Triển vọng và những giải pháp thúc đẩy thương mại Việt Nam - EU

Triển vọng và những giải pháp thúc đẩy thương mại Việt Nam - EU

THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Mở đầu Vào năm cuối kỷ XX, với phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học công nghệ chấm dứt chiến tranh lạnh, toàn cầu hoá đà trở thành xu ®êi sèng chÝnh trÞ thÕ giíi Xu thÕ tù hoá toàn cầu phá tan xu hớng khép kín quốc gia hành tinh đồng thời tăng cờng tuỳ thuộc lợi ích kinh tế quốc gia Để hội nhập cách có hiệu quả, Đại hội Đảng lần thứ VII-6/1991, Đảng cộng sản Việt Nam đà đa đờng lối đối ngoại mở rộng nhằm đa dạng hoá, đa phơng hoá quan hệ quốc tế tinh thần Việt Nam muốn bạn với tất nớc giới phấn đấu hoà bình độc lập phát triển Thực tiễn thập niên qua, Việt Nam đà tăng c−êng më réng quan hƯ víi thÕ giíi, ®ã lên mối quan hệ hợp tác ngày có hiệu Việt Nam EU Hai bên đà lấy việc bình thờng hoá quan hệ (10/1990) cao Hiệp định khung đợc ký kết ngày 17/7/1995 tảng, sở pháp lý cho việc thúc đẩy quan hệ mặt Đặc biệt quan hệ thơng mại Việt Nam EU đà có vị trí xứng đáng Quan hệ Việt Nam-EU thể đắn đờng lối sách ViƯt Nam tõ lý ln tíi thùc tiƠn ChÝnh s¸ch mở cửa đà nâng cao vị Việt Nam trờng quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc ta năm tới Quan hệ hợp tác Việt Nam-EU góp phần vào phát triển kinh tế nớc ta thời gian qua tác giả tập trung sâu vào quan hệ thơng mại Việt Nam EU 10 năm qua (1990 - 2000) đề triển vọng giải pháp cho việc thúc đẩy quan hệ thơng mại hai bên Luận văn đợc chia làm chơng: THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Chơng 1: Khái quát chung vỊ quan hƯ ViƯt Nam-EU Ch−¬ng 2: Quan hƯ Th−¬ng mại Việt Nam-EU Chơng 3: Triển vọng giải pháp thúc đẩy thơng mại Việt NamEU Nhân dịp em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ từ phía thầy cô khoa Quan hệ Quốc tế, đặc biệt hớng dẫn thầy Ngô Duy Ngọ giúp cho em hoàn thành khoá luận tốt nghiệp THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Chơng 1: khái quát chung vỊ quan hƯ ViƯt Nam -EU 1- Kh¸i qu¸t Liên minh châu Âu(EU) Chiến tranh giới lần kết thúc để lại kinh tế kiệt quệ cho nớc Tây Âu Họ cần thấy cần thiết phải hợp tác chặt chẽ nớc khu vực với để xây dựng ngăn chặn chiến tranh đặc biệt trọng vào phát triển kinh tế Cũng vào thời điểm mặt kinh tế giới đà có thay đổi to lớn Đó phát triển lực lợng sản xuất, phát triển vũ bÃo cách mạng khoa học kỹ thuật Sau chiến tranh Mỹ đà thực trở thành siêu cờng kinh tế trị với ý đồ làm bá chủ giới Do vậy, nớc Tây Âu không hợp tác phát triển kinh tế thông qua việc tăng cờng kinh tế họ với việc thiết lập tổ chức siêu quốc gia nhằm điều hành phối hợp hoạt động kinh tế khu vực ý tởng thống châu Âu đà có từ lâu vào thời điểm đà dần trở thành thực Từ năm 1923, Bá tớc ngời áo, ông Con-denhove-Kalerg đà sáng lập Phong trào Liên minh châu Âu Đến năm 1929, Bộ trởng Ngoại giao Pháp ông A.Briand đà đa đề án Liên minh châu Âu đến sau Chiến tranh giới lần ý tởng míi dÉn tíi c¸c s¸ng kiÕn thĨ (1) Cã hớng vận động cho việc thống châu Âu, là: Hợp tác quốc gia bên cạnh việc bảo đảm chủ quyền dân tộc Hoà nhập thể hoá: Các quốc gia chấp nhận tuân thủ theo quan quyền lực chung siêu quốc gia Xuất phát từ hai hớng vận động trên, ngày 09/05/1950, Bộ trởng Ngoại giao Pháp ông Robert Schuman đề nghị đặt toàn sản xuất than, thép Cộng hoà Liên bang Đức Pháp dới quan quyền lực chung tỉ THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN chøc “më” để nớc châu Âu khác tham gia Đây đợc coi móng cho Liên minh châu Âu để gìn giữ hoà bình Với nỗ lực chung, Pháp Đức đà phá hàng rào ngăn cách hai quốc gia đợc coi ảnh hởng to lớn tới tiến trình thể hoá châu Âu Bằng cố gắng dàn xếp gánh vác trọng trách chung b−íc tiÕn quan träng vỊ phÝa tr−íc” ( Ph¸t biĨu Thủ tớng Đức Konist Adanauer) Ngày 13/07/1952, Hiệp ớc thiết lập Cộng đồng than thép châu Âu (CECA) sáu nớc Pháp, Bỉ, Cộng hoà Liên bang Đức, Italia, Hà Lan, Lucxămbua ký kết Trên sở kết CECA mang lại mặt kinh tế nh trị Chính phủ nớc thành viên thấy cần thiết phải tiếp tục đờng đà chọn để sớm đạt đợc thực thể châu Âu Do đó, ngày 25/03/1957, Hiệp ớc thiết lập Cộng đồng kinh tế châu Âu (EEC) Cộng đồng Năng lợng nguyên tử châu Âu (CEEA) đà đợc ký kết Rome Cùng với phát triển trình liên kết, năm 1967 CECA, CEEA EEC thức hợp thành tổ chức chung gọi Cộng đồng châu Âu (EC) Trong nớc châu Âu tiến gần tới tổ chức có tính liên kết cao, phủ Anh đón nhận Tuyên bố Schuman cách lạnh nhạt, trích việc thành lập CECA đụng chạm tới chủ quyền dân tộc Nhng đời EEC CEEA lại làm họ lúng túng Do vậy, Anh chủ trơng thành lập Khu vực mậu dịch Tự châu Âu hẹp EFTA đời gồm có Anh, Nauy, Thuỵ Điển, Đan Mạch, áo, Bồ Đào Nha, Thuỵ Sỹ, Phần Lan Ailen Tuy nhiên, mục tiêu đơn kinh tế nên EFTA đà không giúp cho nớc Anh nâng cao vị trí Tây Âu , trờng quốc tế bị cô lập Trong đó, EC đà nhiều đạt đợc thành định lĩnh vực kinh tÕ lÉn chÝnh trÞ Do vËy, Anh cïng víi nớc Đan Mạch, Ailen Na Uy xin gia nhập EU ngày 01/01/1973, EU có thêm thành viên Anh, Ailen, Đan Mạch, riêng Na Uy không gia nhập đa số nhân dân không ủng (1) Ngn: ViƯn kinh tÕ thÕ giíi- C¸c khèi kinh tế mậu dịch giới Nxb tÞ qc gia HN 1996 tr 51 THƯ VIỆN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Nhờ có đợc thành công đà đạt đợc kinh tế, trị, EU không ngừng việc mở rộng trình liên kết rộng rÃi nớc, đến ngày 01/01/1986, EU đà tăng lên 12 thành viên Đỉnh cao trình thống châu Âu đợc thể qua họp thợng đỉnh nớc EU tổ chức Maastricht (Hà Lan) từ ngày 09 đến 10/12/1991 Tại Hội nghị nớc thành viên đà đến định thành lập Liên minh kinh tế tiền tệ EMU Liên minh trị (EPU) nhằm làm châu Âu thay đổi cách vào năm 2000 với liên kết kinh tế sâu rộng sau đựơc quốc gia phê chuẩn ngày 01/01/1993, Hiệp ớc Maastricht có hiệu lực Mục tiêu việc hình thành EU đợc thể hiệp ớc Rômma thành lập Cộng đồng kinh tế châu Âu năm 1957 Đó tăng cờng liên kết mặt kinh tế, tập hợp sức mạnh quốc gia, giải vấn đề kinh tế nảy sinh nớc cộng đồng giai đoạn lịch sử định Thông qua liên kết ngày chặt chẽ nội cộng đồng để thiết lập khu vực tiền tệ ổn định Tây Âu nhằm cạnh tranh với đồng đôla Mỹ, lâu dài để hình thành Liên minh tiền tệ kinh tế thống tiến tới tăng cờng liên kết mặt trị Triển vọng sáng sủa EU hấp dẫn nớc châu Âu mà nớc khác khu vùc Sau lÇn më réng lÇn thø (01/01/1995), EU b−íc vµo thêi kú míi gåm 15 n−íc thµnh viên Điều cho thấy rõ bớc tiến quan trọng tiến trình hoà nhập châu Âu ảnh hởng EU không đến tình hình kinh tế, trị nớc EU mà đến châu Âu theo hớng hớng tâm mà hạt nhân EU Hiện nay, EU tạo điều kiện thuận lợi cho Đông Âu có đủ điều kiện để gia nhập EU để tăng cờng sức mạnh kinh tế, mở rộng thị trờng Những năm cuối kỷ 20, EU ba trung tâm kinh tế giới nh dẫn đầu giới thơng mại đầu t Với 370 triệu dân, tổng sản lợng quốc THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN gia 7.074 tỷ USD, nhập hàng hoá đạt giá trị 646.350 tỷ USD (1) Chiếm 1/3 sản lợng công nghiệp giới TBCN, gần 50% xuất 50% nguồn t Và đặc biệt việc EU thống thị trờng tiền tệ, đồng tiền chung (01/01/1999) đà đánh dấu phát triển chất EU - Quá trình phát triển quan hệ Việt Nam-EU 2.1 Khái quát tình hình kinh tế Việt Nam Với sách đa dạng hoá, đa phơng hoá quan hệ quốc tế sách đa dạng hoá, đa phơng hoá hoạt động kinh tế đối ngoại lên hàng đầu Đảng ta xác định từ Đại hội Đảng lần VII (06/1991), đà mang lại cho Việt Nam hội để mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế thơng mại với cờng quốc phát triển trung tâm kinh tế giới có Liên minh châu Âu Bên cạnh đó, với đờng lối sách đà đa đất nớc ta bắt kịp nhịp độ phát triển kinh tế với tốc độ phát triển cao giới khu vực Đờng lối Đảng ta đắn Việt Nam hiƯn cã quan hƯ víi 168 n−íc, quan hƯ thơng mại với 100 quốc gia vùng lÃnh thổ; thành viên ASEAN(07/1995), tham gia vào AFTA; ký Hiệp định thơng mại với Mỹ ngày 14/07/2000 Cụ thể, công Đổi Việt Nam đà đạt đợc thành tựu to lớn có ý nghĩa quan trọng nhiều mặt có kinh tế Tính chung, tốc độ tăng trởng bình quân năm tổng sản phẩm quốc nội (GDP) đà tăng 3,9% thời kỳ 1986-1990 lên 8,21% thời kỳ 1991-1995 gần 7% thời kỳ 1996-20002 Cơ cấu kinh tế đà có chuyển dịch tích cực theo hớng công nghiệp hoá Từ năm 1985 đến năm 2000, tỷ trọng nông-lâm-thuỷ sản GDP đà giảm từ 3% Nguồn: Nhịp cầu doanh nghiệp Việt Nam-EU Viện nghiên cứu chiến lợc, sách công nghiệp tr Nguồn Kinh tế dự báo số 01/2001 trang THệ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN xng 24,1% tû trọng công nghiệp dịch vụ đà tăng tơng ứng từ 29,3% lên 36,9% từ 27,7% lên 39% Đối với phát triển kinh tế, nạn lạm phát đà đợc đẩy lùi từ ba số năm 1986-1988 xuống hai số năm 1989-1992 số từ năm 1993 đến Hiện nay, Việt Nam đà có quan hệ thơng mại với 154 nớc giới Kim ngạch xuất đà tăng từ 729,9 triệu USD năm 1987 lên 14,308 tỷ USD năm 2000, đạt bình quân 180 USD/ngời, đợc xếp vào nớc có ngoại thơng phát triển Kim ngạch nhập tăng tơng ứng từ 2,13 tỷ lên gần 15 tỷ USD Tính đến đầu năm 2000 đà có 700 công ty thuộc 66 nớc vùng lÃnh thổ đầu t trực tiếp vào Việt Nam với 2290 dự án 35,5 tỷ USD vốn đăng ký, có 15,1 tỷ USD đà đợc thực Trong nghiệp Đổi dới lÃnh đạo sáng suốt Đảng cộng sản Việt Nam, đà đạt đợc thành tựu to lớn Bên cạnh nỗ lực to lớn cđa chÝnh chóng ta, tõng b−íc ®−a nỊn kinh tÕ lên, bớc thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu Việt Nam nhận đợc giúp đỡ to lớn bạn bè quốc tế có đóng góp, hỗ trợ không ngừng từ phía đối tác EU nghiệp xây dựng đất nớc Việt Nam Với đờng lối đổi đắn Việt Nam muốn bạn với tất nớc cộng đồng giới, phấn đấu hoà bình, độc lập phát triển (Nguồn Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thø VII Nxb Sù thËt Hµ néi 1991 tr147), víi sách đối ngoại rộng mở, đa dạng hoá đa phơng hoá vị Việt Nam ngày đợc nâng cao trờng quốc tế, Việt Nam đợc bạn bè quốc tế đánh giá cao nghiệp lÃnh đạo kinh tế Đảng cộng sản Việt Nam Việt Nam không ngừng gơng sáng nghiệp đấu tranh giải phóng đất nớc mà nớc đầu việc xoá đói giảm nghèo, xây dựng kinh tế đất nớc phát triển kû 21 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ViƯt Nam đợc đánh giá chiến lợc EU ngày có vị cao trờng quốc tế khu vực Đông Nam á, nớc nằm khu vực phát triển kinh tế châu Âu -Thái Bình Dơng (Thái Bình Dơng) động giíi thÕ kû 21 Do vËy, EU ®· cã mèi quan hƯ trun thèng tõ l©u víi ViƯt Nam, hiểu rõ Việt Nam so với đối tác khác việc chạy đua nâng cao vị trí kinh tế nh trị vợt lên hẳn so với Mỹ, Nhật EU bỏ qua Việt Nam đợc coi Việt Nam có vị trí xứng đáng chiến lợc mở rộng ảnh hởng cuả EU ASEAN khu vực châu á-TBD thông qua chế hợp tác á-Âu (ASEM) EU đà tìm thấy Việt Nam u ®Þa chÝnh trÞ, ®Þa kinh tÕ, ®Ĩ lÊy ViƯt Nam làm điểm tựa quan trọng chiến lợc đối ngoại với châu 2.2 Quan hệ Việt Nam -EU Ngay từ năm 1975-1978, EU đà có tiếp xúc trị với Việt Nam, viện trợ kinh tế cho Việt Nam 109 triệu USD có viện trợ trực tiếp 68 triệu USD Song vấn đề kinh tế Campuchia nên EU đà ngừng viện trợ cho Việt Nam Đặc biệt ngày 22/10/1990, Hội nghị ngoại trởng EU Lucxămbua đà thức thiết lập quan hệ ngoại giao Đây kiện quan trọng, đánh dấu bớc chuyển biến quan hệ EU với Việt Nam Gần 10 năm qua, mối quan hệ ngày đợc củng cố phát triển, đặc biệt quan hệ kinh tế thơng mại Đại sứ EU Việt Nam khẳng định: Quan hệ hợp tác Việt Nam EU phát triển mạnh bề rộng lẫn bề sâu(1) Với cố gắng, nỗ lực Việt Nam EU, loạt hiệp định hợp tác buôn bán đợc ký kÕt gi÷a ViƯt Nam - EU, gi÷a ViƯt Nam víi thành viên Nguồn: Viện nghiên cứu giới Các khối kinh tế mậu dịch giới Nxb chÝnh trÞ qc gia HN1996 tr 80 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN EU, ký kÕt c¸c hiệp đinh song phơng tạo sở pháp lý thuận lợi nhằm phát triển mặt phát triển quan hệ thơng mại Việt Nam - EU Đặc biệt ký kết hiệp định khung Việt Nam - EU (17/07/1995) tạo sở pháp lý cho phát triển quan hệ kinh tế, thơng mại, đầu t Việt Nam - EU Việc Việt Nam tích cực tăng cờng hợp tác với Liên minh châu Âu mặt, quan hệ thơng mại đợc hai bên đánh giá cao, mang lại nhiều lợi cho Việt Nam Đặc biệt có số mặt hàng chủ lực Việt Nam có khả cạnh tranh cao thị trờng Ngoài ra, EU giúp Việt Nam tiếp cận đợc khoa học công nghệ, trình độ quản lý đào tạo nguồn nhân lực, với việc chuyển giao công nghệ Là Liên minh kinh tế tiền tệ lín, mét ba trung t©m kinh tÕ lín cđa giới, EU đà có ảnh hởng không nhỏ đến phát triển kinh tế, thơng mại Việt Nam thập kỷ 90, đồng thời có tác động tích cực EU phát triển thơng mại Việt Nam - EU Cả Việt Nam EU coi tối tác quan trọng, việc tăng cờng thúc đẩy mối quan hệ toàn diện, bình đẳng Việt Nam EU nhu cầu cho việc phát triển mối quan hệ 2.2.1.Về trị: Hai bên đà có tiếp xúc trị cấp cao nhà lÃnh đạo khuôn khổ ASEM (Asia - European Meeting) Đặc biệt gặp gỡ ASEM I Băng Cốc (03/1996) nh gặp gỡ song phơng nguyên thủ tớng Võ Văn Kiệt với chủ tịch Uỷ ban châu Âu Santer với nhiều vị đứng đầu nhà nớc phủ nớc thành viên EU Các gặp gỡ Bộ trởng Ngoại giao Nguyễn Mạnh Cầm ngoại trởng nớc thành viên EU Và chuyến thăm hữu nghị Tổng bí th ban chấp hành Trung ơng Đảng cộng sản Việt Nam Lê Khả Phiêu Cộng hoà Pháp, Cộng hoà Italia vµ THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ban châu Âu (EC) đà góp phần làm tăng thêm hiểu biết nớc thành viên EU với Việt Nam Tại buổi gặp chủ tịch EC, hai bên đà cam kết tăng cờng phát triển theo chiều sâu mối quan hệ động Việt Nam-EU PhÝa EU bµy tá tÝch cùc đng ViƯt Nam trình đổi trình chuẩn bị gia nhập Tổ chức thơng mại giới (WTO) Mới đây, hai bên thảo luận đà bàn phơng hớng chiến lợc hợp tác năm (2001-2005) Hà nội (10/2000) để tiến tới mối quan hệ bình đẳng Việt Nam-EU 2.2.2.Về viện trợ: EU tiếp tục dành viện trợ cho Việt Nam với mức 44,6 triệu USD/năm1 Trong thời kỳ 1991-1995 viện trợ phát triển cho Việt Nam tập trung vào lĩnh vực chủ yếu: Phát triển nông thôn viện trợ nhân đạo; môi trờng bảo vệ tài nguyên thiên nhiên; hợp tác kinh tế; hỗ trợ tổ chức phi phủ; hỗ trợ đối tác đầu t Cộng đồng châu Âu; hợp tác khoa học công nghệ viện trợ lơng thực.Thời kỳ 1996-2000, viện trợ phát triển EU dành cho Việt Nam đà tăng từ 23 triệu Ecu/năm năm 1994-1995 lên 52 triệu Ecu/năm cho thời kỳ này2 Sự hỗ trợ chủ yếu tập trung cho lĩnh vực phát triển u tiên Việt Nam, nh phát triển nông nghiệp nông thôn; hỗ trợ nguồn nhân lực cải thiện dịch vụ y tế; hỗ trợ cải kinh tế vµ hµnh chÝnh, héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ vµ khu vực; hỗ trợ bảo vệ môi trờng nguồn tài nguyên thiên nhiên Cụ thể thời gian qua, EU đà hỗ trợ thực dự án lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn nh tăng cờng lực cho cục thú y Việt Nam (9 triệu Ecu); phát triển xà hội lâm sinh ë NghƯ An (17,5 triƯu Ecu).v.v Néi dung chđ u dự án bao gồm tăng cờng dịch vụ khuyến nông, khuyến lâm; phát triển thuỷ lợi nâng cao trình độ canh tác; trồng rừng phát triển sở hạ tầng nông thôn EU hỗ trợ cho Bộ giáo dục Đào tạo tăng cờng thể chế hoạch định Nghiên cứu châu Âu số 1/1998 Đặc san Quốc tế-2000 tr20 10 ... TUYEN Chơng 1: Khái quát chung vỊ quan hƯ ViƯt Nam- EU Ch−¬ng 2: Quan hƯ Thơng mại Việt Nam- EU Chơng 3: Triển vọng giải pháp thúc đẩy thơng mại Việt NamEU Nhân dịp em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ... khung mở triển vọng quan hệ hợp tác Việt Nam- EU Việt Nam với thành viên EU Hiệp định khung thúc đẩy sù ph¸t triĨn kinh tÕ cđa ViƯt Nam nh− gia tăng viện trợ tài từ EU cho Việt Nam, giúp Việt Nam thực... tÕ lín giới, EU đà có ảnh hởng không nhỏ đến phát triển kinh tế, thơng mại Việt Nam thập kỷ 90, đồng thời có tác động tích cực EU phát triển thơng mại Việt Nam - EU Cả Việt Nam EU coi tối tác