Thu nhập của lao động di cư làm thuê trong khu vực phi chính thức trên địa bàn nội thành Hà Nội

Tr−êng Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ quèc d©n !"#"# Ng−êi h−íng dÉn khoa häc: H Néi 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực hướng dẫn PGS TS Đào Thị Phương Liên không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày 02 tháng 10 năm 2017 Xác nhận giáo viên hướng dẫn Người thực luận án PGS TS Đào Thị Phương Liên Nguyễn Doãn Hoàn LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình đào tạo Tiến sĩ kinh tế, chuyên ngành kinh tế trị, nhận hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện Trường Đại học KTQD, Ban Giám hiệu thầy, cô Khoa Lý luận trị , Trưởng, Phó phòng ban bạn đồng nghiệp nơi công tác Huyện ủy Thạch Thất, thành phố Hà Nội Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Đào Thị Phương Liên tận tình hướng dẫn, động viên giúp phương pháp tiếp cận khoa học trình thực Luận án Tiến sỹ Tôi xin cảm ơn thầy, cô giáo tham gia giảng dạy chương trình đào tạo Tiến sĩ kinh tế - Đại học Kinh tế Quốc dân cung cấp cho kiến thức, phương pháp tiếp cận toàn diện vấn đề quản lý Tôi xin cảm ơn đồng nghiệp, quan Thống kê, Sở Lao động Thương binh Xã hội Hà Nội cung cấp số liệu xác để phục vụ cho mục đích nghiên cứu luận án tiến sĩ Hà Nội, ngày 02 tháng 10 năm 2017 Người thực luận án Nguyễn Doãn Hoàn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan nghiên cứu có liên quan đến chủ đề Luận án 1.1.1 Những nghiên cứu nước có liên quan đến chủ đề Luận án 1.1.2 Những khoảng trống câu hỏi nghiên cứu 12 1.2 Về phương pháp nghiên cứu 13 1.2.1 Thiết kế nghiên cứu 13 1.2.2 Phương pháp tiếp cận nghiên cứu 15 1.2.3 Phương pháp thu thập số liệu 16 1.2.4 Phương pháp phân tích liệu 18 Tiểu kết chương 19 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU NHẬP CỦA LAO ĐỘNG DI CƯ LÀM THUÊ TRONG KHU VỰC PHI CHÍNH THỨC TẠI CÁC ĐÔ THỊ 20 2.1 Một số vấn đề khu vực phi thức lao động di cư làm thuê khu vực phi thức 20 2.1.1 Một số vấn đề khu vực phi thức 20 2.1.2 Lao động di cư làm thuê khu vực phi thức đô thị 24 2.2 Những vấn đề thu nhập lao động di cư làm thuê khu vực phi thức đô thị 27 2.2.1 Thu nhập người lao động di cư làm thuê khu vực phi thức 27 2.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới thu nhập lao động di cư làm thuê khu vực phi thức đô thị 36 2.3 Kinh nghiệm đảm bảo thu nhập lao động di cư làm thuê khu vực phi thức đô thị số quốc gia học rút cho thành phố Hà Nội 44 2.3.1 Kinh nghiệm đảm bảo thu nhập lao động di cư làm thuê khu vực phi thức số nước Châu Mỹ Latin 44 2.3.2 Một số học rút cho thành phố Hà Nội 49 Tiểu kết chương 50 Chương THỰC TRẠNG THU NHẬP CỦA LAO ĐỘNG DI CƯ LÀM THUÊ TRONG KHU VỰC PHI CHÍNH THỨC TRÊN ĐỊA BÀN NỘI THÀNH HÀ NỘI 51 3.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội ảnh hưởng đến thu nhập lao động di cư làm thuê khu vực phi thức 51 3.1.1 Khái quát chung tình hình phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hà Nội 51 3.1.2 Tình hình lao động di cư từ địa phương vào thủ đô Hà Nội năm gần 52 3.1.3 Khu vực phi thức địa bàn nội thành Hà Nội 54 3.1.4 Tình hình lao động làm thuê khu vực phi thức địa bàn nội thành Hà Nội 55 3.2 Phân tích thực trạng thu nhập lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn nội thành Hà Nội 70 3.2.1 Thu nhập lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn Hà Nội theo yếu tố cấu thành 70 3.2.2 Thu nhập lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn Hà Nội theo đặc điểm người lao động di cư qua điều tra khảo sát 73 3.3 Đánh giá chung thực trạng thu nhập lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn nội thành Hà Nội 90 3.3.1 Những kết đạt 90 3.3.2 Những bất cập liên quan đến thu nhập lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn thành phố Hà Nội 98 3.3.3 Nguyên nhân bất cập liên quan đến thu nhập lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn thành phố Hà Nội 100 Tiểu kết Chương 109 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO THU NHẬP CHO LAO ĐỘNG DI CƯ LÀM THUÊ TRONG KHU VỰC PHI CHÍNH THỨC TRÊN ĐỊA BÀN NỘI THÀNH HÀ NỘI 111 4.1 Căn đề xuất phương hướng giải pháp đảm bảo thu nhập cho lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn nội thành Hà Nội 111 4.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô Hà Nội đến năm 2020 111 4.1.2 Dự báo xu hướng lao động di cư vào Hà Nội vấn đề đặt lao động di cư làm việc khu vực phi thức địa bàn nội thành Hà Nội tầm nhìn đến năm 2030 113 4.2 Quan điểm, phương hướng đảm bảo thu nhập cho lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn nội thành Hà Nội 116 4.2.1 Quan điểm đảm bảo thu nhập cho lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn nội thành Hà Nội 116 4.2.2 Phương hướng đảm bảo thu nhập cho lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn nội thành Hà Nội 122 4.3 Những giải pháp chủ yếu để đảm bảo thu nhập người lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn Hà Nội 125 4.3.1 Nâng cao lực thân người lao động di cư 126 4.3.2 Cải thiện điều kiện làm việc mối quan hệ chủ thợ lao động di cư làm thuê khu vực phi thức để tăng tiền công, tiền thưởng cho người lao động 127 4.3.3 Tạo chế để nguồn cung nguồn cầu lao động di cư làm thuê khu vực phi thức dễ dàng tương tác gặp thị trường lao động 129 4.3.4 Tăng cường vai trò Nhà nước hoàn thiện luật pháp, chế sách phối hợp quan chức 131 4.3.5 Tăng cường vai trò tổ chức xã hội để đảm bảo thu nhập cho lao động di cư làm thuê khu vực phi thức 135 4.3.6 Tăng cường quan hệ tương tác khu vực thức khu vực phi thức, đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân nhằm tạo hội việc làm thu nhập ổn định cho lao động di cư làm thuê khu vực phi thức 136 Tiểu kết chương 137 KẾT LUẬN 138 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 140 TÀI LIỆU THAM KHẢO 141 PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHXHTN Bảo hiểm xã hội tự nguyện BHYTTN Bảo hiểm y tế tự nguyện BHTNg Bảo hiểm thất nghiệp CNH Công nghiệp hóa ĐTH Đô thị hóa EIS Việc làm khu vực phi thức FE Lao động làm việc thức GDP Tổng sản phẩm quốc nội HĐH Hiện đại hóa ILO Tổ chức lao động quốc tế IE Lao động làm việc phi thức KTPCT Kinh tế phi thức KVCT Khu vực thức KVPCT Khu vực phi thức KTXH Kinh tế xã hội LĐ Lao động NCS Nghiên cứu sinh NLĐ Người lao động NSNN Ngân sách nhà nước OECD Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế PCT Phi thức SXKD Sản xuất kinh doanh TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh XDCB Xây dựng DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Phân bổ phiếu khảo sát vấn sau 17 Bảng 1.2 Thang đánh giá Likert 18 Bảng 2.1: Quan niệm việc làm khu vực phi thức số quốc gia giới 28 Bảng 3.1 Một số tiêu chủ yếu bình quân đầu người Hà Nội 51 Bảng 3.2 Cơ cấu tổng sản phẩm địa bàn Hà Nội theo giá hành phân theo khu vực kinh tế 52 Bảng 3.3 Cơ cấu tổng sản phẩm địa bàn Hà Nội theo giá hành phân theo loại hình kinh tế ĐV tính % 52 Bảng 3.4: Di cư vào thành phố Hà Nội 2004-2014 53 Bảng 3.5 Địa bàn người nhập cư đến Hà Nội 54 Bảng 3.6 Tình hình lao động hộ kinh doanh thức phi thức địa bàn Thành phố Hà Nội giai đoạn 2007 - 2009 54 Bảng 3.7: Cơ cấu hộ sản xuất kinh doanh việc làm theo nhóm ngành kinh tế 55 Bảng 3.8: Biến động mức thu nhập bình quân trung vị lao động theo nhóm ngành vị công việc 56 Bảng 3.9: Số lượng, tỷ lệ lao động di cư làm thuê khu vực phi thức giúp việc gia đình địa bàn Hà Nội theo mẫu điều tra 63 Bảng 3.10: Về giới độ tuổi lao động di cư làm thuê khu vực phi thức giúp việc gia đình địa bàn Hà Nội theo theo mẫu điều tra 64 Bảng 3.11: Trình độ học vấn đào tạo lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn Hà Nội theo mẫu điều tra 65 Bảng 3.12: Số lượng, tỷ lệ lao động di cư làm thuê khu vực phi thức giúp việc gia đình địa bàn Hà Nội theo thời gian làm việc theo mẫu điều tra.67 Bảng 3.13: Số lượng lao động di cư làm thuê khu vực phi thức giúp việc gia đình địa bàn Hà Nội theo tình trạng độc hại công việc theo mẫu điều tra 68 Bảng 3.14: Số lượng lao động di cư làm thuê khu vực phi thức phục vụ gia đình địa bàn Hà Nội theo tình trạng thay đổi công việc theo mẫu điều tra 69 Bảng 3.15: Số lượng lao động di cư làm thuê khu vực phi thức giúp việc gia đình địa bàn Hà Nội theo tình trạng ký kết hợp đồng làm việc theo mẫu điều tra 70 Bảng 3.16 Thu nhập bình quân chung lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn Hà Nội qua điều tra 71 Bảng 3.17: Thu nhập bình quân lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn Hà Nội theo ngành nghề làm việc theo mẫu điều tra 72 Bảng 3.18: Thu nhập bình quân chung lao động di cư theo giới tính làm thuê khu vực phi thức địa bàn Hà Nội theo mẫu điều tra 73 Bảng 3.19: Thu nhập bình quân lao động di cư theo giới tính làm thuê khu vực phi thức địa bàn Hà Nội làm việc ngành nghề theo điều tra 75 Bảng 3.20: Thu nhập bình quân chung lao động di cư theo độ tuổi làm thuê khu vực phi thức địa bàn Hà Nội làm việc theo mẫu điều tra 76 Bảng 3.21: Thu nhập bình quân lao động di cư theo độ tuổi làm thuê khu vực phi thức địa bàn Hà Nội làm việc ngành nghề theo mẫu điều tra 78 Bảng 3.22: Thu nhập bình quân chung lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn nội thành Hà Nội theo trình độ văn hoá 79 Bảng 3.23: Ảnh hưởng trình độ văn hóa đến thu nhập bình quân lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn Hà Nội (tính theo ngành nghề) 80 Bảng 3.24: Thu nhập bình quân chung lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn Hà Nội theo trình độ đào tạo 81 Bảng 3.25: Thu nhập bình quân lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn Hà Nội theo trình độ đào tạo 83 Bảng 3.26: Thu nhập bình quân chung lao động di cư làm thuê theo thời gian làm việc khu vực phi thức 84 Bảng 3.27: Thu nhập bình quân lao động di cư làm thuê theo thời gian làm thuê khu vực phi thức ngành nghề 85 Bảng 3.28 Thu nhập bình quân chung lao động di cư làm thuê theo môi trường làm việc khu vực phi thức 86 Bảng 3.29 Thu nhập bình quân chung lao động di cư làm thuê theo tình trạng thay đổi chỗ làm việc khu vực phi thức địa bàn nội thành Hà Nội 87 Bảng 3.30 Thu nhập bình quân lao động di dân làm thuê theo tình trạng thay đổi chỗ làm việc khu vực phi thức địa bàn nội thành Hà Nội theo ngành nghề 88 Bảng 3.31 Thu nhập bình quân chung lao động di cư làm thuê theo tình trạng hợp đồng lao động làm việc khu vực phi thức địa bàn nội thành Hà Nội theo ngành nghề 89 Bảng 3.32: Thu nhập bình quân lao động di dân làm thuê theo tình trạng hợp đồng lao động ngành nghề khu vực phi thức địa bàn nội thành Hà Nội 89 Bảng 3.33: Chi tiêu lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn Hà Nội theo mẫu điều tra 90 Bảng 3.34: Chi tiêu lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn Hà Nội theo ngành nghề (theo mẫu điều tra) 91 Bảng 3.35: Đánh giá lao động theo ngành nghề biến đổi đời sống sau họ thực di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn Hà Nội theo mẫu điều tra (Điểm đánh giá từ 1-5, cao nhất) 93 Bảng 3.36: Biến đổi thu nhập gia đình có lao động di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn Hà Nội theo mẫu điều tra 94 Bảng 3.37: Đánh giá lao động theo ngành nghề biến đổi điều kiện sống gia đình sau họ thực di cư làm thuê khu vực phi thức giúp việc gia đình địa bàn Hà Nội (theo mẫu điều tra Điểm đánh giá từ 1-5, cao nhất) 95 Bảng 3.38: Đánh giá lao động theo ngành nghề tác động việc họ thực di cư làm thuê khu vực phi thức địa bàn Hà Nội đến việc phụ thêm chi phí cho sinh hoạt gia đình (theo mẫu điều tra) 96 Bảng 3.39 Biến đổi thu nhập tác động đến phát triển chung xã hội (điểm đánh giá từ 1-5, cao nhất) 97 Bảng 3.40: Lao động thu nhập hộ gia đình có người di cư 98 Bảng 3.41 So sánh thu nhập người lao động khu vực thức phi thức Hà Nội 99 Bảng 3.42 Cơ cấu thu nhập lao động di cư làm thuê khu vực phi thức Hà Nội qua điều tra 99 Bảng 3.43: Đánh giá trình độ, kỹ năng, thái độ sức khỏe người lao động làm thuê khu vực phi thức địa bàn Hà Nội (điểm đánh giá từ 1-5, cao nhất) 101 Bảng 3.44 Đánh giá điều kiện làm việc quan hệ chủ thợ (điểm từ đến đó, tốt nhất) 103 Bảng 3.45: Đánh giá nhu cầu lao động phi thức địa bàn Hà Nội (điểm đánh giá từ 1-5, cao nhất) 105 190 Câu Xin Ông bà cho biết tác động quan hệ cung - cầu lao động khu vực phi thức đến thu nhập lao động khu vực mức độ nào(Bằng cách cho điểm từ đến 5, đó, có tác động cao nhất) Tổng số TB 6.1 Những tác động cung lao động phi c thức Điều khí hậu, thời tiết Hà Nội thuận lợi Cơ hội việc làm với thu nhập cao Xu di cư tìm việc làm lao động nông thôn gia tăng cần lao động có sức khoẻ, tinh thần làm việc mà không đòi hỏi phải qua đào tạo Vừa làm, vừa có điều kiện gần cái, n thân Có khoản tiền tốt để nâng cao thu nhập gia đình quê 6.2 Tác động cầu lao động phi thứ Nhu cầu thu hút lao động phi thức phát triển thành phố Nhu cầu khả đảm bảo việc làm dài hạn chủ sử dụng lao động phi thức Nhu cầu sử dụng lao động phổ thông, chưa cần đào tạo Chủ tạo môi trường làm viêc thoải mái, dễ chịu người lao động phi thức Chủ sử dụng biện pháp kinh tế để giữ chân người lao động Chủ sử dụng biện pháp phi kinh tế để giữ chân người lao động Chủ tạo môi trường làm viêc thoải mái, dễ chịu người lao động 80 2.24 80 3.84 80 3.80 80 3.69 80 3.11 80 4.25 80 3.26 80 3.28 80 3.35 80 3.06 80 3.28 80 3.15 80 3.53 191 Câu Xin đánh giá tác động thu nhập mà lao động di cư nhận đến thân, gia đình xã hội mức độ nào(Bằng cách cho điểm từ đến 5, đó, có tác động cao nhất) Tổng TB số Đối với đời sống vật chất thân người lao động Đối với đời sống tinh thần người lao động Góp phần cải thiện thu nhập chi tiêu gia đình người lao động Góp phần cải thiện điều kiện vật chất nhà cửa, mua sắm tài sản cố định, phương tiện sản xuất gia đình Góp phần tăng thu nhập bình quân chung cho xã hội 80 4.0 80 3.7 80 4.0 80 3.9 80 3.3 Câu Xin Ông/Bà đánh giá mức độ khó khăn người lao động di cư làm việc thành phố ( Bằng cách cho điểm từ đến 5, khó khăn nhất) Tổng TB số Khó tìm việc làm có thu nhập cao Việc làm không ổn định Khó tìm chỗ đảm bảo cho sức khỏe phù hợp với thu nhập Khó khăn việc học tập, nâng cao trình độ để có thu nhập tốt Khó hòa hợp với người dân địa phương nơi làm việc Cơ sở vật chất, điều kiện làm việc chưa đảm bảo cho sức khỏe để làm việc lâu dài Thời gian làm việc căng thẳng thu nhập chưa tương xứng với tiêu hao sức lực Quan hệ chủ với thợ chưa tạo cho tâm lý làm việc tốt Chưa nhà nước bảo vệ hợp đồng lao động, điều kiện làm việc trợ giúp gặp khó khăn 10 Chưa hưởng sách trợ giúp nhà nước 11 Khó khăn khác ( Ghi cụ thể khó khăn gì?) 80 3.79 80 3.75 80 3.50 80 3.29 80 2.96 80 3.30 80 3.26 80 3.06 80 3.51 80 3.79 192 Câu Xin Ông/Bà dự kiến tình hình lao động di cư Hà Nội làm việc sở Ông/Bà năm tới (Đánh dấu vào ô thích hợp) Số lượng Tỷ lệ TỔNG SỐ 80 100 Tăng lên 40 50.0 Không thay đổi 33 41.25 Giảm xuống 8.75 Câu 10 Xin xếp thứ tự ưu tiên cho việc hoàn thiện yếu tố tăng thu nhập lao động di cư làm việc khu vực PCT ( Cho điểm từ đến 5, ưu tiên cao nhất) Tổng số TB Nâng cao lực thân người lao động 80 3.9 Tăng cường tiềm lực sở làm việc 80 3.3 thành phố làm việc 80 3.1 Hoàn thiện quan hệ cung- cầu lao động di cư thành phố làm việc 80 3.1 Hoàn thiện môi trường luật pháp chế sách, tổ chức quản lý kiểm tra giám sát nhà nước cấp lao động di cư Câu 11 Các ý kiến khác Ông/Bà việc tăng thu nhập người lao động di cư Hà Nội làm việc khu vực PCT 193 KẾT QUẢ XỬ LÝ SỐ LIỆU M3: Cán quản lý I THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƯỜI TRẢ LỜI - Giới tính Số lượng Tỷ lệ (%) TỔNG SỐ 80 100 Nam 32 40 Nữ 48 60 Số lượng Tỷ lệ (%) TỔNG SỐ 80 100 Thành phố 10 12.5 Quận huyện 34 42.5 Xã phường 17 21.3 - Là cán cấp: ( Đánh dấu vào ô thích hợp) 19 Tổ dân phố, Thôn 23.7 II PHẦN PHỎNG VẤN Câu Xin Ông bà cho biết tác động quan hệ cung - cầu lao động khu vực phi thức đến thu nhập lao động khu vực mức độ nào(Bằng cách cho điểm từ đến 5, đó, có tác động cao nhất) Tổng số TB 80 80 17 15 19 27 19 11 26 10 14 2.78 3.39 80 12 19 30 17 3.60 80 35 25 3.30 80 23 38 3.55 80 17 31 25 3.90 80 24 30 13 3.48 80 13 29 22 13 3.36 1.1 Những tác động cung lao động phi t Điều khí hậu, thời tiết Hà Nội thuận lợi Cơ hội việc làm với thu nhập cao Xu di cư tìm việc làm lao động nông thôn gia tăng cần lao động có sức khoẻ, tinh thần làm việc mà không đòi hỏi phải qua đào tạo Vừa làm, vừa có điều kiện gần cái, người Có khoản tiền tốt để nâng cao thu nhập gia đình quê 1.2 Tác động cầu lao động phi thức Nhu cầu thu hút lao động phi thức phát triển thành phố Nhu cầu khả đảm bảo việc làm dài hạn chủ sử dụng lao động phi thức 194 Nhu cầu sử dụng lao động phổ thông, chưa cần đào tạo Chủ tạo môi trường làm viêc thoải mái, dễ chịu người lao động phi thức Chủ sử dụng biện pháp kinh tế để giữ chân người lao động Chủ sử dụng biện pháp phi kinh tế để giữ chân người lao động Chủ tạo môi trường làm viêc thoải mái, dễ chịu người lao động Tỷ lệ (%) 80 13 26 25 12 3.35 80 17 24 25 12 3.35 80 12 21 31 14 3.54 80 15 29 28 3.21 80 22 28 19 3.64 Tổng số 1.1 Những tác động cung lao động phi c thức Điều khí hậu, thời tiết Hà Nội thuận lợi Cơ hội việc làm với thu nhập cao Xu di cư tìm việc làm lao động nông thôn gia tăng cần lao động có sức khoẻ, tinh thần làm việc mà không đòi hỏi phải qua đào tạo Vừa làm, vừa có điều kiện gần cái, n thân Có khoản tiền tốt để nâng cao thu nhập gia đình quê 1.2 Tác động cầu lao động phi thứ Nhu cầu thu hút lao động phi thức phát triển thành phố Nhu cầu khả đảm bảo việc làm dài hạn chủ sử dụng lao động phi thức Nhu cầu sử dụng lao động phổ thông, chưa cần đào tạo Chủ tạo môi trường làm viêc thoải mái, dễ chịu người lao động phi thức Chủ sử dụng biện pháp kinh tế để giữ chân người lao động Chủ sử dụng biện pháp phi kinh tế để giữ chân người lao động Chủ tạo môi trường làm viêc thoải mái, dễ chịu người lao động 100 100 21.25 18.75 33.75 13.75 2.5 23.75 23.75 32.5 100 2.5 15 100 6.25 8.75 100 2.5 10 100 2.5 6.25 100 6.25 10 100 3.75 100 23.75 37.5 43.75 31.25 28.75 47.5 12.5 17.5 21.25 10 11.25 21.25 38.75 31.25 30 37.5 16.25 16.25 36.25 27.5 16.25 16.25 32.5 31.25 15 100 2.5 21.25 30 31.25 15 100 2.5 15 100 3.75 100 26.25 38.75 17.5 18.75 36.25 35 6.25 8.75 35 23.75 27.5 195 Câu Xin đánh giá mức độ tác động yếu tố sau đến thu nhập lao động phi thức (Bằng cách cho điểm từ đến 5, đó, có tác động cao nhất) Tổng TB số 2.1 Từ phía người lao động Trình độ người lao động 80 11 28 25 3.23 Kỹ người lao động 80 23 37 10 3.56 Thái độ làm việc người lao động 80 27 41 3.51 Tuổi tác tình trạng sức khoẻ người lao động 80 25 38 13 3.74 2.2 Từ phía chủ sử dụng lao động Thời gian cường độ làm việc 80 25 38 3.56 Khả trang bị thiết bị đại cho 80 13 38 25 3.20 trình thực công việc người lao động Mức độ độc hại công việc 80 10 15 35 17 3.66 Quan hệ chủ thợ, khoản phúc lợi người 80 20 35 12 3.53 lao động chủ quan tâm 5.Tiềm lực kinh tế triển vọng phát triển chủ sử 80 10 20 36 14 3.68 dụng lao động 2.3 Từ phía quyền nhà nước cấp Mức độ đầy đủ, đồng hợp lý luật pháp sách nhà nước thu nhập người 80 28 33 3.41 lao động Các quy định tiền công, tiền thưởng 80 31 22 18 3.60 Các quy định sách điều kiện làm việc thời 80 24 27 21 3.76 gian làm việc, hợp đồng lao động 4.Triển khai sách liên quan đến hỗ trợ đào tạo nghề lao động khu vực nông thôn 80 10 24 33 13 3.61 thành phố làm việc Việc thực quản lý, kiểm soát thu nhập người 80 10 28 24 12 3.33 lao động di cư địa bàn nơi đến Công tác kiểm tra, giám sát, xử lý việc chấp hành 80 11 32 17 17 3.43 sách chủ sử dụng lao động Chính sách hỗ trợ nhà nước trợ giúp đột 80 15 23 26 14 3.44 xuất, trợ giúp khó khăn Công tác tuyên truyền, phổ biến người lao động để họ hiểu quyền lợi nghĩa vụ tham 80 12 29 27 10 3.39 gia thị trường lao động khu vực phi thức nơi đô thị 196 Tỷ lệ (%) 2.1 Từ phía người lao động Trình độ người lao động Kỹ người lao động Thái độ làm việc người lao động Tuổi tác tình trạng sức khoẻ người lao động 2.2 Từ phía chủ sử dụng lao động Thời gian cường độ làm việc Khả trang bị thiết bị đại cho trình thực công việc người lao động Mức độ độc hại công việc Quan hệ chủ thợ, khoản phúc lợi người lao động chủ quan tâm 5.Tiềm lực kinh tế triển vọng phát triển chủ sử dụng lao động 2.3 Từ phía quyền nhà nước cấp Mức độ đầy đủ, đồng hợp lý luật pháp sách nhà nước thu nhập người lao động Các quy định tiền công, tiền thưởng Các quy định sách điều kiện làm việc thời gian làm việc, hợp đồng lao động 4.Triển khai sách liên quan đến hỗ trợ đào tạo nghề lao động khu vực nông thôn thành phố làm việc Việc thực quản lý, kiểm soát thu nhập người lao động di cư địa bàn nơi đến Công tác kiểm tra, giám sát, xử lý việc chấp hành sách chủ sử dụng lao động Chính sách hỗ trợ nhà nước trợ giúp đột xuất, trợ giúp khó khăn Công tác tuyên truyền, phổ biến người lao động để họ hiểu quyền lợi nghĩa vụ tham gia thị trường lao động khu vực phi thức nơi đô thị Tổng số 35 31.25 11.25 100 8.75 13.75 100 2.5 10 28.75 46.25 12.5 100 10 33.75 51.25 100 1.25 3.75 31.25 47.5 16.25 100 3.75 6.25 31.25 47.5 11.25 100 1.25 16.25 47.5 31.25 3.75 100 3.75 12.5 18.75 43.75 21.25 100 11.25 25 43.75 15 100 12.5 25 45 17.5 100 7.59 6.33 34.18 41.77 10.13 100 1.25 10 38.75 27.5 22.5 100 10 30 33.75 26.25 100 12.5 30 41.25 16.25 100 7.5 12.5 35 30 15 100 3.75 13.75 40 21.25 21.25 100 2.5 32.5 17.5 100 2.5 33.75 12.5 18.75 28.75 15 36.25 197 Câu Xin đánh giá tác động thu nhập mà lao động phi thức nhận đến thân, gia đình xã hội mức độ (Bằng cách cho điểm từ đến 5, đó, có tác động cao nhất) Tổng TB số Đối với đời sống vật chất thân người lao 80 31 16 18 3.36 động 80 13 22 35 3.38 Đối với đời sống tinh thần người lao động Góp phần cải thiện thu nhập chi tiêu gia 80 24 27 21 3.75 đình người lao động Góp phần cải thiện điều kiện vật chất nhà cửa, 80 11 24 29 15 3.58 mua sắm tài sản cố định, phương tiện sản xuất gia đình người lao động Góp phần tăng thu nhập bình quân chung cho xã 80 21 27 20 3.65 hội Tỷ lệ (%) Đối với đời sống vật chất thân người lao động Đối với đời sống tinh thần người lao động Góp phần cải thiện thu nhập chi tiêu gia đình người lao động Góp phần cải thiện điều kiện vật chất nhà cửa, mua sắm tài sản cố định, phương tiện sản xuất gia đình người lao động Góp phần tăng thu nhập bình quân chung cho xã hội Tổng số 100 10 8.75 38.75 20 22.5 100 3.75 16.25 27.5 43.75 8.75 100 1.25 8.75 30 33.75 26.25 100 1.25 13.75 30 36.25 18.75 100 3.75 11.25 26.25 33.75 25 Câu Xin Ông/Bà dự kiến tình hình lao động di cư Hà Nội làm thuê khu vực phi thức năm tới (Đánh dấu vào ô thích hợp) Tổng Tăng Không Giảm số lên thay đổi xuống 73 31 35 Trong lĩnh vực xây dựng Trong sản xuất tiểu thủ công nghiệp, sửa chữa ô tô, 80 30 42 xe máy,… 80 30 34 16 Trong hoạt động kinh doanh cửa hàng, hiệu 80 38 30 12 Trong lĩnh vực phục vụ gia đình Các ngành nghề phi thức khác ( Ghi cụ thể ngành nghề nào?) 198 Tỷ lệ (%) Trong lĩnh vực xây dựng Trong sản xuất tiểu thủ công nghiệp, sửa chữa ô tô, xe máy,… Trong hoạt động kinh doanh cửa hàng, hiệu Trong lĩnh vực phục vụ gia đình Các ngành nghề phi thức khác ( Ghi cụ thể ngành nghề nào?) Tổng số Tăng lên Không thay đổi Giảm xuống 100 42.5 47.9 9.6 100 37.5 52.5 10 100 37.5 42.5 20 100 47.5 37.5 15 100 42.5 47.9 9.6 Câu Xin Ông/Bà đánh giá mức độ khó khăn người lao động di cư làm thuê thành phố ( Bằng cách cho điểm từ đến 5, khó khăn nhất) Tổng số 1 Khó tìm việc làm có thu nhập cao Khó tìm việc làm ổn định Khó tìm chỗ đảm bảo cho sức khỏe phù hợp với thu nhập Khó khăn việc học tập, nâng cao trình độ để có thu nhập tốt Khó hòa hợp với người dân địa phương nơi làm việc Cơ sở vật chất, điều kiện làm việc chưa đảm bảo cho sức khỏe để làm việc lâu dài Thời gian làm việc căng thẳng thu nhập chưa tương xứng với tiêu hao sức lực Quan hệ chủ với thợ chưa tạo cho tâm lý làm việc tốt Chưa nhà nước bảo vệ hợp đồng lao động, điều kiện làm việc trợ giúp gặp khó khăn 10 Chưa hưởng sách trợ giúp nhà nước 11.Khó khăn khác ( Ghi cụ thể khó khăn gì?) Tỷ lệ (%) Khó tìm việc làm có thu nhập cao Khó tìm việc làm ổn định Khó tìm chỗ đảm bảo cho sức khỏe phù TB 80 10 22 25 16 3.41 80 21 31 18 3.70 80 26 25 19 3.65 80 26 35 14 3.70 80 16 26 24 10 3.25 80 29 31 12 3.56 80 4 23 33 16 3.66 80 29 34 3.54 80 23 34 20 3.86 80 23 36 16 3.78 Tổng số 100 100 100 2 8.75 12.5 27.5 31.25 20 1.25 11.25 26.25 38.75 22.5 1.25 11.25 32.5 31.25 23.75 199 hợp với thu nhập Khó khăn việc học tập, nâng cao trình độ để có thu nhập tốt Khó hòa hợp với người dân địa phương nơi làm việc Cơ sở vật chất, điều kiện làm việc chưa đảm bảo cho sức khỏe để làm việc lâu dài Thời gian làm việc căng thẳng thu nhập chưa tương xứng với tiêu hao sức lực Quan hệ chủ với thợ chưa tạo cho tâm lý làm việc tốt Chưa nhà nước bảo vệ hợp đồng lao động, điều kiện làm việc trợ giúp gặp khó khăn 10 Chưa hưởng sách trợ giúp nhà nước 11.Khó khăn khác ( Ghi cụ thể khó khăn gì?) 100 2.5 3.75 32.5 43.75 17.5 100 20 32.5 30 12.5 100 2.5 7.5 36.25 38.75 15 100 5 28.75 41.25 20 100 1.25 8.75 36.25 42.5 11.25 100 2.5 1.25 28.75 42.5 25 100 1.25 5.00 28.75 45.00 20.00 100 8.75 12.5 27.5 31.25 20 Câu Xin xếp thứ tự ưu tiên cho việc hoàn thiện yếu tố tăng thu nhập lao động di cư làm việc khu vực PCT ( Cho điểm từ đến 5, ưu tiên cao nhất) Nâng cao lực thân người lao động Tăng cường tiềm lực sở làm việc Hoàn thiện môi trường luật pháp chế sách, tổ chức quản lý kiểm tra giám sát nhà nước cấp lao động di cư thành phố làm việc Hoàn thiện quan hệ cung- cầu lao động di cư thành phố làm việc Tổng số TB 80 11 20 27 17 3.50 27 34 13 3.68 33 29 3.43 24 38 12 3.70 80 80 80 Tỷ lệ (%) Tỷ lệ (%) Tổng số 100 6.25 13.75 25 33.75 21.25 Nâng cao lực thân người lao động 100 7.5 33.75 42.5 16.25 Tăng cường tiềm lực sở làm việc Hoàn thiện môi trường luật pháp chế sách, tổ chức quản lý kiểm tra giám sát 100 1.25 11.25 41.25 36.25 10 nhà nước cấp lao động di cư thành phố làm việc Hoàn thiện quan hệ cung- cầu lao 100 7.5 30 47.5 15 động di cư thành phố làm việc 200 Câu Với tư cách cán quản lý hệ thống Chính quyền Thành phố Hà Nội, xin Ông/Bà cho biết, lao động di cư đến Hà Nội làm việc khu vực Phi thức có tác động phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội: Số lượng Tỷ lệ (%) Tổng số người trả lời 80 Tác động tích cực 11 13.75 Tác động tiêu cực 2.5 Có tác động tích cực lẫn tiêu cực 43 53.75 Là xu hướng tất yếu trình CNH, HĐH kinh tế 25 31.25 Cần phải thu hút 28 35 Cần phải ngăn chặn 1.25 Câu Với tư cách cán quản lý hệ thống Chính quyền Thành phố Hà Nội, xin Ông/Bà cho biết: Người sử dụng lao động có đóng Bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội cho lao động di cư làm việc khu vực Phi thức không ? (Xin đánh dấu x vào ô phù hợp) Chắc Chắc Phần lớn Phần lớn chắn Tổng số chắn có có không không Đóng Bảo hiểm xã hội Đóng Bảo hiểm y tế Tỷ lệ (%) 80 80 15 13 22 23 30 40 Tổng số Chắc chắn có Chắc chắn không Phần lớn có Phần lớn không Đóng Bảo hiểm xã hội 100 18.75 16.25 27.5 37.5 Đóng Bảo hiểm y tế 100 11.25 10 28.75 50 Câu Với tư cách cán quản lý hệ thống Chính quyền Thành phố Hà Nội, xin Ông/Bà cho biết: có cần quản lý thu nhập lao động di cư làm thuê khu vực Phi thức để đánh thuế thu nhập cá nhân (TNCN) không ? Số lượng Tỷ lệ (%) Tổng số 80 100 Không cần, thu nhập họ thấp 18 22.5 Cần có lao động di cư làm thuê khu vực phi thức có thu nhập đến mức phải nộp thuế TNCN 40 50 Không quản lý thu nhập lao động di cư làm thuê khu vực phi thức nên không đặt vấn đề thu thuế TNCN đối tượng 22 27.5 201 PHỤ LỤC 3: Việc làm phi thức 202 Phụ lục Danh sách đơn vị hành Hà Nội Danh sách đơn vị hành Hà Nội Mã Dân số hành Tên Thị xã/Quận/Huyện Đơn vị trực thuộc Diện tích (Điều tra dân số (km²) ngày 1/4/2009) Mật độ 177 phường, 386 xã Toàn thành phố 21 thị trấn 3.344,7 7.168.368 1.981 Quận Ba Đình 14 phường 9,22 225.910 24.502 Quận Hoàn Kiếm 18 phường 5,29 147.334 27.851 Quận Tây Hồ phường 24 130.639 5.443 Quận Long Biên 14 phường 60,38 271.913 4.500 Quận Cầu Giấy phường 12,04 260.643 21.648 Quận Đống Đa 21 phường 9,96 410.117 41.176 Quận Hai Bà Trưng 20 phường 9,6 370.726 38.617 Quận Hoàng Mai 14 phường 41,04 380.509 9.271 Quận Thanh Xuân 11 phường 9,11 223.694 24.555 10 Quận Hà Đông 17 phường 47,91 260.136 4.866 11 Quận Bắc Từ Liêm 13 phường 43,3534 320.414 7.391 12 Quận Nam Từ Liêm 10 phường 32,2736 232.894 7.216 Cộng Quận 168 phường 304,17 3.234.929 11.525 Thị xã Sơn Tây phường xã 113,47 125.749 1.108 271 Huyện Ba Vì 30 xã thị trấn 428 246.120 575 277 Huyện Chương Mỹ 30 xã thị trấn 232,9 267.359 1.230 273 Huyện Đan Phượng 15 xã thị trấn 76,8 142.480 1.855 17 Huyện Đông Anh 23 xã thị trấn 182,3 333.337 1.829 18 Huyện Gia Lâm 20 xã thị trấn 114 251.735 2.208 12 Quận Thị xã 269 17 Huyện 203 274 Huyện Hoài Đức 19 xã thị trấn 95.3 191.106 2.005 250 Huyện Mê Linh 16 xã thị trấn 141.26 191.490 1.356 282 Huyện Mỹ Đức 21 xã thị trấn 230 169.999 739 280 Huyện Phú Xuyên 26 xã thị trấn 171.1 181.388 1.060 272 Huyện Phúc Thọ 22 xã thị trấn 113,2 159.484 1.409 275 Huyện Quốc Oai 20 xã thị trấn 147 160.190 1.090 16 Huyện Sóc Sơn 25 xã thị trấn 306,74 282.536 921 276 Huyện Thạch Thất 22 xã thị trấn 202,5 177.545 877 278 Huyện Thanh Oai 20 xã thị trấn 129,6 167.250 1.291 50 Huyện Thanh Trì 15 xã thị trấn 68.22 198.706 2.913 279 Huyện Thường Tín 28 xã thị trấn 127.7 219.248 1.717 281 Huyện Ứng Hòa 28 xã thị trấn 183,72 182.008 991 2.997,68 3.933.439 1.321 380 xã Cộng huyện 21 thị trấn 204 PHỤ LỤC 5: BẢN ĐỒ HÀ NỘI ... thu nhập cho lao động di cư làm thu khu vực phi thức địa bàn nội thành Hà Nội 116 4.2.2 Phương hướng đảm bảo thu nhập cho lao động di cư làm thu khu vực phi thức địa bàn nội thành Hà. .. làm thu khu vực phi thức địa bàn nội thành Hà Nội 70 3.2.1 Thu nhập lao động di cư làm thu khu vực phi thức địa bàn Hà Nội theo yếu tố cấu thành 70 3.2.2 Thu nhập lao động di cư. .. tiễn thu nhập lao động di cư làm thu khu vực phi thức yếu tố tác động đến thu nhập lao động di cư thành phố làm thu khu vực phi thức Thứ ba, phân tích thực trạng thu nhập lao động di cư làm thu