Phiếu B1. Khảo sát Quản lý chất lượng cho bệnh viện tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn...
CHƯƠNG TRÌNH HUẤN LUYỆN CĂN BẢN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯNG CHO NHÀ QUẢN LÝ I – ISO LÀ GÌ: - ISO 9000 LÀ MỘT BỘ TIÊU CHUẨN DO TỔ CHỨC TIÊU CHUẨN HOÁ QUỐC TẾ (ISO) BAN HÀNH NHẰM ĐƯA RA CÁC CHUẨN MỰC CÓ THỂ ÁP DỤNG DỤNG RÃI VÀ HIỆU QUẢ TRONG TỔ CHỨC VỚI MỌI LỊCH VỰC SXKD - CÓ NHIỀU PHIÊN BẢN ISO NHƯ: ISO 9000, ISO 9002, ISO 9003 V.V NHƯNG HIỆN NAY BỘ TIÊU CHUẨN ISO ĐƯC TÍCH HP LẠI THÀNH ISO 9001:2000. ISO 9000 LÀ MỘT HỆ THỐNG QUẢN LÝ VỀ CHẤT LƯNG II – TẠI SAO PHẢI ÁP DỤNG ISO: 1. NỘI BỘ DOANH NGHIỆP: - KIỂM SOÁT CHẶT CHẼ CÁC CÔNG ĐOẠN SXKD. - NÂNG CAO NĂNG XUẤT, GIẢM PHẾ PHẨM, CHI PHÍ KHÔNG CẦN THIẾT V.V 2. QUAN HỆ BÊN NGOÀI: - THOẢ MÃN NHU CẦU KHÁCH HÀNG. - KHẲNG ĐỊNH UY TÍN, CHẤT LƯNG CỦA DOANH NGHIỆP V.V. III – KHÓ KHĂN KHI ÁP DỤNG ISO: - NHÂN VIÊN TOÀN TỔ CHỨC ÍT GẮN BÓ VỚI DOANH NGHIỆP. - CÁN BỘ QUẢN LÝ CHƯA NHẬN THỨC ĐƯC VẤN ĐỀ. - DOANH NGHIỆP PHẢI CÓ ĐẦY ĐỦ KINH PHÍ , NHÂN SỰ THAM GIA. - CBCNV KHÔNG ỦNG HỘ, KHÔNG TUÂN THỦ IV – TẠI SAO CÁC TRƯỞNG BỘ PHẬN KHÔNG QUAN TÂM ĐẾN ISO? - NGẠI PHẢI LÀM THÊM VIỆC. - NGẠI BỊ RÀNG BUỘC, BỊ KIỂM SOÁT. - PHẦN LỚN QUAN NIỆM : ISO CHẲNG QUA CHỈ LÀ SỰ SAO CHÉP, KHÔNG CÓ TÁC DỤNG. V – LÀ NHÀ QUẢN LÝ, ISO GIÚP BẠN ĐIỀU GÌ: - KIỂM SOÁT CHẶT CHẼ, “NẮM TRONG TAY HOẠT ĐỘNG CỦA NHÂN VIÊN VÀ BỘ PHẬN TRỰC THUỘC” NHƯ SỔ HỌP NỘI BỘ, SỔ GIAO CÔNG VĂN, SỔ THEO DÕI CAR, SỔ THEO DOI NHÀ CUNG ỨNG, SỔ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI KHÁCH HÀNG, KIỂM SOÁT TÀI LIỆU, KIỂM SOÁT HỒ SƠ V.V. - ISO CHẲNG QUA LÀ CÔNG VIỆC HÀNG NGÀY CỦA BẠN, BẠN KHÔNG PHẢI LÀM THÊM VIỆC (NGUYÊN TẮC KHI THỰC HIỆN ISO LÀ: VIẾT RA CHỮNG GÌ ĐANG LÀM VÀ THỰC HIỆN ĐÚNG THEO NHỮNG GÌ Đà VIẾT). - ISO GIÚP BẠN CẢI TIẾN CÔNG VIỆC, LÀM VIỆC KHOA HỌC, CÓ HIỆU QUẢ THÔNG QUA CÁC PHƯƠNG PHÁP: 5W1H, PDCA, CÁC CÔNG CỤ THỐNG KÊ, 5S, TQM, 6 SIXMA, QUẢN LÝ CÔNG VIỆC THƯỜNG NHẬT. NHÀ TƯ VẤN SẼ GIÚP BẠN HIỂU VÀ THỰC HIỆN KHI CÔNG TY ĐẠT CHỨNG NHẬN. VI – 5 NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN ISO THÀNH CÔNG: - VIẾT RA NHỮNG GÌ TA ĐANG LÀM. - LÀM ĐÚNG NHỮNG GÌ TA VIẾT. - GHI LẠI THÀNH HỒ SƠ NHỮNG GÌ Đà LÀM. - PHÂN TÍCH SỐ LIỆU TRONG HỒ SƠ. - TÌM CƠ HỘI CẢI TIẾN. VII – TÁM NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ CHẤT LƯNG: - HƯỚNG VÀO KHÁCH HÀNG - SỰ LÃNH ĐẠO - SỰ THAM GIA CỦA MỌI NGƯỜI - CÁCH TIẾP CẬN THEO QUÁ TRÌNH - CÁCH TIẾP CẬN THEO HỆ THỐNG ĐỐI VỚI QUẢN LÝ - CẢI TIẾN LIÊN TỤC - QUYẾT ĐỊNH DỰA TRÊN SỰ KIỆN VIII - NỘI DUNG TIÊU CHUẨN TCVN ISO 9001:2000 4 Hệ thống quản lý chất lượng 4.1 Các yêu cầu chung 4.2 Yêu cầu về hệ thống tài liệu 5. Trách nhiệm của lãnh đạo 5.1 Cam kết của lãnh đạo 5.2 Hướng vào khách hàng 5.3Chính sách chất lượng 5.4Hoạch đònh 5.5Trách nhiệm quyền hạn và trao đổi thông tin 5.6Xem xét của lãnh đạo 6 Quản lý nguồn lực 6.1 Cung cấp nguồn lực 6.2 Nguồn nhân lực 6.3 Cơ sở làm việc 6.4 Môi trường làm việc 7 Tạo sản phẩm 7.1Hoạch đònh việc tạo sản phẩm 7.2Các quá trình liên quan đến khách hàng 7.3Thiết kế và phát triển 7.4Mua hàng 7.5Sản xuất và cung cấp dòch vụ 7.6Kiểm soát phương tiện theo dõi và đo lường 8 Đo lường,phân tích và cải tiến 8.1 Khái quát 8.2 Theo dõi và đo lường 8.3 Kiểm soát sản phẩm không phù hợp 8.4 Phân tích dữ liệu 8.5 Cải tiến • Vậy ai là người thực hiện, ai có vai trò chính, ai phụ? • Không có ai chính và ai phụ mà mọi người đều cùng thực hiện, theo nguyên tắc: mỗi người hãy làm tốt công việc của mình. IX - LÀM GÌ ĐỂ XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHẤT LƯNG THEO ISO 9000? Dựa theo kỹ thuật PDCA (plan, Do, Check, Act) thực hiện 4 bước sau: Bước 1: Viết ra những gì đang làm : • Sổ tay chất lượng • Thủ tục, qui trình • Hướng dẫn công việc Bước 2: Làm đúng những gì đã viết, viết lại thành hồ sơ những gì đã làm. Chuyển giao các thứ đã viết đến các bộ phận, tổ chức huấn luyện để làm và ghi chép kết quả. Bước 3 : Đánh giá những việc đã làm, đang làm, so với những gì đã viết . Ghi thành văn bản những trục trặc giữa viết và làm. Bước 4: Tiến hành khắc phục và xây dựng các biện pháp phòng ngừa. Chỉnh lý lại các thủ tục, qui BỘ Y TẾ - CỤC QUẢN LÝ KHÁM, CHỮA BỆNH PHIẾU B1 KHẢO SÁT VIỆC THIẾT LẬP HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG (DÀNH CHO BỆNH VIỆN) A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 Tên bệnh viện: Tuyến bệnh viện: Hạng bệnh viện: Phạm vi hoạt động: Đa khoa Chuyên khoa ( Họ tên lãnh đạo duyệt nội dung phiếu: Họ tên người điền thông tin: Chức danh: a Điện thoại: b Email: Câu hỏi B1 B2 B3 B4 B5 ) Trả lời Theo quan điểm bệnh viện, có cần thiết lập hệ thống quản lý chất lượng (QLCL) bệnh viện không? Nếu có cần không cần thiết lập, ghi rõ lý sao? Quan điểm bệnh viện việc ban hành Thông tư 19/2013/TT-BYT nào? Bệnh viện có tiến hành phổ biến Thông tư 19/2013/TT-BYT cho khoa/phòng bệnh viện không? Nếu có theo hình thức vào thời gian nào? Bệnh viện phân công lãnh đạo bệnh viện chịu trách nhiệm quản lý chất lượng (QLCL) chưa? Họ tên, số ĐTDĐ, email lãnh đạo phụ trách QLCL B6 Từ phân công, lãnh đạo bệnh viện làm việc để quản lý cải tiến chất lượng? Ghi tóm tắt hoạt động B7 Bệnh viện thành lập Hội đồng QLCL chưa? B8 Hội đồng QLCL làm việc sau thành lập? Ghi tóm tắt hoạt động B9 Bệnh viện có thành lập Tổ QLCL không? Ghi tháng, năm thành lập B10 Bệnh viện có thành lập Phòng QLCL không? Ghi tháng, năm thành lập B11 Phòng tổ QLCL làm việc sau thành lập? Ghi tóm tắt hoạt động B12 Bệnh viện thành lập phòng QLCL (hoặc tổ) theo quy định Thông tư 19/2013/TT-BYT chưa? B13 Nếu chưa lý dự định đến thành lập? B14 Bệnh viện có thành lập mạng lưới QLCL không? B15 Nếu có, thành viên mạng lưới làm việc sau thành lập? Ghi tóm tắt hoạt động B16 Bệnh viện có phân công nhân viên đầu mối phụ trách QLCL không? Nếu có, ghi họ tên, số ĐTDĐ, email B17 Nhân viên đầu mối có kiêm nhiệm hoạt động chuyên môn khác không? Ghi rõ chức danh cao nhân viên đầu mối B18 Bệnh viện có phân công nhân viên chuyên trách QLCL không? (làm việc 100% thời gian cho QLCL, không kiêm nhiệm) Nếu có, ghi họ tên, số ĐTDĐ, email nhân viên chuyên trách B19 Bệnh viện có xây dựng kế hoạch cải tiến chất lượng chung cho toàn bệnh viện năm 2015 không? Nếu có xin gửi kèm B20 Bệnh viện có nhận xét công tác QLCL khám, chữa bệnh Bộ Y tế năm gần đây? B21 Bệnh viện có đề xuất, kiến nghị để hoạt động QLCL thực tốt thời gian tới? XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN! Ghi chú: Bản mềm phiếu đăng tải mục Chất lượng, trang thông tin điện tử Cục QLKCB www.kcb.vn 2 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO - BỘ Y TẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG ********* Nhóm học viên Cao học Quản lý bệnh viện Khóa IV Đỗ Thị Ngọc Nguyễn Xuân Tình Nguyễn Thị Loan THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TẠI BỆNH VIỆN BẮC THĂNG LONG NĂM 2012 (Báo cáo chuyên đề) HÀ NỘI, NGÀY 12 THÁNG 10 NĂM 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO - BỘ Y TẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG ********* Nhóm học viên Cao học Quản lý bệnh viện Khóa IV Đỗ Thị Ngọc Nguyễn Xuân Tình Nguyễn Thị Loan THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TẠI BỆNH VIỆN BẮC THĂNG LONG NĂM 2012 (Báo cáo chuyên đề) Giảng viên hướng dẫn : ThS. Nguyễn Thị Bình An Cán bộ hướng dẫn : BS. Nguyễn Đình Luận CN. Lê Km Oanh HÀ NỘI, NGÀY 12 THÁNG 10 NĂM 2012 1 LỜI CẢM ƠN Kết thúc 2 tháng thực tế và hoàn thiện chuyên đề, chúng tôi trân trọng gửi lời cám ơn đến: Các thầy, cô giáo Trường Đại học Y tế công cộng đã tận tình giảng dạy, hướng dẫn, trong suốt quá trình học tập ở trường cũng như trong thời gian thực tế tại bệnh viện. Th.S Nguyễn Thị Bình An - cô giáo hướng dẫn nhóm chúng tôi từ bước xác định vấn đề, xây dựng đề cương, chia sẻ thông tin và hoàn thiện bài chuyên đề, B.S Nguyễn Đình Luận - Trưởng phòng Kế hoạch tổng hơp, CN Lê Kim Oanh - Trưởng phòng Điều dưỡng Bệnh viện Bắc Thăng Long đã cung cấp thông tin, và đóng góp nhiều ý tưởng cho nghiên cứu. Ban Giám đốc, các phòng chức năng, tập thể cán bộ nhân viên Bệnh viện Bắc Thăng Long đã tạo điều kiện, nhiệt tình giúp đỡ và tham gia vào nghiên cứu. Cám ơn các bạn học viên lớp Cao học Quản lý bệnh viện khóa IV, những người luôn sát cánh với nhóm trong quá trình học tập và nghiên cứu, đã luôn động viên, chia sẻ và góp ý cho bài chuyên đề được hoàn thiện. Nhóm học viên 2 TÓM TẮT CHUYÊN ĐỀ Qua quá trình tìm hiểu thông tin và thăm quan thực tế tại bệnh viện Bắc Thăng Long, chuyên đề về: ”Đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng tại Bệnh viện Bắc Thăng Long, năm 2012” đã được nhóm chúng tôi lựa chọn và tiến hành nhằm các mục tiêu cụ thể: (1) Đánh giá thực trạng công tác tổ chức và quản lý chất lượng tại bệnh viện. (2) Đánh giá mô hình quản lý chất lượng chăm sóc người bệnh toàn diện theo nhóm hiện đang áp dụng tại bệnh viện. (3) Đề xuất một số kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý chất lượng của bệnh viện trong giai đoạn tới. Để thực hiện chuyên đề này, nhóm tiến hành thu thập số liệu định lượng (qua số liệu thứ cấp từ các văn bản, báo cáo của bệnh viện) và số liệu định tính (qua phỏng vấn sâu lãnh đạo, nhân viên bệnh viện và bệnh nhân). Kết quả tìm hiểu cho thấy: Công tác quản lý chất lượng rất được quan tâm, từ các cấp lãnh đạo cho đến các cán bộ trong từng khoa phòng. Hiện tại bệnh viện chưa xây dựng bộ tiêu chuẩn quản lý chất lượng của bệnh viện mà dựa tiêu chuẩn kiểm tra theo bảng kiểm chuẩn do Bộ Y tế ban hành nhưng luôn chú trọng đến công tác nâng cao chất lượng khám chữa bệnh tại các khoa, phòng trong bệnh viện. Sau nhiều năm thực hiện, công tác quản lý chất lượng tại bệnh viện đã đạt được nhiều thành công đáng kể mà nổi bật là sự hài lòng của người bệnh tăng dần theo các năm gần đây, cán bộ nhân viên hài lòng với công việc, chất lượng bệnh án hoàn thiện dần…Tuy nhiên, các hoạt động cải thiện chất lượng tại bệnh viện chưa theo mô hình chuẩn nào, chưa mang tính hệ thống nên phần nào ảnh hưởng đến kết quả cải thiện chất lượng cũng như khả năng duy trì thay đổi. Xây dựng chiến lược quản lý chất lượng một cách tổng thể và dài hạn và thành lập Ban chỉ đạo về quản lý chất lượng bệnh viện cũng là đề xuất chính của nhóm sau khi nghiên cứu chuyên đề này. Để có thể nâng cao chất lượng quản lý một cách bền vững trong thời gian tới. 3 I. ĐẶT VẤN ĐỀ Huyện Đông Anh là huyện nằm phía Đông - Bắc thủ đô Hà Nội có diện tích tự nhiên là 18.230 ha, Đông Anh là huyện lớn thứ 2 của Hà Nội với dân số trên 331.000 người trong đó dân cư đô thị chiếm 11% được phân bổ thành 24 đơn vị hành chính, gồm 23 xã và 1 thị trấn. Đông Anh là huyện có lợi thế lớn về giao thông là điều kiện thuận lợi cho việc giao ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC Xà HỘI VÀ NHÂN VĂN VŨ HỒNG DÂN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA HỆ THỐNG QUẢN LÍ CHẤT LƢỢNG TRONG BỆNH VIỆN (Nghiên cứu trƣờng hợp áp dụng Hệ thống quản lí chất lƣợng tại Bệnh viện Bạch Mai) LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Chính sách Khoa học và Công nghệ HÀ NỘI - 2011 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC Xà HỘI VÀ NHÂN VĂN VŨ HỒNG DÂN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA HỆ THỐNG QUẢN LÍ CHẤT LƢỢNG TRONG BỆNH VIỆN (Nghiên cứu trƣờng hợp áp dụng Hệ thống quản lí chất lƣợng tại Bệnh viện Bạch Mai) LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Chính sách Khoa học và Công nghệ Mã số: 60-34-70 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: Tiến sĩ Trần Ngọc Ca HÀ NỘI - 2011 1 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 5 1. Lí do lựa chọn đề tài 5 2. Lịch sử nghiên cứu 7 3. Mục tiêu nghiên cứu 8 4. Phạm vi nghiên cứu 9 5. Mẫ u khả o sá t 9 6. Vấ n đề nghiên cƣ́ u 9 7. Giả thuyết nghiên cứu 9 8. Phƣơng pháp nghiên cứu 10 9. Luận cứ 10 10. Cấu trúc của luận văn 11 PHẦN NỘI DUNG 12 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN 12 1.1. Các khái niệm và lí thuyết chung về chính sách, công nghệ và đổi mới công nghệ 12 1.1.1. Chính sách 12 1.1.2. Công nghệ 13 1.1.3. Đổi mới công nghệ 16 1.2. Các khái niệm và nguyên tắc về quản lí chất lƣợng 18 1.2.1. Chất lượng 18 1.2.2. Đặc điểm của chất lượng trong lĩnh vực dịch vụ 20 1.2.3. Quản lí chất lượng 22 1.2.4. Nguyên tắc quản lí chất lượng 27 1.2.5. Hệ thống quản lí chất lượng 28 1.2.6. Cách tiếp cận đối với hệ thống quản lí chất lượng 34 1.2.7. Quá trình triển khai hệ thống quản lí chất lượng trong bệnh viện 38 2 Chƣơng 2 CÁC CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƢỚC VỀ VIỆC ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÍ CHẤT LƢỢNG VÀ HỆ THỐNG QUẢN LÍ CHẤT LƢỢNG TẠI BỆNH VIỆN BẠCH MAI 41 2.1. Chính sách của nhà nƣớc đối với việc áp dụng hệ thống quản lí chất lƣợng 41 2.1.1. Chính sách của Chính phủ 41 2.1.2 Chính sách của ngành y tế 47 2.2. Hệ thống quản lí chất lƣợng tại bệnh viện Bạch Mai 53 2.2.1. Giới thiệu về bệnh viện Bạch Mai 53 2.2.2. Quá trình triển khai xây dựng HTQLCL tại Bệnh viện Bạch Mai, giai đoạn I (năm 2009-2010) 56 2.2.3. Một số chính sách hỗ trợ triển khai HTQLCL của Bệnh viện Bạch Mai 59 Chƣơng 3 PHÂN TÍCH NHỮNG TỒN TẠI CỦA CHÍNH SÁCH Đà BAN HÀNH VÀ ĐỀ XUẤT , KHUYẾN NGHỊ GIẢ I PHÁ P CHÍNH SÁCH NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HỆ THỐNG QUẢN LÍ CHẤT LƢỢNG TẠI BỆNH VIỆN 61 3.1. Các chính sách hỗ trợ của chính phủ 61 3.1.1. Những tồn tại của các chính sách đã ban hành 61 3.1.2. Khuyến nghị giải pháp chính sách 64 3.2. Các chính sách hỗ trợ của Bộ Y tế 65 3.2.1. Những tồn tại của các chính sách đã ban hành 65 3.2.2. Khuyến nghị giải pháp chính sách 70 3.3. Các chính sách hỗ trợ của bệnh viện Bạch Mai 72 3.3.1. Những tồn tại của chính sách hiện tại 72 3.3.2. Khuyến nghị giải pháp chính sách 74 KẾT LUẬN 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 PHỤ LỤC 81 3 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BV: Bệnh viện BVBM: Bệnh viện Bạch Mai CBCC Cán bộ công chức CCSK: Chăm sóc sức khỏe CQHCNN Cơ quan hành chính nhà nƣớc ISO: Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế QLCL: Quản lí chất lƣợng HTQLCL: Hệ thống quản lí chất lƣợng TCVN: Tiêu chuẩn Việt Nam 4 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Số lƣợng các tổ chức đã áp dụng ISO 9001 trên thế giới 36 Bảng 1.2: 10 nƣớc có số tổ chức áp dụng ISO 9001 nhiều nhất 36 Bảng 1.3: Số lƣợng các tổ chức đã áp dụng ISO 9001 tại Việt Nam từ năm 2004-2008 36 Bảng 2.1: Các cơ quan HCNN thuộc đối tƣợng bắt buộc áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000 (theo QĐ 118/2009-TTg) 45 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1.1: Chu trình chất lƣợng 26 Hình 1.2: Sơ đồ điều khiển học của hệ thống 29 Hình 1.3: Mô hình Hệ thống quản lí chất lƣợng 31 Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức của Bệnh Chính sách hỗ trợ đổi mới công nghệ để nâng cao hiệu quả của hệ thống quản lý chất lượng trong bệnh viện ( Nghiên cứu trường hợp áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng tại bệnh viện Bạch Mai) Vũ Hồng Dân Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn Luận văn ThS ngành: Chính sách Khoa học và Công nghệ; Mã số: 60 34 70 Người hướng dẫn: TS. Trần Ngọc Ca Năm bảo vệ: 2011 Abstract. Giới thiệu cơ sở lý luận về chính sách, công nghê ̣ , đô ̉ i mơ ́ i công nghê ̣ trong đo ́ tâ ̣ p trung về ca ́ c công nghê ̣ qua ̉ n ly ́ va ̀ hê ̣ thống qua ̉ n ly ́ chất lươ ̣ ng. Nghiên cứu các yếu tố cấu thành, cách thức vận hành và cải tiến hệ thống quản lí chất lượng trong bệnh viện. Phân tích thc trạng và hoạt động chính sách hỗ trợ c ủa Nhà nước, Bộ Y tế giai đoa ̣ n tư ̀ năm 2006 đến nay v à chính sách hỗ trợ c ủa Bệnh viện Bạch Mai đối với hoạt động quản lí chất lượng tại bệnh viện. Đề xuất va ̀ khuyến nghi ̣ m ột số giải pháp chính sách thích h ợp nhằm nâng cao hiệu quả của hệ thống quản lí chất lượng tại Bệnh viện Keywords. Đổi mới công nghệ; Bệnh viện Bạch Mai; Quản lý chất lượng; Quản lý điều hành Content 1 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 5 1. Lí do lựa chọn đề tài 5 2. Lịch sử nghiên cứu 7 3. Mục tiêu nghiên cứu 8 4. Phm vi nghiên cứu 9 5. Mâ ̃ u kha ̉ o sa ́ t 9 6. Vâ ́ n đê ̀ nghiên cư ́ u 9 7. Giả thuyết nghiên cứu 9 8. Phương pháp nghiên cứu 10 9. Luận cứ 10 10. Cấu trúc của luận văn 11 PHẦN NỘI DUNG 12 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN 12 1.1. Các khái niệm và lí thuyết chung về chính sách, công nghệ và đổi mới công nghệ 12 1.1.1. Chính sách 12 1.1.2. Công nghệ 13 1.1.3. Đổi mới công nghệ 16 1.2. Các khái niệm và nguyên tắc về quản lí chất lượng 18 1.2.1. Chất lượng 18 1.2.2. Đặc điểm của chất lượng trong lĩnh vực dịch vụ 20 1.2.3. Quản lí chất lượng 22 1.2.4. Nguyên tắc quản lí chất lượng 27 1.2.5. Hệ thống quản lí chất lượng 28 1.2.6. Cách tiếp cận đối với hệ thống quản lí chất lượng 34 1.2.7. Quá trình triển khai hệ thống quản lí chất lượng trong bệnh viện 38 2 Chƣơng 2 CÁC CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƢỚC VÊ ̀ VIỆC ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÍ CHẤT LƢỢNG VÀ HỆ THỐNG QUẢN LÍ CHẤT LƢỢNG TẠI BỆNH VIỆN BẠCH MAI 41 2.1. Chính sách của nhà nước đối với việc áp dụng hệ thống quản lí chất lượng 41 2.1.1. Chính sách của Chính phủ 41 2.1.2 Chính sách của ngành y tế 47 2.2. Hệ thống quản lí chất lượng ti bệnh viện Bch Mai 53 2.2.1. Giới thiệu về bệnh viện Bạch Mai 53 2.2.2. Quá trình triển khai xây dựng HTQLCL tại Bệnh viện Bạch Mai, giai đoạn I (năm 2009-2010) 56 2.2.3. Một số chính sách hỗ trợ triển khai HTQLCL của Bệnh viện Bạch Mai 59 Chƣơng 3 PHÂN TÍCH NHỮNG TỒN TẠI CỦA CHÍNH SÁCH Đà BAN HÀNH VÀ ĐỀ XUẤT , KHUYẾN NGHỊ GIA ̉ I PHA ́ P CHÍNH SÁCH NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HỆ THỐNG QUẢN LÍ CHẤT LƢỢNG TẠI BỆNH VIỆN 61 3.1. Các chính sách hỗ trợ của chính phủ 61 3.1.1. Những tồn tại của các chính sách đã ban hành 61 3.1.2. Khuyến nghị giải pháp chính sách 64 3.2. Các chính sách hỗ trợ của Bộ Y tế 65 3.2.1. Những tồn tại của các chính sách đã ban hành 65 3.2.2. Khuyến nghị giải pháp chính sách 70 3.3. Các chính sách hỗ trợ của bệnh viện Bch Mai 72 3.3.1. Những tồn tại của chính sách hiện tại 72 3.3.2. Khuyến nghị giải pháp chính sách 74 KẾT LUẬN 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 PHỤ LỤC 81 5 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lí do lựa chọn đề tài ... đạo bệnh viện làm việc để quản lý cải tiến chất lượng? Ghi tóm tắt hoạt động B7 Bệnh viện thành lập Hội đồng QLCL chưa? B8 Hội đồng QLCL làm việc sau thành lập? Ghi tóm tắt hoạt động B9 Bệnh viện. .. kế hoạch cải tiến chất lượng chung cho toàn bệnh viện năm 2015 không? Nếu có xin gửi kèm B20 Bệnh viện có nhận xét công tác QLCL khám, chữa bệnh Bộ Y tế năm gần đây? B21 Bệnh viện có đề xuất,... mối B18 Bệnh viện có phân công nhân viên chuyên trách QLCL không? (làm việc 100% thời gian cho QLCL, không kiêm nhiệm) Nếu có, ghi họ tên, số ĐTDĐ, email nhân viên chuyên trách B19 Bệnh viện có