Phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận năng lực (tt)

Phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận năng lực (tt)Phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận năng lực (tt)Phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận năng lực (tt)Phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận năng lực (tt)Phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận năng lực (tt)Phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận năng lực (tt)Phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận năng lực (tt)Phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận năng lực (tt)Phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận năng lực (tt)Phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận năng lực (tt)Phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận năng lực (tt)Phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận năng lực (tt)Phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận năng lực (tt)

T N U N TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM ––––––––––––––––––––––– PHẠM VĂN HÒA PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG DẠY NGHỀ QUÂN ĐỘI THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC Chuyên ngành:Quản lý giáo dục Mã số: 62 14 01 14 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUN - 2017 ơng trình hồn thành tại: Trƣờng Đại học Sƣ phạm - Đại học Thái Nguyên Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH Nguyễn Văn Hộ TS Hoàng Hoa Cƣơng Phản biện 1: …………………………………………… Phản biện 2: …………………………………………… Phản biện 3: …………………………………………… Luận án bảo vệ trước ội đồng chấm luận án cấp Trường họp tại: Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên Ngày tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận án tại: THƢ VIỆN QUỐC GIA VIỆT NAM TRUNG TÂM HỌC LIỆU ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN THƢ VIỆN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM DANH MỤC C NG TR NH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Phạm Văn òa (2016), “Bàn kỹ nghề giáo viên dạy nghề”, Tạp chí khoa học đại học Thái Nguyên, tập 152, số 07/1, Tr 71 - 75 Phạm Văn òa (2016), “Một số vấn đề đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên dạy nghề”, Tạp chí khoa học đại học Thái Nguyên, tập 156, số 11, Tr 175 - 179 Phạm Văn òa (2016), “Phối hợp trường dạy nghề quân đội với doanh nghiệp phát triển giáo viên dạy nghề theo tiếp cận lực”, Tạp chí Giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo, số 391 kỳ 1, Tr 30 - 49 Phạm Văn òa (2016), “ tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy nghề đáp ứng yêu cầu phát triển nghề nghiệp cho giáo viên dạy nghề trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận lực”, Tạp chí Giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo, số đặc biệt, tháng 11, Tr 64 - 67 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài (1)Tiếp cận lực phát triển N V giúp sở giáo dục chuẩn hóa đội ngũ giáo viên phát triển lực giáo viên theo chuẩn đáp ứng yêu cầu việc nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo sở giáo dục (2) ể xây dựng phát triển mạng lưới trường dạy nghề Quân đội theo kịp phát triển chung xã hội nhiệm vụ quan đặt phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề theo hướng chuẩn hóa đáp ứng yêu cầu số lượng, đồng cấu đảm bảo lực chuyên môn, nghiệp vụ, N K lực hoạt động khác (3) N V dạy nghề trường dạy nghề Quân đội số hạn chế lực chun mơn, NVSP, nghiên cứu khoa học, kỹ huấn luyện nghề cho học sinh, sinh viên (4) Phát triển đội ngũ giáo viên, giảng viên theo tiếp cận lực xu hướng nghiên cứu mới, nhiều nhà nghiên cứu giới nước quan tâm nghiên cứu nhằm phát triển giáo dục - đào tạo phát triển nhà trường Xuất phát vấn đề lý luận thực tiễn nêu trên, tác giả chọn đề tài:“Phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề Quân đội theo tiếp cận lực” làm đề tài luận án để nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn phát triển đội ngũ giáo viên nói chung, giáo viên trường dạy nghề quân đội nói riêng, luận án hướng tới đề xuất hệ thống biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề Quân đội theo tiếp cận lực, đảm bảo bước nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo trường nghề quân đội Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: Quá trình phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề Quân đội 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Khung lực giáo viên dạy nghề trường dạy nghề quân đội biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên theo tiếp cận lực trường dạy nghề quân đội Giả thuyết khoa học Phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề vừa mục tiêu vừa điều kiện để nâng cao chất lượng đào tạo trường dạy nghề Quân đội, phát triển đội ngũ VDN theo tiếp cận lực cách tiếp cận nhằm chuẩn hóa đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo nghề Thực tế công tác phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề trường nghề Quân đội nhiều bất cập, dẫn tới giáo viên hạn chế lực Nếu nghiên cứu xác định rõ khung lực cần có giáo viên đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội theo khung lực xác định mang tính đồng bộ, tồn diện, phù hợp với yêu cầu lực thực tế giáo viên điều kiện trường góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo trường dạy nghề Quân đội Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề theo tiếp cận lực 5.2 ánh giá thực trạng N V thực trạng phát triển N V trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận lực 5.3 ề xuất biện pháp phát triển N V trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận lực; khảo nghiệm tính khả thi tính cần thiết biện pháp đề xuất; thử nghiệm số biện pháp phát triển N V trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận lực Phạm vi nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận phát triển N V trường dạy nghề theo tiếp cận lực - ánh giá thực trạng N V thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề Quân đội theo tiếp cận lực - ề xuất biện pháp phát triển N V trường dạy nghề Quân đội theo tiếp cận lực - Tiến hành thử nghiệm số biện pháp Cách tiếp cận phƣơng pháp nghiên cứu 7.1 Cách tiếp cận - Tiếp cận hệ thống: Phát triển NGV trường dạy nghề Quân đội theo tiếp cận lực nằm tổng thể phát triển N V dạy nghề, phát triển giáo dục nghề nghiệp mối quan hệ với môi trường đào tạo nghề, sở sản xuất kinh doanh dịch vụ, chế độ sách chuẩn nghề nghiệp VDN - Tiếp cận phát triển nguồn nhân lực: ác khâu lập kế hoạch, tuyển chọn sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, thực chế độ sách, kiểm tra đánh giá liên quan đến phát triển số lượng, chất lượng nguồn nhân lực - Tiếp cận thực tiễn: Khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng N V thực trạng phát triển NGV trường dạy nghề Quân đội theo tiếp cận lực - Tiếp cận chuẩn hóa: vào chuẩn giáo viên dạy nghề, cách thức thực để đạt chuẩn qui định - Tiếp cận cung cầu thị trường lao động: ác giải pháp phát triển NGV xem xét, điều chỉnh sở tiếp cận nhu cầu ngành kinh tế,,thị trường lao động 7.2 Các phương pháp nghiên cứu a Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết b Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn c Phương pháp khảo nghiệm, thử nghiệm d Các phương pháp bổ trợ Luận điểm bảo vệ 8.1 Phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận lực cách tiếp cận chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận lực trình xác định khung lực giáo viên với tiêu chí, tiêu chuẩn mức độ thể hiện, đồng thời rõ cách thức, nội dung tiến hành phát triển đội ngũ giáo viên để tiêu chí, tiêu chuẩn lực xác định 8.2 ội ngũ giáo viên dạy nghề trường dạy nghề quân đội đáp ứng yêu cầu số lượng nhiên chất lượng đội ngũ có điểm hạn chế lực Phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề theo tiếp cận lực trường dạy nghề quân đội nhiều điểm bất cập nội dung biện pháp phát triển chịu chi phối nhiều yếu tố khác 8.3 oàn thiện chuẩn nghề nghiệp giáo viên dạy nghề trường dạy nghề quân đội dựa chuẩn giáo viên dạy nghề nói chung tiến hành đồng biện pháp quy hoạch, tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, kiểm tra, đánh giá giáo viên theo chuẩn tạo môi trường làm việc để giáo viên phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội góp phần phát triển nguồn nhân lực giáo viên dạy nghề Đóng góp luận án Luận án góp phần làm phong phú sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề theo tiếp cận lực ồng thời, tiếp cận phân tích nội dung, quan điểm phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề để làm sở xác định nội dung phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề theo tiếp cận lực ánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên dạy nghề thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề theo tiếp cận lực trường dạy nghề quân đội, nguyên nhân thực trạng yếu tố ảnh hưởng tới thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội oàn thiện khung lực giáo viên dạy nghề trường dạy nghề quân đội; đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận lực; khảo nghiệm thử nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 10 Cấu trúc luận án Luận án gồm chương hương 1: sở lý luận phát triển độ ngũ giáo viên trường dạy nghề theo tiếp cận lực hương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề Quân đội theo tiếp cận lực hương 3: ác biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề Quân đội theo tiếp cận lực Ngồi luận án có phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG DẠY NGHỀ THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1.Những nghiên cứu nước Phát triển N V dạy nghề tiếp cận lực hoạt động phát triển đội ngũ nhiều tác giả giới quan tâm nghiên cứu Những cơng trình nghiên cứu nước giới coi V nói riêng, N V nói chung điều kiện đảm bảo chất lượng phát triển giáo dục ùng với nghiên cứu để xác định vai trò, vị trí giáo viên đảm bảo chất lượng giáo dục, tác giả tìm kiếm giải pháp để phát triển giáo viên: Dự báo nhu cầu phát triển giáo viên; Thỏa mãn nhu cầu vật chất, tinh thần cho giáo viên, đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, phát triển nghề nghiệp liên tục cho giáo viên vv Một số nước nghiên cứu phát triển giáo viên dựa ban hành huẩn nghề nghiệp giáo viên huẩn nghề nghiệp giáo viên xây dựng dựa theo tiếp cận lực giáo viên cần có để đảm bảo chất lượng dạy học, giáo dục người học điều kiện khác Tuy nhiên cơng trình nghiên cứu chủ yếu tập trung vào phát triển giáo viên phát triển giảng viên trường đại học, thiếu vắng cơng trình nghiên cứu phát triển giáo viên dạy nghề theo tiếp cận lực môi trường Quân đội 1.1.2 Những nghiên cứu nước ác nghiên cứu nước phát triển đội ngũ giáo viên nhiều tác giả quan tâm khai thác nhiều góc độ khác nhau: (i) Nghiên cứu quy hoạch đội ngũ dự báo nhu cầu phát triển đội ngũ giáo viên giai đoạn (ii) Nghiên cứu xác định vị trí, vai trò đội ngũ giáo viên, giảng viên việc nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo nhà trường xác định lực cần phát triển đội ngũ giáo viên, giảng viên chuẩn nghề nghiệp giáo viên phổ thông, giáo viên dạy nghề (iii) Nghiên cứu phát triển đội ngũ giáo viên phổ thông theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực lý thuyết phát triển nguồn nhân lực hưa có nghiên cứu cách hệ thống phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề theo tiếp cận lực trường dạy nghề Quân đội nay; vậy, vận dung lý luận phát triển đội ngũ giáo viên theo tiếp cận lực vào trường dạy nghề Quân đội hướng góp phần nâng cao hiệu cho công tác xây dựng đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội ây lý tác giả luận án chọn đề tài “Phát triển N V trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận lực” ác câu hỏi nghiên cứu luận án cần giải : Phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề Quân đội theo tiếp cận lực dựa sở lý luận ? Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề Quân đội thực theo tiếp cận lực chưa ? Ưu điểm tồn công tác phát triển N V dạy nghề trường dạy nghề Quân đội ần tiến hành biện pháp để phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề Quân đội theo tiếp cận lực ? 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Giáo viên dạy nghề, giáo viên dạy nghề Quân đội 1.2.1.1 Giáo viên dạy nghề iáo viên dạy nghề người giảng dạy môn kỹ thuật sở, môn lý thuyết nghề thực hành nghề, VDN có chức đào tạo nhân lực có kỹ thuật trực tiếp sản xuất cải vật chất cho xã hội iáo viên dạy nghề có loại: iáo viên lý thuyết; giáo viên thực hành; giáo viên lý thuyết thực hành 1.2.1.2 Giáo viên dạy nghề Quân đội iáo viên dạy nghề Quân đội người giáo viên dạy nghề; biên chế, tuyển dụng vào làm V sở dạy nghề Quân đội 1.2.2 Phát triển, đội ngũ, đội ngũ giáo viên dạy nghề 1.2.2.1 Phát triển Theo tác giả luận án: Phát triển hoạt động quản lý nhằm biến đổi đối tượng quản lý làm cho đối tượng quản lý lớn mạnh mặt để đáp ứng tối ưu mục tiêu quản lý đề 1.2.2.2 Phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề Theo tác giả luận án: Phát triển N V dạy nghề hoạt động chủ thể quản lý nhà trường tác động tới đội ngũ giáo viên để giúp cho đội ngũ giáo viên đủ số lượng theo chuẩn quy định, đồng cấu trình độ, chun mơn, ngành nghề, thâm niên công tác vv đáp ứng yêu cầu chất lượng đội ngũ giáo viên dạy nghề nhằm đảm bảo chất lượng đào tạo nghề 1.2.3 Năng lực, tiếp cận lực 1.2.3.1 Năng lực Tác giả luận án chọn khái niệm sau làm khái niệm công cụ: Năng lực thuộc tính cá nhân có nguồn gốc sinh học, tâm lý học nguồn gốc xã hội, giúp cá nhân thực thành công, hiệu hành động điều kiện cụ thể 1.2.3.2 Phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề theo tiếp cận lực Theo tác giả luận án: Tiếp cận lực phát triển N V dạy nghề cách tiếp cận dựa vào chuẩn lực giáo viên tập trung phát triển giáo viên dạy nghề theo hướng chuẩn hóa Phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề theo tiếp cận lực dựa tảng lực sẵn có giáo viên, chủ thể sử dụng biện pháp quản lý nhà trường tác động tới đội ngũ giáo viên dạy nghề nhằm phát triển đội ngũ giáo viên theo hướng chuẩn hóa tập trung vào phát triển lực giáo viên dạy nghề theo hướng đạt chuẩn lực 1.3 Những yêu cầu đội ngũ giáo viên dạy nghề 1.3.1 Vị trí, vai trò, chức đội ngũ giáo viên dạy nghề Người giáo viên dạy nghề người trực tiếp tổ chức hoạt động giáo dục, quản lí lớp học, chịu trách nhiệm chất lượng nội dung giảng dạy, phản ánh tình hình học tập, rèn luyện HS-SV với khoa lãnh đạo nhà trường 1.3.2.Những yêu cầu phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề 1.3.3 Chuẩn giáo viên dạy nghề 1.3.3.1 Chuẩn huẩn u cầu, tiêu chí có tính ngun tắc, cơng khai mang tính xã hội đặt quyền lực hành chuyên mơn để làm thước đo đánh giá trình độ đạt chất lượng, hoạt động công việc, sản phẩm, dịch vụ,… lĩnh vực định theo mong muốn chủ thể quản lí nhằm đáp ứng nhu cầu người sử dụng 1.3.3.2 Chuẩn giáo viên dạy nghề huẩn VDN hệ thống tiêu chí kiến thức kĩ chuyên môn; lực sư phạm; phẩm chất trị, đạo đức, lối sống mà người V cần có để thực nhiệm vụ dạy nghề 11 + Bước 5: họn mẫu khảo sát + Bước 6: Tổ chức khảo sát trao đổi với đối tượng khảo sát vấn đề cần nghiên cứu chưa đề cập phiếu khảo sát + Bước 7: Xử lý phiếu khảo sát theo phương pháp thống kê toán học Trao đổi, vấn về: + Thực trạng N V trường dạy nghề quân đội : Số lượng giáo viên; cấu, trình độ đội ngũ giáo viên nhóm nghề; Năng lực chuyên môn lực nghiệp vụ sư phạm đội ngũ giáo viên; + Thực trạng phát triển N V trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận lực - Nghiên cứu sản phẩm hoạt động B V: báo cáo, kế hoạch, quy định,… ó liên quan đến nội dung khảo sát 2.1.5 Đánh giá kết khảo sát - ánh giá phẩm chất, lực giáo viên dạy nghề theo mức độ: mức độ: Rất tốt/ thường xuyên tương đương với điểm; Tốt/ thường xuyên tương đương với điểm; Tương đối tốt/ tương đương với điểm; Không tốt/chưa thực tương đương với điểm, sau tính điểm TB xếp thứ bậc - ánh giá kết phát triển đội ngũ theo tiếp cận lực với mức độ: Tốt tương đương với điểm; Khá tương đương với điểm; Trung bình tương đương với điểm; ếu tương đương với điểm sau tính điểm TBT 2.1.6 Xử lý số liệu tổng hợp kết Xử lý Phiếu khảo sát số liệu thống kê thu để phân tích, so sánh, xây dựng bảng phục vụ cho việc nghiên cứu iểm trung bình ( TB) mức độ đánh giá nội dung tính theo cơng thức: x N xn i 1 i i Với xi điểm cho ứng với mức độ đánh giá, xi 1,2,3,4 ni số người cho điểm tương ứng với mức độ xi N tổng số người cho điểm nội dung Quy ước thang đánh giá mức độ sau: 1,0 - 1,75: hưa đạt/Khơng cấp thiết/Khơng khả thi 1,76 - 2,51: ạt/Ít cấp thiết/Ít khả thi 12 2,52 - 3,27: Khá/ ấp thiết/Khả thi 3,28 - 4,0: Tốt/ Rất cấp thiết/Rất khả thi Sau tổng hợp phiếu khảo sát xử lí tính tốn TB cho nội dung khảo sát, kết thể cụ thể bảng phần thực trạng sau 2.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên trƣờng dạy nghề Quân đội 2.2.1 Phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp, lối sống GV 2.2.2 Về số lư ợ ng cấ u, đ ộ tuổ i, giớ i tính củ a giáo viên y nghề 2.2.2 Năng lực đội ngũ giáo viên dạy nghề 2.2.2.1 Năng lực sư phạm 2.2.2.2 Năng lực chuyên môn 50 45 40 35 30 25 20 15 10 Không tốt Tương đối tốt Tốt Rất tốt Nắm vững kiến thứcchuyên môn nghề phân cơng giảng dạy Có trình độ ngoại ngữ theo yêu cầu Hiểu biết thực tiễn Có kỹ nghề đủ tiêu Thực thành thạo sản xuất tiến chuẩn dạy trình độ kỹ nghề khoa học kỹ thuật, phân công giảng dạy công nghệ nghề Biểu đồ 2.2: Năng lực chuyên môn đội ngũ giáo viên dạy nghề 2.2.3 Trình độ đội ngũ giáo viên dạy nghề 2.2.3.1 Trình độ sư phạm Bảng 2.9: Trình độ sƣ phạm đội ngũ giáo viên dạy nghề Tổng 3424 100 SPKT 299 8.73 SPDN 2530 73.89 Nghiệp vụ sƣ phạm Bậc I Bậc II 138 326 4.03 9.52 Khác 46 1.34 2.2.3.2.Trình độ chun mơn Bảng 2.10: Trình độ chun mơn đội ngũ giáo viên dạy nghề Tổng TS Trình độ chun mơn Thạc sĩ ĐH Cao đẳng TCCN 13 3424 Tỷ lệ% 0.20 329 9.61 1576 46.03 333 9.73 CNKT 1077 31.45 2.2.3.3 Trình độ ngoại ngữ 2.2.3.4 Trình độ tin học, lý luận trị, quản lý nhà nước 2.2.4 Nhận xét chung - Mặt mạnh + ùng với phát triển mạng lưới SDN, qui mô cấu nghề đào tạo N VDN trường nghề quân đội trọng phát triển số lượng, chất lượng cấu, bước đầu đáp ứng nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực cho đất nước + Năng lực sư phạm N VDN nhiều bất cập trình độ tin học, ngoại ngữ N VDN nhìn chung yếu nên hạn chế giao tiếp, thu thập nghiên cứu tiếp cận công nghệ - Nguyên nhân: + Mạng lưới sở đào tạo, bồi dưỡng mỏng, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển N VDN + hương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ SPDN chưa có điều chỉnh hợp lý để hướng tới VDN giảng dạy tích hợp (lý thuyết thực hành) hiệu + hưa có hệ thống, sách đào tạo, bồi dưỡng nâng chuẩn VDN để tạo động lực cho N VDN phát triển nghề nghiệp + òn phận VDN chưa có nhận thức đắn tầm quan trọng việc học tập rèn luyện nâng cao trình độ 2.3 Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng dạy nghề Quân đội 2.3.1 Nhận thức tầm quan trọng công tác phát triển đội ngũ giáo viên dạy Quân đội 2.3.2 Công tác quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề 2.3.3 Tuyển dụng sử dụng giáo viên dạy nghề 2.3.4 Công tác đào tạo bồi dưỡng giáo viên dạy nghề Bảng 2.15: Công tác đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên dạy nghề TT Nội dung hính trị Lý thuyết chun mơn Kỹ nghề Tốt 153 208 145 Mức độ đạt đƣợc(SL) Khá TB 189 109 216 36 133 86 _ Yếu 119 110 206 X 2.7 2.9 2.4 Thứ bậc 14 Nghiệp vụ sư phạm Tín học Ngoại ngữ Phương pháp nghiên cứu khoa học 157 243 104 112 135 153 119 106 65 92 165 183 213 82 182 169 2.4 3.0 2.3 2.3 6 2.3.5 Hợp tác với doanh nghiệp để phát triển đội ngũ GVDN 2.3.6 Thực chế độ sách giáo viên dạy nghề Bảng 2.19: Thực chế độ sách đội ngũ giáo viên TT Nội dung thực sách Nhà trường giải khoản phụ cấp lương như: phụ cấp thâm niên, làm thên giờ, ưu đãi… hính sách thu hút trường N V hính sách đãi ngộ trường N V Thực công tác thi đua khen thưởng Thực sách bổ nhiệm, đề bạt N V CBQL Thực sách luân chuyển N V BQL Tốt Mức độ đạt đƣợc(SL) Khá TB Yếu X Thứ bậc _ 17 15 22 2.7 27 22 1.9 11 22 18 2.2 15 17 19 2.6 31 14 2.1 13 29 11 2.3 2.3.7 Tổ chức kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên 2.5 Đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng dạy nghề Quân đội theo tiếp cận lực ông tác phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề trường dạy nghề Quân đội quan tâm, nhiên chưa đồng chưa thực chất lượng hiệu oạt động phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề tồn số bất cập công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, công tác quản lý, đánh giá giáo viên xây dựng sách tạo động lực để giáo viên dạy nghề phát triển KẾT LUẬN CHƢƠNG ông tác phát triển đội ngũ số trường dạy nghề Quân đội chưa quan tâm mức, công tác qui hoạch phát triển N VDN đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực kinh tế thị trường hội nhập quốc tế hạn chế 15 Năng lực giáo viên dạy nghề trường dạy nghề Quân đội nhiều hạn chế, số giáo viên dạy nghề chưa đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa nên ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ Mối quan hệ hợp tác trường nghề Quân đội doanh nghiệp chưa thật gắn kết sở mối quan hệ hợp tác Nhà trường chưa thu hút doanh nghiệp, chuyên gia giỏi, thợ tay nghề bậc cao tham gia đào tạo nghề bồi dưỡng phát triển giáo viên dạy nghề ệ thống sách đào tạo, tuyển dụng, sử dụng, bồi dưỡng VDN, sách đãi ngộ, tôn vinh người VDN giỏi chưa đồng bộ, chậm sửa đổi, chưa tính đến tính chất đặc thù dạy nghề trường dạy nghề Quân đội, không tạo động lực thúc đẩy phát triển N VDN Chƣơng CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG DẠY NGHỀ QUÂN ĐỘI THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 3.1 Nguyên tắc đề xuất 3.1.1 Đảm bảo chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa phát triển 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn, khả thi 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống, đồng 3.1.5 Đảm bảo tính hiệu 3.2 Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng dạy nghề Quân đội theo tiếp cận lực 3.2.1 Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giáo viên phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề 3.2.1.1 Mục tiêu Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán quản lý, giáo viên dạy nghề tầm quan trọng việc phát triển N V trường dạy nghề Quân đội theo tiếp cận lực, mối quan hệ phát triển N V dạy nghề với sứ mạng, tầm nhìn, thương hiệu phát triển nhà trường dạy nghề Quân đội uy tín cá nhân giáo viên ồng thời giúp cán bộ, giáo viên hiểu vận dụng nội 16 dung, cách thức phát triển N V dạy nghề Nâng cao ý thức trách nhiệm BQL giáo viên tự học, tự bồi dưỡng để phát triển nghề nghiệp cá nhân 3.2.1.2 Nội dung 3.2.1.3 Cách thực Tuyên truyền tầm quan trọng việc phát triển N V theo tiếp cận lực Nâng cao trách nhiệm cán quản lý giáo viên việc phát triển N V trường nghề theo tiếp cận lực Tổ chức hội nghị, hội thảo, hoạt động chuyên môn thúc đẩy phát triển NGV 3.2.1.4 Điều kiện thực 3.2.2 Biệ n pháp 2: Hoàn thiện khung lực giáo viên trƣờng dạy nghề Quân đội phù hợp, sát thực tiễn 3.2.2.1 Mục đích ồn thiện khung lực chuẩn cho giáo viên dạy nghề để làm sở để xây dựng, bồi dưỡng, phát triển đánh giá lực giáo viên; cụ thể hóa lực giáo viên dạy nghề trường dạy nghề quân đội ồng thời làm sở để N V dạy nghề tự học, tự bồi dưỡng để phát triển nghề nghiệp 3.2.2.2 Nội dung oàn thiện khung lực giáo viên dạy nghề Quân đội dựa chuẩn nghề nghiệp giáo viên ban hành 3.2.2.3 Cách thực 3.2.2.4 Điều kiện thực 3.2.3 Biện pháp 3: Thực quy hoạch phát triển giáo viên dạy nghề đáp ứng yêu cầu đào tạo nghề 3.2.3.1 Mục tiêu Qui hoạch số lượng N V nhằm trì đảm bảo ổn định số lượng NGV theo qui định cho có lộ trình cho tương lai phát triển nhà trường ảm bảo đủ số lượng để V hồn thành nhiệm vụ tham gia hoạt động nhà trường, đồng thời nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên dạy nghề thông qua hoạt động bồi dưỡng, tự bồi dưỡng; Nghiên cứu khoa học,… 17 Qui hoạch chất lượng N V nhằm đảm bảo N V đạt chuẩn chuẩn có trình độ, lực, phẩm chất theo chuẩn đáp ứng nhu cầu đào tạo nhà trường 3.2.3.2 Nội dung 3.2.3.3 Cách thực 3.2.3.4 Điều kiện thực 3.2.4 Biện pháp 4: Tổ chức đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên dạy nghề theo tiếp cận lực 3.2.4.1 Mục tiêu tạo bồi dưỡng nhằm chuẩn hóa trình độ chun mơn, kỹ nghề trình độ sư phạm; nâng cao lực chuyên môn, lực giảng dạy, N K lực hoạt động khác đáp ứng tiêu chuẩn, nhiệm vụ, khung lực giáo viên dạy nghề đáp ứng yêu cầu chất lượng giáo viên, chất lượng đào tạo nghề 3.2.3.2 Nội dung a tạo giáo viên dạy nghề tạo phát triển N V dạy nghề đạt chuẩn chuẩn b Bồi dưỡng giáo viên dạy nghề - Bồi dưỡng nghiệp vụ SPDN dạy nghề - Bồi dưỡng kiến thức, kỹ nghề - Bồi dương lực NCKH, tự học tự bồi dưỡng - Bồi dưỡng kiến thức xã hội quản lý dạy nghề 3.2.4.3 Cách thực Xây dựng kế hoạch, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho N V a Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy nghề theo yêu cầu đào tạo nhà trường: ổi xây dựng mục tiêu nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy nghề theo tiếp cận lực ổi hình thức tổ chức thời gian đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy nghề theo tiếp cận lực 3.2.4.4 Điều kiện thực 3.2.5 Biện pháp 5: Xây dựng chế phối hợp với doanh nghiệp phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề theo tiếp cận lực 3.2.5.1 Mục tiêu 18 Nhằm tạo môi trường để phát triển N V dạy nghề theo tiếp cận lực Phối hợp trường dạy nghề Quân đội với doanh nghiệp nhằm thực nội dung chương trình đào tạo bồi dưỡng phát triển lực nghề nghiệp cho giáo viên đồng thời mở rộng môi trường trải nghiệm nghề nghiệp để giáo viên phát triển kỹ chuyên môn kỹ nghề 3.2.5.2 Nội dung Nhà trường xây dựng kế hoạch phối hợp để bồi dưỡng kỹ nghề cho giáo viên sở phân tích hồn cảnh cụ thể trường, nhu cầu đào tạo phát triển nhà trường 3.2.5.3 Cách thực Xây dựng chế phối hợp sở dạy nghề doanh nghiệp đào tạo bồi dưỡng giáo viên Phối hợp với doanh nghiệp đào tạo, bồi dưỡng kĩ chuẩn nghề cho giáo viên dạy nghề theo tiếp cận lực Phối hợp với doanh nghiệp tổ chức đánh giá kỹ nghề cho giáo viên 3.2.5.4 Điều kiện thực 3.2.6 Biện pháp 6: Hồn thiện chế độ, sách tạo động lực phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề 3.2.6.1 Mục tiêu Xây dựng sách phù hợp biện pháp đặc biệt quan trọng công tác quản lý, đồng thời điều kiện cho phát triển N V dạy nghề theo tiếp cận lực, giúp trường ổn định phát triển bền vững 3.2.6.2 Nội dung Thực tốt chế độ, sách giảng, tiền lương, tiền thưởng, phụ cấp kèm theo lương nhằm tăng thu nhập, hỗ trợ đời sống cho giáo viên để họ ổn định yên tâm công tác Thực khâu công tác nhân như: quy hoạch, bổ nhiệm, khen thưởng, kỷ luật,… công bằng, công khai, minh bạch, dân chủ, tạo sở để khích lệ, động viên V, giúp họ phấn khởi, hăng say làm việc đem lại niềm vui nghề nghiệp xây dựng tập thể đoàn kết 19 3.2.6.3 Cách thực Xây dựng thực chế độ sách ưu đãi Xây dựng môi trường giáo dục tốt môi trường làm việc thân thiện Làm tốt công tác thi đua khen thưởng 3.2.6.4 Điều kiện thực 3.2.7 Biện pháp 7: Đổi công tác kiểm tra, đánh giá, xếp loại giáo viên theo khung lực giáo viên dạy nghề 3.2.7.1 Mục tiêu Việc kiểm tra, đánh giá VDN theo khung lực giúp nhà trường có thơng tin phản hồi cần thiết để điều chỉnh hoạt động phát triển N V, có định hướng quy hoạch N V phù hợp với nhiệm vụ nhà trường 3.2.7.2 Nội dung - Xây dựng qui chế kiểm tra, đánh giá giáo viên theo thang điểm chi tiết nội dung; xác định phương pháp kiểm tra, đánh giá - Tổ chức kiểm tra, đánh giá thơng qua phiếu điều tra, phiếu thăm dò, phiếu hỏi trao đổi trực tiếp - Dựa vào kết điều tra, đánh giá, BQL trường kịp thời đạo điều chỉnh hoạt động phát triển N V nhằm đạt mục tiêu đề 3.2.7.3 Cách thức thực Xây dựng kế hoạch, chương trình, nội dung đánh giá, xếp loại giáo viên theo khung lực giáo viên dạy nghề a Xây dựng kế hoạch: b Xây dựng tiêu chí đánh giá: c Tiến hành kiểm tra, đánh giá: ổi công tác kiểm tra, đánh giá lực giáo viên a ổi hình thức kiểm tra, đánh giá: b Nâng cao tinh thần tự đánh giá lực giáo viên: Thực phân cấp đánh giá, xếp loại giáo viên dạy nghề nhằm tăng cường trách nhiệm đội ngũ BQL V ó thể đánh giá V theo hệ thống bậc sau: - Bậc Tự đánh giá: 20 Bậc Đánh giá qua cấp trực tiếp Bậc Giám định cấp gián tiếp Bậc Được viên chức quyền đánh giá Bậc Đánh giá đồng nghiệp Bậc Đánh giá nhóm lợi ích liên quan 3.2.7.4 Điều kiện thực 3.3 Mối quan hệ biện pháp Mỗi biện pháp đề xuất có vị trí, tầm quan trọng tác động định đến công tác quản lý phát triển VDN quân đội chúng thống với hệ thống, quan hệ tương tác với nhau, tạo động lực để thúc đẩy trình tổ chức thực nâng cao hiệu công tác phát triển VDN theo tiếp cận lực 3.4 Khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 3.4.1 Quy trình khảo nghiệm ể đánh giá tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất, tác giả xây dựng mẫu phiếu khảo sát xin ý kiến 128 giáo viên, cán quản lý sở dạy nghề để đánh giá tính cần thiết tính khả thi biện pháp ánh giá tính cần thiết, khả thi với cách tính điểm mức độ 3.4.2 Kết khảo nghiệm 3.4.2.1 Đánh giá cần thiết tính khả thi biện pháp 3.4.2.2 Đánh giá mức độ khả thi biện pháp 3.4.2.3 Đ ánh giá chung v ề mứ c đ ộ cầ n thiế t khả thi củ a biệ n pháp 3.5 Thử nghiệm 3.5.1 Mục đích thử nghiệm 3.5.2 Nội dung thử nghiệm 3.5.3 Các bước tiến hành thử nghiệm Tại Trường Cao đẳng nghề số 1- BQP 3.5.4 Tiêu chí đánh giá kết thử nghiệm Kết thử nghiệm đánh giá qua tiêu chí: + ánh giá trình độ chun môn kỹ nghề + ánh giá kỹ thực hành 21 + ánh giá trình độ ngoại ngữ, tin học + ánh giá lực chuyên môn + ánh giá lực sư phạm + ánh giá lực phát triển nghề nghiệp, nghiên cứu khoa học + ánh giá kỹ nghề sau khóa học sau bồi dưỡng: ánh giá kỹ nghề theo tiêu chuẩn nghề quốc gia trung tâm đánh giá kỹ nghề quốc gia trường cao đẳng nghề số - BQP thực + ánh giá kết trình đào tạo, bồi dưỡng VDN 3.5.5 Kết thử nghiệm 3.5.5.1 Kết khảo sát trước thử nghiệm a Đánh giá trình độ chuyên môn kỹ nghề b.Đánh giá kỹ thực hành c Đánh giá trình độ ngoại ngữ, tin học đ Tự đánh giá lực sư phạm 3.5.5.2 Đánh giá kết mức độ thay đổi sau thử nghiệm b Đánh giá kỹ thực hành c Đánh giá trình độ ngoại ngữ, tin học cho GV Kết thống kê qua bảng 3.12; kết thử nghiệm tỷ lệ v đạt chuẩn ngoại ngữ, tin học tăng lên rõ rệt; trình độ tin học tăng từ 11,2% lên 83,3%; trình độ ngoại ngữ TOE tăng từ 11,2% lên 44,4% Tuy nhiên trường N số chuẩn chất lượng cao nên tỷ lệ V đạt chuẩn tin học ngoại ngữ thấp d Đánh giá lực chuyên môn đ Đánh giá lực sư phạm e Đ ánh giá nă ng lự c phát triể n nghề nghiệ p, nghiên u khoa họ c KẾT LUẬN CHƢƠNG Dựa khung lý thuyết xây dựng chương phân tích kết khảo sát thực trạng chương với nguyên tắc cần quán triệt, tác giả luận án đề xuất 07 biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề quân đội theo tiếp cận lực gồm: Nâng cao nhận thức cán quản lý giáo viên phát triển đội ngũ VDN theo tiếp cận lực oàn thiện khung lực giáo viên dạy nghề quân đội phù hợp sát thực tiễn 22 Thực quy hoạch phát triển giáo viên dạy nghề đáp ứng yêu cầu đào tạo nghề Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy theo tiếp cận lực Xây dựng chế phối hợp với doanh nghiệp nâng cao lực chuyên môn, kỹ nghề cho giáo viên ồn thiện chế độ, sách phù hợp tạo thuận lợi cho việc phát triển nghề nghiệp giáo viên dạy nghề ổi kiểm tra, đánh giá, xếp loại giáo viên theo khung lực giáo viên dạy nghề ác biện pháp có mối quan hệ thống nhất, biện chứng với biện pháp số 2, biện pháp số biện pháp số biện pháp trọng tâm, biện pháp cong lại đóng vai trò điều kiện cần thiết để phát triển N V dạy nghề theo tiếp cận lực ác biện pháp đề xuất khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi thử nghiệm trường ao đẳng nghề số – Bộ Quốc phòng KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Nghiên cứu phát triển đội ngũ giáo viên theo tiếp cận lực hướng nghiên cứu mới, có nhiều cơng trình nghiên cứu ngồi nước quan tâm nghiên cứu, nhiên tập trung nghiên cứu phát triển N V phổ thông giảng viên đại học Phát triển N V dạy nghề trường dạy nghề Quân đội triển khai nghiên cứu nhằm phát triển N V dạy nghề phù hợp với điều kiện thực tiễn nâng cao chất lượng đào tạo nghề trường dạy nghề Quân đội Phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề theo tiếp cận lực dựa tảng lực sẵn có giáo viên, chủ thể sử dụng biện pháp quản lý tác động tới đội ngũ giáo viên dạy nghề nhằm phát triển đội ngũ giáo viên theo hướng chuẩn hóa tập trung vào phát triển lực giáo viên dạy nghề 23 Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề bao gồm khâu: Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên; tạo, bồi dưỡng giáo viên; tuyển dụng sử dụng; Quan hệ, hợp tác với doanh nghiệp; Thực chế độ sách phù hợp tạo thuân lợi cho phát triển nghề nghiệp giáo viên… Quá trình phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề chịu tác động nhân tố khách quan nhân tố chủ quan lực tự học, tự bồi dưỡng giáo viên biện pháp quản lý, sách hỗ trợ tạo động lực để giáo viên phát triển nghề nghiệp liên tục có vai trò yếu tố có tính chất định Thực trạng công tác phát triển đội ngũ VDN số trường dạy nghề Quân đội chưa quan tâm mức, công tác qui hoạch phát triển N VDN chưa đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực kinh tế thị trường hội nhập quốc tế ác hoạt động đào tạo,bồi dưỡng, tuyển dụng, sử dụng, bồi dưỡng VDN, sách đãi ngộ, tôn vinh người VDN giỏi chưa đồng bộ, chậm sửa đổi, chưa tính đến tính chất đặc thù dạy nghề, không tạo động lực thúc đẩy phát triển N VDN Mối quan hệ hợp tác trường nghề Quân đội doanh nghiệp chưa thật gắn kết sở mối quan hệ hợp tác Nhà trường chưa thu hút doanh nghiệp, chuyên gia giỏi, thợ tay nghề bậc cao tham gia đào tạo nghề bồi dưỡng phát triển giáo viên dạy nghề Dựa vào sở lý luận thực tiến, tác giả luận án đề xuất 07 biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề quân đội theo tiếp cận lực gồm: Nâng cao nhận thức cán quản lý giáo viên phát triển đội ngũ VDN theo tiếp cận lực oàn thiện khung lực giáo viên dạy nghề Quân đội phù hợp sát thực tiễn Thực quy hoạch phát triển giáo viên dạy nghề đáp ứng yêu cầu đào tạo nghề 24 Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy theo tiếp cận lực Xây dựng chế phối hợp với doanh nghiệp nâng cao lực chuyên môn, kỹ nghề cho giáo viên oàn thiện chế độ, sách phù hợp tạo thuận lợi cho việc phát triển nghề nghiệp giáo viên dạy nghề ổi kiểm tra, đánh giá, xếp loại giáo viên theo khung lực giáo viên dạy nghề ác biện pháp có mối quan hệ thống nhất, biện chứng với biện pháp số 2, biện pháp số biện pháp số biện pháp trọng tâm, biện pháp lại đóng vai trò điều kiện cần thiết để phát triển N V dạy nghề theo tiếp cận lực ác biện pháp đề xuất khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi thử nghiệm trường ao đẳng nghề số – Bộ Quốc phòng II KIẾN NGHỊ ối với quan quản lý nhà nước giáo dục 1.1 hính phủ nên có sách ưu đãi đào tạo nghề; 1.2 Hàng năm nhà nước cần có nguồn kinh phí thường xun cấp cho sở đào tạo thực phát triển N V 1.3 Nhằm đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực có chất lượng xã hội giai đoạn nay, cần tiếp tục nghiên cứu để sửa đổi, điều chỉnh văn khơng phù hợp phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề ối với trường nghề Quân đội 2.1 Khẳng định tâm làm tốt công tác phát triển N V trường nghề Quân đội; học tập kinh nghiệm trường nghề nước quốc tế có đặc điểm xã hội lịch sử phát triển tương đồng với nước ta 2.2 Tiếp tục xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ V có lực chuyên mơn, giỏi tay nghề, có phẩm chất nghề nghiệp tốt để thực nhiệm vụ giảng dạy đào tạo nghề 25 2.3 Tạo điều kiện để CBQL, GV trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng hiệu đào tạo ... 8.1 Phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận lực cách tiếp cận chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Phát triển đội ngũ giáo viên trường dạy nghề quân đội theo tiếp cận lực trình... dạy nghề 8 1.4 Phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề theo tiếp cận lực 1.4.1 Đặc điểm, chức phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề theo tiếp cận lực 1.4.1.1 Đ c điểm Phát triển đội ngũ giáo viên. .. bồi dưỡng giáo viên dạy nghề Phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề theo tiếp cận lực gắn liền với phát triển ngành nghề đào tạo Phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề theo tiếp cận lực chịu chi