xây dựng Hà Nội:NXB xây dựng
2 Trần Chủng, 2015 Hư hỏng công trình nguyên nhân và giải pháp sửa chữa
Bài giảng cho các lớp quản lý dự án của Học Viện Cán bộ đô thị và xây dựng -
Bộ Xây dựng
3 Lê Anh Dũng, 2014 Nghiên cứu thực trạng về quản lý rủi ro và đề xuất biện pháp giảm thiểu rủi ro đối với các dự án xây dựng tại Việt Nam Trường Đại
học Kiến trúc Hà Nội
4 Lê Anh Dũng, 2014 Đề xuất biện pháp giảm thiểu rủi ro trong xây dựng Tạp chí Kinh tế xây dựng, số 10/2014
5 Lê Anh Dũng và Bùi Mạnh Hùng, 2015 Quản lý rủi ro trong doanh nghiệp
xây dựng.Hà Nội:NXB xây dựng
6 Hoàng Văn Hải và cộng sự, 2009 Thẻ điểm cân bằng Hà Nội: Nhà xuất bản
đại học Quốc Gia Hà Nội
7 Học viện cán bộ Quản lý Xây dựng và Đô Thị Bộ Xây Dựng, 2014 Tài liệu bồi dưỡng Thi nâng ngạch viên chức chuyên môn nghiệp vụ khối doanh nghiệp ngành xây dựng Hà Nội
8 Bùi Mạnh Hùng, 2006 Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Hà
Nội:NXB Khoa học kỹ thuật
9 Bùi Mạnh Hùng và cộng sự, 2009 Giáo trình kinh tế xây dựng Hà Nội:NXB
xây dựng
10 Jonathan Reuvid, 2014 Quản lý rủi ro trong kinh doanh Dịch từ tiếng Anh
Người dịch Nguyễn Tư Thắng Hà Nội: Nhà xuât bản Hồng Đức
11 Lê Kiều, 2015.Quản lý rủi ro, một công cụ tốt cho quản lý dự án Bài giảng cho
các lớp quản lý dự án của Học Viện Cán bộ đô thị và xây dựng - Bộ Xây dựng
12 Nguyễn Thị Hoài Lê và Nguyễn Lê Cường, 2015 Bài giảng gốc Nguyên lý Quản trị rủi ro Hà Nội: Nhà xuất bản tài chính
Trang 1113 Từ Quang Phương, 2014 Giáo trình Quản lý dự án Hà Nội: Nhà xuất bản Đại
học Kinh tế Quốc dân
14 Vũ Quyết Thắng và Nguyễn Thế Quân, 2015 Rủi ro dự án, quản lý rủi ro dự
án và các chiến lược đối phó rủi ro cơ bản Tạp chí Kinh tế xây dựng, số
2/2015, trang 29-33
15 Nguyễn Quan Thu và cộng sự, 1998 Quản trị rủi ro Hà Nội: NXB Giáo dục
16 Cao Văn Tường, 2000 Phương pháp phân tích rủi ro và khả năng ứng dụng trong doanh nghiệp xây dựng Luận văn Thạc sỹ Kinh tế, Trường Đại học Xây dựng
Tiếng Anh
17 Frank Knight, 1921 Rick, Uncertainty and Profit Boston, USA: Houghton
Mifflin Company
18 Nghi Minh Nguyen, 1998 Proccedings of the 29th Annual Project Management Institute Seminars Symprosidom Long Beach California – USA
19 Thomas Telforrd, 1995 Practical Risk Management in the Contruction Industry Leshie Edward Published
Website
20 Đỗ Chí Công, 2014 Để hạ tầng các khu đô thị mới phát triển đồng
bộ.<http://www.camautravel.vn/vn/newsdetail/3845/de-ha-tang-cac-do-thi-moi-phat-trien-dong-bo.html>.[ Ngày truy cập: 28 tháng 2 năm 2016]
21 Lại Thị Thu Thủy, 2016 Xây dựng hệ thống kiểm soát nội bộ hướng đến quản
lý rủi ro trong doanh nghiệp
<http://www.sav.gov.vn/1680-1-ndt/xay-dung-
he-thong-kiem-soat-noi-bo-huong-den-quan-ly-rui-ro-trong-doanh-nghiep.sav> [ Ngày truy cập: 28 tháng 2 năm 2016]