Đang tải... (xem toàn văn)
Quy chế ban hành kèm theo Quyết định của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong ngành Kiểm sát nhân dân về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo. Quy chế này chỉ giải quyết khiếu nại tố cáo đối với người có thẩm quyền trong các cơ quan tiến hành tố tụng
VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 59/2006-QĐ-VKSTC-V7 Hà Nội, ngày 06 tháng năm 2006 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ VỀ CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO THUỘC THẨM QUYỀN CỦA VIỆN KIỂM SÁT VIỆN TRƯỞNG VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO - Căn Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2002; - Cân Luật khiếu nại, tố cáo; - Căn Bộ luật Tố tụng hình năm 2003; - Căn Bộ luật Tố tụng dân năm 2004; - Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ khiếu tố QUYẾT ĐỊNH Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo Kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền Viện kiểm sát Điều Quyết định có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký Quyết định thay Quyết định số 57/2003/QĐ-VKSTC-KT ngày 09/5/2003 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao việc ban hành Quy chế tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo tư pháp tiếp nhận tin báo, tố giác tội phạm Những quy định trước Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái với Quyết định bãi bỏ Điều Các đồng chí Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ trưởng Vụ khiếu tố, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân địa phương chịu trách nhiệm thực Quyết định này/ KT VIỆN TRƯỞNG PHÓ VIỆN TRƯỞNG Dương Thanh Biểu QUY CHẾ VỀ CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT KHIỂU NẠI, TỐ CÁO THUỘC THẨM QUYỂN CỦA VIỆN KIỂM SÁT (Ban hành kèm theo Quyết định số 59 /2006-QĐ-VKSNDTC-V7 ngày 06 tháng 02 năm 2006 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định công tác tiếp công dân; tiếp nhận, phân loại, xử lý giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền Viện kiểm sát; kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp củạ quan tư pháp Việc giải khiếu nại, tố cáo định, hành vi hành chính, định kỷ luật lao động khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt động kiểm sát theo quy định tạiĐiều Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân quy chế khâu công tác liên quan quy định chi tiết Điều Về từ ngữ Trong Quy chế từ ngữ hiểu sau: Khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ảnh có liên quan đến khiếu nại, tố cáo gọi tắt khiếu nại, tố cáo "Tiếp công dân” hoạt động Viện kiểm sát việc tiếp người khiếu nại, tố cáo, tiếp nhận khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật trụ sở quan Viện kiểm sát “Điều kiện thụ lý khiếu nại, tố cáo” điều kiện mà pháp luật quy định khiếu nại, tố cáo người khiếu nại, tố cáo (như phải có đủ lực hành vi người đại diện phải có giấy tờ chứng minh tính hợp pháp việc đại diện, phải gửi kèm theo án, định bị khiếu nại ), đảm bảo cho việc khiếu nại, tố cáo người, việc thuận lợi cho việc giải Viện kiểm sát “Xử lý khiếu nại, tố cáo” việc phân loại đơn khiếu nại, tố cáo theo điều kiện thụ lý việc làm cụ thể Viện kiểm sát đơn không đủ điều kiện thụ lý giải “Giải khiếu nại, tố cáo” việc Viện kiểm sát tiến hành kiểm tra, xác minh làm rõ nội dung khiếu nại, tố cáo áp dụng biện pháp pháp lý theo quy định pháp luật để khôi phục tính hợp pháp việc làm bị khiếu nại, tố cáo “Khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền, trách nhiệm Viện kiểm sát” khiếu nại, tố cáo mà Viện kiểm sát phải giải quyết, khiếu nại, tố cáo hành vi, định vi phạm pháp luật quan tư pháp yêu cầu Viện kiểm sát thực trách nhiệm kiểm sát theo quy định pháp luật “Văn giải khiếu nại, tố cáo” văn Viện kiểm sát ban hành sau kiểm tra, xác minh nội dung khiếu nại, tố cáo, thể biện pháp pháp lý mà Viện kiểm sát áp dụng để xử lý việc làm bị khiếu nại, tố cáo “Kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp quan tư pháp” (dưới gọi tắt kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo tư pháp), việc Viện kiểm sát xem xét việc tuân theo pháp luật việc giải khiếu nại, tố cáo tố tụng hình sự, tố tụng dân sự, tố tụng hành chính, thi hành án Cơ quan điều tra, Tòa án, Cơ quan thi hành án quan giao tiến hành số hoạt động điều tra Chương II TỔ CHỨC TIẾP CÔNG DÂN Điều Quy định tiếp công dân Viện trưởng Viện kiểm sát cấp có trách nhiệm bố trí phòng tiếp công dân trụ sở quan vị trí thuận tiện Phòng tiếp công dân phải có biển đề: “Phòng tiếp công dân”, có niêm yết nội quy lịch tiếp công dân Việc tiếp công dân phải tiến hành công khai phòng tiếp công dân theo lịch tiếp công dân Trường hợp công dân đến tố cáo xa đến khiếu nại lần đầu phải tiếp Viện kiểm sát cấp phải tạo điều kiện thuận lợi hướng dẫn công dân khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật Không tiếp công dân nơi quy định 3 Viện trưởng Viện kiểm sát cấp có trách nhiệm bố trí cán bộ, Kiểm sát viên, Điều tra viên tiếp công dân Người tiếp công dân phải mặc trang phục có phù hiệu ngành Kiểm sát, đeo thẻ công chức phải có thái độ mực, tôn trọng công dân Không hứa hẹn thông báo cho công dân nội dung kết giải việc giải chưa kết luận văn bản; việc tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo tài liệu, chứng liên quan phải có giấy biên nhận Viện trưởng Viện kiểm sát cấp có trách nhiệm thông báo số điện thoại quan lập hòm thư "tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố” để nhân dân cung cấp thông tin tội phạm thuận lợi Hòm thư "tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố” phải đặt nơi thuận tiện trụ sở quan Điều Thời gian tiếp công dân Việc tiếp công dân Viện kiểm sát thực 24/24 ngày Ngoài làm việc hành chính, Viện kiểm sát cấp tiếp công dân, quan, tổ chức đến tố giác, báo tin tội phạm kiến nghị khởi tố, tiếp người phạm tội đến tự thú, đầu thú Điều Tiếp công dân làm việc hành 1.Trách nhiệm tiếp công dân đơn vị Khiếu tố: Đơn vị Khiếu tố thuộc Viện kiểm sát cấp có trách nhiệm tiếp công dân ban đầu phải thực đầy đủ việc sau: a) Yêu cầu công dân xuất trình giấy tờ tùy thân đơn khiếu nại, tố cáo, lài liệu, chứng để kiểm tra điều kiện thụ lý giải quyết, điều kiện cần có người khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật xác định khiếu nại, tố cáo có thuộc trách nhiêm, thẩm quyền giải Viện kiểm sát hay không; giải thích cho công dân quyền nghĩa vụ người khiếu nại, tố cáo Ghi chép đầy đủ việc tiếp công dân vào sổ tiếp công dân Trường hợp khiếu nại, tố cáo đông người có nội dung tiếp người đại diện, người có quyền, lợi ích trực tiếp liên quan đến việc khiếu nại, người có tên án, định Tòa án bị khiếu nại:, trường hợp khiếu nại thuộc thẩm quyền, trách nhiệm Viện kiểm sát thiếu tài liệu cần thiết để giải khiếu nại (thiếu án, định văn bị khiếu nại ), hướng dẫn công dân bổ sung; trường hợp không thuộc thẩm quyền, trách nhiệm Viện kiểm sát hướng dẫn công dân đến khiếu nại, tố cáo quan có thẩm quyền giải Nếu người khiếu nại tố cáo đơn yêu cầu họ viết đơn; họ tự viết đơn lập biên ghi lại nội dung khiếu nại, tố cáo Biên ghi lời khiếu nại, tố cáo phải đọc cho người khiếu nại, tố cáo nghe phải có chữ ký trực tiếp điểm họ; b) Sau kiểm tra thấy việc khiếu nại, tố cáo có đủ điều kiện thụ lý thông báo cho đơn vị liên quan đến khiếu nại, tố cáo tiếp công dân, đồng thời làm giấy biên nhận đơn tài liệu cho công dân có yêu cầu c) Trong vòng 48 phải chuyển đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tiếp nhận cho đơn vị liên quan Việc giao nhận đơn, tài liệu phải có ký nhận Trách nhiệm tiếp công dân đơn vị liên quan: a) Tiếp theo yêu cầu công dân: Sau đơn vị Khiếu tố thông báo việc tiếp công dân, đơn vị liên quan phải thực đầy đủ việc sau: -Cử cán bộ, Kiểm tra viên, Kiểm sát viên, Điểu tra viên tiếp côngdân theo nhiệm vụ phân công, không để công dân phải chờ đợi lâu; trường hợp lý khách quan mà không tiếp công dân phải hẹn ngày tiếp thông báo cho đơn vị Khiếu tố biết; - Đối thoại với công dân yêu cầu công dân trình bày bổ sung việc khiếu nại, tố cáo, xuất trình bổ sung tài liệu, chứng liên quan đến việc giải khiếu nại, tố cáo phải lập biên đầy đủ việc công dân thực yêu cầu này; b) Tiếp theo yêu cầu việc giải Qua nghiên cứu hồ sơ, tài liêu liên quan trình giải quyết, xét thấy cần phải đối thoại với công dân để làm rõ vấn đề cần xem xét, đơn vị có trách nhiệm làm giấy mời công dân thông báo cho đơn vị Khiếu tố biết Điều Tiếp công dân làm việc hành Viện trưởng Viện kiểm sát cấp có trách nhiệm tổ chức việc tiếp công dân hành (kể ngày nghỉ, ngày lễ) theo ca trực nghiệp vụ Cán bộ, Kiểm tra vịên, Kiểm sát viên, Điều tra viên làm nhiệm vụ trực nghiệp vụ phải có mặt nơi trực thời gian trực phải thực đầy đù việc sau: a) Tiếp công dân, quan, tổ chức đến tố giác, báo tin tội phạm kiến nghị khởi tố ghi chép đầy đủ vào sổ tiếp nhận, tin báo, tố giác tội phạm Nếu công dân đơn thi phải lập biên lời trình bầy họ Biên phải có chữ ký trực tiếp điểm công dân Đối với tin báo, tố giác tội phạm đặc biệt nghiêm trọng, cần thiết phải có biện pháp xử lý khẩn cấp, Trưởng ca trực phải báo cáo với Lãnh đạo Viện kiểm sát cấp để xin ý kiến đạo giải quyết; b) Tiếp người phạm tội đến tự thú, đầu thú ghi chép đầy đù vào sổ trực, đồng thời lập biên ghi lời tự thú, đầu thú lời khai sơ người tự thú, đầu thú Biên phải có chữ ký trực tiếp điểm người đến tự thú, đầu thú Sau đó, phải báo cho quan điều tra có thẩm quyền biết để tiếp nhận giải việc tự thú, đầu thú theo quy định pháp luật c) Hết ca trực, Trưởng ca phải ghi vào sổ trực nghiệp vụ tình hình, kết xử lý công việc ca trực, đồng thời chuyển đơn, tài liệu, chứng liên quan biên lập ca trực tới đơn vị có liên quan Đối với vụ, việc phức tạp phải báo cáo lãnh đạo Viện để đạo xử lý Điều Tiếp công dân lãnh đạo Viện kiểm sát Khi nhận yêu cầu công dân việc khiếu nại, tố cáo họ đơn vị liên quan giải có khiếu nại, lãnh đạo Viện kiểm sát tiếp công dân theo quy định sau: a) Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viên kiểm sát quân trung ương tháng trực tiếp tiếp công dân ngày b) Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát quân cấp quân khu tương đương tháng trực tiếp tiếp công dân ngày; c) Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện, Viện kiểm sát quân khu vực tháng trực tiếp tiếp công dân ngày Ngoài việc quy định trên, lãnh đạo Viện kiểm sát tiếp công dân trường hợp cần thiết Để việc tiếp công dân lãnh đạo Viện kiểm sát hiệu quả, thiết thực, cần thực việc sau đây: a) Đơn vị Khiếu tố có trách nhiệm phối hợp với đơn vị liên quan để đề xuất văn kế hoạch tiếp công dân lãnh đạo Viện Kế hoạch phải nêu rõ trường hợp công dân cần tiếp, nội dùng, thời gian tếp công dân, đồng thời báo tin cho công dân biết viộc tiếp dân lãnh đạo Viện sau đề xuất phê duyệt; b) Các đơn vị liên quan có trách nhiệm nghiên cứu hồ sơ, tài liệu; đề xuất văn hướng giải khiếu nại, tố cáo cho lãnh đạo Viện trước lãnh đạo Viện tiếp công dân ngày thông báo cho đơn vị Khiếu tố biết c) Khi lãnh đạo Viện kiểm sát tiếp công dân phải có mặt 01 Kiểm sát viên Kiểm tra viên giao nghiên cứu vụ việc 01 Kiểm sát viên cán thuộc đơn vị Khiếu tố Cán đơn vị khiếu tố có mặt buổi tiếp có trách nhiệm lập biên nội dung buổi tiếp công dân lãnh đạo 3) Việc tiếp công dân Viện trưởng tiếp lần cuối cấp Điều Bảo đảm trật tự, an toàn tổ chức tiếp công dân Viện trưởng Viên kiểm sát cấp có trách nhiêm phối hợp với quan Công an phụ trách địa bàn nơi tiếp công dân để bảo vệ trật tự, an toàn nơi tiếp công dân; có biện pháp phòng chống cháy nổ theo quy định chung; xử lý kịp thời, kiên trường hợp lợi dụng quyền tự dân chủ, quyền khiếu nại, tố cáo để có hành vi vi phạm pháp luật nơi tiếp công dân Chương III KHIẾU NẠI, TỐCÁO VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Mục Tiếp nhận, phân loại xử lý khiếu nại, tố cáo Điều Tiếp nhận khiếu nại, tố cáo Đơn khiếu nại, tố cáo gửi đến Viện kiểm sát (kể đơn gửi đến lãnh đạo Viện) phải quản lý thống qua đầu mối đơn vị Khiếu tố Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát quân trung ương có trách nhiệm phân loại đơn tiếp nhận qua hòm thư tố giác tội phạm thụ lý đơn thuộc thẩm quyền, đồng thời chuyển đan không thuộc thẩm quyền cho đơn vị Khiếu tố xử lý theo quy đinh chung Không tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo nơi quy định Điều 10 Phân loại đơn khiếu nại, tố cáo Đơn khiếu nại, tố cầo gửi đến Viện kiểm sát phân thành loại sau: Đơn không thuộc thẩm quyền, trách nhiệm Viện kiểm sát Đơn thuộc thẩm quyền giải Viện kiểm sát Đơn thuộc trách nhiệm kiểm sát Viện kiểm sát Đơn không đủ điều kiện để xử lý, giải Điều 11 Xử lý đơn khiếu nại, tố cáo Xử lý đơn khiếu nại: a) Đối với đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền giải không thuộc trách nhiệm kiểm sát Viện kiểm sát trả lại đơn dẫn, trả lời cho người có đơn biết để họ gửi đơn đến nơi có thẩm quyền giải Nếu người khiếu nại gửi kèm theo tài liệu gốc phải gửi trả lại cho họ theo đường bưu điện hình thức bảo đảm; trường hợp đơn khiếu nại thuộc thẩm quvển giải thuộc trách nhiệm kiểm sát Viện kiểm sát cấp khác hoăc địa phương khác phải chuyển đơn khiếu nại, tài liệu, chứng gửi kèm cho Viện kiểm sát có thẩm quyền, đồng thời có văn báo tin cho người khiếu nại biết; b) Đối với đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền, trách nhiệm Viện kiểm sát cấp có nhiều nội dung khác thuộc thẩm quyền giải nhiều quan khác nhau, đơn có nội dung vừa khiếu nại vừa tố cáo, phải có văn dẫn cho người có đơn viết thành đơn có nội dung riêng để thực việc khiếu nại; trường hợp đơn khiếu nại chưa đủ điều kiện để thụ lý theo quy định Khoản Điều Quy chế này, phải có văn dẫn cho người khiếu nại cung cấp bổ sung tài liệu có liên quan; c) Đối với đơn khiếu nại không đủ điều kiện thụ lý có văn dẫn, trả lời rõ lý cho người khiếu nại biết Việc dẫn trả lời thực lần cho việc khiếu nại 2 Xử lý đơn tố cáo: a) Đối với đơn tố cáo không thuộc thẩm quyền giải phải chuyển đơn tài liệu chứng gửi kèm cho quan có thẩm quyền giải quyết, đồng thời có văn báo tin cho người có đơn biết; b) Đối với đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải có phần nội dung thuộc thẩm quyền giải quan khác thụ lý nội dung thuộc thẩm quyền Viện kiểm sát, đồng thời có văn dẫn người tố cáo viết đơn riêng theo nội dung tố cáo lại để gửi đến nơi có thẩm quyền; trường hợp đơn có nhiều nội dung tố cáo khác thuộc thẩm quyền giải Viện kiểm sát, mà nội dung lại đơn vị, phận khác xem xét đơn vị, phận Khiếu tố báo cáo đề xuất văn với Viện trưởng để Viện trưởng phân công trách nhiệm chủ trì phối hợp đơn vị, phận tronggiải đơn trả lời người có đơn; c) Đối với đơn tốcáo hành vi phạm tội xử lý theo quy định Điều 103 Bộ luậi Tố tụng hìnhsự Trường hợp tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố thuộ thẩm quyền điều tra quan điều tra Viện kiểm sát xử lý theo quy định Quyết định số 144 ngày 07/11/2003 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; d) Không xem xét tố cáo giấu tên, mạo tên, không rõ địa chỉ, chữ ký trực tiếp mà chụp chữ ký tổ cáo cấp có thẩm quyền xem xét, kết luận tố cáo lại nhang thêm tài liệu chứng Đối với đơn khiếu nại, tố cáo quan Đảng, Nhà nước, tổ chức có chức giám sát chuyển đến, thuộc thẩm quyền giải Viện kiểm sát đơn vị có trách nhiệm giải phải có văn bản, thông báo việc thụ lý cho cơquan, người chuyển đơn biết Trường hợp không thẩm quyền, đơn vị khiếu tố trả đơn cho người khiếu nại thông báo văn cho quan, người chuyển đơn biết Đối với đơn khiếu nại, tố cáo có đủ điều kiện giải phải thụ lý ghi chép đầy đủ vào sổ quản lý theo dõi việc thụ lý giải khiếu nại, tố cáo theo mẫu Viện kiểm sát tối cao ban hành Điều 12 Nhiệm vụ đơn vị Khiếu tố tiếp nhận, phân loại xử lý khiếu nại, tố cáo Tiếp nhận đầy đủ đơn khiếu nại, tố cáo từ nguồn chuyển đến phân loại, xử lý theo quy định pháp luật Quy chế này, đồng thời ghi chép đầy đủ vào sổ quản lý theo dõi khiếu nại, tổ cáo theo mẫu Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành (khiếu nại, tố cáo quan Đảng, Nhà nước, tổ chức có chức giám sát, quan báo chí chuyển đến phải ghi chép vào sổ theo dõi riêng) Đối với đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền, trách nhiệm chuyển tới lãnh đạo Viện phụ trách khối, đơn vị có nhiêm vụ nghiên cứu, đề xuất, để có biện pháp giải quyết, đồng thời báo tin cho người có đơn biết Trường hợp đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền trả lại đơn dẫn cho người khiếu nại biết Đối với đơn tố cáo không thuộc thẩm quyền giải chuyển đến quan có thẩm quyền, đồng thời báo tin cho người có đơn biết Những tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố chuyển đến Cơ quan điều tra có thẩm quyền giải quyết, đồng thời thông báo cho đơn vị liên quan Viện kiểm sát có thẩm quyền kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố biết Hàng tuần, tháng đối chiếu số liệu thụ lý, kết giải với đơn vị, phận thuộc Viện kiểm sát cấp để việc quản lý đầy đủ thống Đối với khiếu nại, tố cáo quan Đảng, Nhà nước, tổ chức có chức giám sát, quan báo chí chuyển đến phải đôn đốc đơn vị liên quan có thông báo kết tiến độ giải cho quan người chuyển đơn biết Mục 2- Khiếu nại giải khiếu nại Điều 13 Khiếu nại quản lý hành , Khiếu nại quản lý hành thuộc thẩm quyền giải Viện kiểm sát gồm có: Khiếu nại định, hành vi hành người có thẩm quyền Viện kiểm sát tuyển dụng; phong thăng, bổ nhiệm; điều động, thuyên chuyển; nâng lương, điều chỉnh lương; hợp đồng lao động Khiếu nại định kỷ luật người có thẩm quyền Viện kiểm sát ban hành Điều 14 Giải khiếu nại quản lý hành Thẩm quyền, thời hạn thủ tục giải khiếu nại định, hành vi hành chính, giải khiếu nại đinh kỷ luật thực theo quy định Luật Khiếu nại, tố cáo Nghị đinh số 53/2005/NĐ-CP ngày 19-4-2005 củaChính phủ Theo phân công Viện trưởng phạm vi nhiệm vụ mình, Ban tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao, đơn vị tổ chức cán bộ, thủ trưởng đơn vị liên quan có trách nhiệm nghiên cứu, đề xuất hướng giải khiếu nại định, hành vi hành chính, định kỷ luật Điều 15 Khiếu nại hoạt động tư pháp Khiếu nại hoạt động tư pháp thuộc thẩm quyền, trách nhiệm Viện kiểm sát gồm có: Khiếu nại hoạt động thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra vụ án hình Khiếu nại hoạt động thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình sự; kiểm sát việc giải vụ án dân sự, hôn nhân gia đình, hànhchính, lao động, kinh doanh, thương mại việc khác theo quy định pháp luật Khiếu nại hoạt động kiểm sát việc thi hành án Khiếu nại hoạt động kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, quản lý giáo dục người chấp hành án phạt tù Khiếu nại hoạt động điều tra Cơ quan điều tra thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát quân trung ương Khiếu nại hoạt động kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo tư pháp Khiếu nại bồi thường thiệt hại theo Nghi số 388 Điều 16 Thẩm quyền giải khiếu nại hoạt động tư pháp 1.Thẩm quyền giải khiếu nại tố tụng hình thực theo quy định Chương XXXV Bộ luật Tố tụng hình Thông tư liên tịch số 02/2005/TTLT-VKSTC-TATCBCA-BQP-BTP ngày 10-8-2005 hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật Tố tụng hình khiếu nại, tố cáo Thẩm quyền giải khiếu nại tố tụng dân áp dụng theo quy định Chương XXXIII Bộ luật Tố tụng dân Thông tư liên tịch số 03/2005/TTLT-VKSTC-TATC ngày 1-9-2005 hướng dẫn thi hành số quy đinh Bộ luật Tố tụng dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng dân tham gia Viện kiểm sát nhân dân việc giải vụ việc dân Thẩm quyền giải khiếu nại đối vói án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án đề nghị người có thẩm quyền thuộc Viện kiểm sát kháng nghị theo trình tự giám đốc thẩm, tái thẩm thực theo quy đinh Điều 275,293 Bộ luật Tố tụng hình Điều 285, 307 Bộ luật Tố tụng dân Thẩm quyền giải khiếu nại khác: a) Khiếu nại định, hành vi Kiểm sát viên, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát Viện trưởng Viện kiểm sát giải quyết; trường hợp người khiếu nại không đồng ý với kết giải rnà khiếu nại tiếp Viện kiểm sát cấp trực tiếp giải Việc giải Viện kiểm sát cấp trực tiếp giải cuối cùng; b) Khiếu nại định, hành vi Viện trưởng Viện kiểm sát Viện kiểm sát cấp trực tiếp giải Việc giải Viện kiểm sát cấp trực tiếp giải cuối cùng; c) Khiếu nại định, hành vi Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Thủ trưởng Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Phó Viộn trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao giải Việc giải Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao giải cuối cùng; d) Khiếu nại định, hành vi Kiểm sát viên, Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát quân trung ương Viện trưởng Viện kiểm sát quân trung ương giải Việc giải Viện trưởng Viện kiểm sát quân trung ương giải cuối Điều 17 Thủ tục giải khiếu nại hoạt động tư pháp Khiếu nại liên quan đến phạm vi trách nhiệm đơn vi đơn vị , phải thụ lý nghiên cứu, đề xuất hướng giải Thủ trưởng đơn vị, phận Viện kiểm sát phải phân công cán bộ, Kiểm tra viên, Kiểm sát viên xác minh làm rõ nội dung khiếu nại Cán bộ, Kiểm tra viên, Kiểm sát viên phân công xác minh khiếu nại phải xây dựng kế hoạch xác minh thực nhiệm vụ kế hoạch thủ trưởng đơn vị phê duyệt Sau xác minh, người phân công phải đề xuất hướng giải văn phải chịu trách nhiệm cá nhân việc đề xuất Thời hạn giải khiếu nại hoạt động tư pháp đuợc thực sau: a) Thời hạn giải khiếu nại Tố tụng hình sự, Tố tụng dân thực theo quy định Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ luật Tố tụng dân Riêng thời hạn giải khiếu nại đề nghị kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm tính theo thời hiệu kháng nghi; b) Thời hạn giải khiếu nại khác hoạt động tư pháp Viện kiểm sát thực theo quy định văn pháp luật liên quan; trường hợp văn pháp luật qui định cụ thể, thời hạn giải tính theo thời hạn giai đoạn tố tụng trực tiếp liên quan Quy trình giải khiếu nại hoạt động tư pháp thực theo quy chế công tác liên quan, song cần đảm bảo thủ tục chủ yếu sau: a) Phải thực gặp gỡ, đối thoại trực tiếp với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền,lợi ích liên quán để làm rõ nội dung khiếu nại, yêu cầu người khiếu nại hướng giải khiếu nại; việc gặp gỡ, đối thoại phải tiến hành công khai, dân chủ Trường hợp giải quvết cuối cùng, ưường hợp khiếu nại vụ, việc phức tạp, đông người, gay gắt, kéo dài, việc gặp gỡ, đối thoại trực tiếp thực thấy cần thiết Việc gặp gỡ, đối thoại tiến hành lần đầu; Việc gặp gỡ, đối thoại phải lập thành biên Biên lưu vào hồ sơ giải khiếu nại b) Việc giải quvết khiếu nại phải thể văn Văn giải khiếu nại phải có nội dung sau đây: - Ngày, tháng, năm ban hành văn bản; - Tên, địa người khiếu nại, người bị khiếu nại; - Nội dung khiếu nại; - Căn pháp luật để giải khiếu nại; - Nội dung giải quyết; - Quyền khiếu nại tiếp (nếu giải cuối phải ghi rõ) Văn giải khiếu nại phải gửi đến người khiếu nại, người bị khiếu nại người có quyền, lợi ích liên quan c) Việc giải khiếu nại phải lập thành hồ sơ Hồ sơ giải khiếu nại gồmcác tài liệu chủ yếu sau - Đơn khiếu nại; - Văn phân công người giải khiếu nại; kế hoạch xác minh; - Các tài liệu có liên quan đến việc khiếu nại; kết xác minh; - Văn giải khiếu nại Hồ sơ giải khiếu nại phải đánh số trang theo thứ tự tài liệu lưu giữ theo qui định pháp luật Mục 3- Tố cáo giải tố cáo Điều 18 Tố cáo thuộc thẩm quyền giải Viện kiểm sát Tố cáo thuộc thẩm quyền giải Viện kiểm sát gồm có: Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật hoạt động hành cán bộ, công chức thuộc Viện kiểm sát; Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật hoạt động tư pháp Kiểm tra viên, Kiểm sát viên, Phó Viện trưởng, Viện trưởng Viện kiểm sát 3.Tố cáo hanh vi vi phạm pháp luật việc tạm giữ, tạm giam, quản lý giáo dục người chấp hành án phạt tù; Tố cáo hành vi tố tụng người có thẩm quyền tiến hành số hoạt động điều tra Điều 19 Thẩm quyền giải tố cáo Thẩm quyền giải tố cáo hoạt động hành Viện kiểm sát thực theo quy định Luật Khiếu nại, tố cáo Nghị định số 53/2005/NĐ-CP ngày 19-4-2005 Chính phủ Thẩm quyền giải tố cáo hoạt động tư pháp Viện kiểm sát thực sau: a) Thẩm quyền giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật hoạt động tố tụng người có thẩm quyền tiến hành tố tụng thuộc Viện kiểm sát, người có thẩm quyền tiến hành số hoạt động điều tra giải tố cáo liên quan đến việc áp dụng biện pháp bắt, tạm giữ, tạm giam, thực theo quy định Bộ luật Tố tụng hình Sự, Bộ luật Tố tụng dân thông tư hướng dẫn liên quan; b) Thẩm quyền giải tố cáo khác thực theo quy định Luật Khiếu nại, tố cáo Riêng giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc quản lý giáo dục người chấp hành án phạt tù thuộc thẩm quyền Viện kiểm sát có trách nhiệm kiểm sát nơi quản lý người chấp hành án phạt tù Điều 20 Thời hạn thủ tục giải tố cáo Thời hạn thủ tục giải tố cáo ưong hoạt động hành Viện kiểm sát thực theo quy định Luật Khiếu nại, lố cáo Thời hạn giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật Kiểm sát viên, Phó Viện trưởng, Viện trưởng Viện kiểm sát tố tụng hình sự, tố tụng dân thời hạn giải tố cáo liên quan đến việc bắt, tạm giữ, tạm giam thực theo quy định Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Thời hạn giải tố cáo khác hoạt động tư pháp Viện kiểm sát thực theo quy đinh Luật Khiếu nại, tố cáo Điều 21 Quy trình giải tố cáo hoạt động tư pháp Quy trình giải tố cáo hoạt động tư pháp Viện kiểm sát thực theo quy chế công tác liên quan, song phải đảm bảo thủ tục chủ yếu sau: a) Xác minh, kết luận: Viên trưởng Viên kiểm sát phải định việc tiến hành xác minh nội dung tố cáo; định phải phân công người giao nhiệm vụ xác minh, nội dụng cần xác minh, thời gian xác minh, quyền hạn trách nhiệm người giao nhiệm vụ xác minh Kết thúc việc xác minh, người phân công xác minh phải có văn báo cáo nội dung tố cáo, xác định trách nhiệm người có hành vi vi phạm pháp luật đề xuất hướng giải để Viện trưởng định biện pháp xử lý Người phân công xác minh phải chịu trách nhiệm nội dung xác minh đề xuất Trong trình xác minh, giải tố cáo, thấy có dấu hiệu tội phạm phải chuyển đơn tố cáo lài liệu, chứng liên quan cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền b) Việc giải tố cáo phải lập thành hồ sơ Hồ sơ giải tố cáo gồm tài liệu sau đây: - Đơn tố cáo; - Quyết định việc tiến hành xác minh; kế hoạch, nội dung xác minh; - Các tài liệu có liên quan đến việc tố cáo; kết xác minh; - Kết luận nội dung tố cáo, kiến nghị, định xử lý (nếu có); - Thông báo kết giải tố cáo cho người tố cáo Hồ sơ giải tố cáo phải đánh số trang theo thứ tự tài liệu lưu giữ theo qui định pháp luật Chương IV KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT KHIÊU NẠI, TỐ CÁO Điều 22 Nhiệm vụ, thầm quyền, trách nhiệm thực việc kiểm sát Viện kiểm sát cấp có trách nhiệm kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo vể hoạt động tư pháp quan tư pháp cấp cấp (Cơ quan điều tra, Toà án, quan Thi hành án, quan khác giao tiến hành số hoạt động điều tra) theo quy định pháp luật tố tụng hình sự, tố tụng dân thi hành án Viện trưởng Viện kiểm sát cấp, phạm vi nhiệm vụ vào tình hình thực tế, phân công đơn vị Khiếu tố đơn vị nghiệp vụ khác thực kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo tư pháp theo quy định Quy chế Để thực kiểm sát, đơn vị phân công có trách nhiệm: a) Tham mưu, giúp Viện trưởng Viện kiểm sát công tác kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo tư pháp quan tư pháp; b) Yêu cầu quan tư pháp cấp cấp giải khiếu nại, tố cáo tư pháp thông báo kết cho Viện kiểm sát; c) Xác minh, thu thập tài liệu, chứng cứliên quan đến việc giải khiếu nại tố cáo quan tư pháp để xác định vi phạm pháp luật việc giải khiếu nại, tố cáo tư pháp quan tư pháp; d) Nghiên cứu hồ sơ tài liệu liên quan đến việc giải khiếu nại quan tư pháp cung cấp để phát hiện, tổng hợp vi phạm pháp luật (về hai mặt thủ tục giải nội dung giải quyết) quan việc giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp, để tham mưu với Viện trưởng Viện kiểm sát ban hành kháng nghị, kiến nghị biện pháp khắc phục Điều 23 Trình tự, thủ tục thực kiểm sát Các biện pháp áp dụng việc kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo tư pháp gồm có a) Yêu cầu quan tư pháp văn giải khiếu nại, tố cáo; b) Yêu cầu quan tư pháp kiểm tra việc giải khiếu nại, tố cáo cấp mình, cấp thông báo kết cho Viện kiểm sát; c) Yêu cầu quan tư pháp cung cấp hồ sơ, tài liộu liên quan đến giải khiếu nại, tố cáo cho Viện kiểm sát; d) Trực tiếp kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo quan tư pháp (chỉ áp dụng kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo tố tụng hình sự) Điều kiện áp dụng trình tự thực biện pháp kiểm sát quy định sau: a) Việc yêu cầu quan tư pháp văn giải khiếu nại, tố cáo thực thuộc trường hợp sau: - Viện kiểm sát nhận khiếu nại, tố cáo việc quan tư pháp không văn giải khiếu nại, tố cáo thời hạn quy định giải không ban hành văn giải quyết; - Viện kiểm sát có sở xác định quan tư pháp không văn giải khiếu nại, tố cáo thời hạn quy định giải không ban hành văn giải b) Việc yêu cầu quan tư pháp kiểm tra việc giải khiếu nại, tố cáo cấp cấp dưới, thông báo kết cho Viện kiểm sát thực Viện kiểm sát có sở xác định quan tư pháp không thực yêu cầu văn giải khiếu nại, tố cáo thuộc trường hợp sau: - Viện kiểm sát nhận yêu cầu quan có thẩm quyền; - Viện kiểm sát nhận đơn khiếu nại, tố cáo vi phạm pháp luật quan tư pháp việc giải khiếu nại, tố cáo; - Viện kiểm sát có sở xác định quan tư pháp có vi phạm pháp luật giải khiếu nại, tố cáo; c) Việc yêu cầu quan tư pháp cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc giải khiếu nại, tố cáo thực trường hợp quan tư pháp không thực thực không đầy đủ yêu cầu Viện kiểm sát quy định điểm a điểm b khoản Điều d) Việc trực tiếp kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo quan tư pháp tiến hành tố tụng hình thực qua nghiên cứu hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc giải khiếu nại, tố cáo cung cấp theo quy định điểm c khoản Điều thấy việc giải chưa thực theo quy định pháp luật Điều 24 Các bước cụ thể thực kiểm sát Nghiên cứu đơn khiếu nại, tố cáo xác minh thông tin liên quan đến việc vi phạm quan tư pháp việc giải khiếu nại, tố cáo để xác định xác việc tuân theo pháp luật ciải quyếi khiếu nại, tố cáo quan tư pháp Thực yêu cầu theo điềukiện liên quan quy định lại Điều 23 Quy chế Việc thực yêu cầu phải văn Trong trường hợp quan tư pháp không đáp ứng đáp ứng không đầy đủ yêu cầu Viện kiểm sát, có văn kiến nghị lên quan quản lý cấp để có biện pháp quản lý, đôn đốc việc thực quan tư pháp Nếu xét thấy cần thiết trực tiếp gặp gỡ, đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người tố cáo, người bị tố cáo người có liên quan để xác minh vấn đề cần làm rõ nhằm kết luận việc tuân theo pháp luật giải khiếu nại, tố cáo quan tư pháp Sau kết thúc việc nghiên cứu hồ sơ, tài liệu xác minh vấn đề liên quan đến giải khiếu nại, tố cáo quan tư pháp kết thúc kiểm sát trực tiếp tố tụng hình sự, tuỳ tính chất mức độ vi phạm pháp luật việc giải khiếu nại, tố cáo quan tư pháp, ban hành kháng nghị, kiến nghị để yêu cầu quan kiểm sát khắc phục vi phạm pháp luật Đồng thời, xét thấy cần thiết, Viện kiểm sát có văn kiến nghị quan cấp trực tiếp quan kiểm sát để yêu cầu thực biện pháp quản lý liên quan Chương V QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỂ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐCÁO VÀ KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐCÁO Điều 25 Nội dung công tác quản lý Nhà nước Nội dung quản lý Nhà nước công tác giải khiếu nại, tố cáo kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo bao gồm: Ban hành định, thị, thông tư, quy chế quy định tiếp công dân, tiếp nhận giải khiếu nại, tố cáo kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo Hướng dẫn, kiểm tra công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo kiểm sát việc giải khiếu nại tố cáo tư pháp 3.Tập huấn nghiệp vụ giải khiếu nại, tố cáo kiểm sát viêc giải khiếu nại, tố cáo tư pháp Tổng hợp tình hình khiếu nại, tố cáo việc giải khiếu nại, tố cáo Viện kiểm sát; tổng kết kinh nghiệm công tác giải khiếu nại, tố cáo kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo tư pháp Điều 26 Nhiệm vụ quản lý theo thẩm quvền phân cấp Trong phạm vi nhiệm vụ mình, Viện kiểm sát cấp có trách nhiệm thực nghiêm chỉnh nội dung quản lý liên quan quy định Điều 25 Quy chế Đơn vi Khiếu tố thuộc Viện kiểm sát cấp có nhiệm vụ tham mưu, giúp Viện trưởng cấp thực đầy đủ nội dung quản lý Nhà nước vế công tác giải khiếu nại, tố cáo kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền phân cấp 3.Các đơn vị khác thuộc Viện kiểm sát cấp có nhiệm vụ định kỳ hàng tuần, tháng thống báo kết giải khiếu nại, tố cáo kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo tư pháp cho đơn vị Khiếu tố để báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát Điều 27 Chế độ báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao có trách nhiệm báo cáo quan lãnh đạo Đảng, Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước công tác giải khiếu nại, tố cáo công tác kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền ngành Kiểm sát Viện trưởng Viện kiểm sát địa phương có trách nhiệm báo cáo công tác giải khiếu nại, tố cáo kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền với Thường trực cấp uỷ, Hội đồng nhân dân cấp, Viện trưởng Viện kiểm sát cấp trực tiếp; Viện trưởng Viện kiểm sát có trách nhiệm báo cáo kết giải tiến độ giải đơn quan Đảng, Nhà nước, Uỷ ban Quốc hội, Hội đồng nhân dân, đại biểu Quốc hội, đại biểụ Hội đồng nhân dân, Đoàn đại biểu Quốc hội, ủyban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, quan báo chí chuyển đến cho quan, người chuyển đơn biết theo quy định pháp luật 4 Thủ trưởng đơn vị thuộc Viện kiểm sát cấp, xây dựng báo cáo tháng gửi Viện trưởng Viện kiểm sát cấp phải có nội dung tình hình, kết giải khiếu nại, tố cáo kết kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo tư pháp đơn vị mình, đồng gửi báo cáo cho đơn vị Khiếu tố để theo dõi, tổng hợp chung báo cáo Viện trưởng; Viện trưởng Viện kiểm sát cấp nội dung giao ban công tác phải đề yêu cầu báo cáo riêng công tác giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền, trách nhiệm cấp Chương VI ĐIỂU KHOẢN THI HÀNH Điều 28 Trách nhiệm tổ chức thực Thủ trưởng đơn vị thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát cấp tỉnh, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra việc thực Quy chế Vụ Khiếu tố có trách nhiệm tham mưu, giúp Viện trưởng Viện kiêm sát nhân dân tối cao hướng dẫn kiểm tra việc thực Quy chế toàn ngành Viện trưởng Viện kiểm sát Quân Trung ương quy chế hướng dẫn thực công tác tiếp công dân., giải khiếu nại, tố cáo kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo hệ thống Viện kiểm sát Quân Điều 29 Việc đảm bảo sở vật chất, phương tiện tổ chức thực Viện trưởng Viện kiểm sát cấp có trách nhiệm bảo đảm điều kiện cần thiết để thực hiệu Quy chế này, bao gồm: a) Bố trí phòng tiếp công dân nơi trực nghiệp vụ thuận tiện để tiếp nhận khiếu nại, tố cáo; b) In ấn đầy đủ sổ sách, biểu mẫu phục vụ công tác tiếp nhận, xử lý giải khiếu nại, tố cáo, tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố; c) Trang bị đầy đủ phương tiện cần thiết phục vụ cho việc tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý giải khiếu nại, tố cáo, tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố đơn vị, địa phương như: máy ghi âm, ghi hình, máy thu hình, máy vi tính, bàn, ghế, tủ phương tiện cần thiết, khác Vụ Kế hoạch- tài thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao có trách nhiệm nghiên cứu, đề xuất việc bố trí kinh phí nghiệp vụ sở xây dựng quy định chi tiết chế độ, điều kiện vật chất phương tiện phục vụ cho việc thực nhiệm vụ công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo, đảm bảo cho công tác hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Điều 30 Hiệu lực quy chế việc sửa đổi bổ sung quy chế Quy chế thay Quy chế tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; kiểm sát giải khiếu nại, tố cáo tư pháp tiếp nhận tin báo, tố giác tội phạm ban hành theo Quyết định số 57/2003/QĐ-VKSTC-KT ngày 9/5/2003 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việc sửa đổi, bổ sung Quy chế Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao định./ [...]... sung quy chế Quy chế này thay thế Quy chế tiếp công dân giải quy t khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quy n; kiểm sát giải quy t khiếu nại, tố cáo về tư pháp và tiếp nhận tin báo, tố giác về tội phạm được ban hành theo Quy t định số 57/2003/QĐ-VKSTC-KT ngày 9/5/2003 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Việc sửa đổi, bổ sung Quy chế này do Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao quy t định./... CÔNG TÁC GIẢI QUY T KHIẾU NẠI, TỐCÁO VÀ KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUY T KHIẾU NẠI, TỐCÁO Điều 25 Nội dung công tác quản lý Nhà nước Nội dung quản lý Nhà nước về công tác giải quy t khiếu nại, tố cáo và kiểm sát việc giải quy t khiếu nại, tố cáo bao gồm: 1 Ban hành các quy t định, chỉ thị, thông tư, quy chế và quy định về tiếp công dân, tiếp nhận và giải quy t khiếu nại, tố cáo và kiểm sát việc giải quy t khiếu... tiếp công dân, giải quy t khiếu nại, tố cáo và kiểm sát việc giải quy t khiếu nại tố cáo về tư pháp 3.Tập huấn nghiệp vụ giải quy t khiếu nại, tố cáo và kiểm sát viêc giải quy t khiếu nại, tố cáo về tư pháp 4 Tổng hợp tình hình khiếu nại, tố cáo và việc giải quy t khiếu nại, tố cáo của Viện kiểm sát; tổng kết kinh nghiệm về công tác giải quy t khiếu nại, tố cáo và kiểm sát việc giải quy t khiếu nại, tố... giải quy t khiếu nại, tố cáo trong thời hạn quy định hoặc đã giải quy t nhưng không ban hành văn bản giải quy t; - Viện kiểm sát có cơ sở xác định cơ quan tư pháp không ra văn bản giải quy t khiếu nại, tố cáo trong thời hạn quy định hoặc đã giải quy t nhưng không ban hành văn bản giải quy t b) Việc yêu cầu cơ quan tư pháp kiểm tra việc giải quy t khiếu nại, tố cáo của cấp mình và cấp dưới, thông báo kết... này Vụ Khiếu tố có trách nhiệm tham mưu, giúp Viện trưởng Viện kiêm sát nhân dân tối cao hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện Quy chế này trong to n ngành 2 Viện trưởng Viện kiểm sát Quân sự Trung ương căn cứ quy chế này hướng dẫn thực hiện công tác tiếp công dân., giải quy t khiếu nại, tố cáo và kiểm sát việc giải quy t khiếu nại, tố cáo trong hệ thống Viện kiểm sát Quân sự Điều 29 Việc đảm bảo cơ... cao có trách nhiệm nghiên cứu, đề xuất việc bố trí kinh phí nghiệp vụ trên cơ sở xây dựng quy định chi tiết về chế độ, điều kiện vật chất phương tiện phục vụ cho việc thực hiện nhiệm vụ trong công tác tiếp công dân, giải quy t khiếu nại, tố cáo và kiểm sát việc giải quy t khiếu nại, tố cáo, đảm bảo cho công tác này hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao Điều 30 Hiệu lực quy chế và việc sửa đổi bổ sung quy. .. quan quy định tại Điều 25 Quy chế này 2 Đơn vi Khiếu tố thuộc Viện kiểm sát các cấp có nhiệm vụ tham mưu, giúp Viện trưởng cấp mình thực hiện đầy đủ nội dung quản lý Nhà nước vế công tác giải quy t khiếu nại, tố cáo và kiểm sát việc giải quy t khiếu nại, tố cáo theo đúng thẩm quy n phân cấp 3.Các đơn vị khác thuộc Viện kiểm sát các cấp có nhiệm vụ định kỳ hàng tuần, tháng thống báo kết quả giải quy t... sát việc giải quy t khiếu nại, tố cáo về tư pháp cho đơn vị Khiếu tố để báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát Điều 27 Chế độ báo cáo 1 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao có trách nhiệm báo cáo các cơ quan lãnh đạo của Đảng, Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước về công tác giải quy t khiếu nại, tố cáo và công tác kiểm sát việc giải quy t khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quy n ngành Kiểm... trưởng Viện kiểm sát địa phương có trách nhiệm báo cáo công tác giải quy t khiếu nại, tố cáo và kiểm sát việc giải quy t khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quy n với Thường trực cấp uỷ, Hội đồng nhân dân cùng cấp, Viện trưởng Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp; 3 Viện trưởng Viện kiểm sát có trách nhiệm báo cáo kết quả giải quy t hoặc tiến độ giải quy t đơn do các cơ quan Đảng, Nhà nước, các Uỷ ban của Quốc hội,... báo cáo riêng về công tác giải quy t khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quy n, trách nhiệm của cấp mình Chương VI ĐIỂU KHOẢN THI HÀNH Điều 28 Trách nhiệm tổ chức thực hiện 1 Thủ trưởng các đơn vị thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát cấp tỉnh, trong phạm vi nhiệm vụ, quy n hạn của mình có trách nhiệm tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Quy chế này Vụ Khiếu tố có trách