BỘ TÀICHÍNH Số: 96/2009/TT-BTC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 20 tháng 5 năm 2009 THÔNG TƯ Hướngdẫnchếđộtàichính đối vớiquỹbảohiểmthấtnghiệp Căn cứ Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướngdẫn thi hành một số điều của Luật Bảohiểm xã hội về bảohiểmthất nghiệp; Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướngdẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước, Bộ Tàichínhhướngdẫnchếđộtàichính đối vớiquỹbảohiểmthấtnghiệp như sau: Điều 1. Phạm vi hướngdẫn và đối tượng áp dụng 1. Thông tư này hướngdẫnchếđộtàichính đối vớiquỹbảohiểmthấtnghiệp về: nguồn kinh phí đóng bảohiểmthấtnghiệp thuộc trách nhiệm đóng của đơn vị sử dụng lao động; hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước thực hiện chính sách bảohiểmthất nghiệp; quản lý và sử dụng quỹbảohiểmthất nghiệp. 2. Đối tượng áp dụng thông tư này là các đơn vị sử dụng lao động thuộc đối tượng tham gia bảohiểmthấtnghiệp theo quy định tại Điều 3 Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướngdẫn thi hành một số điều của Luật Bảohiểm xã hội về bảohiểmthấtnghiệp (sau đây viết tắt là Nghị định số 127/2008/NĐ-CP), cơ quan chức năng có liên quan đến bảohiểmthất nghiệp. Điều 2. Nguồn kinh phí đóng bảohiểmthấtnghiệp thuộc trách nhiệm đóng của đơn vị sử dụng lao động theo khoản 2 Điều 25 Nghị định số 127/2008/NĐ-CP 1. Đối với đơn vị sử dụng lao động là cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, đơn vị sự nghiệp được ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ hoặc một phần kinh phí hoạt động thường xuyên: a) Ngân sách nhà nước bảo đảm nguồn kinh phí đóng bảohiểmthấtnghiệp của đơn vị sử dụng lao động theo mức quy định và bố trí trong dự toán chi thường xuyên hằng năm của đơn vị theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước hiện hành. Riêng năm 2009, đơn vị sử dụng lao động căn cứ danh sách người lao động thuộc đối tượng áp dụng bắt buộc tham gia bảohiểmthấtnghiệp đã đăng ký với cơ quan Bảohiểm xã hội theo hướngdẫn của Bảohiểm xã hội Việt Nam lập dự toán kinh phí đóng bảohiểmthấtnghiệp gửi đơn vị dự toán cấp trên. Đơn vị dự toán cấp I tổng hợp và có văn bản gửi cơ quan tàichính cùng cấp để tổng hợp trình cấp có thẩm quyền quyết định giao bổ sung dự toán từ nguồn cải cách tiền lương năm 2009 theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước hiện hành. b) Khoản kinh phí đóng bảohiểmthấtnghiệp của đơn vị sử dụng lao động được hạch toán, quyết toán vào loại, khoản, mục và tiểu mục theo quy định của Mục lục Ngân sách nhà nước hiện hành. 2. Đối vớiBảohiểm xã hội Việt Nam: Nguồn kinh phí đóng bảohiểmthấtnghiệp của đơn vị sử dụng lao động được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hằng năm theo quy định. Riêng năm 2009, Bảohiểm xã hội Việt Nam căn cứ danh sách người lao động thuộc đối tượng áp dụng bắt buộc tham gia bảohiểmthấtnghiệp lập dự toán kinh phí đóng bảohiểmthấtnghiệp gửi Bộ Tàichính để xem xét trình Thủ tướng Chính phủ bổ sung kinh phí chi quản lý bộ máy từ nguồn lãi tăng trưởng theo quy định. 3. Đối với đơn vị sử dụng lao động là đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên; đơn vị sự nghiệp ngoài công lập; doanh nghiệp; Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã; hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác, tổ chức khác và cá nhân có VIEN KHOA HQC vA cONG_ryGHE vL-ErNAM ! cgNGHOAXA HOrCHLrNGHi.rVrnr NAlr EQclap- Tr; do- H4nhphric t / 0oJ0IKHCNVN- KHTC So:.21 n chtld9 tdi chinhd6i TRUNGTAM hi6m thdt nghiQp A, s6i /9.4 .i:: nru;;;;'::;: il:|ALI Yb I I Hd l\t1i, nTdy2( rhangl2 nam2009 Kinh gui: C6cdonvi truc thuocVien KHCN\rN * chuyd'n: cu Nghi dinhso l27nA}9n\IE-CP ngiry12112t2008 cuaChfnh phu quy.dinhchi ti€t va hu6ngd6nthi hdnhm6t s6 didu cuaLuAtBdohi6m xd h6i v€ bdohi6mthAtnghi€p Cdn cu Thong tu s6 96120091TT-BTC n,edy201512009 cua Bo Tai chinhhuongdAnchdd0 tdi chinhddi voi qu! b6ohi€mtharnhiep ' 1 ' t ; Vien Khoa hoc vd cdng nghe vi6t Nam hucrngdAnc6c don \,,irruc thuQcthuchiQnvi6cdongqu! b6ohi6mth6tnghiQpnhu sau: Eon v! su dunglao d6ngdongbao hi6m th6t nghiQpbang l% quy ti€n lucrng,ti€n cdng,khoin ndy duocngdns6chnha nudc cAp.Ri€ngndm 20a9.dcrnvi su dqng lao dQngc6ncu danhs6chnguoi lao d0ngthuocdoi tuong6p dpngbat bu6c thu1ngia bdo hi6m thdt nghiepde dangky r,'oico quan BHXH theo huong din cua BHXH viQt Nam dong bdo hi€rnthat nghiepbing l% qu! tiAnluong,tidn cdng(n€udcrnv! finfr pfti d€ nop], vi€n KHCN'\rNsEc6pbu vdondm2010khi duocBq Tili chfnh cdLp ' i i ^ Tu ndm 201,,0, ViQnKHCN\N s€ c6pbriohi6m thStnghi0pbing 10,,/o qu! tien lucrng,ti€n cdngcho don vi cungv6i bao hi€m xa hdi l5%, bacr hi6mYft 2% vi kinh phi cdngdoirn2o/ovdoqu! ti6n luongvd c6ckhoanchi theolucrngtrongkinh phi chi thucrngxuy€ndCdon vi nOpcho co quanBao hi€mvi t6 chricCdnsdodn - Nguoilao dgngd6ngbangl% ti€nluong,tidncdnghirngth6ng - Thdi giannQpbaohi€mth6tnghiQpvd quytitro6nbaohi€mth6tnghiQp thqchiQntheocdcvdnbin hucrngdAnhi€n t-t,z hdnh./ fu,( Noi nhQn: - Nhutr€n - LuuVT,KHTC,LT.40 KT.TR /'oY t.'li TL CHU TICH HOACH-TAI CHINH G BAN xiq +\ b\ ,y't.s \ -r\ ggcMinh
BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
NGÂN HÀNG THẾ GIỚI
SỔ TAY HƯỚNGDẪN THỰC HIỆN DỰ ÁN
(BAO GỒM HƯỚNGDẪN
QUẢN LÝ TÀI CHÍNH)
THÁNG 8 NĂM 2011
DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN” (PPTAF)
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Mục lục Sổ tay Hướngdẫn - PPTAF
Tháng 8/2011 Trang i
MỤC LỤC
CHƯƠNG 1. GIỚI THIỆU CHUNG VÀ MÔ TẢ DỰ ÁN 1
1.1. Mục tiêu hướngdẫn 1
1.2. Cơ sở pháp lý của Sổ tay Hướngdẫn 1
1.3. Tổng quan và mục tiêu của dự án PPTAF 1
1.4. Các hợp phần của dự án 2
1.4. Tổng vốn đầu tư và nguồn vốn 4
CHƯƠNG 2: TỔ CHỨC THỰC HIỆN DỰ ÁN 5
2.1. Vai trò và trách nhiệm 5
2.2. Cơ cấu tổ chức và chức năng của Ban ĐPDA 8
2.2.1. Chức năng của Ban ĐPDA 8
2.2.2. Tổ chức và nhân sự 9
2.3. Cơ cấu tổ chức và chức năng của Ban QLTDA 9
2.3.1. Chức năng của Ban QLTDA 10
2.2.2. Tổ chức và nhân sự 10
CHƯƠNG 3. QUY TRÌNH ĐĂNG KÝ TÀI TRỢ TIỂU DỰ ÁN 11
3.1. Quy trình đăng ký tài trợ tiểu dự án 11
3.3. Kiểm tra danh mục trước khi thẩm định TDA 14
CHƯƠNG 4: QUẢN LÝ TÀICHÍNH 16
4.1. Khái quát chung về quản lý tàichính 16
4.1.1. Nguyên tắc chung 16
4.1.2. Vai trò và trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong quản lý tàichính 16
4.2. Lập kế hoạch và dự toán ngân sách dự án 22
4.2.1. Mục tiêu của lập kế hoạch dự án 22
4.2.2. Lập kế hoạch và dự toán ngân sách 22
4.2.3. Các biểu mẫu về lập và theo dõi kế hoạch 25
4.3. Quy trình giải ngân 27
4.3.1. Nguyên tắc chung về giải ngân 27
4.3.2. Tài khoản 28
4.3.3. Hướngdẫn giải ngân 29
4.3.4. Thanh toán chi phí: 31
4.3.5. Thanh toán thông qua tài khoản chỉ định tại Ban ĐPDA và Ban QLTDA 34
4.3.6. Hồ sơ chứng từ 36
4.4. Tài trợ hồi tố 40
4.4.1. Các hoạt động được áp dụng cơ chếtài trợ hồi tố 40
4.4.2. Một số quy định liên quan đến tài trợ hồi tố 40
4.5. Hệ thống kế toán, báo cáo và quyết toán dự án 41
4.5.1. Quy định chung 41
4.5.2. Hệ thống kế toán của dự án (Phụ lục chi tiết đính kèm) 43
Mục lục Sổ tay Hướngdẫn - PPTAF
Tháng 8/2011 Trang ii
4.5.3. Hệ thống báo cáo của dự án 43
4.5.4 Yêu cầu về các báo cáo của Ban ĐPDA, Ban QLTDA 44
4.5.5. Các biểu mẫu báo cáo (Phụ lục đính kèm) 44
4.6. Quyết toán dự án 44
4.7. Kiểm soát nội bộ 45
4.7.1. Mục tiêu và nguyên tắc kiểm soát nội bộ 45
4.7.2. Cơ chế kiểm soát nội bộ 46
4.7.3. Các nội dung về kiểm soát nội bộ 47
4.8. Kiểm toán độc lập 51
4.8.1. Kiểm toán độc lập báo cáo tàichính 51
4.8.2. Các biểu Báo cáo Tàichính năm được kiểm toán 52
4.8.3. Thời hạn nộp báo cáo kiểm toán Báo cáo tàichính 52
CHƯƠNG 5. ĐẤU THẦU 53
5.1. Các tài liệu quan trọng về đấu thầu 53
5.2. Các loại hình đấu thầu 53
5.2.1. Mua sắm hàng hoá 53
5.2.2. Tuyển chọn tư vấn 53
5.3. Các hoạt động yêu cầu đối với Ban ĐPDA và các Ban QLTDA 54
5.4. Kế hoạch đấu thầu 55
5.5. Đánh giá trước của WB 55
CHƯƠNG 6: CÁC VẤN ĐỀ VỀ AN TOÀN XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG 56
CHƯƠNG 7. QUẢN TRỊ, MINH BẠCH VÀ CHỐNG THAM NHŨNG 63
A. Bối cảnh 63
B. Khái quát về các biện pháp Quản trị Dự án PPTAF 63
CHƯƠNG 8. GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ 67
8.1. Trách nhiệm giám sát và đánh giá 67
8.2. Khung giám sát và đánh giá 67
8.2.1. Giám sát thực hiện 67
8.2.2. Giám sát tuân thủ 68
8.2.3. Giám sát tác động 68
8.3. Các chỉ số 68
PHỤ LỤC 1: HỆ THỐNG KẾ TOÁN 70
PHỤ LỤC 2 : PHƯƠNG PHÁP GHI CHÉP TÀI KHOẢN KẾ TOÁN CỦA DỰ ÁN 73
PHỤ LỤC Công ty Luật Minh Gia BỘ TÀICHÍNH - www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 132/2015/TT-BTC Hà Nội, ngày 28 tháng năm 2015 THÔNG TƯ HƯỚNGDẪN CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀICHÍNH ĐỐI VỚIQUỸBẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VIỆT NAM Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 23 tháng 06 năm 2014; Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Quyết định số 78/2014/QĐ-TTg ngày 26 tháng 12 năm 2014 Thủ tướng Chính phủ tổ chức hoạt động QuỹBảo vệ môi trường Việt Nam; Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Tài ngân hàng tổ chức tài chính; Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thông tư hướngdẫnchế quản lý THÔNG TƯ Hướngdẫnchếđộ tiền lương đối với công nhân, viên chức xây dựng công trình thủy điện do Việt Nam đầu tư tại Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Căn cứ Nghị định số 205/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ quy định hệ thống thang lương, bảng lương và chếđộ phụ cấp lương trong các công ty nhà nước; Căn cứ Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chếđộ tiền lương đối với cán bộ, công chức và lực lượng vũ trang; Căn cứ Nghị định số 186/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 2 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội; Thực hiện ý kiến của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 1619/VPCP- KTTH ngày 18 tháng 3 năm 2011 của Văn phòng Chính phủ, sau khi có ý kiến của các Bộ, ngành liên quan, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hướngdẫnchếđộ tiền lương và phụ cấp lương đối với công nhân, viên chức xây dựng công trình thủy điện do Việt Nam đầu tư tại Lào như sau: Điều 1. Phạm vi điều chỉnh 2 Thông tư này hướngdẫn về tiền lương, phụ cấp lương, hệ số không ổn định sản xuất và chếđộ ăn giữa ca đối với công nhân, viên chức trực tiếp tham gia xây dựng công trình thuỷ điện do Việt Nam đầu tư tại Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào sử dụng vốn nhà nước từ 30% trở lên. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Công nhân, viên chức trực tiếp tham gia xây dựng công trình. 2. Công nhân, viên chức quản lý dự án trực tiếp làm việc tại công trình. 3. Công nhân, viên chức khảo sát, tư vấn, thiết kế trực tiếp làm việc tại công trình. 4. Doanh nghiệp đầu tư, doanh nghiệp nhận thầu thi công công trình (sau đây gọi chung là chủ đầu tư, nhà thầu thi công). Điều 3. Chếđộ tiền lương và phụ cấp lương 1. Mức lương tối thiểu được áp dụng theo mức lương tối thiểu chung doChính phủ Việt Nam quy định tương ứng với từng thời kỳ cho đến khi có quy định mới. 2. Mức lương cấp bậc công việc được tính theo hệ số lương quy định tại thang lương, bảng lương ban hành kèm theo Nghị định số 205/2004/NĐ- CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ quy định hệ thống thang lương, bảng lương và chếđộ phụ cấp lương trong các công ty nhà nước 3 tương ứng với cấp bậc công việc của từng công việc cụ thể theo định mức xây dựng công trình của Bộ Xây dựng. 3. Chếđộ phụ cấp lương a) Phụ cấp khu vực: mức 0,7 tính trên mức lương tối thiểu chung doChính phủ Việt Nam quy định tương ứng với từng thời kỳ, việc tổ chức thực hiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLT-BNV- BLĐTBXH-BTC ngày 05 tháng 01 năm 2005 của Bộ Nội vụ, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính, Ủy ban Dân tộc hướngdẫn thực hiện chếđộ phụ cấp khu vực. b) Phụ cấp lưu động: mức 0,6 tính trên mức lương tối thiểu chung doChính phủ Việt Nam quy định tương ứng với từng thời kỳ, việc tổ chức thực hiện theo quy định tại Thông tư số 05/2005/TT-BLĐTBXH ngày 05 tháng 01 năm 2005 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hướngdẫn thực hiện chếđộ phụ cấp lưu động. c) Phụ cấp độc hại, nguy hiểm: mức 0,4 tính trên mức lương tối thiểu chung doChính phủ Việt Nam quy định tương ứng với từng thời kỳ, việc tổ chức thực hiện theo quy định tại Thông tư số Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn BỘ TÀICHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 06/2013/TT-BTC Hà Nội, ngày 09 tháng 01 năm 2013 THÔNG TƯ Hướngdẫnchếđộtài tổ chức tài vi mô Căn Luật doanh nghiệp ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Luật tổ chức tín dụng ngày 16 tháng năm 2010; Căn Nghị định số 57/2012/NĐ-CP ngày 20/7/2012 Chính phủ chếđộtài tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài; Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tài ngân hàng tổ chức tài chính; Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thông tư hướngdẫnchếđộtài tổ chức tài vi mô Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh QUYẾT ĐỊNH Của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước số 286/2002/QĐ-NHNN ngày 03 tháng 4 năm 2002 Về việc ban hành Quychế đồng tài trợ của các tổ chức tín dụng THỐNG ĐỐC NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC - Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Luật các tổ chức tín dụng ngày 12/1211997; - Căn cứ Nghị định số 15/CP ngày 2/3/1993 của Chính phủ về nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ, cơ quan ngang Bộ; - Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tín dụng, QUYẾT ĐỊNH Điều l: Ban hành kèm theo Quyết định này Quychế đồng tài trợ của các tổ chức tín dụng. Điều 2: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 154/1998/QĐ-NHNN14 ngày 29/4/1998 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước về việc ban hành Quychế đồng tài trợ của các tổ chức tín dụng. Điều 3: Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Tín dụng, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước, Giám đốc chi nhánh Ngân hàng Nhà nước các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Chủ tịch Hội đồng quản trị và Tổng Giám đốc (Giám đốc) các tổ chức tín dụng chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. QUYCHẾ ĐỒNG TÀI TRỢ CỦA CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 286/2002/QĐ-NHNN ngày 03/4/2002 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước) I. QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnhQuychế này điều chỉnh việc đồng tài trợ của các tổ chức tín dụng (TCTD) cho một hoặc một phần dự án, phương án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, đầu tư phát triển và đời sống (trong Quychế này gọi tắt là dự án) nhằm nâng cao năng lực và hiệu quả trong hoạt động sản xuất - kinh doanh của bên nhận tài trợ và của TCTD. Điều 2. Giải thích từ ngữ Trong Quychế này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. Đồng tài trợ: Là quá trình tổ chức thực hiện việc cấp tín dụng của bên đồng tài trợ với sự tham gia của 2 hay nhiều TCTD do một tổ chức tín dụng làm đầu mối cho một hoặc một phần dự án, phương án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, đầu tư phát triển và đời sống. 2. Bên đồng tài trợ: Là hai hay nhiều tổ chức tín dụng cùng cam kết và phối hợp với nhau để thực hiện việc đồng tài trợ đối với bên nhận tài trợ theo quy định tạiQuychế này. 3. Thành viên: Là TCTD hoặc chi nhánh TCTD được Tổng giám đốc (Giám đốc) TCTD uỷ quyền chấp thuận tham gia cấp tín dụng theo các hình thức cụ thể mà thành viên đó thực hiện trong đồng tài trợ cho dự án. 4. Tổ chức đầu mối đồng tài trợ: Là một trong số TCTD thành viên được các thành viên khác thống nhất lựa chọn và giao trách nhiệm đầu mối việc tổ chức đồng tài trợ trên cơ sở năng lực của TCTD đó. Quỹ tín dụng nhân dân trung ương và Công ty tàichính thuộc Tổng công ty không được làm tổ chức đầu mối đồng tài trợ. 5. Thành viên đầu mối cấp tín dụng: Phải là thành viên có đủ năng lực trong việc thực hiện các nghiệp vụ cụ thể có liên quan của hình thức cấp tín dụng được giao làm đầu mối, bao gồm: 5.1. Thành viên đầu mối cho vay hợp vốn: Là thành viên được các thành viên tham gia cho vay hợp vốn thống nhất lựa chọn và giao trách nhiệm đầu mối trong việc tổ chức cho vay hợp vốn. 5.2. Thành viên đầu mối đồng bảo lãnh: Là thành viên được các thành viên tham gia bảo lãnh thống nhất lựa chọn và giao trách nhiệm đầu mối Công ty Luật Minh Gia BỘ TÀICHÍNH -Số: 209/2013/TT-BTC www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 27 tháng 12 năm 2013 THÔNG TƯ HƯỚNGDẪNCHẾĐỘTÀICHÍNH ĐỐI VỚI CÔNG TY QUẢN LÝ TÀI SẢN CỦA CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG VIỆT NAM Căn Luật doanh nghiệp số 60/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Luật tổ chức tín dụng số 47/2010/QH12 ngày 16 tháng năm 2010; Căn Nghị định số 53/2013/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2013 Chính phủ thành lập, tổ chức hoạt động Công ty quản lý tài sản tổ chức tín dụng Việt Nam; Căn Nghị định số 71/2013/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2013 Chính phủ đầu tư vốn Nhà nước vào doanh nghiệp quản lý tài doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu
Công ty Luật Minh Gia BỘ TÀICHÍNH - www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 05/2013/TT-BTC Hà Nội, ngày 09 tháng 01 năm 2013 THÔNG TƯ HƯỚNGDẪNCHẾĐỘTÀICHÍNH ĐỐI VỚI TỔ CHỨC TÍN DỤNG, CHI NHÁNH NGÂN HÀNG NƯỚC NGOÀI Căn Luật doanh nghiệp ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Luật tổ chức tín dụng ngày 16 tháng năm 2010; Căn Nghị định số 57/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2012 chếđộtài tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài; Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27 thánh 11 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Tài ngân hàng tổ chức tài chính; Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thông tư hướngdẫnchếđộtài tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Thông tư hướngdẫn việc thực chếđộtài tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước Việt Nam Hoạt động tài tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước thực theo quy định Luật tổ chức tín dụng ngày 16 tháng năm 2010; Nghị định số 57/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2012 Chính phủ chếđộtài tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước (trong Thông tư gọi tắt Nghị định số 57/2012/NĐ-CP); nội dung hướngdẫn cụ thể Thông tư văn quy phạm pháp luật quản lý tài khác có liên quan Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước thành lập, tổ chức hoạt động theo quy định Luật tổ chức tín dụng ngày 16 tháng năm 2010 Thông tư không áp dụng tổ chức tín dụng tổ chức tài vi mô, ngân hàng sách, ngân hàng hợp tác xã, quỹ tín dụng nhân dân Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Vốn chủ sở hữu tổ chức tín dụng Vốn điều lệ Các khoản chênh lệch tỷ giá hối đoái: a) Chênh lệch phát sinh từ việc hợp báo cáo tài tổ chức tín dụng (công ty mẹ) công ty sử dụng đồng tiền hạch toán khác với đồng tiền Việt Nam; b) Chênh lệch phát sinh trình đầu tư xây dựng chưa hoàn thành hạch toán vào vốn chủ sở hữu theo quy định pháp luật Chênh lệch đánh giá lại tài sản chênh lệch giá trị ghi sổ tài sản với giá trị đánh giá lại tài sản có định Nhà nước đưa tài sản góp vốn liên doanh, góp vốn cổ phần Thặng dư vốn cổ phần chênh lệch mệnh giá cổ phiếu với giá trị thực tế thu từ phát hành (nếu có) Các quỹ dự trữ bổ sung vốn điều lệ, quỹ đầu tư phát triển nghiệp vụ, quỹ dự phòng tài LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Lợi nhuận chưa phân phối Vốn khác thuộc sở hữu tổ chức tín dụng gồm: giá trị cổ phiếu quỹ (nếu có) ghi nhận theo quy định pháp luật chứng khoán nguồn vốn hợp pháp khác Điều Sử dụng vốn, tài sản Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước có trách nhiệm quản lý, sử dụng, theo dõi toàn tài sản vốn có, thực hạch toán theo chếđộ kế toán hành; phản ánh đầy đủ, xác, kịp thời tình hình sử dụng, biến động vốn tài sản trình kinh doanh; quy rõ trách nhiệm hình thức xử lý phận, cá nhân trường hợp làm hư hỏng, mát tài sản, tiền vốn ngân hàng Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước sử dụng vốn hoạt động để phục vụ hoạt động kinh doanh theo quy định Luật tổ chức tín dụng, Nghị định số 57/2012/NĐ-CP hướngdẫn cụ thể Thông tư theo nguyên tắc đảm bảo an toàn phát triển vốn a) Trong suốt trình hoạt động kinh doanh, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước phải đảm bảo trì giới hạn đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản cố định phục vụ trực tiếp cho hoạt động kinh doanh theo nguyên tắc: giá trị lại tài sản cố định không vượt 50% vốn điều lệ quỹ dự trữ bổ sung vốn điều lệ tổ chức tín dụng, không vượt 50% vốn cấp quỹ dự trữ bổ sung vốn cấp chi nhánh ngân hàng nước b) Đối với bất động sản nắm giữ việc xử lý nợ vay theo quy định khoản Điều 132 Luật tổ chức tín dụng: - Đối với bất động sản tổ chức tín dụng nắm giữ tạm thời để bán, chuyển nhượng nhằm thu hồi vốn, tổ chức tín dụng không hạch toán tăng tài sản, không thực trích khấu hao - Đối với bất động sản tổ chức tín dụng mua lại để phục vụ trực tiếp cho