Luan van chất lượng đại hội đại biểu nhiệm kỳ các đảng bộ huyện ven biển

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam thông qua Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng quy định: Cơ quan lãnh đạo cao Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc Cơ quan lãnh đạo cấp Đại hội đại biểu đại hội đảng viên Với tư cách quan lãnh đạo đảng bộ, chi bộ, đại hội đại biểu đại hội đảng viên có quyền thảo luận, định vấn đề hệ trọng tổ chức đảng, như: đánh giá kết thực nghị nhiệm kỳ vừa qua; định chủ trương, nhiệm vụ đảng bộ, chi bộ; bầu Ban chấp hành đại biểu dự đại hội cấp Mỗi kỳ đại hội kiện, đợt sinh hoạt trị sâu rộng có vai trị đặc biệt quan trọng công tác lãnh đạo xây dựng nội tổ chức đảng Vì vậy, tổ chức đại hội có chất lượng nhiệm vụ quan trọng toàn Đảng, mà trước hết cấp uỷ đảng cấp Các đảng huyện mắt khâu quan trọng hệ thống tổ chức Đảng Đại hội đại biểu đảng huyện quan lãnh đạo cao nhÊt đảng huyện Theo quy định Điều lệ Đảng, đại hội đại biểu đảng huyện phải vào nghị đại hội đại biểu toàn quốc Đảng, nghị đại hội đảng tỉnh tình hình thực tế địa phương, thảo luận nghị đánh giá kết thực nghị nhiệm kỳ vừa qua; định phương hướng, mục tiêu, giải pháp lớn để thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng hệ thống trị; bầu ban chấp hành để lãnh đạo toàn hoạt động đảng hai kỳ đại hội, bầu đại biểu dự đại hội cấp Chính chất lượng đại hội đại biểu huyện ảnh hưởng định đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh, xây dựng Đảng huyện suốt thời kỳ hai kỳ đại hội, đồng thời ảnh hưởng tới chất lượng quan lãnh đạo đảng tỉnh Nhận thức vị trí, vai trị quan trọng kỳ đại hội, đạo trực tiếp Tỉnh uỷ, đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá tập trung cao độ vào công tác tổ chức đại hội nhiệm kỳ Nhờ đó, chất lượng đại hội nhiệm kỳ đảng huyện bước nâng lên, thể như: việc thảo luận đại hội dân chủ hơn, nghị đại hội bám sát vào đặc điểm, tình hình đảng bộ, kiện toàn BCH đảng huyện theo hướng trẻ hóa, trí tuệ động Do chất lượng đại hội nhiệm kỳ đảng huyện bước nâng cao, nên tình hình kinh tế - xã hội, hệ thống trị huyện ven biển tỉnh Thanh Hố có chuyển biến rõ nét với kết khích lệ Tuy nhiên so với yêu cầu, chất lượng đại hội đại biểu đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hố cịn hạn chế phải nghiên cứu, khắc phục Cá biệt chất lượng đại hội nhiệm kỳ số đảng huyện thấp, không đáp ứng yêu cầu như: chưa phát huy tốt dân chủ đại hội; nghị khơng sát hợp với tình hình, chuẩn bị nhân khơng tốt nên bầu BCH không sát với dự kiến Ở nơi chất lượng đại hội đại biểu đảng huyện thấp, có ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển huyện Xuất phát từ vai trị quan trọng đại hội đại biểu đảng huyện tình hình thực tế nêu trên, việc nghiên cứu vấn đề "Chất lượng đại hội đại biểu nhiệm kỳ đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá giai đoạn nay" có tính cấp thiết lý luận lẫn thực tiễn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đại hội đảng vấn đề hệ trọng, nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin đề cập từ thời kỳ xây dựng đảng cách mạng giai cấp công nhân, Đảng ta quan tâm Tuy nhiên, nghiên cứu khoa học vấn đề chưa nhiều, chưa có cơng trình chun khảo vấn đề đại hội tổ chức đại hội Đảng Sau số nghiên cứu, tài liệu có liên quan thời gian gần - Vạn Phúc: Chỉ dẫn V.I.Lê-nin Đại hội Đảng Cộng sản, Tạp chí xây dựng Đảng (điện tử), cập nhật ngày 13/4/2006 - Ngô Minh Tuấn: Vài kinh nghiệm từ đại hội Đảng cấp sở, Tạp chí Xây dựng Đảng (điện tử), cập nhật ngày 21/9/2005 - Nghệ An rút kinh nghiệm đại hội điểm cấp sở , Web: Dân tộc phát triển, ngày 11/8/2005 Các nghiên cứu, tài liệu đề cập số khía cạnh vấn đề đại hội tổ chức đại hội Đảng chủ yếu dạng sơ lược Đến nay, vấn đề chất lượng đại hội đại biểu đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích luận văn Góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn vấn đề chất lượng đại hội đại biểu đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hố; sở đề xuất phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng đại hội đại biểu đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ luận văn: Làm rõ tình hình, đặc điểm đảng huyện vị trí, ý nghĩa, nhiệm vụ, nội dung, yêu cầu đại hội đại biểu đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá - Đưa quan niệm, tiêu chí đánh giá chất lượng đại hội đại biểu đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá - Khảo sát, đánh giá thực trạng chất lượng đại hội đại biểu đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá, rút nguyên nhân, học kinh nghiệm - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đại hội đại biểu đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu chất lượng đại hội đại biểu đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn khảo sát đại hội đại biểu nhiệm kỳ đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá gồm: đảng huyện Quảng Xương, đảng huyện Hoằng Hoá, đảng huyện Hậu Lộc, đảng huyện Nga Sơn, đảng huyện Tĩnh Gia thời kỳ từ năm 1996 đến đề xuất phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng đại hội nhiệm kỳ 2011 - 2015 đảng Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận thực tiễn - Luận văn nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng Đảng nói chung, vấn đề đại hội Đảng nói riêng Luận văn có kế thừa kết nghiên cứu trước - Luận văn nghiên cứu sở thực tiễn đại hội đại biểu cấp đại hội Đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác Lênin, luận văn sử dụng phương pháp chủ yếu: phương pháp tổng kết thực tiễn; lịch sử - lơgíc; phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp thống kê Đóng góp mặt khoa học ý nghĩa thực tiễn luận văn - Góp phần làm rõ quan niệm, thực trạng chất lượng đại hội đại biểu đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá; đề xuất phương hướng, giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng đại hội đại biểu đảng huyện ven biển đại hội nhiệm kỳ tới - Luận văn làm tài liệu tham khảo cho đảng huyện, huyện ven biển công tác tổ chức đại hội Đảng; làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, giảng dạy, học tập môn xây dựng Đảng Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương, tiết Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU NHIỆM KỲ CỦA CÁC ĐẢNG BỘ HUYỆN VEN BIỂN TỈNH THANH HOÁ 1.1 CÁC ĐẢNG BỘ HUYỆN VÀ ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU NHIỆM KỲ CÁC ĐẢNG BỘ HUYỆN VEN BIỂN TỈNH THANH HOÁ 1.1.1 Các đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá 1.1.1.1 Khái quát huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá Thanh Hoá tỉnh nằm Miền Bắc Miền Trung, có vĩ độ: 19 035' - 200-30', kinh độ đông 1040 - 106,300 Diện tích tự nhiên 11.168km2 18.760km2, bờ biển dài 102km có nhiều cửa lạch (Lạch Sung, Lạch Trào, Lạch Trường, Lạch Ghép, Lạch Bạng ) Biển Thanh Hố kho tài ngun vơ giá khống sản, hải sản, danh lam thắng cảnh, có khả to lớn phát triển ngành công nghiệp, khai thác hải sản, du lịch, dịch vụ, có vị trí chiến lược quan trọng nghiệp bảo vệ xây dựng đất nước Thanh Hố có huyện thị xã ven biển là: Tĩnh Gia, Quảng Xương, Hoằng Hoá, Hậu Lộc, Nga Sơn thị xã Sầm Sơn huyện ven biển Thanh Hố có diện tích 813km (=22,8% diện tích tỉnh) với 1.075.363 người (=25% dân số tỉnh) Các huyện ven biển Thanh Hố có điều kiện tự nhiên, địa hình, thổ nhưỡng phong phú, đa dạng; có đồi núi, núi đá vôi (Tĩnh Gia, Nga Sơn) Đất đai chủ yếu đất chua phèn, đất mặn, đất phù sa, đất cát pha; có nhiều cửa lạch, cửa biển Có thể xây dựng cảng thương mại, cảng cá lớn Có nhiều bãi biển đẹp thuận lợi cho việc phát triển du lịch tắm, nghỉ biển Hệ thống giao thông đường bộ, đường biển, đường sông phát triển thuận lợi cho việc lại phát triển kinh tế Các huyện ven biển Thanh Hố có lịch sử hình thành, phát triển lâu đời, có nhiều thành tựu kinh tế, văn hố, có nhiều di tích lịch sử văn hố xếp hạng cấp hạng quốc gia cấp tỉnh Nhân dân huyện ven biển có truyền thống đồn kết, vượt khó khăn, lao động cần cù, sáng tạo Chiến đấu dũng cảm, kiên cường, chống kẻ thù xâm lược Bên cạnh thuận lợi mà thiên nhiên ban tặng, huyện ven biển Thanh Hoá ln phải đối mặt với khó khăn thách thức: lũ lụt, bão lớn, nắng nóng, khơ hạn, thiếu nước ln xảy ra, trình độ dân trí cịn thấp, số hộ nghèo cao bình quân nước 1.1.1.2 Tình hình, đặc điểm đảng huyện ven biển Thanh Hoá Tương ứng với huyện ven biển, Thanh Hố có đảng huyện ven biển Các đảng có tình hình, đặc điểm sau: - Các đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá có hệ thống tổ chức từ huyện đến sở phát triển hồn chỉnh, hoạt động có nề nếp Các đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá thành lập từ sớm (từ năm 1930 – 1946), phát triển nhanh Đến có 356 tổ chức sở Đảng, 2.293 chi sở, 46.394 đảng viên, tuổi bình quân đảng viên cao (trên 50% số đảng viên có tuổi 50) Đảng huyện Tĩnh Gia đời ngày 6/12/1930, đến có 80 tổ chức sở Đảng (trong có 50 đảng 30 chi sở) Có 605 chi sở tổng số đảng viên 11.295 Đảng huyện Hậu Lộc thành lập ngày 12/3/1940, đến có 57 tổ chức sở Đảng (trong có 33 đảng bộ, 24 chi sở) Có 356 chi sở, tổng số đảng viên 7.596 Đảng huyện Hoằng Hoá thành lập ngày 01/9/1945 Đến có 90 tổ chức sở đảng (trong có 56 đảng bộ, 34 chi sở), 625 chi sở Tổng số đảng viên 11.541 Đảng Nga Sơn thành lập ngày 15/10/1945, đến có 64 tổ chức sở đảng (trong có 36 tổ chức sở đảng, 28 chi sở), 414 chi chi sở với 7.252 đảng viên Đảng huyện Quảng Xương thành lập ngày 26/2/1946,đến có 82 tổ chức sở đảng (trong có 51 đảng bộ, 31 chi sở), 605 chi sở, tổng số đảng viên 11.295 Như vậy, đảng huyện ven biển Thanh Hoá thành lập vào thời kỳ trước, sau cách mạng Tháng Tám Qua trình phát triển lâu dài, bước kiện tồn có hệ thống tổ chức từ huyện đến sở phát triển hồn chỉnh, hoạt động có nề nếp, thể rõ vai trị lãnh đạo hệ thống trị - Các đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá có đội ngũ cán bộ, đảng viên đơng đảo, nhiều đảng viên luyện kháng chiến chống xâm lược chiến đấu chống lực bành trướng nên có lĩnh trị vững vàng, chủ yếu nông dân, đặc biệt nơng dân vùng biển trình độ, lực cơng tác hạn chế, tuổi đời bình quân cao, 50% số đảng viên có tuổi 50 - Phần lớn cán chủ chốt máy lãnh đạo huyện xã huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá đội xuất ngũ, nghỉ chế độ Tuy nhiên, phẩm chất trị, đạo đức tốt lực lãnh đạo, lãnh đạo kinh tế hạn chế, tuổi cao, điều kiện kinh tế khó khăn, đồng chí có điều kiện để tiếp tục học tập, tự đào tạo, bồi dưỡng vươn lên - Các đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hố hoạt động vùng đất có nhiều tiềm phong phú, có vị trí địa kinh tế, địa trị xã hội thuận lợi quan trọng, có lịch sử hình thành phát triển lâu đời; nhân dân có truyền thống đồn kết, gắn bó keo sơn, lao động cần cù, sáng tạo, kiên cường, bất khuất đấu tranh chống giặc ngoại xâm, chống thiên tai Đây vùng tự do, hậu phương vững hai kháng chiến dân tộc, có nhiều đóng góp cho cách mạng Nhân dân tin tưởng vào lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, nỗ lực tiến hành công đổi xây dựng quê hương, đất nước Nhưng vùng đất có nhiều khó khăn cho phát triển kinh tế; địa hình chia cắt, thiên tai bão lụt, hạn hán thường xuyên xảy ra, gánh nặng việc thực sách xã hội sau chiến tranh đối tượng xã hội lớn - Do có điều kiện tự nhiên vị trí quan trọng chiến lược phát triẻn kinh tế - xã hội; an ninh - quốc phịng tỉnh Thanh Hố nước nên nhiệm vụ đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá nặng nề, đa dạng, từ phát triển sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, thủ công nghiệp, xây dựng , dịch vụ - thương mại – du lịch, phát triển kinh tế thuỷ sản bảo vệ an ninh tuyến biên giới hải đảo, xây dựng đời sơng văn hố, tinh thần đến xây dựng Đảng - Các đảng ven biển tỉnh Thanh Hoá có truyền thống xây dựng đấu tranh vẻ vang lâu dài Ngay sau đời nhanh chóng trở thành lực lượng lãnh đạo cách mạng, bảo vệ tổ quốc xây dựng chủ nghĩa xã hội huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá 1.1.2 Đại hội đại biểu nhiệm kỳ đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hố - vị trí, vai trị, nhiệm vụ, ý nghĩa 1.1.2.1 Quan điểm tư tưởng C.Mác, Ph.Ăngghen Đảng ta Đại hội Đảng Đại hội hội nghị đại biểu toàn thể thành viên tổ chức, thường họp định kỳ để bàn định vấn đề quan trọng tổ chức Đây hình thức hoạt động trị - xã hội xuất từ sớm lịch sử nhân loại (vào thời đại Chiếm hữu nô lệ) ngày phát triển xã hội đại, vị trí, vai trị đặc biệt khơng thể thay Ngay từ sáng lập đảng cách mạng giai cấp công nhân Liên đoàn người cộng sản, C.Mác, Ph.Ăngghen xác định đại hội Liên đoàn hàng năm cấu tổ chức có vị trí cao Liên đồn Điều Điều lệ Liên đồn C.Mác, Ph.Ăngghen trực tiếp tham gia soạn thảo quy định: "Về cấu, Liên đoàn gồm chi bộ, khu bộ, tổng khu bộ, 10 Ban chấp hành Trung ương đại hội" [62, tr.494] Với vị trí cao cấu tổ chức, C.Mác, Ph.Ăngghen khẳng định đại hội quan có quyền lực cao Liên đồn: "Đại hội có quyền lực lập pháp toàn Liên đoàn Tất đề nghị sửa đổi điều lệ chuyển qua tổng khu lên Ban chấp hành Trung ương cuối đưa Đại hội Đại hội họp hàng năm vào tháng tám Trong trường hợp khẩn cấp, Ban chấp hành Trung ương triệu tập Đại hội bất thường" [35, tr.491] Trong trình tổ chức, lãnh đạo Quốc tế thứ nhất, Quốc tế thứ hai, C.Mác, Ph.Ăng ghen đề cao vai trị đại hội tích cực tham gia hoạt động chuẩn bị điều hành đại hội, đấu tranh để đại hội thực chức năng, nhiệm vụ nó, giữ vững nguyên tắc chủ nghĩa Cộng sản Là người kế thừa phát triển tư tưởng C.Mác, Ph.Ăngghen đảng cách mạng giai cấp cơng nhân vào nước Nga, q trình xây dựng đảng cách mạng giai cấp công nhân Nga, VI.Lênin coi trọng đại hội đảng Đối với VI.Lênin, đại hội Đảng khơng quan lãnh đạo có thẩm quyền cao để định công việc quan trọng đảng mà đại hội diễn đàn trị, tư tưởng, giải pháp "có ý nghĩa định" để làm sáng tỏ tình hình, giải xung đột khuôn khổ đảng, bảo vệ sáng nguyên tắc Sau Đại hội II (1903), Đảng công nhân dân chủ - xã hội Nga lâm vào khủng hoảng chia rẽ, pháp hoại c phái Men - sê - vích Trước tình hình đó, VI.Lênin chủ trương triệu tập Đại hội lần thứ III Đảng Theo Người việc sớm triệu tập đại hội Đảng lối thoát có đại hội chấm dứt hoạt động phá hoại bọn Men-sê -vích Người khẳng định: Cần phải có đại hội! Ngay tình hình sinh hoạt đảng bình thường, đại hội cần thiết tính chất đặc biệt giai đoạn lịch sử, biến cố giới đề cho 85 15 Ban Chấp hành Đảng huyện Hoằng Hố (2000), Báo cáo trị khoá XXII đại hội khoá XXIII, nhiệm kỳ 2000 - 2005 16 Ban Chấp hành Đảng huyện Hoằng Hoá (2000), Báo cáo kiểm điểm khoá XXII đại hội khoá XXIII, nhiệm kỳ 2000 - 2005 17 Ban Chấp hành Đảng huyện Hoằng Hoá (2005), Báo cáo trị khố XXIII đại hội khố XXIV, nhiệm kỳ 2005 - 2010 18 Ban Chấp hành Đảng huyện Hoằng Hoá (2005), Báo cáo kiểm điểm khoá XXIII đại hội khoá XXIV, nhiệm kỳ 2005 - 2010 19 Ban Chấp hành Đảng huyện Tĩnh Gia (1996), Báo cáo trị khố XX đại hội khố XXI, nhiệm kỳ 1996 - 2000 20 Ban Chấp hành Đảng huyện Tĩnh Gia (1996), Báo cáo kiểm điểm khoá XX đại hội khoá XXI, nhiệm kỳ 1996 - 2000 21 Ban Chấp hành Đảng huyện Tĩnh Gia (2000), Báo cáo trị khố XXI đại hội khoá XXII, nhiệm kỳ 2000 - 2005 22 Ban Chấp hành Đảng huyện Tĩnh Gia (2000), Báo cáo kiểm điểm khoá XXI đại hội khoá XXII, nhiệm kỳ 2000 - 2005 23 Ban Chấp hành Đảng huyện Tĩnh Gia (2005), Báo cáo trị khố XXII đại hội khoá XXIII, nhiệm kỳ 2005 - 2010 24 Ban Chấp hành Đảng huyện Tĩnh Gia (2005), Báo cáo kiểm điểm khoá XXII đại hội khoá XXIII, nhiệm kỳ 2005 - 2010 25 Ban Chấp hành Đảng huyện Quảng Xương (1996), Báo cáo trị khoá XX đại hội khoá XXI, nhiệm kỳ 1996 - 2000 26 Ban Chấp hành Đảng huyện Quảng Xương (1996), Báo cáo kiểm điểm khoá XX đại hội khoá XXI, nhiệm kỳ 1996 - 2000 27 Ban Chấp hành Đảng huyện Quảng Xương (2000), Báo cáo trị khố XXI đại hội khố XXII, nhiệm kỳ 2000 - 2005 28 Ban Chấp hành Đảng huyện Quảng Xương (2000), Báo cáo kiểm điểm khoá XXI đại hội khoá XXII, nhiệm kỳ 2000 - 2005 29 Ban Chấp hành Đảng huyện Quảng Xương (2005), Báo cáo trị khố XXII đại hội khố XXIII, nhiệm kỳ 2005 - 2010 86 30 Ban Chấp hành Đảng huyện Quảng Xương (2005), Báo cáo kiểm điểm khoá XXII đại hội khoá XXIII, nhiệm kỳ 2005 - 2010 31 Ban Bí thư (1995), Chỉ thị số 51-CT/TW ngày 09/03/1995 Đại hội Đảng cấp, nhiệm kỳ 1996 - 2000 32 Ban Bí thư (2000), Chỉ thị số 54-CT/TW ngày 22/8/2000 Đại hội Đảng cấp nhiệm kỳ 2001 - 2005 33 Ban Bí thư (2004), Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 16/12/2004 Đại hội Đảng cấp nhiệm kỳ 2005 - 2010 34 Đảng tỉnh Thanh Hoá (1996), Văn kiện đại hội lần thứ XIV 35 Đảng tỉnh Thanh Hoá (2001), Văn kiện đại hội lần thứ XV 36 Đảng tỉnh Thanh Hoá (2006), Văn kiện đại hội lần thứ XVI 37 Đảng huyện Hậu Lộc (1996), Kết bầu BCH đại hội lần thứ XX 38 Đảng huyện Hậu Lộc (2000), Kết bầu BCH đại hội lần thứ XXI 39 Đảng huyện Hậu Lộc (2005), Kết bầu BCH đại hội lần thứ XXII 40 Đảng huyện Nga Sơn (1996), Kết bầu BCH đại hội lần thứ XVIII 41 Đảng huyện Nga Sơn (2000), Kết bầu đại hội lần thứ XIX 42 Đảng huyện Nga Sơn (2005), Kết bầu BCH đại hội lần thứ XX 43 Đảng huyện Hoằng Hoá (1996), Kết bầu BCH đại hội lần thứ XXII 44 Đảng huyện Hoằng Hoá (2000), Kết bầu BCH đại hội lần thứ XXIII 45 Đảng huyện Hoằng Hoá (2005), Kết bầu BCH đại hội lần thứ XXIV 46 Đảng huyện Tĩnh Gia (1996), Kết bầu BCH đại hội lần thứ XXI 47 Đảng huyện Tĩnh Gia (2000), Kết bầu BCH đại hội lần thứ XXII 48 Đảng huyện Tĩnh Gia (2005), Kết bầu BCH đại hội lần thứ XXIII 49 Đảng huyện Quảng Xương (1996), Kết bầu BCH đại hội lần thứ XXI 50 Đảng huyện Quảng Xương (2000), Kết bầu BCH đại hội lần thứ XXII 51 Đảng huyện Quảng Xương (2005), Kết bầu BCH đại hội lần thứ XXIII 52 Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 21, Nxb Chính trị quốc gia, Hµ Néi 87 53 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Điều lệ (khố X) 54 VI.Lênin (1979), Tồn tập, tập 8, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 55 VI.Lênin (1978), Toàn tập, tập 9, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 56 VI.Lênin (1979), Toàn tập, tập 10, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 57 VI.Lênin (1980), Toàn tập, tập 13, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 58 VI.Lênin (1979), Toàn tập, tập 15, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 59 VI.Lênin (1977), Toàn tập, tập 40, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 60 VI.Lênin (1978), Toàn tập, tập 43, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 61 VI.Lênin (1978), Toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 62 C.Mác Ph.Ăngghen (1983), Toàn tập, tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 63 C.Mác Ph.Ăngghen (2002), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 64 Hồ Chí Minh (1985), Tồn tập, tập 10, Nxb Sự thật, Hà Nội 65 Vạn Phúc (2006), "Chỉ dẫn VI V.I.Lênin đại hội Đảng Cộng sản", Tạp chí Xây dựng Đảng (điện tử) cập nhật ngày 13/4/2006 66 Ngô Minh Tuấn (2005), "Vài kinh nghiệm đạo tổ chức đại hội sở, Tạp chí Xây dựng Đảng, (Báo điện tử), cập nhật ngày 21/9/2005 67 Từ điển tiếng Việt (2006) 88 PHỤ LỤC Phụ lục THỐNG KÊ MỘT SỐ SỐ LIỆU CỦA CÁC ĐẢNG BỘ HUYỆN VEN BIỂN TỈNH THANH HOÁ TÊN HUYỆN DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN DÂN SỐ TCCS ĐẢNG ĐẢNG BỘ CB CƠ SỞ CB NHỎ TỔNG SỐ ĐV Quảng Xương 227,63 km2 276.229 80 50 30 605 11.295 Tĩnh Gia 280,000km2 220.000 65 40 25 293 8.737 Hoằng Hoá 240,000km2 294.594 90 56 34 625 11.541 Hậu Lộc 157,62 km2 186.980 57 33 24 356 7.569 Nga Sơn 144,95 km2 142.560 64 36 28 414 7.252 TỔNG 823 km2 1.075.363 356 215 141 2.293 46.394 Nguồn: Văn phòng Huyện uỷ Tĩnh Gia, Quảng Xương, Hoằng Hoá, Hậu Lộc, Nga Sơn 89 Phụ lục CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG (KẾT QUẢ XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TSVM) TỪ 1995 - 2005 1995 2000 Số đv TSVM ĐẢNG BỘ Tổng sô TCCS Tĩnh Gia Quảng Xương Hoằng Hoá Hậu Lộc Nga Sơn 20/61 28/77 30/90 16/54 20/56 2005 Số đv TSVM Tỷ lệ % 32 36,3 32,6 29,6 35,7 Tng sô TCCS 38/61 42/76 62/90 29/54 41/56 Số đv TSVM Tỷ lệ% 62 52,2 68,7 53,7 73,22 Nguồn: Văn phòng Huyện uỷ Tĩnh Gia, Quảng Xương, Hoằng Hố, Hậu Lộc, Nga Sơn Tổng sơ TCCS 51/61 64/78 65/90 42/56 42/56 Tỷ lệ % 83,0 83,6 72,3 63,0 75,0 90 Phụ lục THỐNG KẾ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ CÁC HUYỆN VEN BIỂN TỈNH THÀNH HOÁ NHIỆM KỲ 1996 - 2000 Đơn vị TS UV BC H Số tham gia Trong Tuổi đời Trình độ VH 18-40 41-50 51-60 Tuổi TB PTCS PTTH 25 45.48 12 23 K K 29 45.14 30 Hoằng Hoá 35 Hậu Lộc 35 K 12 20 42.54 5 K 23 44.48 35 K 27 22 K 31 124 20 17.7 70.1 11.42 Tĩnh Gia Q.Xương Nga Sơn 35 35 Cộng Tỷ lệ % 175 Nữ DT 12.57 100 TG Trình độ CM TC Đ H 18 30 45.48 44.64 Trình độ LLCT SC TC CC, CN 17 21 10 21 25 13 18 27 30 14 19 14 6 29 15 16 23 33 142 34 50 81 27 11 29 18.85 81.14 19.42 28.57 46 15 62 42 85 SC Nguồn: Văn phịng Huyện uỷ Tĩnh Gia, Quảng Xương, Hoằng Hố, Hậu Lộc, Nga Sơn ĐH 16.5 91 Phụ lục THỐNG KẾ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG BCH ĐẢNG BỘ CÁC HUYỆN VEN BIỂN TỈNH THÀNH HOÁ NHIỆM KỲ 2001 - 2005 Đơn vị TS UV BC H Số tham gia Tĩnh Gia 33 Q.Xương Trong Trình độ VH Trình độ CM 18-40 41-45 51-60 Tuổi TB PTCS PTTH SC TC Đ H 21 45.48 27 10 18 K 25 45.47 27 21 K 25 46.48 32 11 K 21 45.5 29 33 10 K 23 45.46 29 165 12 19 K 25 115 19 21 0,6 15,15 69,7 11,51 12.7 Nữ DT 13 K 33 11 Hoằng Hoá 33 11 Hậu Lộc 33 Nga Sơn Cộng Tỷ lệ % Tuổi đời 34,5 11,51 100 TG Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Thanh Hố 45.72 Trình độ LLCT ĐH SC TC CC, CN 17 17 14 22 22 11 19 17 17 11 27 14 14 13 19 10 10 23 144 30 29 10 80 80 71 87.3 18.18 17.57 63 2 1.21 48 48 80 43.0 92 Phụ lục THỐNG KẾ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG BCH ĐẢNG BỘ CÁC HUYỆN VEN BIỂN TỈNH THÀNH HOÁ NHIỆM KỲ 2005 - 2010 Đơn vị TS UV BC H Số tham gia Nữ Tĩnh Gia 39 Q.Xương 39 12 Hoằng Hoá 39 15 Hậu Lộc 39 Nga Sơn Trong DT TG K 18-40 Tuổi đời 41-45 51-60 Tuổi TB Trình độ VH PTCS PTTH 24 12 47,5 K 19 13 42,3 39 K 37 46,4 13 K 28 39 17 K 26 Cộng 195 56 27 K 21 128 Tỷ lệ % 35, 58 13,84 100 10,76 65,64 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Thanh Hoá 36 Trình độ CM TC ĐH ĐH 13 26 11 25 39 17 46,8 39 42,82 39 45 45,42 1,53 23 SC Trình độ LLCT SC TC CC, CN 19 20 13 26 20 23 16 14 24 1 17 22 14 24 1 32 192 69 119 78 116 98,46 3, 59 35,3 61 1,025 40 59,5 3,59 93 Phụ lục THỐNG KẾ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG BTV ĐẢNG BỘ CÁC HUYỆN VEN BIỂN TỈNH THÀNH HỐ NHIỆM KỲ 1996 -2000 Trong Tuổi đời Trình độ VH Trình độ CM TS UV BTV Nữ DT TG Dưới 40 41-50 51-60 Tuổi TB PTCS PTTH TC ĐH 1 K K 0 49.2 Q.Xương 11 11 0 46.8 10 Hoằng Hoá 11 K 44.9 Hậu Lộc 11 K 0 11 45.63 Nga Sơn 11 K 0 50.45 K 20 32 5.45 36.36 58.18 Đơn vị Tĩnh Gia Cộng 55 Tỷ lệ % 100 9.09 K Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Thanh Hố 47.4 ĐH Trình độ LLCT TC CC,CN 11 10 6 10 10 48 26 29 35 20 12.72 87.27 47.27 52.7 63.63 36.36 94 Phụ lục THỐNG KẾ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG BAN THƯỜNG VỤ ĐẢNG BỘ CÁC HUYỆN VEN BIỂN TỈNH THANH HOÁ NHIỆM KỲ 2001 - 2005 TS UV BTV Số tham gia Nữ DT 11 11 K K Hoằng Hoá 10 Hậu Lộc 11 Nga Sơn 11 Cộng Tỷ lệ % Đơn vị Tĩnh Gia Q.Xương Trong Tuổi đời Trình độ VH 18-40 41-50 51-60 Tuổi TB K 54/55 98,1 TG CĐ ĐH Trình độ LLCT TC CC, CN 10 11 11 10 54 47 15 39 100 12.96 87 1.85 27.8 72.2 PTTH TC 46.8 11 47.3 11 46.0 10 K 48.36 11 K 47.8 19 K 41 11 47.25 35.2 5.55 K 3.7 75.92 20.37 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Thanh Hố PTCS Trình độ CM ĐH 95 Phụ lục THỐNG KẾ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG BTV ĐẢNG BỘ CÁC HUYỆN VEN BIỂN TỈNH THÀNH HOÁ NHIỆM KỲ 2005 - 2010 TS UV BTV Đơn vị Tĩnh Gia Số tham gia Q.Xương 11 11 Hoằng Hoá Trong Nữ DT 1 K K 11 K Hậu Lộc 11 K Nga Sơn 11 K Cộng 55 17 K 31 9,1 100 Tỷ lệ % Tuổi đời TG 18-40 41-50 Trình độ VH 51-60 Tuổi TB PTCS PTTH Trình độ CM CĐ ĐH TC Trình độ LLCT ĐH CC, CN TC 48.36 11 49 8 48.7 11 11 10 5 50.1 11 10 10 49.5 11 9 26 27 49 55 46 49 3.63 47.2 49.1 10.9 83.63 10.9 81 1 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Thanh Hoá 1 10 11 96 Phụ lục KẾT QUẢ PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN MỚI CỦA CÁC ĐẢNG BỘ HUYỆN VEN BIỂN TỈNH THANH HOÁ TRONG 15 NĂM (TỪ 1991 ĐẾN 2005) Đơn vị: người Đảng huyện 1991 - 1995 1996 - 2000 2001 - 2005 Cộng Tĩnh Gia 369 907 1.200 2.476 Quảng Xương 501 914 1.300 2.715 Hoằng Hoá 497 1.227 1.300 3.024 Hậu Lộc 324 820 1.089 2.233 Nga Sơn 415 827 1.292 2.534 Tổng cộng 2106 4.695 6.181 12.982 Nguồn: Văn phịng Huyện uỷ Tĩnh Gia, Quảng Xương, Hoằng Hố, Hậu Lộc, Nga Sơn Phụ lục 10 Ghi 97 MỤC TIÊU, KẾT QUẢ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ CỦA CÁC HUYỆN VEN BIỂN TỈNH THANH HOÁ THỜI KỲ: 1995 - 2010 Cơ cấu kinh tế xác định: Nông, lâm ngư - công nghiệp, thủ công nghiệp, xây dựng - dịch vụ thương mại Đơn vị Tĩnh Gia 1995 Kết 1996 - 2000 Mục tiêu Kết 2001 - 2005 Mục tiêu 2010 Kết Mục tiêu 56-8-36 46-13-30 52,4-17,5-30,1 46-24-30 50-21,4-18,6 38-31,5-30,5 73,8-6,7-6,3 40-31-29 60,33-13-26,6 53,5-17-29,5 50-19-31 44-24-32 67,4-19,4-13,2 50-30-20 52,6-30,5-16,9 45-25-30 42,7-36,3-21 33-42-26 Hậu Lộc 60-30-10 56-32-12 58,2-15,6-26,2 53-16-31 55,2-14,2-30,6 40,5-27,5-32 Nga Sơn 51,4-19,2-29,4 40-25-25 51-19,2-29,4 40-25-35 46,7-24,1-29,2 39-30-31 Quảng Xương Hoằng Hoá Nguồn: Văn phịng Huyện uỷ Hậu Lộc, Hoằng Hố, Quảng Xương Tĩnh Gia 98 Phụ lục 11 MỤC TIÊU MỨC TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA CÁC ĐẢNG BỘ HUYỆN VEN BIỂN TỈNH THANH HOÁ QUA CÁC THỜI KỲ 1991 - 2005 ĐƠN VỊ 1991-1995 1996 - 2000 2001 - 2005 2006-2010 MT % KQ % MT % KQ % MT % KQ % MT % Hậu Lộc 7,3 6,8 12 10,3 8,5 9,6 14 Nga Sơn 5,5 7,2 8-9 7,2 10-12 8,6 13 7,5 12.6 8,82 15 12,8 14,5 Quảng Xương 9-10 8,6 13-15 7,98 11-11,5 11 13 Tĩnh Gia 9-10 7,3 14-15 7,0 8,5-9 11 14 Hoằng Hố Nguồn: Văn phịng Huyện uỷ Hậu Lộc, Nga Sơn, Hoằng Hoá, Quảng Xương, Tĩnh Gia 99 Phụ lục 12 MỤC TIÊU KẾT QUẢ SẢN XUẤT LƯƠNG THỰC CỦA CÁC HUYỆN VEN BIÊN TỈNH THANH HOÁ THỜI KỲ 1991 - 2005 Đơn vị tính: Tấn (1000kg) ĐƠN VỊ 1991-1995 1996 - 2000 2001 - 2005 2006-2010 MT % KQ % MT % KQ % MT % KQ % MT % Tĩnh Gia 35.000 39.000 38.000 33.100 45.000 54.919 60.000 trở lên Quảng Xương 85.000 93.173 100.000 105.000 130 132.000 130 trở lên Hoằng Hoá 75.000 81.636 95.000 105.072 110.000 118.203 115.000 trở lên Hậu Lộc 45.000 46.814 55.000 61.300 45.000 68.400 60.000 Nga Sơn 40.1771 45.000 50.000 54.000 60.000 55.366 55.000-57.000 Nguồn: Văn phòng Huyện uỷ Tĩnh Gia, Quảng Xương, Hoằng Hoá, Hậu Lộc, Nga Sơn ... VỀ CHẤT LƯỢNG ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU NHIỆM KỲ CỦA CÁC ĐẢNG BỘ HUYỆN VEN BIỂN TỈNH THANH HOÁ 1.1 CÁC ĐẢNG BỘ HUYỆN VÀ ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU NHIỆM KỲ CÁC ĐẢNG BỘ HUYỆN VEN BIỂN TỈNH THANH HOÁ 1.1.1 Các đảng. .. ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU NHIỆM KỲ CÁC ĐẢNG BỘ HUYỆN VEN BIỂN TỈNH THANH HOÁ 1.2.1 Quan niệm chất lượng đại hội đại biểu nhiệm kỳ huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá Chất lượng khái niệm... chất lượng đại hội đại biểu đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá cho thấy, để đánh giá chất lượng đại hội đại biểu đảng huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá cho thấy, để đánh giá chất lượng đại hội đại biểu