Bai 5 - Vi pham phap luat va trach nhiem phap li

Bài 5: VI PHẠM PHÁP LUẬT VÀ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ I Thực pháp luật Mục đích nghiên cứu việc thực pháp luật xem xét quy phạm pháp luật thực sống, cách thông qua hình thức Khái niệm thực pháp luật Thực pháp luật hoạt động làm cho quy phạm pháp luật thực thực tế, trở thành hành vi hợp pháp chủ thể Đặc điểm thực pháp luật - Thực pháp luật hành vi hợp pháp chủ thể pháp luật Có thể hành động không hành đông - Thực pháp luật hoạt động đưa quy phạm pháp luật thực thực tế Các quy định giấy thực hóa đời sống thông qua hành vi hợp pháp chủ thể - Thực pháp luật nhiều chủ thể khác tiến hành với nhiều cách thức khác Các hình thức thực pháp luật Những hoạt động đưa pháp luật vào thực tế sống đa dạng phức tạp Chính vậy, việc phân loại hoạt động giúp nhận biết, so sánh đánh giá việc thực pháp luật thực tế Các hình thức thực pháp luật chia thành bốn hình thức là: tuân theo (tuân thủ) pháp luật, thi hành (chấp hành) pháp luật, sử dụng (vận dụng) pháp luật áp dụng pháp luật 3.1 Tuân theo (tuân thủ) pháp luật Tuân theo pháp luật việc chủ thể pháp luật kìm chế mình, không thực điều pháp luật cấm Hành vi tuân theo pháp luật thực dạng không hành động Quy phạm pháp luật tương ứng thực hình thức loại quy phạm cấm, tức quy phạm buộc chủ thể không thực hành vi định chủ thể không thực hành vi coi tuân theo pháp luật Chủ thể thực pháp luật theo hình thức chủ thể 3.2 Thi hành (chấp hành) pháp luật Chấp hành pháp luật việc chủ thể hành động tích cực thực điều mà pháp luật yêu cầu Quy phạm pháp luật tương ứng với hình thức thực pháp luật loại quy phạm bắt buộc, theo đó, chủ thể buộc phải thực hành vi hành động hợp pháp Quy phạm loại thường quy phạm quy định nghĩa vụ Chủ thể thực pháp luật theo hình thức tất loại chủ thể 3.3 Sử dụng (vận dụng) pháp luật Vận dụng pháp luật chủ thể thực cách thức xử mà pháp luật cho phép Sự lựa chọn hành động không hành động lựa chọn hành động theo cách thức khác mà luật quy định Quy phạm pháp luật thực theo hình thức loại quy phạm trao quyền, pháp luật quy định cho chủ thể có quyền lựa chọn xử Chủ thể thực pháp luật theo hình thức tất loại chủ thể 3.4 Áp dụng pháp luật Áp dụng pháp luật hình thức thực pháp luật theo nhà nước, thông qua quan, cán nhà nước có thẩm quyền tổ chức xã hội nhà nước trao quyền, tổ chức cho chủ thể thực quyền nghĩa vụ pháp luật quy định Quy phạm pháp luật thực theo hình thức tất loại quy phạm trình thực pháp luật theo hình thức này, chủ thể không thực hành vi mà pháp luật cấm Pháp luật vào sống theo hình thức bao gồm hoạt động tổ chức nhà nước cho chủ thể khác thực pháp luật việc thực pháp luật chủ thể nhà nước tổ chức để thực pháp luật Chủ thể thực pháp luật theo hình thức quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức nhà nước trao quyền Áp dụng pháp luật hình thức thực pháp luật đặc biệt tìm hiểu cụ thể sau: 3.4.1 Khái niệm áp dụng pháp luật Áp dụng pháp luật hiểu hình thức thực pháp luật theo nhà nước, thông qua quan, cán nhà nước có thẩm quyền tổ chức xã hội nhà nước trao quyền, tổ chức cho chủ thể thực quyền, nghĩa vụ pháp luật quy định - - - - 3.4.2 Đặc điểm áp dụng pháp luật Áp dụng pháp luật có vai trò quan trọng pháp luật vào sống hoạt động chủ thể nhiều trường hợp, cần phải có hoạt động mang tính tổ chức pháp luật thực sống Nói cách khác, áp dụng pháp luật phải có tính tổ chức, tính quyền lực trường hợp phải mang tính tổ chức quyền lực nhà nước trách nhiệm quản lý xã hội nhà nước Tổ chức thực pháp luật hiểu việc quan nhà nước tổ chức quan thực quyền nghĩa vụ pháp lí Các quy phạm pháp luật với tư cách chuẩn mực ứng xử khái quát lên từ quan hệ xã hội, thể ý chí nhà nước để điều chỉnh loại quan hệ xã hội định nên nội dung quy phạm thường mang tính khái quát cao Ngược lại, quan hệ xã hội cụ thể quy phạm điều chỉnh cụ thể, cá biệt Những vụ việc cụ thể có chủ thể, nội dung xác định Vì vậy, cần có trình với hoạt động định để đưa nội dung khái quát quy phạm pháp luật vào quan hệ cụ thể Do vậy, trình áp dụng pháp luật cần mang tính cụ thể, cá biệt Áp dụng pháp luật có tính sáng tạo Quá trình hoạt động áp dụng pháp luật, tổ chức cho chủ thể khác thực pháp luật có khó khăn sau đây: (1) nội dung quy phạm pháp luật khái quát, không thiết kế cho vụ việc cụ thể có nhiều quy phạm khác nhau; (2) vụ việc áp dụng pháp luật đa dạng biến đổi theo thời gian; (3) vụ việc cụ thể xảy thực tế biểu không chất nên khó để nhận biết; (4) với ba khó khăn trên, việc áp dụng pháp luật lại đòi hỏi phải xác, khách quan, công Với khó khăn này, việc đưa nội dung quy phạm pháp luật trở thành xử cụ thể chủ thể khuôn mẫu thống cho trường hợp sống vốn đa dạng liên tục thay đổi Chính thế, hoạt động áp dụng pháp luật phải thực sáng tạo phải điều hòa mâu thuẫn tính khái quát quy phạm tính cụ thể, đa dạng vụ việc; khả nhận thức giới hạn vụ việc lại biểu đa dạng, phức tạp thay đổi; đa dạng trình áp dụng pháp luật với đòi hỏi khách quan, công bằng, xác Nói cách khác, áp dụng pháp luật việc giải vụ việc sở pháp luật vụ việc luôn mới, nên phải sáng tạo, tìm cách giải Áp dụng pháp luật tuân theo thủ tục chặt chẽ luật quy định Yêu cầu thủ tục chặt chẽ hiểu việc áp dụng phải diễn theo cách thức quy định pháp luật áp dụng pháp luật có ảnh hưởng lớn đến quyền lợi ích hợp pháp chủ thể Hơn nữa, áp dụng pháp luật việc đưa pháp luật vào sống nên phải đảm bảo yêu cầu pháp luật trở thành hành vi, hoạt động thực tế chủ thể, phải thể với tinh thần pháp luật dạng quy phạm Chính vây, hoạt động áp dụng pháp luật cần phải tuân theo thủ tục chặt chẽ, rõ ràng, mặt bảo đảm hoạt động áp dụng phải cách thức, quy trình luật định Mặt khác, nhằm bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp bảo vệ Chính yêu cầu áp dụng pháp luật phải tuân theo thủ tục chặt chẽ pháp luật quy định, hình thức thể quan trọng việc áp dụng pháp luật văn áp dụng pháp luật Văn áp dụng pháp luật có đặc điểm sau: + Văn áp dụng pháp luật văn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, bảo đảm thực biện pháp cưỡng chế nhà nước + Văn áp dụng pháp luật có tính chất cá biệt, cụ thể + Hiệu lực văn quy phạm pháp luật phụ thuộc vào thực Điều hiểu văn áp dụng hết hiệu lực thực nội dung + Văn áp dụng pháp luật pháp lí quan trọng phát sinh quyền nghĩa vụ pháp lí cụ thể chủ thẻ thực tế + Văn áp dụng pháp luật ban hành theo trình tự, thủ tục luật định chặt chẽ hình thức xác định - - 3.4.3 Các trường hợp cần áp dụng pháp luật Áp dụng pháp luật thực cần áp dụng biện pháp cưỡng chế nhà nước chủ thể vi phạm pháp luật Khi quyền nghĩa vụ pháp lí chủ thể không phát sinh, thay đổi chấm dứt thiếu can thiệp nhà nước Áp dụng pháp luật quyền nghĩa vụ chủ thể phát sinh có tranh chấp quyền nghĩa vụ pháp lí mà chủ thể tự giải yêu cầu nhà nước can thiệp Áp dụng pháp luật thực nhà nước thấy cần phải tham gia để kiểm tra, giám sát bên tham gia quan hệ pháp luật để xác nhận tồn hay không tồn kiện thực tế nhằm thực vai trò quản lí công việc xã hội - 3.4.4 Các giai đoạn trình áp dụng pháp luật Giai đoạn 1: Phân tích, làm sáng tỏ tình tiết vụ việc cần áp dụng pháp luật đặc trưng pháp lí chúng Giai đoạn 2: Lựa chọn quy phạm pháp luật cần áp dụng làm sáng tỏ nội dung, ý nghĩa quy phạm pháp luật Giai đoạn 3: Ban hành văn áp dụng pháp luật Giai đoạn 4: Tổ chức việc thực văn áp dụng pháp luật Áp dụng pháp luật tương tự 4.1 Khái niệm, mục đích, ý nghĩa áp dụng pháp luật tương tự Đối với quốc gia chịu ảnh hưởng hệ thống Civil Law, việc xác định nguồn luật văn quy phạm pháp luật gặp khó khăn việc xây dựng quy phạm pháp luật khái quát từ quan hệ xã hội xảy lạc hậu so với thực tế sống Trong trường hợp này, xuất quan hệ xã hội có ảnh hưởng lớn đến xã hội chưa có quy phạm pháp luật điều chỉnh không thiết phải xây dựng quy phạm pháp luật Do vậy, áp dụng pháp luật tương tự giải pháp khắc phục tình trạng Có thể hiểu áp dụng pháp luật tương tự việc quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật dựa nguyên tắc chung pháp luật quy phạm pháp luật không điều chỉnh quan hệ xã hội cần xử lí quan hệ cần xử lí có nội dung tương tự với quan hệ pháp luật mà quy phạm pháp luật sử dụng điều chỉnh 4.2 Các loại áp dụng pháp luật tương tự 4.2.1 Áp dụng tương tự quy phạm pháp luật Là việc lựa chọn quy phạm hiệu lực pháp luật làm pháp lí để giải vụ việc cụ thể nảy sinh chưa dự kiến trước có nội dung tương tự với vụ việc khác quy phạm pháp luật trực tiếp điều chỉnh 4.2.2 Áp dụng tương tự pháp luật Là việc sử dụng nguyên tắc pháp lí dựa vào ý thức pháp luật để giải vụ việc cụ thể mà chưa có quy phạm pháp luật trực tiếp điều chỉnh áp dụng tương tự quy phạm pháp luật 4.3 Điều kiện áp dụng pháp luật tương tự 4.3.1 Điều kiện chung - Vụ việc xem xét có liên quan đến quyền, lợi ích nhà nước, xã hội cá nhân, đòi hỏi nhà nước phải xem xét giải - Phải chứng minh cách chắn vụ việc cần xem xét giải quy phạm pháp luật trực tiếp điều chỉnh 4.3.2 Điều kiện riêng - Đối với áp dụng tương tự quy phạm pháp luật: phải xác định quy phạm pháp luật điều chỉnh trường hợp dự kiến có nội dung gần giống với vụ việc nảy sinh - Đối với áp dụng tương tự pháp luật: phải xác định quy phạm pháp luật điều chỉnh vụ việc tương tự với vụ việc cần giải (không thể giải vụ việc theo loại tương tự quy phạm pháp luật) Đồng thời, cần giải thích nguyên tắc pháp luật áp dụng trường hợp II Giải thích pháp luật Khái niệm phân loại giải thích pháp luật Giải thích pháp luật hiểu hoạt động nhằm làm sáng tỏ nội dung quy phạm pháp luật Với ý nghĩa đó, giải thích pháp luật thực nhiều loại chủ thể với mục đích khác nhau, tất giai đoạn hoạt động xây dựng thực pháp luật Dựa vào hiệu lực kết hoạt động, giải thích pháp luật chia thành hai loại: Giải thích thức giải thích không thức - Giải thích thức: hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền, nội dung giải thích ghi nhận văn giải thích pháp luật nội dung giái thích có hiệu lực bắt buộc thực Giải thích thức chia thành hai loại: giải thích chung (giải thích có tính quy phạm), tức giải thích quy định chung cho trường hợp áp dụng pháp luật giải thích tình áp dụng cho vụ việc cụ thể Giải thích chung áp dụng cho nhiều vụ việc giải thích cụ thể có giá trị cho vụ việc - Giải thích không thức: thực với cá nhân, tổ chức hiệu lực bắt buộc thực mà có ý nghĩa tham khảo để hiểu rõ nội dung quy phạm pháp luật Các phương pháp giải thích pháp luật Để làm sáng tỏ nội dung, tư tưởng quy định pháp luật, có số phương pháp sau đây: - Phương pháp giải thích ngôn ngữ, văn phạm Theo phương pháp này, giải thích pháp luật thực cách làm rõ nghĩa từ ngữ văn - Phương pháp giải thích logic Giải thích pháp luật theo phương pháp việc dung phán đoán, suy luận, quy luật tư logic để làm sáng tỏ nội dung quy phạm - Phương pháp giải thích trị - lịch sử Đây phương pháp tìm hiểu nội dung, tư tưởng quy phạm pháp luật thông qua việc nghiên cứu điều kiện, hoàn cảnh trị - lịch sử dẫn đến việc ban hành quy phạm pháp luật - Phương pháp giải thích hệ thống giải thích quy phạm pháp luật thông qua việc đối chiếu quy phạm với phận khác hệ thống pháp luật - Phương pháp giải thích theo cách phát triển mở rộng giải thích nội dung văn rộng với nghĩa từ ngữ thể văn giải thích pháp luật theo cách hạn chế, tức giải thích nội dung quy phạm hẹp so với nghĩa từ ngữ thể văn III Vi phạm pháp luật Khái niệm vi phạm pháp luật Vi phạm pháp luật hành vi nguy hại cho xã hội, trái pháp luật, có lỗi, chủ thể có lực trách nhiệm pháp lí thực hiện, xâm hại đe dọa xâm hại đến quan hệ xã hội nhà nước xác lập bảo vệ Hành vi người bị coi vi phạm pháp luật thỏa mãn dấu hiệu vi phạm pháp luật trình bày sau đây: Các dấu hiệu vi phạm pháp luật - Dấu hiệu thứ nhất: Vi phạm pháp luật trước hết phải hành vi xác định chủ thể, mang tính nguy hại cho xã hội, thể giới khách quan, biểu dạng hành động không hành động người Hành vi mà chủ thể thực gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại cho quan hệ xã hội nhà nước xác lập bảo vệ Như vậy, suy nghĩ người, tiêu cực, chưa thể bên hành vi xác định có vi phạm pháp luật Chỉ hành vi mình, chủ thể gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại cho xã hội Nhà nước không truy cứu trách nhiệm pháp lí quan điểm, đạo đức, cách suy nghĩ người Hành vi người phải mang tính nguy hại cho xã hội mức độ định bị coi vi phạm pháp luật Tính nguy hại cho xã hội thể việc hành vi xâm hại đe dọa xâm hại đến quan hệ xã hội nhà nước xác lập bảo vệ Tính nguy hại cho xã hội tồn cách khách quan mà người nhận thức nhận thức Vì vậy, không truy cứu trách nhiệm pháp lí người có hành vi trái pháp luật, mà hành vi có số tình tiết định làm tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi ấy, chẳng hạn hành vi trái pháp luật thực phòng vệ đáng tình cấp thiết - Dấu hiệu thứ hai: Vi phạm pháp luật hành vi trái pháp luật Hành vi trái pháp luật biểu việc chủ thể làm việc mà pháp luật cấm, sử dụng quyền hạn vượt giới hạn mà pháp luật cho phép chủ thể không thực nghĩa vụ mà nhà nước bắt buộc Trong nhà nước dân chủ tồn nguyên tắc công dân thực tất hành vi mà pháp luật không cấm, chủ thể pháp luật thực hành vi mà pháp luật không cấm xem hành vi hợp pháp - Dấu hiệu thứ ba: Vi phạm pháp luật phải chứa đựng lỗi chủ thể Hiện nay, khoa học pháp lí tồn quan điểm khác khái niệm lỗi chủ thể vi phạm pháp luật Quan điểm thường gặp giáo trình lý luận chung pháp luật: lỗi trạng thái tâm lí phản ánh thái độ tiêu cực chủ thể hành vi nguy hiểm cho xã hội mà thực hậu nguy hiểm nguy gây hậu nguy hiểm cho xã hội mà gây ra, thể hai hình thức cố ý vô ý Theo quan điểm này, lỗi trước hết hiểu quan hệ cá nhân người vi phạm pháp luật với xã hội mà nội dung phủ định chủ quan đòi hỏi xã hội thể thể quy định pháp luật Quan hệ cá nhân với xã hội tồn quan hệ tâm lí định chủ thể với hành vi gây thiệt hại cho xã hội Quan hệ tâm lí bao gồm hai yếu tố lí trí ý chí người vi phạm pháp luật, hai mặt thiếu tạo thành lỗi người vi phạm pháp luật Một người thực hành vi trái pháp luật bị coi có lỗi họ hoàn toàn tự ý chí thực hành vi Hành vi mà họ thực ý chí họ kiểm soát, lí trí người điều khiển Hành vi mà chủ thể thực kết lựa chọn, định họ, người có đủ điều kiện khách quan chủ quan để lựa chọn cách xử khác phù hợp với pháp luật Như vậy, người bị coi chủ thể vi phạm pháp luật họ thực hành vi trái pháp luật cách cố ý vô ý Việc xác định lỗi chủ thể vi phạm pháp luật hình sự, vi phạm hành dựa trạng thái tâm lí mức độ nhận thức người hành vi hậu hành vi gây đắn Cách xác định đánh giá lỗi để áp dụng trách nhiệm pháp lí dân chủ thể vi phạm pháp luật dân hoàn toàn khác với cách xác định đánh giá lỗi để truy cứu trách nhiệm hình Trách nhiệm hình trách nhiệm dân hai chế định hoàn toàn khác xây dựng nguyên tắc hoàn toàn khác nhau, xây dựng định nghĩa lỗi trách nhiệm dân dựa sở định nghĩa lỗi trách nhiệm hình Phải xây dựng khái niệm lỗi dựa quan tâm, chu đáo chủ thể việc thực nghĩa vụ Một cá nhân hay pháp nhân coi lỗi áp dụng tất biện pháp để thực nghĩa vụ, biểu quan tâm chu đáo mà tính chất nghĩa vụ điều kiện lưu thông dân yêu cầu họ Đây yếu tố đặc thù làm để xác định lỗi chủ thể số vi phạm dân cụ thể Trong trách nhiệm dân có trường hợp xác định lỗi chủ thể vi phạm nghĩa vụ lỗi suy đoán Hành vi gây thiệt hại chủ thể hành vi trái pháp luật, nên người thực hành vi bị suy đoán có lỗi Trong khoa học pháp lí tồn quan điểm khác để xác định lỗi chủ thể vi phạm pháp luật Vì xuất phát từ phạm vi điều chỉnh pháp luật rộng, tất quan hệ xã hội liên quan đến lợi ihcs nhà nước xã hội, tính chất quan hệ xã hội pháp luật điều chỉnh khác nhau, việc xây dựng khái niệm chung lỗi chủ thể vi phạm pháp luật lĩnh vực điều chỉnh pháp luật đó, ta gặp nhiều khó khăn - Dấu hiệu thứ tư: Vi phạm pháp luật phải hành vi người có lực trách nhiệm pháp lí thực Năng lực trách nhiệm pháp lý khả chủ thể vi phạm pháp luật, vào thời điểm thực hành vi, họ hoàn toàn có khả nhân thức tính chất nguy hiểm cho xã hội hậu hành vi mà thực hiện; khả điều khiển hành vi; khả tự chịu trách nhiệm pháp lí hành vi Để xác định chủ thể hành vi trái pháp luật có khả hay không, nhà nước vào độ tuổi khả lý trí chủ thể vào thời điểm họ thực hành vi trái pháp luật để quy định vấn đề Nhưng khoa học pháp lí, không quốc gia đưa quy định chung thống độ tuổi để xác định lực trách nhiệm pháp lí cho chủ thể cá nhân vi phạm pháp luật Căn vào tính chất quan hệ pháp luật lĩnh vực định, vào lợi ích chủ thể mà nhà nước bảo vệ, pháp luật xác định cá nhân đạt độ tuổi có lực trách nhiệm pháp lí có đủ lực trách nhiệm pháp lí lĩnh vực quan hệ pháp luật định Chẳng hạn, lĩnh vực hình sự, cá nhân có lực trách nhiệm hình người từ đủ 14 tuổi, có lực trách nhiệm hình đầy đủ người từ đủ 16 tuổi Người có lực trách nhiệm pháp lí hành từ đủ 14 tuổi, có đầy đủ lực người từ đủ 18 tuổi, họ phải chịu trách nhiệm vi phạm hành mà gây Tuổi chịu trách nhiệm pháp lí có quan hệ trực tiếp với lực trách nhiệm pháp lí Nó sở cần thiết để xác định chủ thể có lực trách nhiệm pháp lí 10 hay không Vì người đạt đến độ tuổi định, họ nhận thức ý nghĩa xã hội hành vi mà thực làm chủ hành vi điều khiển theo đòi hỏi khách quan xã hội Tuổi chịu trách nhiệm pháp lí điều kiện cần, điều kiện đủ để chủ thể có lực trách nhiệm pháp lí khả lí trí họ Do đó, người mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi, họ thực hành vi trái pháp luật, nhà nước không đặt việc xem xét chủ thể có lỗi thực hành vi hay không Nhà nước không áp dụng biện pháp trừng phạt chủ thể thực hành vi trái pháp luật lực trách nhiệm pháp lí Cấu thành vi phạm pháp luật 3.1 Khái niệm Cấu thành vi phạm pháp luật tổng thể dấu hiệu bản, đặc thù cho loại vi phạm pháp luật cụ thể, nhà nước quy định văn quy phạm pháp luật, quan nhà nước có thẩm quyền ban hành 3.2 Các yếu tố cấu thành vi phạm pháp luật Vi phạm pháp luật có bốn yếu tố cấu thành: mặt khách quan, mặt chủ quan, chủ thể khách thể vi phạm pháp luật 3.2.1 Mặt khách quan vi phạm pháp luật Mặt khách quan phương diện thể bên vi phạm pháp luật, bao gồm biểu vi phạm pháp luật diễn tồn bên giới khách quan Mặt khách quan vi phạm pháp luật gồm: - Một hành vi trái pháp luật: Hành vi trái pháp luật xử nguy hại cho xã hội người giới khách quan mức độ khác nhau, ý thức chủ thể kiểm soát ý chí người điều khiển, quy định pháp luật - Hai hậu nguy hiểm cho xã hội: 11 Là thiệt hại gây cho quan hệ xã hội nhà nước xác lập bảo vệ Thiệt hại cho xã hội thể hình thức: thiệt hại thể chất, thiệt hại tinh thần, thiệt hại vật chất - Ba mối quan hệ nhân hành vi trái pháp luật hậu nguy hiểm cho xã hội Chủ thể vi phạm pháp luật phải chịu trách nhiệm pháp lí hậu nguy hiểm cho xã hội thiệt hại cho xã hội xảy hành vi trái pháp luật họ, hành vi trái pháp luật hậu nguy hiểm cho xã hội có mối quan hệ nhân với Một hành vi trái pháp luật có quan hệ nhân với hậu nguy hiểm cho xã hội thỏa mãn điều kiện sau đây: + Hành vi trái pháp luật nguyên nhân trực tiếp sinh hậu nguy hiểm cho xã hội, hành vi trái pháp luật có trước hậu quả, thiệt hại cho xã hội xuất sau hành vi chủ thể + Hành vi trái pháp luật phải chứa đựng khả thực tế làm phát sinh hậu nguy hiểm cho xã hội + Thiệt hại cho xã hội xảy phải thực hóa khả thực tế làm phát sinh hậu nguy hiểm cho xã hội hành vi trái pháp luật Trong thực tiễn, hành vi trái pháp luật dẫn đến nhiều hậu nguy hiểm cho xã hội, thiệt hại cho xã hội xảy nhiều hành vi trái pháp luật gây Ngoài nội dung biểu mặt khách quan vi phạm pháp luật trên, có nội dung thể khác vi phạm pháp luật công cụ, phương tiện, phương pháp, thủ đoạn, thời gian, địa điểm, hoàn cảnh… 3.2.2 Mặt chủ quan vi phạm pháp luật Mặt chủ quan hiểu hoạt động tâm lí bên chủ thể vi phạm pháp luật Hoạt động tâm lí bên người vi phạm pháp luật gồm: lỗi, động mục đích - Lỗi: Không phải dấu hiệu bắt buộc tất loại trách nhiệm pháp lí Đối với lĩnh vực pháp luật hình hành lỗi dấu hiệu thiếu cấu thành vi phạm pháp luật hình sự, vi phạm hành Trong lĩnh vực kinh tế, dân sự, có trường hợp nhà nước không quy định lỗi vi phạm hợp đồng, 12 trường hợp áp dụng nguyên tắc suy đoán lỗi Lỗi trạng thái tâm lí mức độ nhận thức người vi phạm pháp luật hành vi họ hậu hành vi Người thực hành vi trái pháp luật, gây thiệt hại cho xã hội, bị coi có lỗi, hành vi tự lựa chọn định họ, người có đủ điều kiện để thực xử khác phù hợp với pháp luật Khi chủ thể có quyền tự lựa chọn xử sự, người lựa chọn xử trái pháp luật phải chịu trách nhiệm lựa chọn – họ người có lỗi Trách nhiệm pháp lí đặt cá nhân có lỗi vi phạm pháp luật Lỗi thể hai hình thức: vô ý cố ý Lỗi cố ý gồm hai hình thức cố ý trực tiếp cố ý gián tiếp Lỗi vô ý có hai hình thức vô ý tự tin vô ý cẩu thả + Lỗi cố ý trực tiếp: chủ thể vi phạm pháp luật nhận thức rõ hành vi nguy hiểm cho xã hội, thấy trước hậu hành vi mong muốn cho hậu xảy + Lỗi cố ý gián tiếp: chủ thể vi phạm pháp luật nhận thức rõ hành vi nguy hiểm cho xã hội, thấy trước hậu hành vi đó, không mong muốn có ý thức để mặc cho hậu xảy + Lỗi vô ý tự tin: chủ thể vi phạm pháp luật thấy trước hành vi gây hậu nguy hại cho xã hội cho hậu không xảy ngăn ngừa nên thực hành vi trái pháp luật gây hậu nguy hại cho xã hội + Lỗi vô ý cẩu thả: chủ thể vi phạm pháp luật gây hậu nguy hại cho xã hội cẩu thả nên không thấy trước hành vi gây hậu đó, phải thấy trước thấy trước hậu - Động mục đích vi phạm pháp luật: Động vi phạm pháp luật động lực bên thúc đẩy chủ thể thực hành vi vi phạm pháp luật Đây yếu tố bắt buộc phải xác định mặt chủ quan vi phạm pháp luật chủ thể thực hành vi với lỗi vô ý nói đến 13 động vi phạm pháp luật, người vi phạm pháp luật vô ý hoàn toàn không mong muốn thực vi phạm pháp luật Họ không nhận thức hành vi nguy hiểm cho xã hội tin tưởng hành vi trở thành vi phạm pháp luật Vì vậy, động vi phạm pháp luật xem tình tiết tăng nặng giảm nhẹ trách nhiệm pháp lí Mục đích vi phạm pháp luật kết ý thức chủ quan mà chủ thể vi phạm pháp luật đặt phải đạt thực vi phạm pháp luật Mục đích vi phạm pháp luật thể vi phạm pháp luật mà chủ thể thực hành vi với lỗi cố ý trực tiếp Vì trường hợp này, người vi phạm pháp luật có mong muốn gây hành vi nguy hiểm cho xã hội để đạt mục đích đặt trước họ thực vi phạm pháp luật 3.2.3 Chủ thể vi phạm pháp luật Chủ thể vi phạm pháp luật cá nhân tổ chức có lực trách nhiệm pháp lí thực hành vi trái pháp luật, có lỗi, tương ứng với loại vi phạm pháp luật Cá nhân chủ thể vi phạm pháp luật phải người không mắc bệnh tâm thần mắc bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi đủ độ tuổi pháp luật quy định Lỗi tổ chức vi phạm pháp luật xác định thông qua lỗi thành viên tổ chức Họ người trực tiếp gây vi phạm pháp luật thực nhiệm vụ, công vụ giao Tổ chức chủ thể vi phạm pháp luật, sau chấp hành xong định áp dụng pháp luật phải xác định trách nhiệm pháp lí cá nhân gây vi phạm pháp luật theo quy định pháp luật 3.2.4 Khách thể vi phạm pháp luật Khách thể vi phạm pháp luật quan hệ xã hội nhà nước xác lập bảo vệ bị chủ thể vi phạm pháp luật xâm hại đe dọa xâm hại Các loại vi phạm pháp luật Căn vào tính chất nguy hại cho xã hội hành vi, tính chất chống đối xã hội chủ thể, mức độ gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại cho xã hội loại chế tài dự kiến áp dụng chủ thể vi phạm pháp luật, vi phạm pháp luật 14 phân loại thành: vi phạm hình (tội phạm), vi phạm hành chính, vi phạm dân sự, vi phạm kỉ luật, vi phạm pháp luật công vụ - Vi phạm hình (tội phạm): Điều BLHS 1999: “Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định BLHS, người có lực trách nhiệm hình thực cách cố ý vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hóa, quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác công dân, xâm phạm lĩnh vực khác trật tự pháp luật XHCN” - Vi phạm hành chính: Là hành vi (hành động không hành động) nguy hiểm cho xã hội, trái pháp luật, có lỗi (cố ý vô ý) cá nhân có lực trách nhiệm hành tổ chức thực hiện, xâm phạm trật tự nhà nước xã hội, quy tắc quản lý, sở hữu, quyền, tự lợi ích hợp pháp công dân mà tội phạm hình theo quy định pháp luật phải chịu trách nhiệm hành - Vi phạm pháp luật dân sự: Là hành vi nguy hại cho xã hội, trái pháp luật, có lỗi cá nhân có lực trách nhiệm pháp lí tổ chức có nghĩa vụ mà không thực hiện, thực không nghĩa vụ gây ra, gây thiệt hại vật chất tinh thần cho chủ thể khác mà theo quy định pháp luật, họ phải bồi thường thiệt hại cho người bị thiệt hại - Vi phạm kỷ luật: Là hành vi nguy hại cho xã hội, trái pháp luật (không thực kỷ luật lao động, học tập, công tác), có lỗi cán công chức nhà nước, công nhân, học sinh, sinh viên… thực hiện, gây hậu nguy hại, ảnh hưởng xấu đến uy tín quan, ngành nghề, lĩnh vực hoạt động chủ thể, theo quy định pháp luật họ phải gánh chịu chế tài kỉ luật - Vi phạm pháp luật công vụ: 15 Là hành vi nguy hại cho xã hội, trái pháp luật, có lỗi, cán bộ, công chức nhà nước thi hành công vụ thực nhiệm vụ trình tiến hành tố tụng gây ra, gây thiệt hại tài sản cho quan, đơn vị mình; xâm hại đến quyền tự do, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức khác định áp dụng trái pháp luật Trong đó, nhà nước buộc chủ thể vi phạm pháp luật gánh chịu trách nhiệm vật chất thông qua việc bồi thường thiệt hại hoàn trả khoản bồi thường thiệt hại tài sản cho quan, đơn vị Như vậy, giống tội phạm vi phạm pháp luật khác thể hiện: (1) Chúng hành vi nguy hại cho xã hội mức độ khác nhau, thể giới khách quan hành động không hành động, xâm hại đến quan hệ xã hội nhà nước xác lập bảo vệ (2) Tội phạm vi phạm pháp luật khác hành vi trái pháp luật, quy định loại văn quy phạm pháp luật, chủ thể vi phạm pháp luật phải gánh chịu hậu bất lợi quy định phận chế tài quy phạm pháp luật (3) Tội phạm vi phạm pháp luật khác hành vi trái pháp luật có lỗi, người thực vi phạm có lực trách nhiệm pháp lí Những khác biệt tội phạm với vi phạm pháp luật khác: (1) Căn vào tiêu chí xác định tính nguy hại cho xã hội, tính chống đối xã hội chủ thể vi phạm pháp luật, ta thấy tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội, mức độ gây tổn hại cho xã hội cao so với vi phạm pháp luật khác Hành vi người bị coi phạm tội, hành vi gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại đáng kể cho quan hệ xã hội luật hình xác lập bảo vệ Tính nguy hiểm cho xã hội tội phạm, tồn khách quan, người hoàn toàn nhận thức nhận thức cách đầy đủ Các vi phạm pháp luật khác nguy hiểm tình nguy hiểm cho xã hội có khả gây nguy hại cho xã hội (2) Căn vào tính trái pháp luật hành vi, tội phạm hành vi quy định BLHS, dấu hiệu khác biệt chủ yếu quan trọng tội phạm với loại vi phạm pháp luật khác Tội phạm hành vi xâm phạm quy định chế định trách nhiệm hình bảo vệ, thông qua việc chủ thể làm việc mà luật hình cấm, không làm việc mà pháp luật hình yêu cầu, sử dụng quyền vượt giới hạn mà pháp luật cho phép Các vi phạm pháp luật 16 khác, hành vi có tính chất trái pháp luật bảo vệ biện pháp trách nhiệm pháp lí ngành luật tương ứng trách nhiệm hành chính, trách nhiệm dân sự… Tuy nhiên, nhiều tội phạm hành vi trái pháp luật hành chính, dân sự, kinh tế, lao động… vậy, để phân biệt tội phạm với loại vi phạm pháp luật khác có chung khách thể, người ta lại vào mức độ nguy hiểm cho xã hội mà hành vi trái pháp luật gây (3) Căn vào tính chất, mức độ thiệt hại trực tiếp cho xã hội xảy hành vi trái pháp luật, tội phạm thường gây hậu nghiêm trọng Người phạm tội bị áp dụng hình phạt, biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc nhà nước, hình phạt để lại án tích cho họ thời hiệu định (4) Căn vào tính chất khách thể, phạm vi khách thể xâm hại hành vi trái pháp luật, quan hệ xã hội luật hình xác lập bảo vệ có vị trí, tính chất đặc biệt, có liên quan mật thiết đến điều kiện tồn phát triển nhà nước, chế độ lợi ích hợp pháp công dân Phạm vi khách thể xâm hại tội phạm hẹp vi phạm pháp luật khác Nhưng quan hệ xã hội luật hình xác lập bảo vệ chống lại xâm hại hành vi phạm tội có ý nghĩa định đến lợi ích giai cấp thống trị Chẳng mà luật hình công cụ sắc bén, hữu hiệu để nhà nước trì trật tự, an toàn xã hội, đảm bảo cho người sống môi trường xã hội sinh thái an toàn, lành mạnh, mang tính nhân văn cao IV Trách nhiệm pháp lí Khái niệm trách nhiệm pháp lí Trách nhiemj pháp lí việc nhà nước ý chí đơn phương mình, buộc chủ thể vi phạm pháp luật phải gánh chịu hậu bất lợi, biện pháp cưỡng chế nhà nước quy định phận chế tài quy phạm pháp luật ngành luật tương ứng xác định Các đặc điểm trách nhiệm pháp lí - Trách nhiệm pháp lí đặt cá nhân tổ chức họ vi phạm pháp luật - Thẩm quyền truy cứu trách nhiệm pháp lí quy định cụ thể văn quy phạm pháp luật - Trách nhiệm pháp lí áp dụng chủ thể có lí trí tự ý chí, họ định lựa chọn xử trái pháp luật, có lỗi vi phạm pháp luật Tuy nhiên, 17 để khôi phục thiệt hại tài sản, bảo vệ quyền sở hữu người, số trường hợp, pháp luật dân quy định truy cứu trách nhiệm pháp lí chủ thể thực hành vi trái pháp luật nguyên nhân khách quan thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ra, chủ thể lỗi - Trách nhiệm pháp lí áp dụng chủ thể vi phạm pháp luật văn áp dụng pháp luật có hiệu lực quan nhà nước có thẩm quyền truy cứu trách nhiệm pháp lí Các loại trách nhiệm pháp lí - Căn vào chủ thể có thẩm quyền áp dụng trách nhiệm pháp lí: trách nhiệm pháp lí quan xét xử (Tòa án) áp dụng, trách nhiệm pháp lí quan quản lí nhà nước áp dụng - Căn vào tính chất biện pháp xử lí chủ thể vi phạm pháp luật, quan có thẩm quyền truy cứu trách nhiệm pháp lí, đối tượng bị áp dụng, ta có loại trách nhiệm pháp lí: trách nhiệm hình sự, trách nhiệm hành chính, trách nhiệm dân sự, trách nhiệm kỉ luật, trách nhiệm vật chất + Trách nhiệm hình hậu pháp lí bất lợi việc thực hành vi phạm tội, xác định trình tự đặc biệt theo quy định pháp luật, Tòa án áp dụng người phạm tội + Trách nhiệm hành hậu pháp lí bất lợi cá nhân tổ chức vi phạm pháp luật hành chính, quan quản lí nhà nước áp dụng + Trách nhiệm dân hậu pháp lí bất lợi cá nhân tổ chức không thực thực không đúng, không đầy đủ nghĩa vụ dân sự, xâm hại lợi ích vật chất, lợi ích tinh thần cá nhân, pháp nhân chủ thể khác + Trách nhiệm kỉ luật hậu pháp lí bất lợi chủ thể vi phạm kỉ luật lao động, vi phạm quy tắc nghĩa vụ hoạt động dẫn đến hậu xấu ảnh hưởng dến uy tín quan, ngành nghề, lĩnh vực hoạt động quan, đơn vị + Trách nhiệm vật chất việc cán bộ, công chức bồi thường thiệt hại cho nhà nước có hành vi vi phạm quy định pháp luật làm mát, hư hỏng trang thiết bị, gây thiệt hại tài sản quan, tổ chức, đơn vị, chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự, cán bộ, công chức có hành vi vi phạm pháp luật thi hành công vụ, thực nhiệm vụ trình tiến hành tố tụng gây thiệt hại cho người khác, phải hoàn trả cho quan, tổ chức khoản tiền mà quan, tổ chức bồi thường cho người bị thiệt hại 18 19 ... áp dụng chủ thể vi phạm pháp luật, vi phạm pháp luật 14 phân loại thành: vi phạm hình (tội phạm), vi phạm hành chính, vi phạm dân sự, vi phạm kỉ luật, vi phạm pháp luật công vụ - Vi phạm hình (tội... vệ Hành vi người bị coi vi phạm pháp luật thỏa mãn dấu hiệu vi phạm pháp luật trình bày sau đây: Các dấu hiệu vi phạm pháp luật - Dấu hiệu thứ nhất: Vi phạm pháp luật trước hết phải hành vi xác... luật họ thực hành vi trái pháp luật cách cố ý vô ý Vi c xác định lỗi chủ thể vi phạm pháp luật hình sự, vi phạm hành dựa trạng thái tâm lí mức độ nhận thức người hành vi hậu hành vi gây đắn Cách