Quy chế giải quyết trước khi ký biên bản thanh tra, kiểm tra

CÔNG TY Tên khách hàng: Ngày khóa sổ: Nội dung: CÁC VẤN ĐỀ CẦN GIẢI QUYẾT TRƯỚC NGÀY PHÁT HÀNH BÁO CÁO KIỂM TOÁN B430 1/1Tên NgàyNgười thực hiệnNgười soát xét 1Người soát xét 2STT Vấn đềTham chiếuKết quả/Kiến nghịNgười trả lời/Ngày Chương trình kiểm toán mẫu (Áp dụng chính thức từ kỳ kiểm toán năm 2010/2011)(Ban hành theo Quyết định số 1089/QĐ-VACPA ngày 01/10/2010 của Chủ tịch VACPA) BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC THUẾ - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 1276/QĐ-TCT Hà Nội, ngày 16 tháng 07 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ GIẢI QUYẾT TRƯỚC KHI KÝ BIÊN BẢN THANH TRA, KIỂM TRA TẠI TRỤ SỞ NGƯỜI NỘP THUẾ ĐỐI VỚI NHỮNG TRƯỜNG HỢP CÓ KHẢ NĂNG KHIẾU NẠI TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC THUẾ Căn Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15/11/2010 văn hướng dẫn thi hành; Căn Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế số 21/2012/QH13 ngày 20/11/2012 văn hướng dẫn thi hành; Căn Quy trình tra, kiểm tra; Căn Quyết định số 115/2009/QĐ-TTg ngày 28/09/2009 Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Thuế trực thuộc Bộ Tài văn quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đơn vị thuộc Tổng cục Thuế, Cục Thuế Chi cục Thuế; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ tra Tổng cục Thuế, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế giải trước ký biên tra, kiểm tra trụ sở người nộp thuế trường hợp có khả khiếu nại Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Thủ trưởng Vụ đơn vị tương đương thuộc trực thuộc Tổng cục Thuế; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chi cục trưởng Chi cục Thuế quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: TỔNG CỤC TRƯỞNG - Như Điều 2; - Lãnh đạo Bộ Tài (để báo cáo); - Lãnh đạo Tổng cục Thuế; - Thanh tra Tài chính; - Vụ Pháp chế Bộ Tài chính; - Lưu: VT, TTr (3b) Bùi Văn Nam QUY CHẾ GIẢI QUYẾT TRƯỚC KHI KÝ BIÊN BẢN THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ TẠI TRỤ SỞ NGƯỜI NỘP THUẾ ĐỐI VỚI NHỮNG TRƯỜNG HỢP CÓ KHẢ NĂNG KHIẾU NẠI (Ban hành kèm theo Quyết định số: 1276/QĐ-TCT ngày 16 tháng 07 năm 2015 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế) Quy chế giải trước ký biên tra, kiểm tra trụ sở người nộp thuế trường hợp có khả khiếu nại nhằm hạn chế việc đoàn tra, kiểm tra xử lý không quy định pháp luật thuế, gây phiền hà, khó khăn cho người nộp thuế Quy chế không làm ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp người nộp thuế thực khiếu nại định hành thuế Vì vấn đề có khác cách hiểu người nộp thuế quan thuế quan thuế cấp trao đổi, thống từ trước người nộp thuế thực khiếu nại, nên hạn chế việc khiếu nại người nộp thuế sau ký biên tra, kiểm tra kết luận tra, kiểm tra, định xử lý thuế Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định đối tượng, nguyên tắc xử lý, trình tự thủ tục giải trường hợp có khả khiếu nại trước ký biên tra, kiểm tra tra, kiểm tra Tổng cục Thuế, Cục Thuế, Chi cục Thuế (gọi tắt quan thuế) tiến hành trụ sở người nộp thuế Điều Đối tượng áp dụng Quy chế áp dụng quan thuế cấp; Người định tra, kiểm tra; Lãnh đạo phận tra, kiểm tra; Bộ phận khác; Trưởng đoàn thành viên đoàn tra, kiểm tra Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy chế này, từ ngữ hiểu sau: Công chức trực tiếp tra, kiểm tra (hay gọi thành viên đồn tra, kiểm tra) cơng chức có tên định tra, kiểm tra thực tra, kiểm tra theo phân cơng trưởng đồn trụ sở người nộp thuế Lãnh đạo phận tra, kiểm tra lãnh đạo phận trực tiếp phụ trách trưởng đoàn tra, kiểm tra; Tổng cục Thuế lãnh đạo Vụ (Vụ trưởng, Phó Vụ trưởng); Cục Thuế lãnh đạo Phòng (Trưởng phòng, Phó trưởng phòng); Chi cục Thuế lãnh đạo Đội (Đội trưởng, Phó đội trưởng) Trường hợp đồn tra, kiểm tra thủ trưởng quan thuế thành lập sở phối hợp phận giao cho đơn vị chủ trì làm đầu mối tổng hợp báo cáo trưởng đồn tra, kiểm tra có vướng mắc báo cáo xin ý kiến lãnh đạo đơn vị chủ trì Bộ phận khác: Tại Tổng cục Thuế Vụ đơn vị tương đương thuộc trực thuộc Tổng cục Thuế; Cục Thuế Phòng; Chi cục Thuế Đội Người định tra, kiểm tra Lãnh đạo quan thuế Lãnh đạo quan thuế: Tổng cục trưởng, Phó Tổng cục trưởng; Cục trưởng, Phó Cục trưởng; Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng Cơ quan thuế: Tổng cục Thuế, Cục Thuế Chi cục Thuế Từ cấp lên cấp trên: Từ Công chức trực tiếp tra, kiểm tra đến Trưởng đoàn tra, kiểm tra; từ Trưởng đoàn tra, kiểm tra đến Lãnh đạo phận tra, kiểm tra; từ lãnh đạo phận tra, kiểm tra đến người định tra, kiểm tra; từ Chi cục Thuế đến Cục Thuế; từ Cục Thuế đến Tổng cục Thuế; từ Tổng cục Thuế đến Bộ Tài Trường hợp thời hạn tính “ngày” tính liên tục theo ngày dương lịch, kể ngày nghỉ theo quy định Trường hợp thời hạn tính “ngày làm việc” tính theo ngày làm việc quan hành nhà nước trừ ngày nghỉ theo quy định 10 Biên xác nhận số liệu biên xác nhận thành viên đoàn tra, kiểm tra với đại diện hợp pháp người nộp thuế Điều Nguyên tắc xử lý Đối với trường hợp qua tra, kiểm tra có khả khiếu nại việc xử lý theo nguyên tắc sau: Theo trình tự quy định văn quy phạm pháp luật nội dung quy chế Thực từ cấp lên cấp Không giải văn gửi vượt cấp Thực công tác tra, kiểm tra trụ sở người nộp thuế theo Luật tra; Luật quản lý thuế; quy trình tra; kiểm tra văn hướng dẫn thi hành Điều Một số trường hợp có khả khiếu nại: Trường hợp văn quy phạm pháp luật chưa có quy định đồn tra, kiểm tra xử lý Người nộp thuế có cách hiểu văn quy phạm pháp luật chưa phù hợp theo quy định văn quy phạm pháp luật Trường hợp văn quy phạm pháp luật có hiệu lực ...Mở BàiSau 16 năm thực hiện tiến trình chuyển đổi từ cơ chế tập trung bao cấp sang nền kinh tế thị trờng Việt Nam đã có đợc những thành công rõ rệt. Nhờ có sự đổi mới cơ chế quản lý kinh tế của Đảng và từ năm 1986 hoạt động sản xuất kinh doanh không còn bị bó hẹp và có xu hớng mở rộng ra toàn cầu.Việc xác lập và mở rộng quyền tự chủ sản xuất kinh doanh cho các đơn vị kinh tế trong lĩnh vực ký kết và thực hiện hợp đồng kinh tế là nội dung cơ bản của đổi mới cơ chế quản lý. Nhà nớc tạo những điều kiện hết sức thuận lợi cho các thành phần kinh tế đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh trên nguyên tắc tự nguyện bình đẳng không trái pháp luật và cùng có lợi.Soạn thảo và nắm vững các điều khoản của hợp đồng kinh tế là yếu tố rất quan trọng trong việc giao dịch giữa các bên nhằm hoạt động sản xuất kinh doanh đầu t đợc linh hoạt có hiệu quả cao. Góp phần xây dựng công cuộc công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc.I. Khái niệm và Nội Dung Hợp đồng mua bán ngoại th-ơng.1. Khỏi nim hợp đồng mua bán ngoại thơng.Hp ng mua bỏn ngoi thng l mt hp ng mua bỏn c ký kt gia mt t chc ngoi thng hoc thng nhõn trong nc vi mt t chc hay thng nhõn nc ngoi. 2. Nội dung hợp đồng mua bán ngoại thơng. 2.1.: iu khon ch yu L nhng iu khon nu mt bờn trong hp ng khụng thc hin, bờn kia cú quyn hy hp ng v bt pht bờn gõy thit hi. Cỏc iu khon ch yu(theo iu 50 Lut Thng mi, Vit Nam) l:1 _Tờn hng,(Commodity object of Contract)_Cht lng,(Quanlity of goods)_Thi hn giao hng,(Term of delivery)_Giỏ c,(Price)_Thanh toỏn,(Payment, settlement)_a im giao hng.( place to delivery) 2.2. iu khon khụng ch yu(Warranty): Nu mt bờn vi phm bờn kia khụng cú quyn hy hp ng m ch cú quyn ũi hi bờn kia thc hin v bt pht._Cỏc iu khon thng mi nh: i tng hp ng(tờn hng); s lng; cht lng hng; giỏ c; thi hn v iu kin giao hng; iu kin thanh toỏn; bao bỡ úng gúi; trỡnh t giao nhn hng; khiu ni ._Cỏc iu khon v vn ti: Quy nh ngha v cỏc bờn a hng t ngi bỏn ti ngi mua._Cỏc iu kin phỏp lý: Quy nh thng pht.II. Một số giải pháp nhằm hạn chế rủi ro trớc khi ký kết, thực hiện hợp đồng nhập khẩu. 1.Trong phơng thức đàm phán trực tiếp để ký kết hợp đồng nhập khẩuKhi sử dụng phơng thức này, ngoài trình độ chuyên môn vững vàng ngời nhập khẩu cần chú ý rằng thái độ mềm mỏng, lịch sự, kiên nhẫn và sự thiện chí hợp tác của ngời đứng ra đàm phán cũng có ý nghĩa rất lớn đối với sự thành công hay thất bại của một cuộc đàm phán. 2. Trong phơng thức đàm phán gián tiếp thông qua th từ, điện tín, telex, fax .2 Khi giao dịch bằng th từ, điện tín, telex . ngời nhập khẩu cần chú ý trình bày nội dung của th từ, điện tín thật chính xác, tránh gây sự hiểu lầm do trình bày không rõ ràng, hay do sử dụng ngôn ngữ không hợp lý. Để tránh nhầm lẫn ngời nhập khẩu nên chú ý tốt một số vấn đề có liên quan tới lĩnh vực thơng mại quốc tế vì các nớc nhiều khi có các cách hiểu khác nhau về một vấn đề, chẳng hạn nh đối với đơn vị đo lờng, phơng thức trả tiền, phân chia các chi phí trong giao nhận, bốc dỡ Sự khẩn trơng trong giao dịch th từ cũng cần đợc chú ý thích đáng vì chính sự không khẩn trơng đôi khi sẽ làm cho các doanh nghiệp dễ mất đi cơ hội kinh doanh hay bạn hàng. A- Về chào hàng (offer)Chào hàng là lời đề nghị ký kết hợp đồng, có thể do ngời bán và ngời mua đa ra. Nếu chào hàng là do ngời mua đa ra, chào hàng đó đợc gọi là chào hàng mua, còn nếu do ngời bán đa ra thì đợc gọi là chào hàng bán. B - Về chấp nhận chào hàng ( Acceptance )Chấp nhận chào hàng là sự đồng ý ký kết hợp đồng dựa trên cơ sở các LỜI NÓI ĐẦU Sau 16 năm thực hiện tiến trình chuyển đổi từ cơ chế tập trung bao cấp sang nền kinh tế thị trường Việt Nam đã có được những thành công rõ rệt. Nhờ có sự đổi mới cơ chế quản lý kinh tế của Đảng và từ năm 1986 hoạt động sản xuất kinh doanh không còn bị bó hẹp và có xu hướng mở rộng ra toàn cầu. Việc xác lập và mở rộng quyền tự chủ sản xuất kinh doanh cho các đơn vị kinh tế trong lĩnh vực ký kết và thực hiện hợp đồng kinh tế là nội dung cơ bản của đổi mới cơ chế quản lý. Nhà nước tạo những điều kiện hết sức thuận lợi cho các thành phần kinh tế đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh trên nguyên tắc tự nguyện bình đẳng không trái pháp luật và cùng có lợi. Soạn thảo và nắm vững các điều khoản của hợp đồng kinh tế là yếu tố rất quan trọng trong việc giao dịch giữa các bên nhằm hoạt động sản xuất kinh doanh đầu tư được linh hoạt có hiệu quả cao. Góp phần xây dựng công cuộc công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước. Với năng lực hạn chế nên trong bài tiểu luận này không tránh khỏi sai sót. Em rất mong được sự góp ý của thầy cô cho bài tiểu luận này. Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 24 tháng 5 năm 2002 Sinh viên 1 I . MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HẠN CHẾ RỦI RO TRƯỚC KHI KÝ KẾT, THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG NHẬP KHẨU. 1. Trong phương thức đàm phán trực tiếp để ký kết hợp đồng nhập khẩu Khi sử dụng phương thức này, ngoài trình độ chuyên môn vững vàng người nhập khẩu cần chú ý rằng thái độ mềm mỏng, lịch sự, kiên nhẫn và sự thiện chí hợp tác của người đứng ra đàm phán cũng có ý nghĩa rất lớn đối với sự thành công hay thất bại của một cuộc đàm phán. 2. Trong phương thức đàm phán gián tiếp thông qua thư từ, điện tín, telex, fax . Khi giao dịch bằng thư từ, điện tín, telex . người nhập khẩu cần chú ý trình bày nội dung của thư từ, điện tín thật chính xác, tránh gây sự hiểu lầm do trình bày không rõ ràng, hay do sử dụng ngôn ngữ không hợp lý. Để tránh nhầm lẫn người nhập khẩu nên chú ý tốt một số vấn đề có liên quan tới lĩnh vực thương mại quốc tế vì các nước nhiều khi có các cách hiểu khác nhau về một vấn đề, chẳng hạn như đối với đơn vị đo lường, phương thức trả tiền, phân chia các chi phí trong giao nhận, bốc dỡ Sự khẩn trương trong giao dịch thư từ cũng cần được chú ý thích đáng vì chính sự không khẩn trương đôi khi sẽ làm cho các doanh nghiệp dễ mất đi cơ hội kinh doanh hay bạn hàng. A- Về chào hàng (offer) Chào hàng là lời đề nghị ký kết hợp đồng, có thể do người bán và người mua đưa ra. Nếu chào hàng là do người mua đưa ra, chào hàng đó được gọi là chào hàng mua, còn nếu do người bán đưa ra thì được gọi là chào hàng bán. B - Về chấp nhận chào hàng ( Acceptance ) Chấp nhận chào hàng là sự đồng ý ký kết hợp đồng dựa trên cơ sở các điều kiện của đơn chào. Chấp nhận chào hàng nếu đến tay người chào hàng trong thời hạn hiệu lực của đơn chào thì ràng buộc trách nhiệm của người chấp nhận chào hàng và hậu quả pháp lý của nó là dẫn đến việc hợp đồng được ký kết giữa người chào hàng và người được chào hàng. 2 Trong đàm phán gián tiếp với các bước giao dịch là hỏi giá, phát giá, đặt hàng, hoàn giá, chấp nhận, xác nhận. Thì khi đó bước giao dịch chấp nhận (tức là đồng ý hoàn toàn tất cả các nhiệm vụ chào hàng mà phiá bên kia đưa ra )là quan trọng nhất. Như vậy người nhập khẩu muốn hợp đồng được ký kết cần phải chú ý đến điều kiện hiệu lực của chấp nhận chào hàng. Thực tế cho thấy có rất nhiều những tranh chấp đã xảy ra BAN CHỈ ĐẠO CỔ PHẦN HÓA ĐOẠN ĐƯỜNG SÔNG HẢI DƯƠNG VÀ ĐOẠN ĐƯỜNG SÔNG HẢI DƯƠNG KHUYẾN CÁO CÁC NHÀ ĐẦU TƯ NÊN ĐỌC KỸ CÁC THÔNG TIN TRONG TÀI LIỆU NÀY VÀ QUY CHẾ ĐẤU GIÁ TRƯỚC KHI ĐĂNG KÝ THAM DỰ ĐẤU GIÁ BẢN CÔNG BỐ THÔNG TIN BÁN ĐẤU GIÁ CỔ PHẦN LẦN ĐẦU RA BÊN NGOÀI DOANH NGHIỆP CỔ PHẦN HÓA ĐOẠN ĐƯỜNG SÔNG HẢI DƯƠNG Địa chỉ: Số 109, ngõ 5, phố Hồ Xuân Hương, Khu 9, phường Ngọc Châu, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương; Điện thoại: 03203 852598; Fax: 03203 852598 TỔ CHỨC TƯ VẤN BÁN ĐẤU GIÁ CÔNG TY CỔ PHẦN CHỨNG KHOÁN CHÂU Á THÁI BÌNH DƯƠNG Địa chỉ: Tầng 02 03, Tòa nhà Machinco Buiding, Số 444 Hoàng Hoa Thám, Q Tây Hồ, TP Hà Nội Điện thoại: 04.3573 0200 Fax: 04 3577 1966 MỤC LỤC I KHÁI NIỆM VÀ THUẬT NGỮ VIẾT TẮT Căn pháp lý đợt đấu giá II THÔNG TIN VỀ ĐỢT ĐẤU GIÁ CỔ PHẦN Những người chịu trách nhiệm với nội dung công bố thông tin: 2.1 Ban đạo cổ phần hóa 2.2 Đại diện Đoạn đường sông Hải Dương 2.3 Đại diện tổ chức tư vấn bán đấu giá - Công ty Cổ phần Chứng khoán Châu Á Thái Bình Dương Thông tin tổ chức phát hành Cơ cấu chào bán phương thức toán 4.1 Phương thức bán 4.2 Phương thức toán thời hạn toán Cổ phiếu chào bán đấu giá Đối tượng tham gia số lượng cổ phần đăng ký mua Thời gian địa điểm thực 10 Kế hoạch sử dụng số tiền từ đợt chào bán 10 Rủi ro dự kiến 10 9.1 Rủi ro kinh tế 10 9.2 Rủi ro luật pháp 13 9.3 Rủi ro tài 13 9.4 Rủi ro đợt chào bán 13 9.5 Rủi ro khác 13 10 Các đối tác liên quan đến đợt chào bán: 13 III TÌNH HÌNH CỦA DOANH NGHIỆP TRƯỚC CỔ PHẦN HÓA 14 Tên, địa doanh nghiệp cổ phần hóa: 14 Quá trình hình thành phát triển 14 Cơ cấu máy tổ chức quản lý: 16 Nhiệm vụ quyền hạn: 14 Cơ cấu lao động tiếp tục chuyển sang công ty cổ phần 20 Kết xác định giá trị doanh nghiệp giá trị phần vốn Nhà nước 20 Tài sản chủ yếu doanh nghiệp 23 8.1 Đất đai 23 8.2 Tài sản cố định doanh nghiệp 25 Tình hình hoạt động kết sản xuất kinh doanh năm trước cổ phần26 9.1 Năng lực sản xuất kinh doanh Đoạn 26 9.2 Tình hình sản xuất, kinh doanh ba năm trước cổ phần hóa 27 10 Các khách hàng chủ yếu, hợp đồng lớn thực ký kết33 11 Những nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty 33 IV THÔNG TIN CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP SAU CỔ PHẦN HÓA 33 Thông tin chung Công ty cổ phần 33 Vốn điều lệ cấu vốn điều lệ 42 Cơ cấu tổ chức máy công ty 36 3.1 Vốn điều lệ cấu vốn điều lệ 42 3.2 Phương án tăng giảm vốn điều lệ sau chuyển thành công ty cổ phần43 V PHƯƠNG ÁN VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN SAU CỔ PHẦN HÓA 43 Một số thông tin chủ yếu kế hoạch đầu tư chiến lược phát triển doanh nghiệp sau cổ phần hóa 43 1.1 Cơ sở cho việc xây dựng xây dựng kế hoạch 43 1.2 Kế hoạch phát triển 44 1.3 Mục tiêu phấn đấu 44 1.4 Các giải pháp thực 46 2 Lộ trình đăng ký giao dịch 51 VI KẾT LUẬN 51 I CÁC KHÁI NIỆM VÀ THUẬT NGỮ VIẾT TẮT - Ban đạo cổ phần hóa: - Đoạn: - BCTC: - CPH: - SXKD: - CBCNV: Ban đạo cổ phần hóa Đoạn đường sông Hải Dương; Đoạn đường sông Hải Dương; Báo cáo tài chính; Cổ phần hóa; Sản xuất kinh doanh; Cán công nhân viên; - BHXH: - BHYT: Bảo hiểm xã hội; Bảo hiểm y tế; - HĐLĐ: Hợp đồng lao động; - BHTN: - HĐND: - UBND: Bảo hiểm thất nghiệp; Hội đồng nhân dân; Ủy ban nhân dân; - DNNN: - TNHH: Doanh nghiệp nhà nước; Trách nhiệm hữu hiện; - LĐ: Lao động; - CPI: - CTCP: - TGĐ: - PTGĐ: Chỉ số giá tiêu dùng; Công ty Cổ phần; Tổng giám đốc; Phó Tổng giám đốc; II THÔNG TIN VỀ ĐỢT ĐẤU GIÁ CỔ PHẦN Căn pháp lý đợt đấu giá - Luật doanh nghiệp số 68/2014/QH13 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua kỳ họp thứ tám Quốc hội khoá XIII ngày 26/11/2014 có hiệu lực từ ngày 01/07/2015; - Luật Chứng khoán số 70/ 2011/QH11 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 16 tháng 05 năm VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 59/2006-QĐ-VKSTC-V7 Hà Nội, ngày 06 tháng năm 2006 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ VỀ CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO THUỘC THẨM QUYỀN CỦA VIỆN KIỂM SÁT VIỆN TRƯỞNG VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO - Căn Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2002; - Cân Luật khiếu nại, tố cáo; - Căn Bộ luật Tố tụng hình năm 2003; - Căn Bộ luật Tố tụng dân năm 2004; - Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ khiếu tố QUYẾT ĐỊNH Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo Kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền Viện kiểm sát Điều Quyết định có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký Quyết định thay Quyết định số 57/2003/QĐ-VKSTC-KT ngày 09/5/2003 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao việc ban hành Quy chế tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo tư pháp tiếp nhận tin báo, tố giác tội phạm Những quy định trước Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái với Quyết định bãi bỏ Điều Các đồng chí Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ trưởng Vụ khiếu tố, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân địa phương chịu trách nhiệm thực Quyết định này/ KT VIỆN TRƯỞNG PHÓ VIỆN TRƯỞNG Dương Thanh Biểu QUY CHẾ VỀ CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT KHIỂU NẠI, TỐ CÁO THUỘC THẨM QUYỂN CỦA VIỆN KIỂM SÁT (Ban hành kèm theo Quyết định số 59 /2006-QĐ-VKSNDTC-V7 ngày 06 tháng 02 năm 2006 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định công tác tiếp công dân; tiếp nhận, phân loại, xử lý giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền Viện kiểm sát; kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp củạ quan tư pháp Việc giải khiếu nại, tố cáo định, hành vi hành chính, định kỷ luật lao động khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt động kiểm sát theo quy định tạiĐiều Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân quy chế khâu công tác liên quan quy định chi tiết Điều Về từ ngữ Trong Quy chế từ ngữ hiểu sau: Khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ảnh có liên quan đến khiếu nại, tố cáo gọi tắt khiếu nại, tố cáo "Tiếp công dân” hoạt động Viện kiểm sát việc tiếp người khiếu nại, tố cáo, tiếp nhận khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật trụ sở quan Viện kiểm sát “Điều kiện thụ lý khiếu nại, tố cáo” điều kiện mà pháp luật quy định khiếu nại, tố cáo người khiếu nại, tố cáo (như phải có đủ lực hành vi người đại diện phải có giấy tờ chứng minh tính hợp pháp việc đại diện, phải gửi kèm theo án, định bị khiếu nại ), đảm bảo cho việc khiếu nại, tố cáo người, việc thuận lợi cho việc giải Viện kiểm sát “Xử lý khiếu nại, tố cáo” việc phân loại đơn khiếu nại, tố cáo theo điều kiện thụ lý việc làm cụ thể Viện kiểm sát đơn không đủ điều kiện thụ lý giải “Giải khiếu nại, tố cáo” việc Viện kiểm sát tiến hành kiểm tra, xác minh làm rõ nội dung khiếu nại, tố cáo áp dụng biện pháp pháp lý theo quy định pháp luật để khôi phục tính hợp pháp việc làm bị khiếu nại, tố cáo “Khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền, trách nhiệm Viện kiểm sát” khiếu nại, tố cáo mà Viện kiểm sát phải giải quyết, khiếu nại, tố cáo hành vi, định vi phạm pháp luật quan tư pháp yêu cầu Viện kiểm sát thực trách nhiệm kiểm sát theo quy định pháp luật “Văn giải khiếu nại, tố cáo” văn Viện kiểm sát ban hành sau kiểm tra, xác minh nội dung khiếu nại, tố cáo, thể biện pháp pháp lý mà Viện kiểm sát áp dụng để xử lý việc làm bị khiếu nại, tố cáo “Kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp quan tư pháp” (dưới gọi tắt kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo tư pháp), việc Viện kiểm sát xem xét việc tuân theo pháp luật việc giải khiếu nại, tố cáo tố tụng hình sự, tố tụng dân sự, tố tụng hành chính, thi hành án Cơ quan điều tra, Tòa án, Cơ quan thi hành án quan giao tiến hành số hoạt động điều tra Chương II TỔ CHỨC ... chức trực tiếp tra, kiểm tra đến Trưởng đoàn tra, kiểm tra; từ Trưởng đoàn tra, kiểm tra đến Lãnh đạo phận tra, kiểm tra; từ lãnh đạo phận tra, kiểm tra đến người định tra, kiểm tra; từ Chi cục... định tra, kiểm tra: Khi nhận văn bản, hồ sơ xin ý kiến lãnh đạo phận tra, kiểm tra, người định tra, kiểm tra nghiên cứu trao đổi với lãnh đạo phận tra, kiểm tra, chưa rõ phải đề nghị đoàn tra, kiểm. .. kiểm tra 1.2 Trưởng đoàn tra, kiểm tra báo cáo xin ý kiến lãnh đạo phận tra, kiểm tra 1.3 Lãnh đạo phận tra, kiểm tra báo cáo xin ý kiến người định tra, kiểm tra 1.4 Người định tra, kiểm tra