Đẩy mạnh đầu tư trực tiếp nước ngoài của EU vào Việt Nam

Đầu tư trực tiếp nước ngoài là kênh đầu tư có ảnh hưởng quan trọng đến sự phát triển và tăng trưởng của Việt Nam. Từ khi ban hành Luật đầu tư tới nay, vốn trực tiếp nước ngoài FDI vào Việt Nam đã đạt được những thành tựu to lớn về tiếp nhận và sử dụng vốn đầu tư nước ngoài.

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Đầu tư trực tiếp nước ngoài là kênh đầu tư có ảnh hưởng quan trọng đến sự phát triển và tăng trưởng của Việt Nam. Từ khi ban hành Luật đầu tư tới nay, vốn trực tiếp nước ngoài FDI vào Việt Nam đã đạt được những thành tựu to lớn về tiếp nhận và sử dụng vốn đầu tư nước ngoài. Hiện nay, Việt Nam đang trở thành điểm đến đầy hứa hẹn của các nhà đầu tư nước ngoài. Liên minh Châu Âu là một khu vực kinh tế lớn với 27 nước thành viên, tạo ra 28% GDP của thế giới. EU là khu vực có vốn đầu tư vào Việt Nam khá cao với tổng số vốn đầu tư năm 2008 là hơn 10 tỷ USD, chiếm 15,6% tổng vốn FDI của các nước đầu tư vào Việt Nam năm 2008. Nhận thức được tầm quan trọng của việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) của EU vào Việt Nam, Đảng và Nhà nước đã không ngừng đưa ra những giải pháp tích cực và đồng bộ, nhằm khuyến khích đầu tư trực tiếp từ các quốc gia trên thế giới nói chung, và Liên minh Châu Âu nói riêng. Trên cơ sở đó em đã chọn đề tài “Đẩy mạnh đầu tư trực tiếp nước ngoài của EU vào Việt Nam” cho chuyên đề của mình MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Mục đích nghiên cứu của chuyên đề là trên cơ sở nghiên cứu lý luận về FDI và phân tích, đánh giá thực trạng FDI của EU vào Việt Nam để từ đó đưa ra các giải pháp nhằm khuyến khích thu hút thêm được vốn, nguồn lực, công nghệ từ EU và giải quyết hiệu quả các nguồn vốn thông qua hoạt động FDI này. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Đối tượng nghiên cứu của chuyên đề là tình hình đầu tư FDI của EU vào Việt Nam dựa trên cơ sở những số liệu cụ thể đầu tư từ EU qua các năm đầu Sinh viên: Hoàng Thị Nhung Lớp: Kinh tế quốc tế - K47 1 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp tư vào Việt Nam để từ đó có thể đưa ra những kiến nghị, giải pháp để đẩy mạnh được hoạt động đầu tư của EU vào Việt Nam Phạm vi nghiên cứu của chuyên đề là dựa trên số liệu về tình hình đầu tư FDI của EU vào Việt Nam trong giai đoạn 2005-2008 từ đó đi sâu vào phân tích nghiên cứu về tình hình đầu tư của EU vào Việt Nam tù đó đưa ra những giải pháp ý kiến để thúc đẩy, phát triển mối quan hệ hợp tác đầu tư giữa EU- VN. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Chuyên đề được xây dựng dựa trên các phương pháp chủ yếu như:p hương pháp thống kê, phương pháp duy vật biện chứng, phương pháp duy vật lịch sử, phương pháp chuyên gia, phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp và so sánh nhằm giải quyết vấn đề đặt ra trong chuyên đề KẾT CẤU CỦA CHUYÊN ĐỀ Chuyên đề bao gồm 3 chương: Chương 1: Lý luận chung về Đầu tư trực tiếp nước ngoài(FDI) và Kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của EU vào một số nước trong khu vực Chương 2: Thực trạng đầu tư FDI của EU vào Việt Nam Chương 3: Dự báo và một số kiến nghị, giải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI của EU vào Việt Nam. Sinh viên: Hoàng Thị Nhung Lớp: Kinh tế quốc tế - K47 2 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀ KINH NGHIỆM ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA EU VÀO MỘT SỐ NƯỚC TRONG KHU VỰC 1.1 Lý luận chung về đầu tư trực tiếp nước ngoài 1.1.1 Khái niệm và đặc điểm về FDI 1.1.1.1 Khái niệm Theo quỹ tiền tệ quốc tế IMF Theo IMF thì Đầu tư trực tiếp nước ngoài là một công cuộc đầu tư ra khỏi biên giới quốc gia, trong đó người đầu tư trực tiếp đạt được một phần hay toàn bộ quyền sở hữu lâu dài một doanh nghiệp đầu tư trực tiếp trong một quốc gia khác. Theo tổ chức thương mại quốc tế thế giới WTO Theo tổ chức này thì: Đầu tư trực tiếp nước ngoài xảy ra khi một nhà đầu tư từ một nước có được tài sản ở một nước khác cùng với quyền quản lý tài sản đó. Theo luật Đầu Tư của Việt nam 2005 Theo Luật này thì : Đầu tư trực tiếp nước ngoài là hình thức đầu tư do nhà đầu tư bỏ vốn ra đầu tư và tham gia quản lý hoạt động đầu tư. Tóm lại, Đầu tư trực tiếp nước ngoài là loại hình di chuyển vốn giữa các quốc gia trong đó người chủ sở hữu vốn đồng thời là người trực tiếp quản lý và điều hành hoạt động sử dụng vốn đầu tư. Về thực chất, FDI là loại hình đầu tư quốc tế mà chủ vốn đầu tư bỏ vốn để xây dựng hoặc mua phần lớn, thậm chí là các cơ sở kinh doanh ở nước ngoài để làm chủ sở hữu toàn phần hoặc từng phần cơ sở đó và trực tiếp quản Sinh viên: Hoàng Thị Nhung Lớp: Kinh tế quốc tế - K47 3 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp lý điều hành hoặc tham gia quant lý hoạt động củ đối tượng mà họ bỏ vốn ra. Đồng thời họ cũng chịu trách nhiệm theo mức sở hữu về kết quả sản xuất kinh doanh cua dự án.Còn dưới góc độ tài chính quốc tế thì đó là sự chuyển một luồng vốn từ quốc gia này sang quốc gia khác để kinh doanh với mục đích là kiếm lợi nhuận cao. 1.1.1.2 Đặc điểm của đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI (Foreign Direct Investment) Đầu tư trực tiếp nước ngoài là loại hình có nhiều đặc điêm phải kể đến Thứ nhất, tỷ lệ góp vốn của các nhà đầu tư nước ngoài trong vốn pháp định của dự án đạt mức tối thiểu tùy theo luật đầu tư của từng nước quy định.Như Luật đầu tư của Việt Nam quy định chủ đầu tư nước ngoài phải góp tối thiểu 30% vốn pháp định của dự án có những nước lại quy định là 20% Thứ hai, nhà đầu tư trực tiếp tham gia quản lý quá trình sử dụng vốn đầu tư do đó họ trực tiếp chịu trách nhiệm trước sự thành công hay thất bại. Quyền quản lý doanh nghiệp phụ thuộc vào tỷ lệ góp vốn của chủ đầu tư trong vốn pháp định của dự án. Nếu doanh nghiệp góp 100% vốn pháp định thì doanh nghiệp hoàn toàn thuộc sở hữu của nhà dầu tư nước ngoàivaf cũng do họ quản lý. Thứ ba, hoạt động hoàn toàn vì mục tiêu lợi nhuận.Vì những doanh nghiệp đi đầu tư nước ngoài mong muốn thu dược nhiều lợi nhuận cho mình. Kết quả thu được từ hoạt động kinh doanh thì chia theo tỷ lệ góp vốn của các bên sau khi đã nộp thuế tại nước sở tại và trả lợi tức cho cổ đông. Thứ tư, đầu tư trực tiếp nước ngoài thường được thực hiện thông qua việc xây dựng doanh nghiệp mới, mua lại toàn bộ hoặc từng phần doanh nghiệp đang hoạt động hoặc mua cổ phiếu để thôn tính hoặc sát nhập doanh nghiệp lại với nhau. Sinh viên: Hoàng Thị Nhung Lớp: Kinh tế quốc tế - K47 4 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 1.1.2 Các hình thức FDI và tác động của FDI 1.1.2.1 Các hình thức FDI *Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh Hợp đồng hợp tác kinh doanh là văn bản ký kết giữa hai hay nhiều bên (gọi là các bên hợp doanh) qui định trách nhiệm và phân chia kết quả kinh doanh cho mỗi bên để tiến hành kinh doanh mà không thành lập một pháp nhân mới Hình thức này có đặc điểm là: Hai bên hợp tác kinh doanh trên cơ sở văn bản hợp đồng phân định trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền lợi . Thời hạn hợp đồng do hai bên thỏa thuận. Vấn đề nguồn vốn kinh doanh không nhất thiết phải đề cập trong bản hợp đồng. Ưu điểm của hình thức nhanh gọm, tiết kiệm được thời gian và có thể là không có yếu tố nước ngoài Nhược điểm của hình thức là sụ không nhất quán giữa hai bên tham gia ký kết hợp đồng, không hoàn thành được nghĩa vụ và trách nhiệm của mình. * Hình thức doanh nghiệp liên doanh Là một tổ chức kinh doanh quốc tế của các bên tham gia có quốc tịch khác nhau.Trên cơ sở góp vốn cùng kinh doanh, nhằm thực hiện cam kết trong hợp đồng liên doanh và điều lệ doanh nghiệp liên doanh, phù hợp với khuôn khổ luật pháp nước nhận đầu tư. Hình thức này có đặc điểm : Về pháp lý : Hình thức liên doanh là một pháp nhân của nước nhận đầu tư. Hoạt động theo luật pháp của nước nhận đầu tư. Hình thức liên doanh do các bên tự thỏa thuận, phù hợp với các quy định của luật pháp của nước nhận đầu tư. Quyền lợi và nghĩa vụ của các bên và quyền quản lý Doanh nghiệp Sinh viên: Hoàng Thị Nhung Lớp: Kinh tế quốc tế - K47 5 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp liên doanh phụ thuộc vào tỷ lệ góp vốn và được ghi trong hợp đồng liên doanh và điều lệ của doanh nghiệp. Về tổ chức: Hội đồng quản trị của doanh nghiệp là mô hình chung cho mọi doanh nghiệp liên doanh, không phụ thuộc vào quy mô, lĩnh vực, ngành nghề. Đây là cơ quan lãnh đạo cao nhất của Doanh nghiệp liên doanh. Về kinh tế : Luôn có sự gặp gỡ và phân chia lợi ích giữa các bên trong liên doanh và cả các bên đứng phía sau các liên doanh. Đây là vấn đề hết sức phức tạp . Điều hành sản xuất kinh doanh: Quyết định sản xuất kinh doanh dựa vào các quy định pháp lý của nước nhận đầu tư về việc vận dụng nguyên tắc nhất trí hay quá bán. Ưu điểm của hình thức không bị ràng buộc bởi mối lo chưa tìm hiểu kỹ thị trường Nhược điểm của hình thức là sự bất đồng quan điểm giữa các chủ đầu tư với nhau về phương hướng, cách giải quyết cho hoạt động kinh doanh của mình. *Hình thức doanh nghiệp có 100% vốn nước ngoài Doanh nghiệp có 100% vốn nước ngoài là một thực thể kinh doanh quốc tế có tư cách pháp nhân, trong đó nhà đầu tư nước ngoài đóng góp 100% vốn pháp định, tự chịu trách nhiệm hoàn toàn về kết quả kinh doanh của doanh nghiệp . Đặc điểm cơ bản của hình thức này như: Thứ nhất, là một pháp nhân của nước nhận đầu tư nhưng toàn bộ doanh nghiệp lại thuộc sở hữu của người nước ngoài. Hoạt động sản xuất kinh doanh theo nước nhận đầu tư và điều lệ của doanh nghiệp . Thứ hai, do nhà đầu tư nước ngoài lựa chọn trong khuôn khổ của pháp luật. Quyền quản lý doanh nghiệp do nhà đầu tư nước ngoài hoàn toàn chịu trách nhiệm. Sinh viên: Hoàng Thị Nhung Lớp: Kinh tế quốc tế - K47 6 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Thứ ba, nhà đầu tư tự chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh của doanh nghiệp. Phần kết quả của doanh nghiệp sau khi hoàn thành nghĩa vụ tài chính với nước sở tại là thuộc sở hữu hợp pháp của nhà đầu tư nước ngoài. Thứ tư, nhà đầu tư nước ngoài tư nước ngoài tự quyết định các vấn đề các vấn đề trong doanh nghiệp và các vấn đề liên quan để kinh doanh đạt hiệu quả cao nhất trong khuôn khổ của pháp luật cho phép. Thứ năm, ngoài ra, tùy từng quốc gia có thể có các hình thức đầu tư trực tiếp khác như hình thức BOT; BTO; BT; Hình thức cho thuê – bán thiết bị; công ty cổ phần; công ty quản lý vốn. 1.1.2.2 Tác động của FDI *Đối với nước đi đầu tư Tác động tích cực của hoạt động đi đầu tư phải kể đến Chủ đầu tư nước ngoài trực tiếp quản lý và điều hành dự án nên họ có trách nhiệm cao hơn và cố gắng để đưa ra những quyết định có lợi nhất cho mình. Từ đó đảm bảo được hiệu quả của FDI Chủ đầu tư có thể mở rộng được thị trường tiêu thụ sản phẩm nguyên liệu, công nghệ và thiết bị trong khu vực và thế giới. Các nước đi đầu tư có thể giảm giá thành do khai thác được nguồn lao động giá rẻ hoặc gần thị trường tiêu thụ sản phẩm. Tù đó nâng cao hiệu quả kinh tế vốn FDI tăng năng suất thu nhập quốc dân Khi đầu tư nước ngoài có thể tránh được hang rào bảo hộ mậu dịch và phi mậu dịch của nước tiếp nhận đầu tư vì thông qua hoạt động đầu tư FDI mà chủ đầu tư nước ngoài sẽ xây dựng dược các doanh nghiệp của mình nằm trong lòng các nước thi hành chính sách bảo hộ. Tác động tiêu cực của hoạt động đi đầu tư đó là Khi quốc gia đi đầu tư mà đưa ra chính sách không phù hợp thì sẽ không khuyến khích được các doanh nghiệp đầu tư trong nước khi đó luồng vốn đầu Sinh viên: Hoàng Thị Nhung Lớp: Kinh tế quốc tế - K47 7 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp tư sẽ di chuyển ra nước ngoài sẽ khiến cho nước tiếp nhận đầu tư có xu hướng bị suy thoái và tụt hậu. Khi đầu tư ra nước ngoài quốc gia đi đầu tư có nguy cơ bị rủi ro nhiều hơn khi đầu tư trong nước, do đó các doanh nghiệp cần áp dụng những biện pháp khác nhau để phòng ngừa, hạn chế rủi ro. * Đối với nước tiếp nhận đầu tư Tác động tích cực của hoạt động tiếp nhận đầu tư như Các nước tiếp nhận đầu tư có điều kiện khai thác được nhiều vốn từ bên ngoài, tiếp thu được kỹ thuật và công nghệ hiện đại, kinh nghiệm quản lý cũng như kinh doanh của nước đầu tư. Các nước tiếp nhận đàu tư có thể có điều kiện tiếp thu kỹ thuật và công nghệ hiện đại, kinh nghiệm quản lý kinh doanh củ bên nước ngoài. FDI tạo điều kiện thuận lợi cho các nước có điều kiện thuận lợi để khai thác tốt nhất các lợi thế của mình về tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lý… FDI góp phần tạo thêm công ăn việc làm, tăng tốc độ tăng trưởng và tạo cảnh quan xã hội cho nước tiếp nhận đầu tư FDI còn góp phần cải thiện cảnh quan xã hội, tăng năng suất lao động và thu nhập quốc dân FDI góp phần khuyến khích năng lực kinh doanh trong nước, tiếp cận với thị trường nước ngoài Tác động tiêu cực của việc tiếp nhận đầu tư FDI do môi trường chính trị, kinh tế của quốc gia tiếp nhận đầu tư có tác động trực tiếp đến dòng vốn Nếu không có quy hoạch cụ thể có thheer có hiện tươnggj đầu tư tràn lan kém hiệu quả tài nguyên bị khai thác bừa bãi sẽ gây ra ô nhiễm môi trường Hiệu quả của việc đầu tư nước ngoài hoàn toàn phụ thuộc vào trình độ của đối tác nước tiếp nhận đầu tư Sinh viên: Hoàng Thị Nhung Lớp: Kinh tế quốc tế - K47 8 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Trong quá trình đầu tư có thể nhận chuyển giao công nghệ từ các quốc gia đầu tư các công nghệ không phù hợp với nền kinh tế trong nước có thể gây ra ô nhiễm môi trường Các lĩnh vực, địa bàn đầu tư phụ thuộc vào sự lựa chọn của các nhà đầu tư nước ngoài mà nhiều khi nó không theo ý muốn của nước tiếp nhận.Điều này làm cho việc bố trí cơ cấu đầu tư bị hạn chế. Hoạt động đầu tư nước ngoài làm giảm số lượng doanh nghiệp trong nước, ảnh hưởng tới cán cân thanh toán của quốc gia tiếp nhận đầu tư. 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút FDI 1.1.3.1 Đặc điểm của thị trường bản địa Việt Nam là một thị trường rộng lớn với quy mô dân số gần 80 triệu người nhu cầu tiêu dùng ngày càng cao vì vậy đây là lợi thế cho các nhà đầu tư nước ngoài đàu tư vào Việt Nam 1.1.3.2 Luật đầu tư Đây là yếu tố thúc đẩy hoặc là hạn chế hoạt động của các công ty nước ngoài trên thị trường bản địa. Luật này thường bảo vệ lợi ích của các nhà sản xuất bản xứ, nhiều nước mở cửa thu hút FDI mà vẫn áp dụng những điều kiện giống nhà sản xuất bản xứ. 1.1.3.3 Đặc điểm của thị trường nhân lực Nhân công rẻ là mối quan tâm đầu tiên đối với các nhà đầu tư muốn vào những lĩnh vực nhiều lao động Việc trình độ học vấn, nghề nghiệp của nhân công là chỉ tiêu quan trọng khi nhà đàu tư đầu tư vào một quốc gia. 1.1.3.4 Chính sách tiền tệ ổn định và mức rủi ro tiền tệ ở nước tiếp nhận vốn đầu tư Yếu tố đầu tiên góp phần quan trọng mở rộng hoạt động xuất khẩu của nhà đầu tư . Sinh viên: Hoàng Thị Nhung Lớp: Kinh tế quốc tế - K47 9 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Tỷ giá đồng bản tệ bị nâng cao hay hạ thấp đều ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu của các nhà đầu tư 1.1.3.5 Khả năng hồi hương vốn đàu tư Vốn là lợi nhuận được tự do qua biên giới và là tiền đề quan trọng để thu hút FDI. Với một số quốc gia thủ tục mang ngoại tệ ra nước ngoài còn khá phức tạp rầy rà dẫn đến cản trở hhoatj động đầu tư nước ngoài 1.1.3.6 Bảo vệ quyền sở hữu Quyền sở hữu là quyền của người phát minh sáng chế, quyền tác giả, cả nhãn hiệu hàng hóa và bí quyết thương nghiệp… đây là yếu tố đặc biệt có ý nghĩa đối với những người muốn đầu tư vào các ngành có hàm lượng khoa học cao và phát triển năng động. Có những quốc gia lĩnh vực này được kiểm tra giám sát lỏng lẻo chính vì vậy mà một số quốc gia bị các nhà đầu tư loại khỏi danh sách là quốc gia có khả năng tiếp nhận vốn. 1.1.3.7 Chính sách thương mại Đây là yếu tố đặc biệt quan trọng đối với vấn đề đầu tư vào lĩnh vực sản xuất hàng hóa xuất khẩu. Hạn ngạch xuất khẩu thấp và các hàng rào thương mại khác trong lĩnh vực xuất nhập khẩu cũng có thể không kích thích hấp dẫn nhà đầu tư nước ngoài và chính những yếu tố này làm phức tạp thêm cho thủ tục xuất nhập khẩu. 1.1.3.8 Điều chỉnh hoạt động của các công ty nước ngoài Luật lệ cứng rắn cũng là yếu tố tăng chi phí của các công ty nước ngoài. Các nhà đầu tư thích có được sự tự do hơn trong hoạt động nên họ rất mong muốn có luật nào đó thật mền dẻo, linh hoạt giúp cho các nhà đầu tư có thể dễ dàng ứng phó trước những diễn biến của thị trường.Việc can thiệp quá sâu vào hoạt động của các công ty nước ngoài cũng là một lực cản trong việc thu hút FDI Sinh viên: Hoàng Thị Nhung Lớp: Kinh tế quốc tế - K47 10