Thông tư 117 2011 TT-BTC Hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hóa gia công với thương nhân nước ngoài tài liệu, giáo...
Cơng ty Luật Minh Gia BỘ TÀI CHÍNH -Số: 117/2011/TT-BTC www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 15 tháng 08 năm 2011 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA GIA CƠNG VỚI THƯƠNG NHÂN NƯỚC NGỒI Căn Luật Hải quan số 29/2001/QH10 ngày 29/6/2001 Luật số 42/2005/QH11 ngày 14/6/2005 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hải quan; Căn Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập số 45/2005/QH11 ngày 14/6/2005; Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006; Căn Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Hải quan thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan; Căn Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế hoạt động đại lý mua, bán, gia cơng q cảnh hàng hóa với nước ngoài; Căn Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Thực Nghị số 25/NQ-CP ngày 02/6/2010 Chính phủ việc đơn giản hóa 258 thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Bộ, ngành Nghị số 68/NQ-CP ngày 27/12/2010 Chính phủ việc đơn giản hóa thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Tài chính; Bộ Tài hướng dẫn thủ tục hải quan hàng hóa gia cơng với thương nhân nước ngồi sau: MỤC QUY ĐỊNH CHUNG Điều Giải thích từ ngữ “Nguyên liệu gia công” bao gồm nguyên liệu phụ liệu: a) “Nguyên liệu chính” nguyên liệu tạo nên thành phần sản phẩm b) “Phụ liệu” phần nguyên liệu tham gia tạo nên sản phẩm gia cơng khơng phải thành phần sản phẩm “Vật tư gia công” loại sản phẩm, bán thành phẩm tham gia vào trình sản xuất sản phẩm gia cơng khơng trực tiếp cấu thành sản phẩm gia công Vật tư gia cơng bao gồm bao bì vật liệu làm bao bì chứa sản phẩm gia cơng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn “Phế liệu gia công” nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị bị loại q trình gia cơng thu hồi để làm ngun liệu cho trình sản phẩm khác “Phế thải gia công” nguyên liệu, vật tư bị loại q trình gia cơng khơng cịn giá trị sử dụng “Phế phẩm gia công” sản phẩm khơng đạt tiêu chuẩn kỹ thuật (quy cách, kích thước, phẩm chất,…) theo thỏa thuận hợp đồng/phụ lục hợp đồng gia cơng, bị loại q trình gia công “Định mức sản xuất sản phẩm gia công theo thỏa thuận hợp đồng” bao gồm: a) “Định mức sử dụng nguyên liệu” lượng nguyên liệu cần thiết, hợp lý để sản xuất đơn vị sản phẩm gia công; b) “Định mức vật tư tiêu hao” lượng vật tư tiêu hao cho sản xuất đơn vị sản phẩm gia công; c) “Tỷ lệ hao hụt nguyên liệu vật tư” lượng nguyên liệu vật tư hao hụt bao gồm hao hụt tự nhiên, hao hụt tạo thành phế liệu, phế phẩm, phế thải gia công (trừ phế liệu, phế thải tính vào định mức sử dụng) tính theo tỷ lệ % so với định mức sử dụng nguyên liệu định mức vật tư tiêu hao “Định mức tách nguyên liệu thành phần từ nguyên liệu ban đầu” lượng nguyên liệu thành phần tách từ nguyên liệu ban đầu; Đối với nguyên liệu thành phần tách từ nguyên liệu ban đầu tỷ lệ hao hụt lượng nguyên liệu ban đầu hao hụt tính theo tỷ lệ % trải qua công đoạn tách thành nguyên liệu thành phần “Máy móc, thiết bị, dụng cụ trực tiếp phục vụ gia cơng” máy móc, thiết bị, dụng cụ nằm dây chuyền công nghệ sản xuất sản phẩm gia công, bên đặt gia công cho bên nhận gia công thuê, mượn để thực hợp đồng gia cơng “Hàng hóa gia cơng” quy định Điều 29 Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 Chính phủ sản phẩm hồn chỉnh quy trình sản xuất, chế biến đảm bảo yêu cầu bên đặt gia công theo thỏa thuận hợp đồng gia cơng Điều Hình thức hợp đồng gia công Hợp đồng gia công lập thành văn hình thức có giá trị tương đương văn bao gồm điện báo, telex, fax, thông điệp liệu hình thức khác theo quy định pháp luật Về chữ ký dấu hợp đồng: Đối với thương nhân nước phải có chữ ký; thương nhân Việt Nam ký, đóng dấu theo quy định pháp luật Việt Nam; thương nhân hộ kinh doanh cá thể ký, ghi rõ họ tên; số, ngày chứng minh nhân dân, nơi cấp Các chứng từ kèm theo hợp đồng bên đặt gia công thương nhân nước ngồi phát hành hình thức điện tử bên nhận gia công thương nhân Việt Nam ký, đóng dấu xác nhận LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Đối với thương nhân Việt Nam hộ kinh doanh cá thể thực theo khoản Điều Điều Nội dung hợp đồng gia công Nội dung hợp đồng gia công thực theo quy định Điều 30 Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 Chính phủ Trường hợp bên đặt gia công bên nhận gia cơng phát sinh giao dịch qua bên thứ ba phải thể hợp đồng phụ lục hợp đồng văn bản, tài liệu có liên quan để chứng minh Điều Phụ lục hợp đồng gia công Phụ lục hợp đồng gia công phận không tách rời hợp đồng gia công Mọi thay đổi, bổ sung, điều chỉnh điều khoản hợp đồng gia công (kể gia hạn hợp đồng) thể phụ lục hợp đồng trước thời điểm hợp đồng gia công hết hiệu lực thông báo phụ lục với quan hải quan trước thời điểm thương nhân Việt Nam (sau gọi tắt thương nhân) làm thủ tục xuất khẩu, nhập lô hàng theo phụ lục hợp đồng Phụ lục hợp đồng gia cơng có đầy đủ chữ ký, dấu hợp đồng gia công theo quy định Điều Thông tư Riêng trị giá nguyên liệu, vật tư nhập để gia cơng có thay đổi, bổ sung chấp nhận trị giá ghi hóa đơn thương mại hồ sơ nhập khẩu, không bắt buộc mở phụ lục điều chỉnh Nếu hợp đồng gia công có thời hạn hiệu lực năm tách hợp đồng thành nhiều phụ lục để thực Thời gian thực phụ lục không năm Trường hợp đặc biệt thời gian gia cơng sản phẩm vượt q năm hợp đồng/phụ lục hợp đồng gia công thực theo sản phẩm (như: gia cơng đóng tàu, sửa chữa tàu biển,…) Điều Nơi làm thủ tục hải quan Việc thực thủ tục hải quan hợp đồng gia công (gồm tiếp nhận hợp đồng, tiếp nhận định mức, làm thủ tục hải quan cho lô hàng xuất khẩu, nhập hợp đồng, khoản hợp đồng) thực Chi cục Hải quan thuộc Cục Hải quan tỉnh, thành phố thương nhân lựa chọn; cụ thể: Tại Chi cục Hải quan nơi thương nhân có sở sản xuất thực hợp đồng gia công (kể sở gia công lại), Tại Chi cục Hải quan nơi có trụ sở thương nhân (trụ sở trụ sở chi nhánh thương nhân thành lập theo quy định pháp luật) Trường hợp nơi có sở sản xuất nơi có trụ sở chính, trụ sở chi nhánh thương nhân khơng có tổ chức hải quan thương nhân lựa chọn Chi cục Hải quan thuận tiện để đăng ký làm thủ tục hải quan Điều Trách nhiệm thương nhân, quan hải quan Đối với thương nhân: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Người đại diện theo pháp luật thương nhân trực tiếp chịu trách nhiệm trước pháp luật về: Sử dụng mục đích, định mức nguyên liệu, vật tư gia công theo quy định Điều 31 Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 Chính phủ; Thơng báo hợp đồng gia cơng; làm thủ tục nhập nguyên liệu, vật tư; thông báo, điều chỉnh định mức; làm thủ tục gia công chuyển tiếp; làm thủ tục xuất sản phẩm gia công; lý, khoản hợp đồng gia công thủ tục khác liên quan đến hợp đồng gia công với quan hải quan Phối hợp với quan hải quan việc ứng dụng công nghệ thông tin để quản lý, khoản hợp đồng gia công làm thủ tục xuất khẩu, nhập hàng hóa gia công Đối với quan hải quan: Thực thủ tục hải quan, theo dõi, kiểm tra việc thực hợp đồng gia công thương nhân Ứng dụng công nghệ thông tin để tạo thuận lợi quản lý chặt chẽ việc thực hợp đồng gia công thương nhân MỤC THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HĨA NHẬN GIA CƠNG TẠI VIỆT NAM CHO THƯƠNG NHÂN NƯỚC NGỒI Điều Thủ tục thơng báo hợp đồng gia công Trách nhiệm thương nhân: Chậm 01 ngày trước làm thủ tục nhập lô hàng hợp đồng gia công, thương nhân thông báo hợp đồng gia công với quan hải quan Hồ sơ gồm: a) Hợp đồng gia cơng phụ lục hợp đồng (nếu có): nộp 02 (01 Hải quan lưu 01 trả lại cho thương nhân sau tiếp nhận hợp đồng) 01 dịch tiếng Việt (nếu tiếng nước ngoài, trừ tiếng Anh) b) Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh giấy phép đầu tư giấy chứng nhận đầu tư thương nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (nếu làm thủ tục đăng ký lần đầu): nộp 01 có xác nhận thương nhân c) Giấy chứng nhận đăng ký mã số thuế (nếu làm thủ tục đăng ký lần đầu): nộp 01 có xác nhận thương nhân d) Giấy phép Bộ Công Thương sản phẩm gia công thuộc danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập theo giấy phép: nộp 01 có xác nhận thương nhân, xuất trình để đối chiếu đ) Giấy xác nhận đủ điều kiện nhập phế liệu (đối với trường hợp nhập phế liệu làm nguyên liệu gia công) theo quy định pháp luật: nộp 01 có xác nhận thương nhân, xuất trình để đối chiếu e) Văn giải trình, chứng minh sở sản xuất thương nhân nhận gia công lần đầu: nêu rõ địa trụ sở thương nhân, địa sở sản xuất, mặt hàng sản xuất, dây chuyền trang thiết bị (gồm chủng loại, số lượng máy móc, thiết bị có), LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn công suất thiết kế, tình hình nhân lực… (kể trường hợp thuê gia công lại); số tài khoản tên ngân hàng thương nhân gửi tiền: nộp 01 Thương nhân giải trình lần giải trình bổ sung có thay đổi nội dung giải trình Trường hợp có thay đổi pháp nhân, địa trụ sở làm việc, địa sở sản xuất (từ nộp hợp đồng gia công đến khoản xong hợp đồng gia công), thương nhân kịp thời thông báo văn cho Chi cục Hải quan quản lý hợp đồng gia công biết g) Hợp đồng thuê gia công lại (đối với trường hợp th gia cơng lại tồn sản phẩm gia cơng): nộp 01 có xác nhận thương nhân, xuất trình để đối chiếu Nhiệm vụ hải quan làm thủ tục tiếp nhận hợp đồng gia công: a) Đối với trường hợp không kiểm tra sở sản xuất trước tiếp nhận hợp đồng gia công: a1) Kiểm tra điều kiện nhận hợp đồng gia công; a2) Kiểm tra tính đầy đủ, đồng bộ, hợp lệ hợp đồng gia công; a3) Nhập thông tin liên quan đến hợp đồng gia cơng vào máy tính; trả lại cho thương nhân 01 hợp đồng gia cơng, chứng từ xuất trình; a4) Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ quan hải quan thông báo cho thương nhân Phiếu yêu cầu nghiệp vụ để hoàn thiện hồ sơ Nếu có nhiều hồ sơ tiếp nhận thời điểm, khơng thể thơng báo cho thương nhân chậm 02 làm việc kể từ tiếp nhận, quan hải quan thông báo cho thương nhân Phiếu yêu cầu nghiệp vụ để hoàn thiện hồ sơ a5) Chậm 08 làm việc kể từ thương nhân nộp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, quan hải quan hoàn thành thủ tục tiếp nhận hợp đồng gia công b) Đối với trường hợp kiểm tra sở sản xuất trước tiếp nhận hợp đồng gia công: b1) Thực công việc nêu điểm a1, a2, a3, a4 khoản Điều này; b2) Chậm 05 ngày làm việc kể từ thương nhân nộp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, quan hải quan tiến hành xong kiểm tra sở sản xuất hoàn thành việc tiếp nhận hợp đồng gia công (hoặc từ chối tiếp nhận Phiếu yêu cầu nghiệp vụ không đủ điều kiện) Đối với trường hợp thương nhân có sở sản xuất tỉnh, thành phố khác với nơi thông báo hợp đồng gia cơng chậm 08 ngày làm việc kể từ thương nhân nộp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, quan hải quan tiến hành xong kiểm tra sở sản xuất hoàn thành việc tiếp nhận hợp đồng gia công (hoặc từ chối tiếp nhận Phiếu yêu cầu nghiệp vụ không đủ điều kiện) Việc kiểm tra sở sản xuất thực theo quy định Điều Thông tư c) Trường hợp quan hải quan khơng có ý kiến phản hồi thời gian quy định khoản Điều thương nhân phép thực hợp đồng gia công LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Nhiệm vụ quan hải quan làm thủ tục tiếp nhận phụ lục hợp đồng gia công: Đối với phụ lục hợp đồng gia công, quan hải quan thực kiểm tra, đối chiếu nội dung phụ lục hợp đồng với hợp đồng gia công Nếu điều khoản phụ lục phù hợp với nội dung điều khoản hợp đồng thực tiếp nhận phụ lục hợp đồng gia công Nhập thông tin thơng báo phụ lục vào máy tính; trả lại cho thương nhân 01 phụ lục hợp đồng gia cơng, chứng từ xuất trình (nếu có) Điều Kiểm tra sở sản xuất Các trường hợp kiểm tra sở sản xuất: a) Thương nhân thông báo thực hợp đồng gia công lần đầu với quan hải quan; b) Thương nhân nhận gia công không thực mà th thương nhân khác gia cơng lại tồn hợp đồng/phụ lục hợp đồng gia công; c) Quá 03 tháng (hoặc chu kỳ sản xuất sản phẩm gia cơng sản phẩm đặc thù đóng tàu, khí…) kể từ hồn thành thủ tục nhập lô nguyên liệu, vật tư lần hợp đồng/phụ lục hợp đồng gia công sản phẩm xuất d) Cơ quan hải quan tiến hành kiểm tra sở kết quản lý rủi ro kiểm tra xác suất để đánh giá tuân thủ pháp luật thương nhân Thời điểm kiểm tra sở sản xuất: a) Sau thương nhân nộp đầy đủ hồ sơ thông báo hợp đồng gia cơng, b) Trong q trình thương nhân sản xuất sản phẩm Thẩm quyền định kiểm tra sở sản xuất thương nhân lãnh đạo Chi cục Hải quan quản lý hợp đồng gia cơng có văn thơng báo cụ thể nội dung kiểm tra cho thương nhân biết trước 03 ngày làm việc Nội dung kiểm tra sở sản xuất: a) Kiểm tra quyền sử dụng, sở hữu hợp pháp nhà xưởng, máy móc, thiết bị sở sản xuất: Nếu khơng có giấy xác nhận quan cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh quyền sử dụng, sở hữu hợp pháp nhà xưởng, máy móc, thiết bị sở sản xuất quan hải quan trực tiếp kiểm tra: a1) Kiểm tra giấy tờ chứng minh quyền sử dụng hợp pháp nhà xưởng, mặt sản xuất Nếu hợp đồng thuê nhà xưởng, mặt sản xuất thời hạn hiệu lực hợp đồng thuê kéo dài thời hạn hiệu lực hợp đồng gia công; a2) Kiểm tra quyền sở hữu, quyền sử dụng máy móc, thiết bị sở sản xuất với khai báo thương nhân văn giải trình để xác định quyền sở hữu sử dụng thực tế thương nhân máy móc, thiết bị sở sản xuất Nội dung kiểm tra: kiểm tra tờ khai nhập (nếu nhập khẩu); hóa đơn, chứng từ mua máy móc, thiết bị (nếu mua nước); hợp đồng thuê tài (nếu thuê tài chính) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Đối với hợp đồng th tài thời hạn hiệu lực hợp đồng thuê kéo dài thời hạn hiệu lực hợp đồng gia công; b) Kiểm tra tình hình nhân lực thực hợp đồng gia công: Nếu không kiểm tra qua thông tin Sở Lao động - Thương binh Xã hội cung cấp quan hải quan kiểm tra sau: b1) Đối với thương nhân hoạt động từ 02 tháng trở lên: b1.1) Kiểm tra hợp đồng lao động; b1.2) Kiểm tra bảng trả lương cho công nhân tháng gần với đợt kiểm tra; b1.3) Kiểm tra danh sách công nhân đóng bảo hiểm có xác nhận quan bảo hiểm tháng gần với đợt kiểm tra b2) Đối với thương nhân bắt đầu hoạt động sản xuất chưa đủ 02 tháng: việc kiểm tra tình hình nhân lực thực trình sản xuất sản phẩm gia công Lập Biên kiểm tra sở sản xuất: Kết thúc kiểm tra, công chức hải quan lập Biên kiểm tra sở sản xuất theo nội dung kiểm tra Nội dung Biên kiểm tra sở sản xuất phản ánh đầy đủ, trung thực với thực tế kiểm tra, có chữ ký cơng chức hải quan thực kiểm tra người đại diện theo pháp luật thương nhân kiểm tra Mẫu Biên kiểm tra sở sản xuất Tổng cục Hải quan hướng dẫn Trên sở Biên kiểm tra sở sản xuất, lập Kết luận kiểm tra sở sản xuất (02 bản) Kết luận kiểm tra sở sản xuất lãnh đạo Chi cục ký gửi 01 cho thương nhân để thực Mẫu Kết luận kiểm tra sở sản xuất Tổng cục Hải quan hướng dẫn Xử lý kết kiểm tra sở sản xuất trường hợp không đảm bảo điều kiện thực hợp đồng gia công: a) Đối với trường hợp chưa tiếp nhận hợp đồng: quan hải quan trả lại hồ sơ thông báo hợp đồng gia công nêu rõ lý b) Đối với trường hợp quan hải quan tiếp nhận hợp đồng gia cơng: Trường hợp có sở sản xuất chưa đảm bảo điều kiện sản xuất theo quy trình sản xuất sản phẩm yêu cầu thương nhân có văn cam kết khắc phục thời hạn định Đồng thời quan hải quan tạm dừng làm thủ tục nhập lô nguyên liệu, vật tư hợp đồng gia cơng thương nhân đảm bảo điều kiện sở sản xuất phù hợp với mặt hàng gia cơng giải trình thương nhân giải trình sở sản xuất Trường hợp khơng có sở sản xuất quan hải quan dừng làm thủ tục nhập nguyên liệu, vật tư để thực hợp đồng gia cơng đó; u cầu thương nhân giải trình; tùy theo tính chất mức độ vi phạm để chuyển hồ sơ cho đơn vị hải quan làm nhiệm vụ kiểm soát chống buôn lậu kiểm tra sau thông quan để xác minh, điều tra, xử lý theo quy định pháp luật LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều Thủ tục thông báo, điều chỉnh kiểm tra định mức Thơng báo định mức a) Thương nhân có trách nhiệm nộp bảng định mức sử dụng, định mức tiêu hao tỷ lệ hao hụt nguyên liệu, vật tư cho quan hải quan theo mẫu 03/TBĐM-GC/2011-Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư Việc thông báo định mức sản phẩm xuất thực cho mã sản phẩm Định mức tách nguyên liệu thành phần từ nguyên liệu ban đầu thông báo theo mã nguyên liệu ban đầu Đối với trường hợp loại nguyên liệu sản xuất nhiều loại sản phẩm, nguyên liệu loại sản xuất loại sản phẩm sử dụng để làm nguyên liệu sản xuất sản phẩm xuất khác khơng coi phế liệu, khơng tính vào tỷ lệ hao hụt coi nguyên liệu thành phần Đối với mã hàng có nhiều kích cỡ (nhiều size) khai định mức theo kích cỡ (từng size) khai định mức bình quân cho mã hàng Cách tính định mức bình qn giải trình thực theo hướng dẫn mẫu 03/TBĐM-GC/2011-Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư b) Trường hợp thương nhân thông báo định mức mã hàng theo định mức bình quân, trình xuất sản phẩm gia cơng có điều chỉnh lượng sản phẩm xuất theo mức kích cỡ so với lượng sản phẩm kích cỡ bảng giải trình thơng số tính định mức bình qn thơng báo ban đầu thương nhân tính lại định mức bình quân theo thực tế sản phẩm xuất thông báo với quan hải quan nơi tiếp nhận định mức ban đầu c) Đơn vị tính Bảng thông báo định mức thực theo đơn vị tính Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 107/2007/QĐ-BTC ngày 25/12/2007 Bộ Tài thống với đơn vị tính hợp đồng/phụ lục hợp đồng gia cơng thơng báo Trường hợp đơn vị tính Bảng thông báo định mức sử dụng theo đơn vị tính Danh mục ban hành kèm theo Quyết định số 107/2007/QĐ-BTC dẫn thương nhân có trách nhiệm quy đổi lượng hàng tờ khai xuất khẩu, nhập theo đơn vị tính Bảng thông báo định mức Thời điểm thông báo định mức: a) Đối với mã hàng xuất 01 lần hết lượng hàng mã hàng hợp đồng/phụ lục hợp đồng: chậm 10 ngày trước ngày đăng ký tờ khai làm thủ tục xuất mã hàng b) Đối với mã hàng xuất nhiều lần hết lượng hàng mã hàng hợp đồng/phụ lục hợp đồng: trước thời điểm đăng ký tờ khai làm thủ tục xuất lần mã hàng Thời điểm điều chỉnh định mức: a) Đối với mã hàng xuất 01 lần hết lượng hàng mã hàng hợp đồng/phụ lục hợp đồng: chậm 05 ngày trước làm thủ tục đăng ký tờ khai xuất LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn b) Đối với mã hàng xuất nhiều lần hết lượng hàng mã hàng hợp đồng/phụ lục hợp đồng: chậm 05 ngày trước làm thủ tục đăng ký tờ khai xuất lần cuối mã hàng (nếu điều chỉnh định mức nhầm lẫn tính tốn) chậm 05 ngày trước làm thủ tục đăng ký tờ khai xuất sản phẩm có điều chỉnh định mức (nếu điều chỉnh với lý nêu điểm b, khoản Điều này) Các trường hợp điều chỉnh định mức: a) Do nhầm lẫn tính tốn (ví dụ: nhầm lẫn phương pháp tính; đơn vị tính; dấu chấm, dấu phẩy; nhầm lẫn kết tính) b) Trong q trình thực hợp đồng gia cơng thay đổi tính chất nguyên liệu, điều kiện gia công, yêu cầu đơn hàng xuất dẫn đến thay đổi định mức thực tế (được thỏa thuận phụ lục hợp đồng gia cơng) thương nhân nộp bảng điều chỉnh định mức mã hàng kèm văn nêu rõ lý gửi Chi cục Hải quan nơi quản lý hợp đồng gia công xem xét, định cụ thể cho trường hợp Thời điểm thơng báo định mức bình qn tính lại theo quy định điểm b, khoản Điều chậm 15 ngày sau xuất hết lượng hàng mã hàng có định mức bình quân Khi điều chỉnh định mức mã hàng, thương nhân thay đổi mã hàng thông báo với quan hải quan Thương nhân đơn vị Hải quan làm thủ tục cho hợp đồng gia công thống bổ sung thêm mã phụ cho mã hàng bảng điều chỉnh định mức tờ khai xuất mã hàng có định mức điều chỉnh Định mức thương nhân thơng báo, điều chỉnh, tính lại với quan hải quan định mức để khoản hợp đồng gia công Các trường hợp kiểm tra định mức: a) Thương nhân thông báo điều chỉnh tăng định mức; b) Có dấu hiệu nghi vấn gian lận định mức; c) Thương nhân bị xử phạt gian lận định mức thời hạn 365 ngày kể từ ngày định xử phạt Quá thời gian thực kiểm tra định mức theo hướng dẫn điểm a, b khoản Điều Thẩm quyền định kiểm tra định mức: Lãnh đạo Chi cục Hải quan quản lý hợp đồng gia công, Chi cục Kiểm tra sau thông quan, Cục Kiểm tra sau thông quan 10 Địa điểm kiểm tra định mức: a) Kiểm tra trụ sở quan hải quan và/hoặc b) Kiểm tra sở sản xuất thương nhân 11 Phương pháp kiểm tra định mức: a) Cơ quan hải quan trực tiếp kiểm tra; b) Kiểm tra thông qua tổ chức giám định chuyên ngành 12 Thời điểm kiểm tra định mức: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn a) Sau thương nhân nộp Bảng thông báo định mức thông báo điều chỉnh định mức, b) Khi khoản hợp đồng gia công, c) Khi kiểm tra sau thông quan 13 Nguyên tắc kiểm tra định mức: Nguyên tắc kiểm tra thực theo quy định Điều Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 Chính phủ, việc kiểm tra giới hạn mức phù hợp với kết phân tích thơng tin, đánh giá việc chấp hành pháp luật chủ hàng, mức độ rủi ro vi phạm pháp luật hải quan 14 Trách nhiệm thương nhân trình kiểm tra định mức: a) Giải trình cụ thể, chi tiết sở, phương pháp xây dựng định mức mã hàng thông báo với quan hải quan kèm mẫu sản phẩm, tài liệu thiết kế kỹ thuật sản phẩm (ví dụ sơ đồ cắt hàng may mặc) b) Xuất trình sổ sách, chứng từ kế toán quan hải quan yêu cầu tạo điều kiện thuận lợi cho quan hải quan kiểm tra định mức nhanh chóng, xác c) Thực định quan hải quan liên quan đến việc kiểm tra định mức 15 Nhiệm vụ công chức Hải quan kiểm tra định mức: a) Kiểm tra quy trình, khơng gây phiền hà, cản trở trình sản xuất thương nhân; b) Thực thời gian kiểm tra: b1) Đối với trường hợp kiểm tra hồ sơ trụ sở quan hải quan: chậm 08 làm việc kể từ bắt đầu kiểm tra phải thực xong việc kiểm tra định mức Trường hợp hợp đồng/phụ lục hợp đồng có nhiều mã hàng cần kiểm tra định mức, 08 làm việc khơng thể kiểm tra hết kéo dài sang ngày làm việc thời gian kéo dài không 08 làm việc kể từ bắt đầu kiểm tra; b2) Đối với trường hợp kiểm tra hồ sơ kết hợp với kiểm tra thực tế sở sản xuất thương nhân: chậm 03 ngày làm việc kể từ bắt đầu kiểm tra phải thực xong việc kiểm tra định mức Trường hợp sản phẩm sản xuất có tính đặc thù cần phối hợp với quan chuyên ngành thời gian kiểm tra không 02 ngày làm việc kể từ thời điểm nhận kết giám định từ quan chuyên ngành; c) Niêm phong mẫu sản phẩm thực kiểm tra định mức giao thương nhân tự bảo quản, ghi rõ số niêm phong Biên kiểm tra định mức; d) Lập Biên xác nhận kết kiểm tra kết thúc kiểm tra Nội dung Biên phản ánh đầy đủ, trung thực với thực tế kiểm tra, có chữ ký công chức hải quan thực kiểm tra người đại diện theo pháp luật thương nhân kiểm tra Mẫu Biên kiểm tra định mức Tổng cục Hải quan hướng dẫn LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... mức; làm thủ tục gia công chuyển tiếp; làm thủ tục xuất sản phẩm gia công; lý, khoản hợp đồng gia công thủ tục khác liên quan đến hợp đồng gia công với quan hải quan Phối hợp với quan hải quan việc... vật tư Điều 11 Thủ tục nhập nguyên liệu, vật tư gia công Đối với nguyên liệu, vật tư gia công bên đặt gia cơng cung cấp từ nước ngồi: a) Thực theo hướng dẫn thủ tục hải quan hàng hóa nhập thương. .. xét) đ) Cơ quan hải quan làm thủ tục đăng ký tờ khai xuất cho mã hàng thương nhân thông báo định mức Thủ tục hải quan lô hàng gia công xuất chuyển cửa thực theo thủ tục hải quan hàng hóa chuyển