Tài liệu Chương 1 –Bài 1: Khái niệm, vai trò, chức năng khuyến nông ppt

1 Khái niệm, vai trò, chức năng khuyến nông Chương 1 – Bài 1 1 Khuyến nông là gì? 2  Extension  Agricultural Extension Tại sao cần có khuyến nông? 3  Dân số  Tài nguyên thiên nhiên – môi trƣờng  Thành thị – nông thôn: thu nhập giáo dục, đời sống, PLXH  Tiếp cận kiến thức, kỹ thuật mới  Thông tin chính sách, luật pháp, thị trƣờng Khuyến nông là gì? 4 Đời sống vật chất tinh thần Trao đổi học hỏi kinh nghiệm Truyền bá kiến thức Đào tạo kỹ năng Trợ giúp điều kiện sx NÔNG DÂN Khuyến nông là gì? 5  Khuyến nông là một quá trình trao đổi học hỏi kinh nghiệm, truyền bá kiến thức, đào tạo kỹ năng và trợ giúp những điều kiện cần thiết trong sản xuất nông lâm nghiệp cho nông dân, để họ có đủ khả năng tự giải quyết đƣợc những công việc của chính mình, nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho gia đình và cộng đồng. Mục tiêu của KN 6  Chia sẻ kiến thức bản địa với thông tin kỹ thuật  Thúc đẩy việc xây dựng, tăng cƣờng năng lực của cá nhân và nhóm thông qua giáo dục bán chính thức  Thúc đẩy phát triển các tổ chức phục vụ việc quản lý có hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, tiếp cận thị trƣờng  Kết nối việc lập kế hoạch, thực thi, theo dõi và đánh giá của cộng đồng  Giải quyết vấn đề, quản lý mâu thuẫn  quyết định 2 Vai trò của khuyến nông 7  Khuyến nông và PTNT  Khuyến nông-nông dân và PTNT KHUYẾN NÔNG TRONG HỆ THỐNG PTNT 8 NÔNG HỘ VÀ CỘNG ĐỒNG KN Chính sách, Kế hoạch Tín dụng Nông lâm nghiệp Giáo dục Thị trường Nghiên cứu Khuyến nông-nông dân- PTNT 9 Các giải pháp KHUYẾN NÔNG NÔNG DÂN CỘNG ĐỒNG Nhà hoạch định chính sách Nhà nghiên cứu CB PTNT Các vấn đề Nội dung Ph.pháp KN CHỨC NĂNG PHẢI THỰC HIỆN CỦA KHUYẾN NÔNG Chức năng của Khuyến Nông 11  Nên thực hiện:  Thử nghiệm  Tìm điều kiện hỗ trợ cho sx  Trợ giúp bảo quản, chế biến  Hỗ trợ kinh nghiệm quản lý kinh tế hộ - trang trại  Tìm và cung cấp thông tin thị trƣờng Nguyên tắc hoạt động của KN 12 1. • Chƣơng trình KN phải phù hợp nguồn lực địa phƣơng, kiến thức và năng lực cộng đồng 2 • Nội dung KN phải đa dạng và xuất phát từ nhu cầu thực tế 3. • Phƣơng pháp KN phải linh hoạt, tạo sự tham gia, quyền quyết định 4. • Làm cùng chứ không làm thay 5. • Có tính bao hàm, liên quan đến nhiều lĩnh vực 3 Cán bộ khuyến nông Khuyến nông viên Chương 1 – Bài 2 13 Vai trò của KN viên 14  Trách nhiệm cung cấp thông tin  Chuyển giao kiến thức  Dựa vào chính sách hiện hành  Phân tích tình huống trƣớc khi quyết định Vai trò của KN viên 15  Ngƣời đào tạo Ngƣời tạo điều kiện Ngƣời tổ chức  Ngƣời lãnh đạo Ngƣời quản lý Ngƣời tƣ vấn  Ngƣời môi giới Ngƣời cung cấp thông tin Ngƣời trọng tài  Ngƣời bạn Ngƣời hành động Khuyến nông viên 16 Khả năng hoàn thành công việc của một khuyến nông viên phụ thuộc vào 17 Kiến thức - K Kỹ năng - S Thái độ - A Đào tạo là góp phần vào việc thay đổi các lĩnh vực đó KSA 18  Kiến thức (Knowledge – K): bản thân kiến thức không nhất thiết tạo ra sự thay đổi khả năng hoàn thành công việc. Có đƣợc trong quá trình đào tạo  Kỹ năng(Skill – S):có đƣợc trong quá trình đào tạo và công tác, dễ xác định, quan sát, đánh giá  Thái độ (Attitude – A): là tổng hợp của quá trình đào tạo, là lĩnh vực đào tạo khó khăn nhất 4 Kiến thức về 19  Kỹ thuật:  Nông lâm ngƣ nghiệp  Lập kế hoạch, theo dõi, đánh giá dự án, tiếp thị nông sản  XHH và đời sống nông thôn  Vấn đề xã hội nhân văn  Phong tục, tập quán, truyền thống văn hóa, giá trị tinh thần  Chính sách  Chính sách, đƣờng lối cơ bản  Chƣơng trình phát triển, tín dụng…  Thủ tục pháp lý  Đào tạo/giáo dục  PP dạy học  PP tiếp cận Kỹ năng về 20  Tổ chức, lập kế hoạch, quản lý  Giao tiếp/truyền đạt thông tin  Phân tích và đánh giá  Lãnh đạo, thúc đẩy  Sáng tạo Thái độ 21  Học tập ngƣời dân  Sẵn sàng vì dân  Yêu mến dân  Luôn tin tƣởng vào ngƣời dân  Tự tin/ tin tƣởng vào năng lực của chính mình Nhiệm vụ của khuyến nông viên 22  Thúc đẩy:  Khuyến khích sáng kiến cá nhân,  phát triển tổ chức mới bằng sự hợp tác giữa nông dân với nông dân  Đào tạo ngƣời lớn  Tổ chức đào tạo ngƣời lớn tuổi về tạo nhận thức và huấn luyện kỹ thuật Nhiệm vụ của khuyến nông viên 23  Hỗ trợ giải quyết vấn đề:  hỗ trợ nhận thức vấn đề hiện hữu,  phân tích vấn đề,  tìm giải pháp  Xây dựng nội dung và phƣơng pháp khuyến nông:  Xây dựng nội dung khuyến nông hợp lý và thích hợp dựa trện kinh nghiệm và kiến thức của ngƣời dân  Phát triển phƣơng pháp khuyến nông có tham gia Nhiệm vụ của khuyến nông viên 24  Xây dựng kế hoạch khuyến nông:  Xác định mục đích, mục tiêu khuyến nông  Chuẩn bị kế hoạch làm việc và nguồn lực cần thiết  Đánh giá khuyến nông:  Đôn đốc và giám sát các hoạt động  đánh giá và thẩm định có tham gia 5 VẤN ĐỀ VỀ GIỚI TRONG KN 25  Thực trạng  Thông thƣờng ai là ngƣời tham gia hoạt động KN?  Ai là KNV?  Nguyên nhân  Giải pháp  Về phía ngƣời dân  Về phía cán bộ KN  Về phía chính sách Kết quả thảo luận nhóm 26  Thực trạng  Nam giới tham gia HĐ KN, ngƣời có uy tín  KNV: Ngƣời có chuyên ngành PTNT, các chuyên ngành khác có liên quan  Nguyên nhân  Tính chất công việc: sức khỏe, đi lại nhiều, mạnh dạn, tiếp xúc nhiều ngƣời  Sở thích  Kiến thức lạc hậu: trọng nam kinh nữ, nam làm chủ hộ, ngƣời ra quyết định là nam  Nam tham gia HĐ sxNN nhiều hơn, nam truyền đạt cho nam  Giải pháp  Ngƣời dân:  truyền đạt kiến thức về giới, xóa bỏ suy nghĩ lạc hậu  Hợp tác với KNV  Cán bộ:  phát huy kỹ năng  Bổ sung kiến thức, thái độ tốt với ND  Phân chia công việc  Chính sách:  tuyên truyền phổ biến:  tuyển sinh: ngành học PTNT-KN  Khuyến khích nữ, ƣu đãi cho KNV nữ: tăng trợ cấp, ƣu đãi  Ƣu tiên ngành đào tạo cho nũ, trực tiếp làm việc với nữ, chứng minh bình đẳng  Kết hợp với HPN Khuyến nông ở Việt Nam Chương 1 – Bài 3 27 Chính sách 28  Nghị định số13/1993/NĐ-CP ngày 02-3-1993  Quy định về công tác khuyến nông  Nghị định số 56/2005/NĐ-CP ngày 26-4-2005  Nghị định số 02/2010/NĐ-CP ngày 08-01-2010  http://www.khuyennongvn.gov.vn Qui định công tác khuyến nông Nghị định 13/1993/NĐ-CP 29  Thành lập hệ thống khuyến nông trên toàn quốc  Khuyến khích các tổ chức hỗ trợ phát triển nông thôn  Chính quyền các cấp xây dựng chƣơng trình KH theo vùng sinh thái  Phổ biến tiến bộ kỹ thuật  Đào tạo  Thị trƣờng  Hệ thống tổ chức: trung ƣơng, tỉnh, huyện/cụm xã  Liên kết với các cơ quan nghiên cứu/đào tạo  Tổ chức KN tự nguyện  Vốn: ngân sách nhà nƣớc, các nguồn tài trợ Qui định công tác khuyến nông Nghị định 56/2005/NĐ-CP 30  Mới:  Nội dung hoạt động:  Thêm: hợp tác quốc tế về KN  Chính sách tài chính của KN:  đảm bảo kinh phí KN năm sau cao hơn năm trƣớc 12%  Hỗ trợ xây dựng mô hình: 100% ND nghèo, 60% ND không nghèo  Hỗ trợ công tác thông tin tuyên truyền: 100%  Kinh phí thuê chuyên gia NN, nhập công nghệ tiên tiến, kháo sát, học tập nƣớc ngoài  Thu 1 phần kinh phí KN đối với 1 số đối tƣợng 6 Qui định công tác khuyến nông Nghị định 02/2010/NĐ-CP 31  Mới:  Chính sách tài chính của KN  Chi phí tài liệu  Chi phí đi lại, ăn ở  Chi phí thông tin tuyên truyền  Kinh phí tổ chức hội thi, triển lãm, hội chợ, diễn đàn… HỆ THỐNG TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG VIỆT NAM 32  Cấp trung ƣơng  Cấp Tỉnh  Cấp Huyện  Cấp xã Bộ NN@PTNT Cục khuyến nông Sở NN@PTNT TT khuyến nông P. NN @PTNT Trạm khuyến nông KN viên Nông hộ/ nhóm sở thích NHIỆM VỤ CỦA TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG CẤP TRUNG ƢƠNG 33  Xây dựng chính sách KN  Xây dựng và quản lý việc thực hiện các chƣơng trình KN quốc gia.  Xây dựng định mức kinh tế, kỹ thuật cho các chƣơng trình KN quốc gia.  Tổ chức điều hành chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, thông tin thị trƣờng cho nông dân.  Tổ chức đào tạo cán bộ KN  Sản xuất tài liệu KN NHIỆM VỤ CỦA TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG CẤP TỈNH 34  Xây dựng và hƣớng dẫn thực hiện chƣơng trình KN cấp tỉnh  Hƣớng dẫn các tổ chức thực hiện các chƣơng trình KN tại tỉnh.  Tổ chức chuyển giao tiến bộ kỹ thuật cho nông dân  Xây đựng chính sách KN cấp tỉnh  Kết hợp với Cục KN xây dựng các điểm trình diễn thuộc chƣơng trình quốc gia.  Theo dõi đánh giá kết quả các chƣơng trình KN NHIỆM VỤ CỦA TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG CẤP HUYỆN 35  Trực tiếp tiến hành chuyển giao kỹ thuật cho nông dân.  Hƣớng dẫn nông dân áp dụng kỹ thuật mới.  Cùng với nông dân xây dựng các điểm trình diễn.  Phối hợp và báo cáo với cấp trên về các hoạt động KN cấp huyện. NHIỆM VỤ CỦA TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG CẤP XÃ 36  Làm việc theo chức năng nhiệm vụ đƣa ra trong hợp đồng.  Phối hợp với cán bộ KN huyện chuyển giao kỹ thuật, thông tin đến với nông dân.  Báo cáo kết quả làm việc với cấp huyện. 7 Những hoạt động chính của KN VN 37  Tập huấn những tiến bộ kỹ thuật cho nông dân.  Xây dựng các mô hình trình diễn.  Tổ chức tham quan, hội thảo đầu bờ cho nông dân.  Tuyên truyền kiến thức và kinh nghiệm khuyến nông trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng.  Xuất bản và phát hành đến ngƣời dân các ấn phẩm khuyến nông nhƣ sách nhỏ, tranh ảnh, tờ rời v.v.  Phát triển kỹ thuật nông lâm nghiệp có sự tham gia của ngƣời dân (PTD) Những nội dung chính của hoạt động khuyến nông ở Việt Nam 38  Phổ biến những tiến bộ kỹ thuật và công nghệ mới, những kinh nghiệm điển hình trong các lĩnh vực nông lâm nghiệp.  Bồi dƣỡng và phát triển kiến thức quản lý kinh tế cho nông dân, cung cấp thông tin về thị trƣờng, giá cả nông lâm sản.  Dịch vụ giống, vật tƣ kỹ thuật để xây dựng mô hình Tổ chức khuyến nông tỉnh Thái Nguyên 39 trung tâm KN Xây dựng hƣớng dẫn thực hiện chƣơng trình KN Phổ biến chuyển giao kỹ thuật, Quan hệ quốc tế, Đào tạo Kiểm tra thực hiện kế hoạch trạm khuyến nông Hƣớng dẫn kỹ thuật, xây dựng mô hình, lan tỏa Bồi dƣỡng nghiệp vụ, xây dựng CLB, kiểm tra cụm khuyến nông Hƣớng dẫn chƣơng trình kỹ thuật NL, Lập kế hoạch sản xuất Xây dựng điểm trình diển, lập quảnlý nhóm sở thích,Lan tỏa làng KN tự quản nhóm sở thích: NLKH, Thuỷ nông, cây nông nghiệp, chăn nuôi, lâm nghiệp HỆ THỐNG TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG TỈNH AN GIANG 40 TT NC & SXGiớng Chi cục BVTV Chi cục TY Chi cục Kiểm lâm Doanh nghiệp NNước Sở KHCN Hội nông dân Thanh niên, phụ nử Báo, đài Trạm BVTV TT khuyến nông Trạm thú y Trạm khuyến nông Hội nông dân Mạng lươi nông dân giỏi Trạm thôn tin NN xã CLB ND huyện Khuyến nông cấp cơ sở CLB ND Liên kết thực hiện một chƣơng trình Khuyến Nông tại An Giang 41 TRUNG TÂM KHUYẾN NÔNG Thông tin ,kỹ thuật Doanh nghiệp NN hợp đồng bao tiêu NÔNG DÂN NGÂN HÀNG VỐN VẬT TƯ DOANH NGHIỆP NN-TN TỔ LHSX HỘI NÔNG DÂN Bảo hiểm CT.BẢO HIỂM LIÊN KẾT KHUYẾN NÔNG NHÀ NƢỚC VỚI CÁC TỔ CHỨC ĐỊA PHƢƠNG 42 TTKN SỞ NN&PTNT Thôn bản Nông hộ Lãnh đạo địa phương Các nhóm quản l;ý CLB KN,KN viên Nhóm sở thích, HTX Các tổ chức xã hội Trường Trạm NC ứng dụng Nhu cầu Hỗ trợ 8 CÁC MÔ HÌNH TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG NHÀ NƢỚC 43  Tổ chức mạng lƣới khuyến nông viên cơ sở rất rộng ( cấp xã, thôn) trên cơ sở ký hợp đồng với Trung Tâm/Trạm KN  Tổ chức gọn nhẹ, tập trung nguồn lực có kỹ năng vào cấp huyện và cụm xã.Tạo mối liên kết mạnh với các tổ chức khuyến nông tự nguyện ở thôn bản CÁC MÔ HÌNH TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG NHÀ NƢỚC 44  Hệ thống khuyến nông không đƣợc lập ở cấp dƣới huyện , KN nhà nƣớc hoạt động thông qua hợp tác chặt chẽ với tổ chức quần chúng: Hội Nông Dân, Hội Phụ Nữ ở tất cả các cấp.  Hệ thống khuyến nông đôi nơi chƣa lập ở cấp huyện (thiếu nguồn lực), KN nhà nƣớc hoạt động qua đối tác và tổ chức địa phƣơng TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG NHÀ NƢỚC Ở NHIỀU TỈNH 45  Chƣa phối hợp (cách tiếp cận/phƣơng pháp) giữa:  Khuyến nông  Bảo vệ thực vật  Thú y  Giống  NGO và hỗ trợ  Mối liên hệ giữa KN nhà nƣớc với hệ thống nghiên cứu và đào tạo còn yếu và hạn chế TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG NHÀ NƢỚC Ở NHIỀU TỈNH 46  Chƣa có chiến lƣợc phát triển (một số tỉnh):  Kế hoạch hành động dài hạn  Phƣơng pháp luận khuyến nông  Nếu có mạng lƣới cấp cơ sở rộng lớn thì thiếu bền vững  Nếu không đủ nguồn lực thì KN nhà nƣớc vƣơn không xa TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG NHÀ NƢỚC Ở NHIỀU TỈNH 47  cần biến đổi tổ chức khuyến nông cho phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội và sinh thái, đặc biệt ở các vùng núi cao, xa xôi, hẻo lánh (Trong khuôn khổ chính sách về khuyến nông ) TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG NHÀ NƢỚC Ở NHIỀU TỈNH 48  Cần có nhiều loại hình liên kết và hệ thống thông tin khác nhau đễ tiếp cận đến ngƣời dân ở các vùng núi, xa xôi hẻo lánh  Ơ vùng rừng cần đa dạng trong cả nội dung khuyến nông lẫn các tổ chức hổ trợ nhƣ hợp tác chặt chẽ với lâm trƣờng hay đơn vị kiểm lâm 9 TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG NHÀ NƢỚC CẤP HUYỆN 49  KN cấp tỉnh đƣợc quyền thành lập các trạm KN ở cấp huyện, liên huyện hay cụm liên xã  Có tỉnh thành lập ban KN hoặc nằm trong phòng NN&PTNT hoặc trực tiếp chỉ đạo của UBND huyện  Có tỉnh lập “nhóm KN” từ cán bộ nhiều đơn vị và các tổ chức quần chúng huyện TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG NHÀ NƢỚC CẤP HUYỆN 50  Cấp huyện quan trọng nhất trong hệ thống KN vì có nhiều nguồn vốn khác nhau cần phối hợp  Cách tiếp cận khác nhau khó phối hợp  Cần phối hợp giữa KN, BVTV,TY, giống/vật tƣ (đơn vị ở huyện trực thuộc Sở NN&PTNT)  Nơi xa xôi, các đơn vị nên đƣợc điều phối của UBND huyện TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG CẤP CƠ SỞ 51  Xã, hợp tác xã, cụm thôn hình thành các mạng lƣới khuyến nông viên cơ sở làm việc theo hợp đồng với TT/Trạm KN  CBKN thôn, nhóm phát trểin thôn, hộ xây dựng mô hình, trƣởng thôn (có hoặc không có trợ cấp) TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG CẤP CƠ SỞ 52  Yêu cầu KN viên cơ sở:  Ngƣời địa phƣơng  Do xã giới thiệu  Quan hệ tốt với các nông hộ  Trình độ tiểu học  Có kinh nghiệm  Có thời gian để tham gia đào tạo và làm đào tạo TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG CẤP CƠ SỞ 53  Vùng đồng bằng hay trung du: thiết lập KNV cấp xã hay cụm xã dễ dàng vì điều kiện hạ tầng cơ sở của thông tin và giao thông tốt  Các vùng núi: nên lập khuyến nông viên cấp thôn bản CÁC TỔ CHỨC NÔNG DÂN TỰ NGUYỆN 54  Nhiều nơi KNV cấp xã không thể vƣơn tới các thôn, đặc biệt các hộ nghèo, cho nên có nhiều nhóm nông dân tự nguyện hoạt động khuyến nông:  CLBKN thuộc hội nông dân  CLBKN do dân lập  CLB KN lập với sự hỗ trợ của KN nhà nƣớc 10 CÁC TỔ CHỨC NÔNG DÂN TỰ NGUYỆN 55  NHÓM SỞ THÍCH  nhóm có sở thích về sản xuất  nhóm hộ ở cùng địa bàn  nhóm dòng họ hay gia đình  nhóm sản xuất ngành nghề nông thôn cở nhỏ  đơn vị sản xuất  nhóm sử dụng nƣớc…  Liên kết nhóm huấn luyện nông dân trên đồng ruộng (IPM) với hệ thống khuyến nông nhà nƣớc CÁC TỔ CHỨC NÔNG DÂN TỰ NGUYỆN 56  Làm thế nào để liên kết chiều dọc (hệ thống KN nhà nƣớc) với chiều ngang (hệ thống KN từ nông dân đến nông dân, từ gia đình đến gia đình, từ thông đến thôn)  Làm thế nào để hỗ trợ nhóm nông dân xây dựng khả năng bên trong để duy trì hoạt động và các thành viên thấy có lợi cho họ và cho nhóm . 1 Khái niệm, vai trò, chức năng khuyến nông Chương 1 – Bài 1 1 Khuyến nông là gì? 2  Extension  Agricultural Extension Tại sao cần có khuyến nông? 3 . thuẫn  quyết định 2 Vai trò của khuyến nông 7  Khuyến nông và PTNT  Khuyến nông- nông dân và PTNT KHUYẾN NÔNG TRONG HỆ THỐNG PTNT 8 NÔNG HỘ VÀ CỘNG ĐỒNG KN Chính