Bài giảng Đạo đức công vụ

Chuyên đề này cung cấp một số vấn đề cơ bản về đạo đức công vụ như sau: Khái niệm, vai trò, chức năng, phân loại và mối quan hệ giữa đạo đức với chính trị, tôn giáo, và pháp luật. Đạo đức theo quan niệm của Hồ Chí Minh. Đạo đức công vụ và xây dựng đạo đức công vụ ở Việt Nam hiện nay.

Chuyên đề: Đạo đức công vụ

ThS Ngô Hoài Sơn

1 Một số vấn đề chung về đạo đức

1.1 Khái niệm về đạo đức

Mời các anh/chị xem Tình huống số 1 trong Video Clip sau

Câu trả lời có thể là do những hành vi của họ đi ngược lại với mong đợi của số đông trong xã hội

Tình huống số 2

Theo tin tức từ báo Công an Nhân dân, liên quan đến vụ “hai người

tr m chó bị người dân vây đánh h i đồng đến chết”, sáng ngày 9/10, Cơ quan điều trô ô

a Công an tỉnh Đắk Lắk - cho biết nguyên nhân dẫn đến tử vong của 2 nạn nhân là d

o bị chấn thương sọ não

Câu hỏi

Theo anh/chị, hành vi trộm chó và hành vi đánh chết người trộm chó, hành vi nào TÀN ÁC hơn?

Tình huống số 3

Sữa chứa chất độc hại melamine của Trung Quốc vào năm 2008 Các công ty của Trung Quốc bị phản ứng dữ dội, sản xuất đình trệ Không những vậy, giá cổ phiếu của các công ty sữa rớt giá liên tục

Câu hỏi đặt ra là vì sao XH lại phản ứng như vậy?

Tình huống số 4

Câu hỏi

Theo các anh/chị, hành vi giết hại động vật hoang dã có TÀN ÁC không?

Qua 4 tình huống trên…

Xã hội đã hình thành nên rất nhiều chuẩn mực giữa:

• Con người với con người

• Con người với tài sản của người khác

• Con người với xã hội

• Con người với tự nhiên, môi trường

Những chuẩn mực đó gọi là đạo đức

Như vậy, đạo đức là những chuẩn mực, quan niệm của xã hội vê chân, thiện, mỹ; về trách nhiệm, về hạnh phúc và công bằng, … trong mối quan hệ giữa con người với con người, con người với xã hội, giữa con người với môi trường tự nhiên

Từ khái niệm trên, ta có thể rút ra những vấn đề quan trọng sau:

- Chuẩn mực

• Thứ hai, chuẩn mực này quy định những mối quan hệ giữa người với người,

người với xã hội, và người với tự nhiên môi trường

• Thứ ba, chuẩn mực bao gồm chuẩn mực của quá khứ lỗi thời, chuẩn mực thống

trị và chuẩn mực mới đang hình thành

1.2 Chức năng của đạo đức

a. Chức năng điều chỉnh hành vi

b Chức năng giáo dục

c Chức năng thẩm mỹ

a Chức năng điều chỉnh hành vi

- Đạo đức điều chỉnh hành vi thông qua cái gọi là dư luận xã hội,Mời anh/chị xem 1 hình ảnh sau

Câu hỏi

Anh/chị cảm thấy như thế nào khi xem bức ảnh này?

Dư luận đó giúp cho mọi người nhận ra rằng cần phải trong cuộc sống cần có một tấm lòng dù chỉ là để gió cuốn đi.

• Sở dĩ dư luận có tác động ghê gớm như vậy là vì:

• Nó khơi gợi sự đồng cảm từ nhiều người;

• Nó khơi gợi sự căm uất, phẫn nộ trong nhiều người;

• Nó thúc dục người khác làm gì đó để giải quyết những vấn đề hiện tại;

• Nó còn như là một lời cảnh cáo mà xã hội đã nêu lên cho những ai đó có ý định thực hiện hành vi tương tự

Tuy nhiên có nhiều trường hợp dư luận không đúng

Chức năng điều chỉnh hành vi của con người thông qua việc tự giác điều chỉnh hành

vi của mình theo những chuẩn mực của xã hội Vấn đề này có liên quan đến đạo đức

cá nhân và đạo đức xã hội

b Chức năng giáo dục

Giáo dục đạo đức là quá trình tuyên truyền những tư tưởng, chuẩn mực đạo đức xã hội, biến nó thành thước đo đánh giá, điều chỉnh hành vi của mỗi cá nhân, nhằm đạt tới sự phù hợp giữa hành vi cá nhân và lợi ích xã hội

Giá trị đạo đức được hình thành ở mỗi cá nhân luôn phụ thuộc vào việc cá nhân đó được giáo dục và tiếp nhận những tư tưởng và các chuẩn mực đạo đứng đúng đắn của xã hội

1.3 Phân loại đạo đức

a. Đạo đức cá nhân

Đạo đức cá nhân là những chuẩn mực, giá trị đạo đức chung được chuyển hoá

thành những mực, giá trị đạo đức của từng người, tạo nên những quan niệm của cá nhân đó về chân, thiện, mỹ, sự công bằng, tình yêu, hạnh phúc và giá trị của cuộc sống

Yếu tố tạo nên đạo đức cá nhân gồm:

• Thế giới tinh thần nội tại của cá nhân đó;

• Cộng đồng mà cá nhân đó là một thành viên

b Đạo đức xã hội

Là những chuẩn mực chung giúp cộng đồng điều chỉnh hành vi của từng cá nhân trong cộng đồng đó nhằm mục đích phát triển xã hội

Nền đạo đức ở nước ta hiện nay có nguy cơ trượt dốc:

• Xem nhẹ giá trị truyền thống, chạy theo thị hiếu không lành mạnh

• Tệ sung bái nước ngoài

• Lối sống thực dụng, cá nhân vị kỷ

• Chạy theo đồng tiền

c Đạo đức tổ chức

Là những chuẩn mực chung về quan niệm về chân, thiện, mỹ, sự công bằng, tình yêu, hạnh phúc và giá trị của cuộc sống được hình thành trong quá trình hình thành

và phát triển của tổ chức đó

d Đạo đức tôn giáo

• Là những chuẩn mực quan niệm về hành vi, chân, thiện mỹ được chuyển tải trong từng tôn giáo để điều chỉnh hành vi của giáo dân

• Đạo đức tôn giáo thể hiện thông qua các giáo điều, giáo luật, giáo lý và giáo kinh

Đạo đức Phật GiáoĐạo đức Kito Giáo

1.4 Mối quan hệ giữa đạo đức và pháp luật, chính trị, tôn

giáo

a. Mối quan hệ giữa đạo đức và chính trị

•. Chính trị được hiểu là mối quan hệ giũa các giai cấp đối với vấn đề nhà nước

•. Đạo đức mang tính giai cấp, nó phản ánh quan điểm của giai cấp và nó là biểu hiện lợi ích kinh tế của một giai cấp nhất định và phục vụ cho mục đích của nó Giai cấp tiến bộ, đạo đức tiến bộ, giai cấp suy tàn, đạo đức suy tàn

- Đạo đức trong xã hội phong kiến;

- Đạo đức trong xã hội tư sản

- Đạo đức trong Xã hội chủ nghĩa

b Mối quan hệ giữa đạo đức

và pháp luật

• Đạo đức và pháp luật đều là kết quả của quá trình nhận thức đời sống, và bị chi phối, tác động bởi đời sống kinh tế-xã hội

• Đạo đức và pháp luật đều mang tính quy phạm phổ biến

• Đạo đức và pháp luật đều có chung mục tiêu: điều chỉnh mối quan hệ xã hội và hành vi của con người

• Pháp luật kế thừa các giá trị tốt đẹp của đạo đức

c Mối quan hệ giữa đạo đức

và tôn giáo

Tôn giáo có năng lực giải thích và hướng dẫn hành vi con người, tức là có năng lực đóng vai trò đạo đức Vấn đề cơ bản của mọi đạo đức tôn giáo và mọi học thuyết đạo đức là vấn đề ý nghĩa cuộc sống con người Cuộc sống con người có ý nghĩa không? Và ý nghĩa của nó là gì? Sức mạnh nào quyết định cuộc sống và nó đòi hỏi ở con người cái gì?

2 Tư tưởng Hồ Chí Minh về đạo đức

2.1 Trung với nước, hiếu với dân

Nội dung chủ yếu của trung với nước là:

- Trong mối quan hệ giữa cá nhân với cộng đồng và xã hội, phải biết đặt lợi ích của Đảng, của Tổ quốc, của cách mạng lên trên hết, trước hết

- Quyết tâm phấn đấu thực hiện mục tiêu cách mạng

- Thực hiện tốt mọi chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước

Nội dung chủ yếu của hiếu với dân là:

- Khẳng định vai trò sức mạnh thực sự của nhân dân

- Tin dân, học dân, lắng nghe ý kiến của dân, gắn bó mật thiết với dân, tổ chức, vận động nhân dân thực hiện tốt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước

- Chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân

3.2 Cần, kiệm, liêm, chính,

chí công vô tư

• Cần tức là siêng năng, chăm chỉ, cố gắng, dẻo dai.

• Kiệm là tiết kiệm vật tư, tiền bạc, của cải, thời gian, không xa xỉ, không hoang

phí

• Liêm là trong sạch, không tham lam tiền của, địa vị, danh tiếng

• Chính là không tà, là thẳng thắn, đứng.

• Chí công vô tư là không nghĩ đến mình trước, chỉ biết vì Đảng, vì Tổ quốc, vì

đồng bào; là đặt lợi ích của cách mạng, của nhân dân lên trên hết, trước hết

2.3 Thương yêu con người

Những người bị áp bức, bị bóc lột, những người làm điều thiện thì dù màu da, tiếng nói, chủng tộc, tôn giáo có khác nhau, vẫn có thể thực hành chữ "bác ái", vẫn có thể đại đoàn kết, đại hòa hợp, coi nhau như anh em một nhà

2.4 Tinh thần quốc tế trong sáng, thủy chung

Đó là sự tôn trọng và thương yêu tất cả các dân tộc, nhân dân các nước, chống sự hằn thù, bất bình đẳng dân tộc và sự phân biệt chủng tộc

3 Đạo đức công vụ

3.1 Khái niệm đạo đức công vụ

Đạo đức công vụ thực chất là những chuẩn mực đạo đức của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ

Đạo đức công vụ thể hiện mối quan hệ giữa cán bộ, công chức với: Đảng, nhà nước

và nhân dân

4 Xây dựng đạo đức công vụ

Tình huống

Đà Nẵng nâng cao đạo đức công vụ theo tinh thần 5 xây, 3 chống:

• Năm xây: trách nhiệm, chuyên nghiệp, trung thực, kỹ cương, gương mẫu

• Ba chống: quan liêu, tiêu cực và bệnh hình thức

Từ tình huống trên cho thấy….

Xây dựng đạo đức công vụ bắt đầu từ:

- Nỗ lực xây dựng các quy chế, quy tắc về đạo đức công vụ trong công sở

- Tiếp theo là lồng ghép bằng các nỗ lực làm cho quy tắc, quy chế trở thành các giá trị đạo đức trong công sở được hình thành và phát triển

Quá trình xây dựng đạo đức công vụ lâu dài và đòi hỏi sự quyết tâm của lãnh đạo Quá trình này không tách rời quá trình xây dựng văn hoá công sở.

Câu hỏi thảo luận

1. Những giá trị đạo đức công vụ nào cần được xây dựng trong cơ quan của

anh/chị?

2. Ai là người chịu trách nhiệm xây dựng và đưa những giá trị đó vào cơ quan?

3. Lộ trình xây dựng và đưa các giá trị đó vào cơ quan diễn ra như thế nào?

Quy tắc ứng xử chuẩn mực—khó.Kiện toàn năng lực vật chất;

Tuyển chọn, sắp xếp cv;

Tạo nếp sống văn minh văn hoáChăm lo đời sống cbcc

Quy chế vh công sở

1. Những giá trị:

- Cần, Kiệm,Liêm, Chính, Chí công vô tư

-. Chuyên nghiệp, minh bạch, hiệu quả: không đưa tiền ngoài quy định;

-. 10 điềy kỷ cương của Hải quan với các khẩu hiệu hành động phù hợp với từng cơ

quan

2 Lãnh đạo là người chủ trì, phổ biến; và bộ phận tham mưu Thiện tâm ở tại lòng ta, chữ tâm kia mới bằng ba chữ tài

3 Ba năm:

-. Tổ chức hội nghị đối thoại với doanh nghiệp và cơ quan hải quan khác

-. Hiện đại cơ sở…

Tóm lại

Chuyên đề này cung cấp một số vấn đề cơ bản về đạo đức công vụ như sau:

- Khái niệm, vai trò, chức năng, phân loại và mối quan hệ giữa đạo đức với chính trị, tôn giáo, và pháp luật

- Đạo đức theo quan niệm của Hồ Chí Minh

- Đạo đức công vụ và xây dựng đạo đức công vụ ở Việt Nam hiện nay