Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)

Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)

A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Phát huy truyền thống dựng nước giữ nước dân tộc, Đảng cộng sản Việt Nam từ thành lập đến nay, trải qua 85 mùa xuân lịch sử, trình lãnh đạo cách mạng, lịch sử Việt Nam khẳng định: Mọi chủ trương đường lối Đảng phủ cán nghiên cứu, tham mưu đề xuất, đồng thời cán tổ chức, hướng dẫn nhân dân thực Đường lối hay chưa đúng, thành công hay thất bại phụ thuộc vào cán Động lực cách mạng quần chúng nhân dân, hạt nhân chủ yếu cách mạng cán bộ, cán có vai trò đặc biệt quan trọng.“Cán gốc công việc”,“Công việc thành công thất bại cán tốt hay kém” Ở thời kỳ cách mạng Đảng ta đòi hỏi yêu cầu đội ngũ cán có khác nhau, mục tiêu chọn đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Việt Nam Đặc biệt bước vào thời kỳ đổi mới, Đảng ta khẳng định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng” Trong năm qua, công tác cán Đảng xã Tam Sơn đạt thành công đáng kể thực theo nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan công khai Cấp uỷ Đảng chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bố trí, điều động luân chuyển cán bộ, chuẩn bị đội ngũ cán kế cận, giới thiệu nhân để bầu cử theo quy hoạch, khắc phục tình trạng quy hoạch cán mang tính hình thức Việc bố trí sử dụng đội ngũ cán Đảng xã thực chủ động trước đây, hạn chế việc sử dụng cán trái với chuyên môn đào tạo, đáp ứng yêu cầu giai đoạn mới, bảo đảm lãnh đạo hồn thành tốt nhiệm vụ trị, kinh tế, an ninh, quốc phòng địa phương Cơng tác cán có kết bước đầu, có kế thừa, đồng thời có bước phát triển, tạo nguồn cán bộ, góp phần khắc phục dần tình trạng Tiểu luận tốt nghiệp: Hồng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV bị động, lúng túng cơng tác cán Trong q trình học tập chương trình Trung cấp lý luận Chính trị, tơi nghiên cứu nhiều mơn, có mơn xây dựng Đảng Với vai trò, vị trí đội ngũ cán khối Đảng, đoàn thể yêu cầu giai đoạn phát triển đất nước xã nhà, để góp phần xây dựng xã Tam Sơn trở thành vững mạnh mặt, công tác cán xã chọn đề tài: “Vấn đề đổi công tác cán Đảng xã Tam Sơn Thực trạng giải pháp” Mục đích u cầu - Tìm hiểu thực trạng đội ngũ cán vấn đề đổi công tác cán Đảng xã Tam Sơn - huyện Cẩm Khê - tỉnh Phú Thọ - Đề xuất giải pháp để tiếp tục đổi công tác cán Đảng xã Tam Sơn - huyện Cẩm Khê - tỉnh Phú Thọ phù hợp với thời đại Phạm vi nghiên cứu Tiểu luận tập trung nghiên cứu “Tìm hiểu thực trạng đội ngũ cán bộ, công tác cán bộ, giải pháp tiếp tục đổi công tác cán Đảng xã Tam Sơn - huyện Cẩm Khê - tỉnh Phú Thọ” Thời gian nghiên cứu Từ năm 2009 đến Phương pháp nghiên cứu Đề tài thực dựa sở lý luận phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật - lịch sử CN Mác- Lênin Sử dụng phương pháp nghiên cứu chuyên ngành khoa học lịch sử phương pháp luận logic lịch sử Phương pháp nghiên cứu sử dụng gồm: + Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận + Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Điều tra, thống kê, phân tích tổng hợp - so sánh, đối chứng Tiểu luận tốt nghiệp: Hồng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV Tài liệu tham khảo - Giáo trình Trung cấp lý luận trị- Hành - phần nghiệp vụ công tác Đảng Nhà xuất Chính trị- Hành - năm 2009 - Đảng Cộng sản Việt Nam – Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, lần thứ XI Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội - Nghị TW3 - khóa VIII, Nghị TW9 - khóa X, Nghị TW4 khóa XI, kết luận số 24 Bộ trị - Nghị Đại hội Đảng tỉnh Phú Thọ, Nghị ĐH Đảng huyện Cẩm Khê,Nghị đại hội xã Tam Sơn báo cáo(nhiệm vụ, kế hoạch, Báo cáo tổng kết…) Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu kết luận nội dung tiểu luận gồm chương: Chương I: Cơ sở lý luận chung cán công tác cán Chương II: Thực trạng đội ngũ cán công tác cán Đảng xã Tam Sơn- huyện Cẩm Khê- tỉnh Phú Thọ từ năm 2009 đến Chương III: Những giải pháp kiến nghị tiếp tục đổi công tác cán Đảng xã Tam Sơn- huyện Cẩm Khê- tỉnh Phú Thọ thời gian tới B NỘI DUNG Chương I Cơ sở lý luận chung cán công tác cán Khái niệm cán công tác cán Đảng 1.1 Khái niệm cán Trong từ điển Tiếng Việt, cán định nghĩa là: Người làm cơng tác có nghiệp vụ chun mơn quan nhà nước, người làm cơng tác có chức vụ quan, tổ chức Tiểu luận tốt nghiệp: Hồng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV Ở Việt Nam, Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh dùng danh từ cán văn bản, nghị thống hiểu theo hai nghĩa sau: Thứ nhất, cán người làm cơng tác có nghiệp vụ chuyên môn quan nhà nước tổ chức hệ thống trị; họ hình thành thông qua đường đào tạo từ nhà trường Đây phận đông đảo ổn định Thứ hai, cán người làm cơng tác có chức vụ quan, tổ chức,trong cần nhấn mạnh hệ thống trị Đây đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, người có chức vụ, phân biệt với người thường khơng có chức vụ Bộ phận cán hình thành thông qua việc bầu cử dân chủ đề bạt bổ nhiệm Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Cán người đem sách Đảng, phủ giải thích cho dân chúng hiểu thi hành Đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho phủ hiểu rõ, để đặt sách cho đúng” 1.2 Khái niệm cơng tác cán Đảng sở Công tác cán Đảng sở công việc mà cấp uỷ, đảng bộ, chi tiến hành nhằm xây dựng đội ngũ cán sở có chất lượng tốt, đảm bảo cho chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, định cấp uỷ cấp thực hện nghiêm túc đem lại hiệu thiết thực sở 2.Vị trí, vai trò cán cơng tác cán 2.1 Vị trí, vai trò cán C.Mác,Ph.Ăngghen V.I.Lênin khẳng định vai trò đặc biệt quan trọng cán việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng với thành công nghiệp cách mạng lãnh đạo Đảng C.Mác khẳng định: “Muốn thực tư tưởng cần có người sử dụng lực lượng thực tiễn” V.I.Lênin khẳng định: khơng có đội ngũ cán tốt “thì tất mệnh lệnh định mớ giấy lộn” Tiểu luận tốt nghiệp: Hoàng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV Ở nước ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng: “Cán gốc công việc”, “Công việc thành công thất bại cán tốt hay kém” Qua 20 năm thực đường lối đổi mới, đạt thành tựu to lớn, đất nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố Để thực thắng lợi mục tiêu nhiệm vụ thời kỳ này, Đảng ta xây dựng chiến lược cán bộ.Trong đó, Đảng ta khẳng định:“Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng” Đội ngũ cán có vai trò quan trọng, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, ngành lại có vai trò quan trọng 2.2 Vị trí, vai trò cán sở Cơ sở nơi gần dân nhất, tiếp xúc với dân nên cán sở có vai trò giống vai trò cán nói chung.Tuy nhiên xuất phát từ đặc điểm thực tiễn sở nên cán sở có vai trò sau: Cơ sở cấp trực tiếp đưa đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào nhân dân tổ chức thực hiện, làm cho đường lối, chủ trương, sách thành thực Đó nơi kiểm nghiệm khẳng định tính đắn đường lối, sách, đóng góp kinh nghiệm để Đảng bổ sung, hồn chỉnh đường lối, sách Cơ sở nơi tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng Những cơng việc cán bộ, cán chủ chốt sở tiến hành Chất lượng thực công việc phụ thuộc định chất lượng đội ngũ cán sở Sự nghiệp đổi đất nước Đảng khởi xướng lãnh đạo đòi hỏi phải phát huy cao độ sức mạnh, trí sáng tạo tinh thần làm chủ nhân dân Đó trách nhiệm tồn Đảng Song đội ngũ cán sở hàng ngày, gắn bó với nhân dân, lăn lộn thực tiễn sở, họ có vai trò to lớn việc khơi dậy, phát huy tinh thần làm chủ, tính sáng tạo nhân dân Tiểu luận tốt nghiệp: Hoàng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV Hơn nữa, hàng ngày, hàng trực tiếp gắn bó với nhân dân, nên đội ngũ cán sở nắm vững tâm tư, tình cảm, nguyện vọng đáng nhân dân, phản ánh với Đảng, để Đảng đề đường lối, chủ trương, sách đắn, hợp lòng dân, dễ vào nhân dân để nhân dân thực Đời sống mặt nhân dân sở đảm bảo hay không phụ thuộc lớn vào lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán sở Đội ngũ cán sở người trực tiếp lãnh đạo, điều hành hoạt động xã, phường, thị trấn Họ hạt nhân, lực lượng nòng cốt bảo đảm đồn kết thống chi bộ, đảng nhân dân.Thông qua đội ngũ cán sở, vai trò lãnh đạo uy tín Đảng thể nâng lên Thực tiễn cách mạng nước ta cho thấy, nơi có đội ngũ cán sở tốt tạo đồng thuận nhân dân, phát huy vai trò làm chủ nhân dân phong trào cách mạng quần chúng mạnh mẽ, kinh tế - xã hội phát triển, đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện nâng lên Vì thế, bước vào thời kỳ đổi Đảng ta khẳng định: “ Đổi cán lãnh đạo cấp mắt xích quan trọng mà Đảng ta phải nắm để thúc đẩy cải cách có ý nghĩa cách mạng” Đồng thời, Đảng nhấn mạnh vai trò quan trọng cán sở, đội ngũ cán cốt cán rõ: “Dành kinh phí thoả đáng cho việc đào tạo, bồi dưỡng, đãi ngộ cán sở; ý kiện toàn tăng cường đội ngũ cốt cán” 2.3 Vị trí, vai trò cơng tác cán tổ chức sở đảng Công tác cán Đảng gồm nhiều cơng việc; mục đích xây dựng đội ngũ cán tốt số lượng, chất lượng, cấu Chính nên cơng tác cán có vai trò quan trọng, định đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, tạo nên đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ cách mạng.V.I.Lênin rõ muốn có cán tốt phải đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, phải tìm cán có lĩnh,có lực cơng tác tốt để giao trọng trách Đó mấu chốt để thị, nghị Tiểu luận tốt nghiệp: Hồng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV Đảng thành thực Độ xác đường lối sách tuỳ thuộc vào chất lượng cơng tác cán Đây vai trò vô quan trọng Công tác cán nội dung quan trọng công tác xây dựng Đảng, khâu trọng yếu quy trình lãnh đạo Đảng ( Quy trình xây dựng; tổ chức thực hiện; kiểm tra giám sát) Cả ba quy trình cần có người nên người phải có chất lượng tốt việc xây dựng đường lối sách, tổ chức, kiểm tra đem lại hiệu cao Để đảm bảo khâu phải trọng đến cơng tác đào tạo cán Muốn có đội ngũ cán có chất lượng tốt phải tiếp tục đổi cơng tác cán bộ, trách nhiệm toàn Đảng, cấp uỷ cấp trực tiếp sở cấp uỷ sở Song, định thành công hay không cấp uỷ sở chủ động tích cực thực cơng tác cán tổ chức sở đảng Quan điểm Đảng xây dựng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Tại Hội nghị Trung ương IX khoá X tiếp tục đẩy mạnh thực chiến lược cán đến năm 2020 đưa quan điểm sau: Một là: Cán nhân tố định thành bại cách mạng, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Phải thường chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi công tác cán gắn với phương thức lãnh đạo Đảng Hai là: Xây dựng đội ngũ cán phải xuất phát từ chiến lược phát triển kinh tế- xã hội bảo vệ Tổ quốc,từ yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nhằm thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ, văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hội Ba là: Quán triệt quan điểm giai cấp công nhân Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, truyền thống yêu nước, đại đồn kết gắn bó mật thiết với nhân dân, tập hợp rộng rãi loại cán bộ, trọng dụng nhân tài Tiểu luận tốt nghiệp: Hoàng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV Bốn là: Gắn việc xây dựng đội ngũ cán với xây dựng tổ chức đổi chế, sách với việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Năm là: Thơng qua hoạt động thực tiễn phong trào cách mạng nhân dân, nâng cao trình độ dân trí, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán bộ, phải dựa vào nhân dân để phát hiện, kiểm tra, giám sát cán Sáu là: Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm tổ chức thành viên hệ thống trị Chương II Thực trạng đội ngũ cán công tác cán Đảng xã Tam Sơn- huyện Cẩm Khê- tỉnh Phú Thọ từ năm 2009 đến Khái quát đặc điểm, tình hình địa phương xã Tam Sơn - huyện Cẩm Khê- tỉnh Phú Thọ 1.1 Điều kiện tự nhiên: Trên đồ huyện Cẩm Khê, Tam Sơn xã nhỏ nằm phía Tây Bắc huyện với diện tích 834,31 ha, Tam Sơn nằm án ngữ đường huyết mạch liên huyện Cẩm Khê - Yên Lập, phía Bắc giáp xã Phượng Vĩ, phía tây giáp xã Xuân Viên thuộc huyện Yên Lập, phía Nam giáp xã Văn Bán, phía Đơng giáp phần xã Văn Bán xã Thụy Liễu Tam Sơn có hình thù hình chữ nhật mà chiều dài 4km, chiều rộng xấp xỉ 2km Là xã bán sơn địa, địa hình phức tạp, phần lớn bị chia cắt dãy núi, gò đồi, phần lại vùng đồng trũng lòng chảo Với cảnh quan đặc thù vùng trung du miền núi gắn với đặc trưng vùng “Văn minh sông Hồng”, Tam Sơn vùng đất cổ, kiến tạo đa dạng, lòng đất có mỏ sắt (kéo dài đến xã Phượng Vĩ), mỏ quắc zíp…qua hàng Tiểu luận tốt nghiệp: Hồng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV nghìn năm khai khẩn cải tạo Tam Sơn từ vùng đất hoang vu miền quê trù phú, bạt ngàn màu xanh rừng, đồng ruộng, ẩn chứa nhiều tiềm phát triển Kinh tế -Xã hội Từ kỷ thứ X trở lại đây, trước sức hấp dẫn vùng đất địa hình nhân kiệt, giàu tài nguyên, ngút ngàn màu xanh từ vùng đất mỡ màng, Tam Sơn từ chỗ thưa thớt nhà lọt triền đồi, thay xóm làng đơng đúc, n vui… 1.2 Điều kiện kinh tế, trị, văn hố, xã hội: Phát huy truyền thống có từ ngàn đời xưa, Tam Sơn ngày bước vào thời kỳ đổi thực khởi sắc Đảng huy động hệ thống trị nhân dân xã tập trung vào xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội, đạt nhiều thành tựu, đời sống vật chất tinh thần không ngừng nâng cao Phong trào xã phát triển dần, xếp loại khá, nằm tốp đầu huyện Điểm qua kết phát triển kinh tế - xã hội từ năm 2009 đến nay, nhận thấy sức hấp dẫn Tam Sơn qua nét khái quát sau: * Về kinh tế: Từ xã nông, sản xuất độc canh, kinh tế tự cung tự cấp đến nay, có chuyển dịch tích cực sang kinh tế thị trường, tỷ trọng nông nghiệp giảm dần từ 64% năm 2009 xuống 55% năm 2014 thành phần kinh tế, thủ công nghiệp thương mại dịch vụ phát triển nhanh, hướng Cả xã có khu vực dịch vụ tổng hợp (cơ khí - thủ cơng thương mại), có 01 chợ trung tâm họp 01 lần/tuần Sản lượng lương thực tăng nhanh, năm 2014: tổng sản lượng lương thực toàn xã 1362 tấn, suất lúa đạt xấp xỉ 4,5 tấn/ha, bình quân lương thực: 320kg/đầu người (năm 2009 số liệu tương ứng 1126 tấn, lương thực 4,2 tấn/ha, bình quân lương thực 290kg/đầu người) Chăn nuôi phát triển nhanh số lượng tạo chuyển biến chất lượng vật ni Tổng đàn trâu bò có 362 con, đàn lợn có 6238 con, đàn gia cầm có 37 750con, sản lượng thịt xuất chuồng từ năm 2009 đến tăng 8,4% /năm năm 2014 đạt 240 Bò lai sim có 25%, Tiểu luận tốt nghiệp: Hồng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV tổng đàn năm 2009 đến năm 2014 đạt tỉ lệ 36% Nuôi cá trở thành nghề then chốt, đem lại thu nhập cao nhờ khoán hộ, áp dụng khoa học kỹ thuật sử dụng hết 20ha diện tích ao, hồ, đầm với sản lượng thủy sản đạt 90 Làm tốt công tác trồng bảo vệ rừng, tồn xã có 322,2ha, chủ yếu rừng khoanh bao kinh tế, giao đến hộ gia đình, từ năm 2009 đến nhân dân khai thác trồng 133,3ha đem lại nguồn thu nhập 800 triệu đồng Duy trì tích cực thâm canh diện tích chè năm trồng 2,55ha, nâng tổng diện tích chè xã lên 34ha, xuất bình quân đạt 16,3tạ/ha, giá trị thu nhập từ chè đạt 1,6 tỷ đồng Năm 2009, có 92% số hộ dùng điện lưới quốc gia đến năm 2014 số hộ có điện lưới đạt 100%, sơ chế biến lâm sản làng nghề Với động sáng tạo, đồng thuận tồn hệ thống trị quan tâm giúp đỡ huyện, tỉnh nguồn lực xã hội hóa, từ năm 2009 đến hoàn thiện hệ thống hạ tầng kinh tế xã hội: điện, đường, trường, trạm, chợ, nhà văn hóa xây dựng đồng bê tơng hóa mạng lưới giao thơng đường làng tới ngõ xóm, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội, đạt 14/19 tiêu chí “ Nông thôn mới” cấp xã (năm 2009 đạt tiêu chí) Có thể khẳng định: Tam Sơn từ xã nghèo, nơng chuyển mạnh mẽ, tranh kinh tế ngày sáng, đời sống nhân dân ngày nâng cao, số hộ nghèo ngày giảm, cảnh thiếu đói ngày giáp hạt mãi lùi q khứ * Về trị, văn hóa, xã hội: Văn hóa, xã hội đạt kết tồn diện Trường Mầm non, Tiểu học, THCS đầu tư sở vật chất trang thiết bị đại, chất lượng giáo dục đại trà chất lượng mũi nhọn xếp vào tốp đầu huyện, từ 2009 đến năm có học sinh giỏi cấp tỉnh, cấp huyện; tỷ lệ học sinh đỗ Đại học, Cao đẳng ngày tăng Năm 2009, Trạm y tế đạt mức phấn đấu chuẩn quốc gia giai đoạn đến năm 2013 hồn thành việc chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, chăm 10 Tiểu luận tốt nghiệp: Hồng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV + Từ 40->49: 4, chiếm tỷ lệ 17,3% + Từ 30->39: 9, chiếm tỷ lệ 39,2% + Dưới 30: chiếm tỷ lệ 4,3% - Cán công tác: + Trong khối Đảng: chiếm tỷ lệ 13% + Chính quyền: 15 chiếm tỷ lệ 65,2% + Mặt trận: 21,8% - Trình độ: + Trình độ PT: chiếm tỷ lệ 8,7% + THCS: 3, đạt tỷ lệ 13% - Trình độ chun mơn:+ Đại học: 10, đạt tỷ lệ 43,6 % + Cao đẳng: 1, đạt tỷ lệ 4,3% + Trung cấp: 8, đạt tỷ lệ 34,80 % + Sơ cấp: 1, đạt tỷ lệ 4,3 % + Chưa qua đào tạo: 3, đạt tỷ lệ 13% - Chất lượng công việc: + Xếp loại tốt: 22, đạt tỷ lệ 95,7% + Xếp loại khá: 1, đạt tỷ lệ 4,3 % - Chất lượng đảng viên: + Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: 8, đạt tỷ lệ 34,8% + Hoàn thành tốt nhiệm vụ: 14, đạt tỷ lệ 60,9% + Hoàn thành nhiệm vụ: 1, đạt tỷ lệ 4,3% - Cán dự nguồn: 12, đạt tỷ lệ 52,20 % 3.2 Đánh giá chung ưu điểm đội ngũ cán công tác cán bộ: - Từ năm 2009 đến nay, đội ngũ cán Đảng hoạt động khối Đảng, quyền Đoàn thể xã Tam Sơn bố trí đủ số lượng tăng cường chất lượng Tính đến tháng 12/2014 so với 2009, số cán có trình độ đại học tăng, đạt tỷ lệ 17,4%; số cán có trình độ trung cấp trị tăng, đạt tỷ lệ 33,08% Tăng đáng kể chất lượng cán trình độ chun mơn nghiệp vụ trình độ trị đóng góp phần khơng nhỏ vào việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương - Đội ngũ cán hoạt động khối Đảng, quyền, đồn thể xã Tam Sơn nhiều đồng chí rèn luyện trưởng thành từ hoạt động thực 16 Tiểu luận tốt nghiệp: Hoàng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV tiễn, có lĩnh trị, lập trường, quan điểm vững vàng, có ý thức chấp hành thực nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước, có tinh thần trách nhiệm, sáng tạo cơng việc, có tinh thần đồn kết thống Trong lãnh đạo, đạo thể dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trước công việc giao - Nhiều công việc, trước cơng việc khó khăn, cán chủ chốt có đổi tư duy, thể lĩnh người cán trước dân, cụ thể hóa chủ trương, nghị Đảng vào thực tiễn đạt hiệu cao - Trong hệ thống trị, đội ngũ cán làm việc khối Đảng, Chính quyền Đoàn thể xã có đổi lề lối, phong cách, làm việc có chương trình, kế hoạch, đặt mục tiêu phấn đấu cho thời kỳ, xác định mốc thời gian cần phải hồn thành Hàng tháng, q, năm có kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở hệ thống có kiểm điểm, đánh giá kết theo định kỳ Những việc làm kể thúc đẩy hoạt động phận thực nhịp nhàng, đạt hiệu đảm bảo hiệu lực quản lý, tiến độ công việc thực theo kế hoạch đề - Cán Đảng làm việc khối Đồn thể khắc phục khó khăn, sát sở, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng quần chúng, đồng thời phối hợp chặt chẽ tích cực vận động quần chúng làm tốt công tác phản biện, hòa giải, tạo nên hỗ trợ tích cực, góp tiếng nói định đến cơng việc hệ trọng diễn trình vận động, phát triển Trước điểm nóng, cán cơng tác khối Đồn thể chủ động, tích cực nắm bắt tình hình, phân tích – sai, góp phần làm rõ nội hàm công việc theo quy luật khách quan, bảo vệ pháp luật đảm bảo quyền lợi đáng người dân.Với cương vị trọng tài, thể cơng tâm cơng tác hòa giải…cán cơng tác khối Đồn thể xã thực lực lượng có tiếng nói định giúp Đảng, Chính quyền xã, cầu nối quần chúng với Đảng, tạo niềm tin, góp phần đẩy mạnh cơng phát triển kinh tế- xã hội, hoàn thành nhiệm vụ đề Tiểu luận tốt nghiệp: Hoàng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV 17 * Kết luận: Đánh giá chung, cán Đảng làm việc khối Đảng, Chính quyền, Đồn thể xã Tam Sơn có ưu điểm bật; có lập trường tư tưởng vững vàng, có lĩnh trị Làm việc với tinh thần chủ động, tích cực, nhiệt tình, trách nhiệm trước cơng việc Nhiều đổi tư phong cách làm việc, lấy hiệu làm thước đo đánh giá việc, hồn thành cơng việc Đồn kết, trí, cộng đồng trách nhiệm Đó ưu điểm bật, góp phần định tới thành công Đảng xã Tam Sơn, trước nghèo khó bước xây dựng phát triển, bước lên trở thành xã có phong trào toàn diện 3.3 Những hạn chế đội ngũ cán công tác cán bộ: - Cơ cấu cán chưa hợp lý: cán nữ cán (4 cán bộ, đạt tỷ lệ 17,3%), cán có độ tuổi 30 q (1cán bộ, đạt tỷ lệ 4,3%), cán chưa qua đào tạo bồi dưỡng (3 cán bộ, đạt tỷ lệ 13%), cán dự nguồn kế cận chưa đáp ứng yêu cầu địa phương giai đoạn chuyển mạnh mẽ cách mạng (12 cán dự nguồn, đạt tỉ lệ 52,2%) Cụ thể: xã thiếu nhiều cán đào tạo lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp-xây dựng-dịch vụ, kinh tế thương mại Một số cán độ tuổi phát triển chưa qua đào tạo trung cấp lý luận trị, chí chưa đào tạo chun mơn (như trường hợp phó cơng an phó ban quân xã) - Một số phận cán Đảng làm việc khối Mặt trận, đoàn thể chưa thực động, thiếu lĩnh, làm việc có phần nể nang, nặng dàn hòa Một số cán ngại học tập, làm việc theo kinh nghiệm, tư theo lối mòn, chậm đổi Còn có hạn chế định đấu tranh, phê bình Năng lực cơng tác phong cách làm việc thiếu khoa học, sáng tạo dẫn đến hiệu công tác chưa cao - Công tác cán chậm đổi mới, chưa đáp ứng yêu cầu công đổi Việc đánh giá cán khâu yếu hình thức, chưa nề nếp Trong đánh giá biểu nể nang, tránh né, ngại va chạm, chưa 18 Tiểu luận tốt nghiệp: Hồng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khoá IV gắn đánh giá với việc tuyển chọn, bố trí, xếp đề bạt, bổ nhiệm; chưa coi trọng mức việc đánh giá cán thông qua kết thực nhiệm vụ - Công tác quy hoạch cán hình thức, chưa chủ động xây dựng đội ngũ cán trước mắt lâu dài, việc bổ sung quy hoạch chưa thường xuyên, chưa trọng phát tạo nguồn cán trẻ, cán nữ Chưa chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, đào tạo chưa gắn với quy hoạch sử dụng cán Cơ chế hỗ trợ cán học chưa quan tâm mức, công tác ln chuyển cán chưa đáp ứng mục tiêu yêu cầu Đội ngũ cán xét số lượng, chất lượng cấu chưa đáp ứng yêu cầu trước mắt lâu dài, số cán đương chức dự nguồn chưa đảm bảo tiêu chuẩn trình độ học vấn, chuyên mơn lý luận trị Chưa kiên xếp thay kịp thời cán tín nhiệm thấp, lực hạn chế không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác 3.4 Nguyên nhân 3.4.1 Nguyên nhân ưu điểm, kết đạt được: * Ngun nhân khách quan: Đó lãnh đạo tồn diện, đầy đủ, sâu sát Huyện ủy Cẩm Khê Đó chuyển mạnh mẽ, đồng Tỉnh, Huyện địa phương huyện Phong trào cách mạng ngày lan rộng, “đồng khởi” toàn huyện thơi thúc tồn Đảng, tồn dân xã Tam Sơn hăng hái thi đua tham gia vào công đổi mới, tạo nên phong trào cách mạng, huy động tồn hệ thống trị tham gia xây dựng quê hương * Nguyên nhân chủ quan: Đảng ủy xã có nhận thức mới, nhận thức đầy đủ công tác cán nên quan tâm đến việc đề bạt, bồi dưỡng, tuyển chọn cán Theo nội dung tiêu chuẩn quy trình xây dựng chế, tạo điều kiện cần đủ cho cán phát huy tài công việc phân cơng Bên cạnh đó, cán giáo dục, nâng cao nhận thức qua đợt sinh hoạt trị, lớp bồi dưỡng ngắn hạn, cập nhật kiến thức số cán đào tạo dài hạn Tiểu luận tốt nghiệp: Hoàng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV 19 Có thành tựu đạt phải kể đến nhân tố định đến thành cơng là: đại đa số cán Đảng chọn, phân công vào cơng việc cụ thể khối Đảng, Chính quyền, Mặt trận đồn thể xã có lập trường quan điểm vững vàng, kiên định theo lý tưởng Đảng đề ra: xây dựng chủ nghĩa xã hội, có phẩm chất đạo đức tốt, đồn kết, có ý chí, lĩnh có ý thức phấn đấu vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ giao 3.4.2 Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm * Nguyên nhân khách quan: Có nhiều nguyên nhân, song nguyên nhân tác động tới hạn chế, khuyết điểm là: ảnh hưởng khơng nhỏ từ mặt trái kinh tế thị trường đến đội ngũ cán cơng tác cán Nếu khơng có lĩnh, tự chỉnh đốn sức chiến đấu, mà trách nhiệm đội ngũ cán cốt cán Đảng Đảng xã * Nguyên nhân chủ quan: Một số phận cán ngại khó, tu dưỡng, rèn luyện để nâng cao “tầm” tương xứng với nhiệm vụ giao, tín nhiệm thấp, chưa sửa chữa kịp thời, lực hạn chế, thiếu nhiều kỹ làm việc trước quần chúng nhân dân nên sức thuyết phục hạn chế Việc phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tham gia nhân dân công tác cán bộ, phối kết hợp phận, ban ngành có phần chưa đồng bộ, nhịp nhàng; công tác kiểm tra, công tác cán chưa thực coi trọng chưa thực theo định kỳ kế hoạch đề 3.5 Kinh nghiệm rút từ công tác cán đổi công tác cán bộ: - Cán công tác cán phải đặt vào vị trí, vai trò, nhiệm vụ hàng đầu cấp uỷ Đảng cán nhân tố định đến thành công hay thất bại nghiệp cách mạng Đảng ta - Công tác cán phải đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ phát huy trí tuệ, tinh thần tập thể đề cao trách nhiệm tập thể cấp ủy, tập thể lãnh đạo, khẳng định vai trò quan trọng nặng nề người đứng đầu Tiểu luận tốt nghiệp: Hoàng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV 20 - Phải chủ động, phải có chương trình, kế hoạch công tác quy hoạch cán bộ; đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán để đội ngũ cán tăng cường chất lượng - Khi bổ nhiệm, bố trí sử dụng cán phải kịp thời, xuất phát từ yêu cầu công việc để lựa chọn cán -Công tác quản lý, kiểm tra, tra, đôn đốc phải quan tâm mức - Để phát huy hiệu quả, cần có quan sát, phản biện từ quần chúng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Đồn thể trị cán công tác cán Chương III Giải pháp, kiến nghị tiếp tục đổi công tác cán Đảng xã Tam Sơn - huyện Cẩm Khê - tỉnh Phú Thọ thời gian tới Mục tiêu, phương hướng đổi công tác cán 1.1.Mục tiêu phương hướng chung Đảng tỉnh Phú Thọ đào tạo cán từ đến năm 2020 Phú Thọ tập trung đưa kinh tế phát triển nhanh, bền vững để sớm thoát nghèo, phấn đấu đến năm 2020 trở thành tỉnh công nghiệp Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp từ trung ương đến sở, đặc biệt cán đứng đầu, có phẩm chất lực, có lĩnh trị vững vàng, đủ số lượng, đồng cấu, đảm bảo chuyển tiếp liên tục vững vàng hệ cán nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ công nghiệp hóa, đại hóa, giữ vững độc lập tự chủ, lên chủ nghĩa xã hội Năm 2015 tỷ lệ cán cơng chức, viên chức có trình độ đại học, cao đẳng trở lên 60,9%, có trình độ trung cấp lý luận trị trở lên 34,8% Năm 2020 tỷ lệ cán cơng chức, viên chức có trình độ đại học trở lên 67,5%, trình độ trung cấp lý luận trị 55,9% 1.2.Mục tiêu phương hướng Đảng xã Tam Sơn đào tạo cán từ đến năm 2020 Tiểu luận tốt nghiệp: Hồng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khoá IV 21 Tiếp tục xây dựng phương án quy hoạch cán lãnh đạo nhiệm kỳ 2015- 2020, vào quy hoạch cử cán đào tạo, đảm bảo đủ số lượng, cấu đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn cán giai đoạn Quan tâm lựa chọn đề bạt, giới thiệu để bầu cán đào tạo có trình độ, lực, phẩm chất vào làm việc, luân chuyển số vị trí cán nhằm nâng cao hiệu công việc Phấn đấu từ 2015-2020, 100% cán đảm bảo có trình độ trung cấp lý luận 100% cán cơng chức có trình độ chun mơn từ trung cấp trở lên 70-80% có trình độ đại học Giải pháp đổi công tác cán 2.1 Quán triệt tiêu chuẩn cán Tiêu chuẩn cán lãnh đạo, quản lý phải bảo đảm chung sau: Có tinh thần yêu nước sâu sắc, tận tụy phục vụ nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc Chủ nghĩa xã hội; Phấn đấu thực có kết đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Cần kiệm liêm chính, chí cơng vô tư; không tham nhũng kiên đấu tranh tham nhũng; có ý thức tổ chức kỷ luật; trung thực, khơng hội, gắn bó mật thiết với nhân dân, nhân dân tín nhiệm Có trình độ hiểu biết lý luận trị, quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước; có trình độ văn hóa, chun mơn; đủ lực sức khoẻ để làm việc có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao * Ngoài tiêu chuẩn chung nêu trên: Cán lãnh đạo Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể nhân dân phải: Có lĩnh trị vững vàng sở lập trường giai cấp công nhân, tuyệt đối trung thành với lý tưởng cách mạng, với Chủ nghĩa Mác-lê nin Tư tưởng Hồ Chí Minh Có lực dự báo định hướng phát triển, tổng kết thực tiễn, tham gia xây dựng đường lối, sách, pháp luật; thuyết phục tổ chức nhân dân thực Có ý thức khả đấu tranh bảo vệ quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Tiểu luận tốt nghiệp: Hồng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV 22 Gương mẫu đạo đức, lối sống Có tác phong dân chủ, khoa học, có khả tập hợp quần chúng, đoàn kết cán Có kiến thức khoa học lãnh đạo, quản lý, có kinh nghiệm hoạt động thực tiễn Căn tiêu chuẩn cán Nghị Trung ương quy định ban thường vụ Đảng uỷ xã Tam sơn đề tiêu chuẩn cụ thể cho cán xã (Trong việc đào tạo, quy hoạch, bổ nhiệm) sau: Phải có lực thực tiễn, động, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Có khả đồn kết, tập hợp, quy tụ cán bộ, có lực tổ chức quản lý điều hành Có phẩm chất trị đạo đức lối sống lành mạnh, sạch, có lập trường tư tưởng kiên định vững vàng Ham học hỏi cầu tiến bộ, ý phát cán trẻ đào tạo Cán lãnh đạo chủ chốt phải có lực thực tiễn, có triển vọng phát triển rõ rệt 2.2 Phải làm tốt công tác xây dựng, quy hoạch cán Để đảm bảo cho công tác cán ổn định nề nếp, chủ động nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt lâu dài, phải làm tốt công tác quy hoạch cán bộ, phải tạo nguồn cán việc làm quan trọng, tất yếu thiếu công tác cán Quy hoạch cán công tác thường xuyên, định kỳ hàng năm, cấp uỷ Đảng phải tiến hành quy hoạch cán bộ, bảo đảm chức danh cán cán chủ chốt phải có từ 1-2 cán dự nguồn, cán quy hoạch phải từ 1-2 nhiệm kỳ Quy hoạch theo hướng trẻ hoá đội ngũ cán song phải đảm bảo tính kế thừa liên tục hệ cán Trong quy hoạch cán bộ, tạo nguồn cán bộ, cần phải đảm bảo cho điều kiện cho quy hoạch trở thành thực Quy hoạch cán phải gắn với việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, có nguồn cán kế cận, phải có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, phải chủ động việc đưa cán đào tạo Bồi dưỡng quy hoạch cán phải đảm bảo nguyên tắc “động” “mở” Những cán diện quy hoạch thời gian phấn đấu bộc lộ Tiểu luận tốt nghiệp: Hoàng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV 23 hạn chế, không đáp ứng yêu cầu cần đưa khỏi diện quy hoạch Đồng thời xem xét bổ sung cán trẻ có triển vọng đưa vào quy hoạch Khắc phục tình trạng quy hoạch khép kín phạm vi quan, đơn vị 2.3 Đào tạo bồi dưỡng cán Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng loại cán Cử cán đào tạo theo yêu cầu chức danh quy hoạch, phải có đầu tư kinh phí đào tạo, bồi dưỡng, cần có sách cho cán cử đào tạo, bồi dưỡng để cán yên tâm học tập Trong công tác cán bộ, việc bố trí sử dụng cán có hiệu mục đích cuối cơng tác cán bộ, chất lượng cuối công tác cán ví sản phẩm cuối cơng tác cán Ta có đội ngũ cán đủ phẩm chất đạo đức, trình độ lực, song để sử dụng cán có đức có tài, có hiệu cao, điều quan trọng việc bố trí, sử dụng người, việc, mà chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Dụng nhân dụng mộc” Sử dụng cán xuất phát từ yêu cầu công việc, từ cơng việc bố trí người sử dụng cán phải sở phẩm chất, lực, trình độ, sở trường cán yêu cầu nhiệm vụ tổ chức, quan, đơn vị, địa phương Cần phải coi việc chuyển cán từ cương vị khối Đảng, đồn thể khơng đủ điều kiện giữ cương vị lãnh đạo quản lý sang làm cán chun mơn việc bình thường, thực nghiêm túc tiêu chuẩn hoá cán bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử Khi giao việc phải người, việc, phù hợp với khả lực để cán phát huy hết khả hồn thành tốt nhiệm vụ phân cơng Tiểu luận tốt nghiệp: Hồng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV 24 Cần có sách thu hút người tài, người địa phương đào tạo chuyên môn phù hợp với yêu cầu công việc Cán qua lớp đào tạo bố trí công tác cán lãnh đạo chủ chốt cán chuyên môn nghiệp vụ 2.4 Xây dựng thực tốt quy chế công tác cán tổ chức sở đảng Thứ nhất, đánh giá cán bộ: Đánh giá cán khâu có vị trí quan trọng cơng tác cán bộ, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu nội dung công tác cán Muốn hiểu rõ cán người nào, phẩm chất đạo đức lực phải qua đánh giá người Có hiểu rõ người cán bố trí xếp, sử dụng người có hiệu Đảng xã Tam Sơn quy định định kỳ trước hết nhiệm kỳ,miễn nhiệm, luân chuyển công tác, bổ nhiệm, khen thưởng, kỷ luật tiến hành đánh giá cán theo Quy chế đánh giá cán Đánh giá cán đảm bảo sở khách quan, trung thực, tránh tư tưởng cảm tính, phiến diện, chủ quan, thành kiến cá nhân tư tưởng làm qua loa đại khái ngại va chạm dẫn đến đánh giá sai cán bộ, không thấy mặt mạnh, mặt yếu cán Công tác nhận xét, đánh giá cán làm thường xuyên, định kỳ hàng năm bổ nhiệm, bổ nhiệm lại giới thiệu ứng cử chức danh định hệ thống trị Kết nhận xét đánh giá cán cơng khai cho tồn thể cấp uỷ, cán bộ, đảng viên, quần chúng biết Thứ hai, tuyển dụng cán bộ: Thực chế độ dân chủ, công khai việc tuyển dụng cán bộ, công chức, bảo đảm tuyển dụng người có đủ tiêu chuẩn theo chức danh cán Xây dựng thực quy trình tuyển dụng, bổ nhiệm cán cách chặt chẽ Thứ ba, bầu cử: Việc bầu cử phải thực pháp luật Nhà nước điều lệ Đảng, đoàn thể Các cán tổ chức đảng giới thiệu tham gia Tiểu luận tốt nghiệp: Hồng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV 25 vào quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể phải tập thể cấp uỷ thảo luận trí giới thiệu thể lệ, quy chế, quy trình bầu cử Thứ tư, bổ nhiệm miễn nhiệm cán bộ: Thực chế độ bổ nhiệm có thời hạn Hết thời hạn giữ chức vụ, cấp có thẩm quyền vào mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán u cầu cơng tác để xem xét định có tiếp tục bổ nhiệm cán giữ chức vụ hay không Việc bổ nhiệm miễn nhiệm cán thực quy chế, pháp luật Nhà nước Điều lệ Đảng, đoàn thể Thứ năm, luân chuyển cán bộ: Thực luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý theo quy hoạch vùng, ngành, cấp nhằm sử dụng có hiệu tạo nên đồng đội ngũ cán bộ; bồi dưỡng toàn diện cán bộ, tạo điều kiện cho cán trẻ có triển vọng, cán quy hoạch rèn luyện thực tiễn; khắc phục tình trạng khép kín, cục ngành, tổ chức Thứ sáu, chế độ học tập: Học tập quyền lợi nghĩa vụ bắt buộc cán bộ, đảng viên Mọi cán cơng chức sở phải có kế hoạch học tập nâng cao trình độ trị, chun mơn lực hoạt động thực tiễn, bồi dưỡng đạo đức cách mạng Thứ bẩy, việc nhân dân tham gia xây dựng giám sát cán bộ: Có chế để nhân dân thực hiện, tiến cử người có đức, có tài cho quan lãnh đạo Đảng Nhà nước đoàn thể, lựa chọn, bầu cử người lãnh đạo trực tiếp Cán tự phê bình phê bình, lắng nghe tiếp thu ý kiến dân, sửa chữa khuyết điểm mà nhân dân nêu Thứ tám, chế độ kiểm tra: Cấp uỷ tổ chức sở đảng có trách nhiệm xây dựng chế độ kiểm tra cán công tác cán Kịp thời nêu gương cán tốt, giúp đỡ cán gặp khó khăn, ngăn chặn biểu lệch lạc, hội, thoái hoá, biến chất Kịp thời kiểm tra kết luận vụ việc có liên quan Tiểu luận tốt nghiệp: Hồng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV 26 đến cán để đánh giá xác cán Phát uốn nắn thiếu sót cơng tác cán Thứ chín, bảo vệ trị nội bộ: Xây dựng quy chế bảo vệ trị nội nhằm bảo vệ chủ nghĩa Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, bảo vệ cương lĩnh đường lối Đảng, pháp luật nhà nước, chống “diễn biến hồ bình” lực thù địch Bảo vệ trị nội bộ, trước hết cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị sở Thẩm tra kết luận cán có vấn đề lịch sử trị có quan hệ trị phức tạp Phát xử lý kịp thời tổ chức chống đối Bảo vệ bí mật Đảng Nhà nước Thứ mười, phân công, phân cấp quản lý cán bộ: Xác định trách nhiệm, quyền hạn cấp quản lý cán bộ; quyền hạn phải liền với trách nhiệm 2.5 Đào tạo bồi dưỡng cán làm công tác tổ chức Để xây dựng máy đội ngũ cán làm công tác tổ chức, cán đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, Nghị Hội nghị lần thứ IX Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX nhấn mạnh: “Các cấp uỷ, tổ chức đảng thường xuyên lãnh đạo, chăm lo kiện tồn máy đội ngũ cán làm cơng tác tham mưu công tác tổ chức, cán bộ; tăng cường giáo dục nâng cao ý thức trách nhiệm cán bộ, công chức làm công tác tổ chức, cán bộ; chống quan liêu, thiếu trung thực, khách quan biểu tiêu cực công tác cán bộ” Để đáp ứng yêu cầu ngày cao cách mạng thời kỳ đổi mới, Đảng xã Tam Sơn quan tâm đến việc lựa chọn, kiện tồn máy đội ngũ cán làm cơng tác tổ chức Với biện pháp cụ thể như: nâng cao nhận thức, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn công tác tổ chức, bồi dưỡng lực phân tích, tổng hợp tham mưu bồi dưỡng lực giao tiếp điều hành cơng việc…Bên cạnh đó, Đảng xếp bố trí phân Tiểu luận tốt nghiệp: Hồng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV 27 cơng kèm cặp người cũ mới, cán già trẻ để tránh hụt hẫng trình chuyển giao hệ Trong điều kiện có thể, Đảng tạo điều kiện cho đào tạo dài hạn chuyên môn, nghiệp vụ tổ chức cán trình độ trị chuẩn bị nguồn bổ sung cán cho Đảng xã Kiến nghị Để xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nói chung đội ngũ cán khối Đảng, đoàn thể xã Tam Sơn nói riêng đủ số lượng khơng ngừng tăng cường mặt chất lượng,đáp ứng yêu cầu ngày cao thời kỳ mới, xin kiến số vấn đề sau: - Đảng Nhà nước cần có chương trình, đề án tổng thể Quy hoạch cơng tác cán Đảng thời kỳ đổi mới, đặc biệt đào tạo, tuyển chọn, bồi dưỡng đội ngũ cán cấp sở: xã phường họ người trực tiếp gần dân hệ thống trị địa phương Đặc biệt quan tâm tới hệ trẻ đào tạo bản, có trí tuệ, lực Đó nguồn chất lượng cao cho đội ngũ cán lánh đạo, quản lý - Đối với sinh viên trường đỗ tốt nghiệp Đại học loại giỏi nên có chế tuyển thẳng khơng phải thi tuyển cơng chức để đỡ kinh phí đào tạo - Đãi ngộ thoả đáng cán lãnh đạo, quản lý chế độ lương hợp lý, đảm bảo đời sống cho cán có mức sống trung bình Có cán tâm huyết, gắn bó với cơng việc nhiệm vụ giao, nâng cao tinh thần trách nhiệm hiệu cơng tác, đồng thời góp phần làm đội ngũ cán - Có quy chế việc xếp, thay kịp thời cán lãnh đạo, quản lý lực cơng tác, trì trệ, khơng tham gia học tập bồi dưỡng trình độ chuyên môn nâng cao lực công tác, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Tiểu luận tốt nghiệp: Hồng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV 28 - Đa dạng hố loại hình đào tạo, tạo điều kiện thời gian, kinh phí hỗ trợ cho cán cử học C KẾT LUẬN Trong nghiệp đổi đất nước, Đảng ta, nhân dân ta kiên trì đường lên chủ nghĩa xã hội mà Đảng, nhân dân, Bác Hồ lựa chọn, để xây dựng thành công Chủ nghĩa xã hội thời kỳ qúa độ, cần phải đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh Chúng ta giành thắng lợi khơng có đội ngũ cán có phẩm chất trị, đạo đức tốt, có lực trình độ đáp ứng với u cầu cơng đổi Từ yêu cầu thời kỳ đổi đất nước, đặt cho có yêu cầu đổi lĩnh vực nói chung đổi cơng tác cán nói riêng, phải có đầu tư mức, tạo điều kiện cho cán tự vươn lên học tập, tiếp thu thành tựu nhân loại để vận dụng vào điều kiện cụ thể phù hợp với hoàn cảnh đất nước Với vai trò định đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý đặc biệt cán khối Đảng, đoàn thể nghiệp đổi Chất lượng cán lãnh đạo, quản lý yếu tố định việc thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế- văn hoá- xã hội- an ninh quốc phòng Đối với sở đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý có vai trò quan trọng, người tiếp thu chủ Tiểu luận tốt nghiệp: Hồng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV 29 trương, đường lối phát triển kinh tế văn hoá, xã hội, ổn định trật tự thực thành công chủ trương đường lối đó, người bảo đảm đồn kết nhân dân, sợi dây nối kết Đảng, quyền, đoàn thể nhân dân Đội ngũ cán có nhiều cơng lao góp vào thành công bước đầu công đổi địa phương, đất nước Một số cán khối Đảng, đồn thể có mặt hạn chế chun môn lý luận chưa ngang tầm với yêu cầu thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố Đòi hỏi phải đổi khách quan công tác cán yêu cầu cấp bách, cần thiết tất yếu khách quan Nó thuộc trách nhiệm cấp uỷ Đảng, quyền từ Trung ương đến sở phải làm tốt công tác cán bộ, tạo đội ngũ cán có đức, có tài, hồn thành trọng trách mà Đảng nhân dân giao cho Đó u cầu hơm tương lai để xây dựng xã Tam Sơn nói riêng trở thành xã vững mạnh thực thắng lợi Nghị đại hội Đảng xã đề Đồng thời đưa cách mạng nước ta nói chung đến thắng lợi, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Để góp phần đáng kể vào nghiệp phát triển tỉnh Phú Thọ hướng tới Đại hội Đảng toàn quốc vào đầu năm 2016 Tam Sơn, ngày tháng năm 2015 Người thực Hoàng Thị Thiết Tiểu luận tốt nghiệp: Hoàng Thị Thiết- Lớp Trung cấp Chính trị hành khố IV 30 ... xã nhà, để góp phần xây dựng xã Tam Sơn trở thành vững mạnh mặt, công tác cán xã chọn đề tài: Vấn đề đổi công tác cán Đảng xã Tam Sơn Thực trạng giải pháp Mục đích yêu cầu - Tìm hiểu thực trạng. .. - Tìm hiểu thực trạng đội ngũ cán vấn đề đổi công tác cán Đảng xã Tam Sơn - huyện Cẩm Khê - tỉnh Phú Thọ - Đề xuất giải pháp để tiếp tục đổi công tác cán Đảng xã Tam Sơn - huyện Cẩm Khê - tỉnh... giải pháp kiến nghị tiếp tục đổi công tác cán Đảng xã Tam Sơn- huyện Cẩm Khê- tỉnh Phú Thọ thời gian tới B NỘI DUNG Chương I Cơ sở lý luận chung cán công tác cán Khái niệm cán công tác cán Đảng