Danh mục các từ viết tắt UBND - Uỷ ban Nhân dânHĐND - Hộiđồng Nhân dânKH&ĐT - Kếhoạch và Đầu tNQTƯ - Nghị quyết Trung ơng GD&ĐT - Giáo dục và đào tạo XDCB - Xây dựng cơbản DN - Doanh nghiệp DNNN - Doanh nghiệp nhà nớc KCN - Khu công nghiệp KT-XH - Kinh tế Xã hội XHCN - Xã hội chủ nghĩa ODA - Official Development AssistanceDDI - Domestic Direct InvestmentFDI - Foreign Direct InvestmentKOICA - Korea International Cooperation AgencyNGO - Non- Governmental Organiz ationMCC Việt Nam:ADB - Asia Development BankWB - World BankBOT - Build- Operation -TransferBT - Build Transfer 1
Lời nói đầuKểtừ khi tái lập tỉnh (1/1/1997) tới nay Vĩnh phúc thực sự có những phát triển vợt bậc về mọi mặt. Điều này đang đặt ra cho các cơ quan quản lý nhà nớc của tỉnh những thách thức mới, một trong những thách thức đó là yêu cầu đổi mới cơ cấu tổ chức và cơ chế hoạt động cho phù hợp với yêu cầu phát triển hiện nay của tỉnh. Phần lớn bộ máy quản lý của các cơ quan nhà nớc tỉnh đã quen với cơ chế điều hành cũ và trong tình hình phát triển kinh tế của tỉnh hiện nay cơ cấu quản lý và cơ chế điều hành đó đang bộc lộ rất nhiều yếu điểm và những bất cập. Mặc dù đã có những thay đổi nhất định trong cơ cấu quản lý và cơ chế điều hành nhng với yêu cầu phát triển hiện nay của tỉnh thì cần phải có những thay đổi mạnh mẽ hơn nữa trong cơ cấu tổ chức bộ máy và t duy quản lý sao cho phù hợp với yêu cầu phát triển hiện nay cũng nh trong tơng lai . Sau thời gian nghiên cứu học tập, trang bị kiến thức tại trờng và qua thời gian thực tập tại SởKếhoạch và Đầu t Vĩnh Phúc em đã chọn đề tài : Hoàn thiện mô hình tổ chức bộ máy quản lý và các mối quan hệ quản trị củaSởKếhoạch và Đầu t Vĩnh Phúc . Trên cơsở tình hình thực tế và qua quá trình phân tích, đánh giá mọi mặt hoạt độngcủa bộ máy quản trị SởKếhoạch và Đầu t Vĩnh Phúc. Bài viết này đã đi vào nghiên cứu những vấn đề còn tồn tại của bộ máy quản trị nhằm góp phần vào việc giải quyết, tháo gỡ những vớng mắc còn tồn tại trong bộ máy quản trị củaSởKếhoạch và Đầu t Vĩnh Phúc. Nội dung của chuyên đề thực tập gồm 3 chơng:Chơng I : Tổng quan vềSởKếhoạch và Đầu t Vĩnh Phúc.Chơng II : Thực trạng cơ cấu tổ chức bộ máy quản trị SởKếhoạch và Đầu t Vĩnh Phúc.Chơng III : Một số giải pháp nhằm hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản trị SởKếhoạch và Đầu t Vĩnh Phúc.2
Em xin chân thành cảm ơn sự chỉ bảo, hớng dẫn tận tình củacô giáo Th.S Hoàng Thuý Nga và các bác, anh chị công tác tại Sở đã giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề thực tập nàySinh viên thực hiện Hà Thanh Tịnh3
Chơng itổng a C NNt/ Sd KEHOACH VA DAU TTI THANHPHO Ho CHi MINH PHdNG DANG KV KINH DoANH so: e JJ /DKKD-TH Viv: Giahan td chric Daihoi d6ng cgNG HOA XA HQr CHU NGHIA VIET NAM DQc Ifp - Tg - H4nh phric TP HA Chi Minh, C6ng ngdy thdns 04 ndm 2015 ty c6 phAn dAutu vd ph6t tri6n dg 6n tAng Thdi Binh buone dng Edng ki kinh doanh - sd K6 ho4ch vd Dautu thdnh ph6 H6 chi Minh 2015 crla C6ng ty c6 ph6n dAutu vd i€c giahan thcri gian td chric Dai h6i 6n d6 ndy, Phdng ddng klt kinh doanh c6 n, co quan ddng kj kinh doanh ghi nh6n Ddng lcy kinh doanh - Sd K6 ho4ch vri DAutu ThAnh ph6 th6ng b6o _7 Phdng dd qulf doanh nghi6p dugc 16 Noi nhdn: - Nhu tren; - Luu:DKI(D-TH(Thach) TRTIONG PHdNG Tr6n Anh Dfing Tổng quan các vấn đề vềsởkếhoạchđầu t tỉnh Tuyên Quang I. Tìm hiểu đặc điểm, tình hình củacơsở thực tập, các vấn đề vềcơ cấu tổ chức bộ máy, chức năng nhiệm vụ củacơ sở, những kết quả đạt đợc, những khó khăn tồn tại và nguyên nhân của tình hình. * Cơ cấu tổ chức bộ máy 1. Lónh o S: S K hoch v u t cú Giỏm c v khụng quỏ ba (03) Phú Giỏm c. - Giỏm c S l ngi ng u c quan, chu trỏch nhim trc B trng B K hoch v u t, Tnh u, UBND tnh v trc phỏp lut v mi mt cụng tỏc ca S K hoch v u t. - Phú Giỏm c S l ngi giỳp vic Giỏm c, ph trỏch mt hoc mt s lnh vc cụng tỏc do Giỏm c phõn cụng, chu trỏch nhim trc Giỏm c v trc phỏp lut v cỏc nhim v cụng tỏc c phõn cụng. Khi Giỏm c vng mt, Phú Giỏm c c Giỏm c u nhim iu hnh cỏc mt hot ng ca S. 2. Cỏc t chc giỳp vic Giỏm c: 2.1. Vn phũng S, gm cú: - 01 Chỏnh Vn phũng - Cỏc cụng chc, nhõn viờn thuc cỏc ngch: K toỏn; vn th, lu tr; lỏi xe; nhõn viờn phc v, th kho, th qu. 2.2. Phũng Tng hp k hoch, gm cú: - 01 Trng phũng; - 01 Phú Trng phũng; - Cỏc chuyờn viờn. 2.3. Phũng Kinh t i ngoi, gm cú: - 01 Trng phũng; - Cỏc chuyờn viờn. 2.4. Phũng K hoch xõy dng c bn- thm nh, gm cú: - 01 Trng phũng; - 01 Phú Trng phũng; 1
- Cỏc chuyờn viờn. 2.5. Phũng K hoch kinh t ngnh, gm cú: - 01 Trng phũng; - 01 Phú Trng phũng; - Cỏc chuyờn viờn. 2.6. Phũng k hoch Vn hoỏ- xó hi, gm cú: - 01 Trng phũng; - Cỏc chuyờn viờn. 2.7. Phũng ng ký kinh doanh, gm cú: - 01 Trng phũng; - 01 Phú Trng phũng; - Cỏc chuyờn viờn. 2.8. Thanh tra s, gm cú: - 01 Chỏnh thanh tra - Thanh tra viờn * Vị trí và chức năng. S K hoch v u t l c quan chuyờn mụn thuc U ban nhõn dõn tnh tham mu, giỳp U ban nhõn dõn tnh thc hin chc nng qun lý nh nc v k hoch v u t bao gm cỏc lnh vc: Tham mu tng hp v quy hoch, k hoch phỏt trin kinh t-xó hi; t chc thc hin v kin ngh, xut v c ch, chớnh sỏch qun lý kinh t-xó hi trờn a bn tnh; u t trong nc, ngoi nc a phng; qun lý ngun h tr phỏt trin chớnh thc ODA, u thu, ng ký kinh doanh trong phm vi a phng; v cỏc dch v cụng thuc phm vi qun lý ca S theo quy nh ca phỏp lut; thc hin mt s nhim v, quyn hn theo s u quyn ca U ban nhõn dõn tnh v theo quy nh ca phỏp lut. S K hoch v u t chu s ch o, qun lý v t chc, biờn ch v cụng tỏc ca U ban nhõn dõn tnh, ng thi chu s ch o, hng dn v kim tra v chuyờn mụn nghip v ca B K hoch v u t. S K hoch v u t cú t cỏch phỏp nhõn, cú con du v ti khon riờng theo quy nh ca Nh nc. * Nhiệm vụ và quyền hạn. 2
1. Trình Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định, chỉ thị về quản lý các lĩnh vực quy hoạch, kếhoạch và đầutư thuộc phạm vi quản lý củaSở theo quy định của pháp luật, phân cấp của Bộ Kếhoạch và Đầutư và chịu trách nhiệm về nội dung các vănbản đã trình. 2. Trình Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định việc phân công, phân cấp quản lý về các lĩnh vực kếhoạch và Đầutư cho Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã và các sở, ban, ngành của tỉnh theo quy định của pháp luật; chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện các quy định phân cấp đó. 3. Tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra và chịu trách nhiệm việc tổ chức thực hiện các vănbản quy phạm pháp luật vềkếhoạch và đầutư ở địa phương; trong đó có chiến lược, quy hoạch, kếhoạch phát triển kinh tế-xã hộicủa cả nước trên địa bàn tỉnh và những vấn đề có liên quan đến việc xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch, sử dụng các nguồn lực để phát triển kinh tế-xã hộicủa tỉnh. 4. Về quy hoạch và kế hoạch: 4.1. Chủ trì tổng hợp và trình Uỷ ban nhân dân tỉnh quy Lời nói đầu Thực tập tốt nghiệp là một phần không thể thiếu đợc trong chơng trình đào tạo và học tập của sinh viên sau khi kết thúc khoá học tại trờng Đại học, là một khâu quan trọng quá trình đào tạo chuyên ngành. Quá trình thực tập tốt nghiệp giúp cho sinh viên có một cái nhìn tổng thể, trực quan, sinh động và thực tế hơn đối với các vấn đề kinh tế - xã hội. Qua đó sinh viên có thể chủ độngvận dụng sáng tạo những kỹ năng, kiến thức đã học vào thực tiễn. Đợc sự giới thiệu của nhà trờng, em đã đến thực tập tại SởkếhoạchĐầu t tỉnh Bắc Kạn. Trong thời gian thực tập tổng hợp tại đây, em đã đến các phòng, ban trong Sở để quan sát và tìm hiểu chung vềcơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ, nhân sự và các hoạt động quản lý của Sở. Cũng qua đó em đã phần nào nắm đợc tình hình phát triển tổng thể kinh tế - xã hộicủa tỉnh Bắc Kạn. Với những gì quan sát đợc, em viết báo cáo tổng hợp này để khái quát tình hình chung củaSởkếhoạchĐầu t Tỉnh Bắc Kạn và thực trạng phát triển kinh tế xã hộicủa tỉnh trong những năm gần đây. Báo cáo gồm 4 phần: Phần I. Khái quát chung vềcơsở thực tập Phần II. Quá trình hình thành và phát triển của tỉnh Bắc Kạn Phần III. Xu hớng và mục tiêu phát triển đến năm 2010 của tỉnh Bắc Kạn Phần IV. Khái quát tình hình chuyển dịch cơ cấu cây trồng trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn trong những năm gần đây. 1
Nội dung I. Khái quát chung vềcơsở thực tập Sởkếhoạch và Đầu t Bắc Kạn đợc thành lập từ ngày 9/1/1997 theo quyết định số 09/QĐ - UB của UBND tỉnh Bắc Kạn. 1. Chức năng: Sởkếhoạch và Đầu t là cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh, có chức năng tham mu tổng hợp về quy hoạch, kếhoạch phát triển tỉnh kinh tế - xã hộicủa tỉnh, giúp UBND tỉnh trong công tác quản lý đầu t trực tiếp của nớc ngoài tại địa phơng, lần đầu mới phối hợp giữa các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh thực hiện các mục tiêu, kếhoạch đề ra. 2. Nhiệm vụ Trên cơsở mục tiêu, chiến lợc phát triển kinh tế - xã hộicủa cả nớc và ph- ơng hớng quy hoạch tổng thể kinh tế vùng lãnh thổ, sởkếhoạch và Đầu t tổ chức nghiên cứu xây dựng chiến lợc phát triển kinh tế - xã hộicủa tỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tế của địa phơng để trình UBND tỉnh phê duyệt. Bao gồm các nhiệm vụ chủ yếu sau: 2.1. Tổ chức, nghiên cứu trình UBND tỉnh các kếhoạch trung hạn, ngắn hạn, lựa chọn các chơng trình, dự án u tiên, các danh mục về phát triển kinh tế - xã hội, các cân đối chủ yếu nh: Tài chính, Ngân sách, vốn đầu t xây dựng, các nguồn viện trợ và hợp tác đầu t với nớc ngoài, kếhoạch xuất nhập khẩu của địa phơng một cách thiết thực và có hiệu quả. 2.2. Phối hợp với sở tài chính - vật giá xây dựng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 I. Khái quát tình hình phát triển kinh tế xã hội Đà Nẵng !"#"$!"#% & % !""'$ !"#"() * +,-.,/ % & 0 ( 1 2 % & 3 * 45+3* * 12 3 ) * % 6 ( ) 7 * % & 3 * * 8 % & 3 0 ( 5 6 & 0&7 7 * 8 7 7 0& & *8 * 3 * 3 8 0 8 7 % 0 8 7 0&7 * ( 2 1 2 7 & !"#"$!"# * ( ! #
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 5 % & 0&7 * 8 7 7 7 7 & 7 & * % 0 * 3 $8 & ( "#$ % &'( 1 2 * !"#"$!"#* 8 & 7 * & 7 3 0 * * & 0 ( 2 6 $8 & 5 & 6 & 9 2 7 & A MỤC LỤC Tóm Tắt a CHƢƠNG I: TỔNG QUAN 1 1.1. Giới thiệu 1 1.2. Mục tiêu nghiên cứu 2 1.3. Phương pháp và phạm vi nghiên cứu 4 1.4. Ý nghĩa thực tiễn của nghiên cứu 7 1.5. Kết cấu của báo cáo nghiên cứu 7 CHƢƠNG 2: CƠSỞ LÝ THUYẾT VÀ MÔ HÌNH NGHIÊN CỨU 8 2.1. Giới thiệu 8 2.2. Cơsở lý thuyết 8 2.2.1. Tại sao phải nghiên cứu về chất lượng dịch vụ? 8 2.2.2. Chất lượng dịch vụ 8 2.2.2.1. Khái niệm 8 2.2.2.2. Đo lường chất lượng dịch vụ 9 2.2.3. Có phải hoạt động đăng ký kinh doanh là dịch vụ công? 12 2.2.3.1. Đăng ký kinh doanh 12 2.2.3.2. Hàng hóa công 12 2.2.3.3. Chất lượng dịch vụ trong khu vực công 14 2.2.4. Mô hình chất lượng dịch vụ 14 2.2.4.1. Mô hình năm khoảng cách chất lượng dịch vụ 15 2.2.4.2. Thành phần chất lượng dịch vụ 17 2.2.4.3. Thang đo chất lượng dịch vụ 18 2.2.5. Hài lòng khách hàng 22 2.3. Các mô hình nghiên cứu 27 2.4. Mô hình nghiên cứu đề nghị và các giả thuyết 29 2.4.1. Mô hình nghiên cứu đề nghị 29 2.4.2. Các giả thiết banđầu 33 B 2.5. Tóm tắt và kết luận 33 CHƢƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 34 3.1. Giới thiệu 34 3.2. Đánh giásơ bộ các thang đo 34 3.2.1. Đánh giá các thang đo bằng hệ số tin cậy Cronbach alpha 34 3.2.1.1. Cronbach alpha cho thang đo chất lượng dịch vụ đăng ký kinh doanh 35 3.2.1.2. Cronbach alpha cho thang đo sự hài lòng của khách hàng 35 3.2.2. Đánh giá thang đo bằng phân tích yếu tố khám phá EFA 38 3.2.2.1. Phân tích nhân tố khám phá EFA cho thang đo chất lượng dịch vụ 38 3.2.2.2. Phân tích nhân tố khám phá EFA cho thang đo sự hài lòng của khách hàng 43 3.3. Kiểm định các thang đo bằng công cụ CFA 44 3.3.1. Kiểm định CFA cho các thang đo 45 3.3.2. Hệ số tin cậy tổng hợp và phương sai trích của các thang đo 49 3.4. Kiểm định mô hình nghiên cứu và các giả thiết 50 3.4.1. Kiểm định mô hình lý thuyết 50 3.4.2. Kiểm định mô hình lý thuyết sau khi hiệu chỉnh 53 3.4.3. Kiểm định lại các ước lượng bằng bootstrap 55 3.4.4. Kiểm định giả thuyết 56 3.5. Tóm tắt 56 CHƢƠNG 4: Ý NGHĨA THỰC TIỄN VÀ KẾT LUẬN 57 4.1. Giới thiệu 57 4.2. Tóm tắt kết quả nghiên cứu ý nghĩa thực tiễn của đề tài 57 4.3. Những giải pháp nhằm nâng cao mức độ hài lòng của khách hàng 58 4.3.1. Nguyên nhân: 58 4.3.2. Một số giải pháp 62 4.4. Những hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp theo 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO 65 PHỤ LỤC I: BẢNG CÂU HỎI i C PHỤ LỤC II: DỮ LIỆU THÔ TỪ SPSS vi II.1 Phân tích nhân tố vi II.2 Độ tin cậy tổng hợp và phương sai trích viii II.3 Phân tích nhân tố khẳng định CFA xi II.4 Kết quả SEM của mô hình đã hiệu chỉnh xiii II.5 Kiểm định phân phối của các biến quan sát xv D DANH MỤC HÌNH. Hình 1: Quy trình thực hiện nghiên cứu 6 Hình 2: Sự hình thành mức kỳ vọng của khách hàng 11 Hình 3: Mô hình năm khoảng cách chất lượng dịch vụ 16 Hình 4: Mô hình các mức độ hài lòng của khách hàng 24 Hình 5: Khác nhau giữa chất lượng cảm nhận và hài lòng khách hàng 25 Hình 6: Mô hình đo lường chất lượng dịch vụ siêu thị 27 Hình 7: Mô hình đo lường chất lượng dịch vụ siêu thị bán lẻ 28 Hình 8: Mô hình