ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 287/2008/QĐ-UBND Quảng Ngãi, ngày 17 tháng 9 năm 2008 QUYẾT ĐỊNH Về việc sửa đổi, bổ sung Điều 10 và Điều 11 Quy chế thống nhất quản lý, tổ chức thực hiện các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi ban hành kèm theo Quyết định số 09/2007/QĐ-UBND ngày 11/4/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17/8/2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam; Căn cứ Thông tư số 27/2007/TT-BCA (A11) ngày 29/11/2007 của Bộ Công an hướng dẫn việc cấp, sửa đổi hộ chiếu phổ thông ở trong nước; Căn cứ Chỉ thị số 29/2007/CT-TTg ngày 11/12/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện cải cách hành chính trong công tác quản lý xuất cảnh, nhập cảnh của cán bộ, công chức, công dân; Căn cứ Quyết định số 28/2005/QĐ-TTg ngày 01/02/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thống nhất quản lý, tổ chức thực hiện các hoạt động đối ngoại của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Thông tư số 02/2008/TT-BNG ngày 04/02/2008 của Bộ Ngoại giao hướng dẫn việc cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ ở trong nước và ở nước ngoài theo Nghị định số 136/2007/NĐ- CP ngày 17/8/2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Ngoại vụ tại Công văn số 262/SNgV- LSLTBC ngày 12/6/2008 và Báo cáo thẩm định văn bản qui phạm pháp luật số 60/BC-STP ngày 07/4/2008 của Sở Tư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều Quy chế thống nhất quản lý, tổ chức thực hiện các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi ban hành kèm theo Quyết định số 09/2007/QĐ-UBND ngày 11/4/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi; cụ thể như sau: 1. Điểm g khoản 1 Điều 10 được sửa đổi, bổ sung như sau: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ủy quyền cho Giám đốc Sở Ngoại vụ Quảng Ngãi quyết định cử cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đi công tác nước ngoài, trong Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG -Số: 221/KH-UBND https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tiền Giang, ngày 12 tháng 10 năm 2016 KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT TRƯNG CẦU Ý DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG Luật Trưng cầu ý dân Quốc hội Khóa XIII, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 25/11/2015 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2016 Để việc triển khai thi hành luật có hiệu quả, chặt chẽ, nghiêm túc, bảo đảm chất lượng, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực Luật Trưng cầu ý dân địa bàn tỉnh, với nội dung cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU: Mục đích: - Nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành cán bộ, công chức, viên chức tầng lớp nhân dân Luật Trưng cầu ý dân - Xác định trách nhiệm quan, đơn vị địa phương việc tổ chức triển khai thi hành Luật có hiệu - Phát huy dân chủ quyền dân chủ nhân dân tham gia vào vấn đề quan trọng nước địa phương, đáp ứng nhu cầu khách quan nghiệp đổi đất nước Yêu cầu: - Việc tổ chức triển khai thực Luật Trưng cầu ý dân phải tiến hành kịp thời, đồng bộ, toàn diện, thống nhất, hiệu tiết kiệm với hình thức phong phú, đa dạng; đội ngũ báo cáo viên có chất lượng để đảm bảo việc tổ chức quán triệt nội dung Luật Trưng cầu ý dân có hiệu - Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành trách nhiệm quan, tổ chức có liên quan việc tổ chức thực II NỘI DUNG THỰC HIỆN: Tổ chức Hội nghị quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Luật Trưng cầu ý dân văn hướng dẫn thi hành: a) Hội nghị cấp tỉnh: - Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Hội Luật gia tỉnh tham mưu tổ chức hội nghị quán triệt, tuyên truyền, phổ biến nội dung Luật văn hướng dẫn thi hành - Thành phần tham dự: + Cấp tỉnh: đại diện lãnh đạo sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; thành viên Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL tỉnh; báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ + Cấp huyện: Thường trực Thành ủy, Thị ủy, Huyện ủy; Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện, thành, thị; đại diện lãnh đạo Ban tổ chức, Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận, Hội Luật gia, phòng Tư pháp phòng Nội vụ cấp huyện - Thời gian thực hiện: chậm đến ngày 30/10/2016 b) Triển khai sở, ban, ngành tỉnh; huyện, thị xã, thành phố: - Sau Hội nghị cấp tỉnh, sở, ban ngành, tổ chức đoàn thể tỉnh; doanh nghiệp nhà nước tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức hội nghị quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Luật Trưng cầu ý dân văn hướng dẫn thi hành Luật cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nhân dân thuộc phạm vi quản lý quan, đơn vị, địa phương - Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức hội nghị cấp xã - Thời gian thực hiện: hoàn thành trước tháng 11/2016 Tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Trưng cầu ý dân phương tiện thông tin đại chúng: - Cổng thông tin điện tử tỉnh, Báo Ấp Bắc thường xuyên đăng tải nội dung Luật để nhân dân nghiên cứu, nắm vững thông suốt Thời gian thực hiện: sau Hội nghị cấp tỉnh - Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Dân vận, Báo Ấp Bắc, Đài Phát - Truyền hình tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Thông tin Truyền thông phối hợp giới thiệu, phổ biến nội dung Luật báo chí, tờ tin, tài liệu sinh hoạt “Ngày pháp luật” phương tiện thông tin đại chúng hình thức phù hợp để nhân dân nâng cao hiểu biết, tạo đồng thuận việc thực quy định Luật Thường xuyên mở chuyên trang, chuyên mục, tọa đàm giới thiệu nội dung Luật III TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Sở Tư pháp: - Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực nội dung kế hoạch - Tham mưu cho Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh tổ chức hoạt động tuyên truyền hướng dẫn ngành, địa phương tuyên truyền Luật Trưng cầu ý dân cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nhân dân địa bàn tỉnh - Đôn đốc, hướng dẫn quan, đơn vị, địa phương thực nội dung Kế hoạch đảm bảo có hiệu quả; tổng hợp báo cáo quan, đơn vị Sở Thông tin Truyền thông: Hướng dẫn quan truyền thông tổ chức việc quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Luật Trưng cầu ý dân phương tiện thông tin đại chúng quan báo chí tỉnh Các sở, ban, ngành, doanh nghiệp Nhà nước thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố: Trên sở Kế hoạch tỉnh tình hình thực tế quan, đơn vị, địa phương, xây dựng kế hoạch triển khai thực có hiệu quan, đơn vị mình; khuyến khích, tạo điều kiện để cán bộ, công chức, viên chức, hội viên người lao động làm việc quan, tổ chức tích cực tìm hiểu Luật Trưng cầu ý dân tham gia tuyên truyền, phổ biến Luật Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tổ chức thành viên Mặt trận: xây dựng kế hoạch triển khai thực Luật để kịp thời quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Luật LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ cho cán bộ, công chức, hội viên quan, tổ chức mình; nhân rộng nâng cao hiệu hoạt động mô hình “Nhóm nòng cốt”, “Điểm sáng chấp hành pháp luật”; gắn việc thực Luật Trưng cầu ý dân với vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời ... B GIO DC V O TO I HC M H NI o0o LUN VN THC S KINH T NGNH: QUN TR KINH DOANH Giải pháp hoàn thiện công tác tổ chức quản lý nhằm thực hiện mục tiêu BHYT toàn dân trên địa bàn huyện Thuận Thành NGUYN VN THANH NGI HNG DN KHOA HC PGS.TS. INH TH NGC QUYấN H Ni 2012 Lời cám ơn Sau một thời gian học tập và nghiên cứu tại Khoa Sau Đại học, Viện Đại học mơ Hà nội, đến nay tôi đ hoàn thành bản luận văn tốt nghiệp. Để có đợc kết quả trên, trớc hết là nhờ sự giúp đỡ tận tình, chu đáo và hiệu quả của Phó Giáo s, tiến sỹ Đinh Thị Ngọc Quyên Cô giáo hớng dẫn của tôi. Tôi xin đợc bầy tỏ lòng biết ơn chân thành đến phó giáo s, tiến sỹ, ngời đ giúp đỡ tôi trong quá trình lựa chọn đề tài, xác định hớng nghiên cứu, sửa chữa và hoàn thiện luận văn. Tôi cũng xin đợc bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến các thầy cô giáo Khoa Sau đại học, Viện đại học mở Hà nội, những ngời đ trực tiếp giảng dạy tôi, cung cấp cho tôi nhiều kiến thức lý luận, phơng pháp luận và thực tiễn, giúp đỡ tôi trởng thành. Những kiến thức mà các thầy cô đ cung cấp sẽ giúp ích cho tôi rất nhiều trong quá trình học tập và nghiên cứu sau này. Tôi cũng xin đợc bày tỏ sự biết ơn đối với các cán bộ của Khoa sau đại học đ giúp đỡ nhiệt tình, tận tâm đối với chúng tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu tại Khoa. Mặc dù đ có nhiều cố gắng, nỗ lực trong học tập và nghiên cứu, song do kiến thức, kinh nghiệm của bản thân còn hạn chế, thời gian nghiên cứu có hạn, lại gặp nhiều khó khăn trong việc thu thập tài liệu, luận văn này chắc không tránh khỏi thiếu sót. Tôi rất mong nhận đợc ý kiến đóng góp của các thầy cô và bạn đọc. Những ý kiến đóng góp đó chắc chắn sẽ giúp ích rất nhiều cho bản thân tôi trong quá trình nghiên cứu sau này. Xin chân thành cám ơn! MụC LụC Lời cám ơn Phần mở đầu 1 Chơng 1: Bảo hiểm y tế và quản lý BHYT 5 1. 1- đặc điểm và nội dung của BHYT. 5 1.2. Đối tợng và hình thức đóng BHYT 9 1.3. Các nguyên tác cần quán triệt trong đóng BHYT 11 1.4. Bảo hiểm y tế toàn dân 14 1.4.1. Những nhân tố ảnh hởng tới BHYT toàn dân. 14 1.4.1.1. Các nhân tố bên ngoài 14 1.4.1.2. Các nhân tố bên trong 15 1.5. Các phơng pháp quản lý tác động tới BHYT toàn dân 25 1.6. S CN THIT KHCH QUAN CA BHYT toàn dân. 30 Chơng 2: Thực trạng BHYT và tổ chức quản lý BHYT ở huyện thuận thành 35 2.1. Gii thiu s lc v huyn Thun Thnh 35 2.1.1. V trớ a lý - din tớch dõn s 35 2.1.2. Vn húa lch s 36 2.1.3. Kinh t 37 2.1.4. Về giáo dục đào tạo 38 2.2. Thc trng t chc qun lý BHXH ti huyn Thun Thnh 40 2.2.1- V trớ, chc nng ca Bo him xó hi huyn Thuận Thành: 40 2.2.2. Nhim v v quyn hn ca Bo him xó hi huyn: 41 2.2.4. C cu t chc qun lý ca BHXH huyn Thun Thnh 43 2.2.5. Nhiệm vụ và trách nhiệm các bộ phận của BHXH huyện 46 2.2.5.1. B Phn Thu 46 2.2.5.2. Bộ phận chính sách 47 2.2. 5.3. B phn k toỏn tài chính 49 2.2.5.4. Bộ phận giám định 49 2.3. Kt qu trin khai cụng tỏc BHYT huyn Thun Thnh 51 2.3.1. V phm vi quyn li, mc hng BHYT 51 2.3.1.1. i vi ngi tham gia BHYT bt buc 51 2.3.1.2. i vi ngi tham gia BHYT t nguyn 51 2.3.2. Đối tợng BHYT 52 2.3.3. Kết Quả thu chi BHYT 56 2.4. Nhng yu t nh hng n quản lý và thực hiện BHYT ton dõn 67 2.4.1. Mc úng, mc h tr úng BHYT 67 2.4.2. Phm vi quyn li, mc hng BHYT 67 2.4.3. T chc cung ng dch v y t 68 2.4.4. Mt s cn tr trong bo m quyn li 70 2.4.5. Nng lc qun lý nh nc v BHYT 73 2.4.6. H thng t chc thc hin BHYT 74 2.4.7. Hiu bit v kh nng tham gia BHYT ca ngi dõn 74 2.5. H thng t chc quản lý BHYT 78 2.5.1. Sơ đồ hệ thống tổ chức bộ máy quản lý BHYT Việt Nam và huyện Thuận Thành 80 2.5.1.1. Hệ thống tổ chức và bộ máy thực hiện chính sách BHYT 80 2.5.1.2 Giai đoạn từ 1992 8/1998 80 2.5.1.3. Giai đoạn từ 8/1998 -2003 82 2.5.1.4. Giai đoạn từ 2003- nay 84 2.5.2. Chức năng nhiệm vụ các bộ phận 87 2.5.2.1. Khung pháp lý 91 2.5.2.2. Quản lý thu, chi BHXH 93 2.5.4. Phân cấp phân quyền trong quản lý BHYT 96 2.5.5. Những nguyên tắc, yêu cầu quản lý BHYT 100 Nguyễn Phương Thanh – Đánh giá công tác quản lý giao đất, cho thuê đất để thức hiện các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 - 2010 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CẢM ƠN Sau một thời gian theo học tại lớp cao học K17 – chuyên ngành Quản lý đất đai tại Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên tôi đã được Ban Giám hiệu nhà trường; các thầy giáo, cô giáo tại các Khoa Tài nguyên môi trường; Khoa Sau đại học đã chỉ bảo, hướng dẫn và tạo điều kiện để cho tôi hoàn thành khóa học. Lời đầu tiên, tôi xin cảm ơn và gửi lời chúc sức khỏe toàn thể các thầy cô giáo trong Ban giám hiệu nhà trường, các thầy giáo, cô giáo trong khoa Tài nguyên và Môi trường - trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên. Tiếp đến, tôi xin được gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến thầy giáo TS. Hoàng Văn Hùng người đã tận tình chỉ dạy, hướng dẫn tôi suốt trong quá trình theo học và trong thời gian hoàn thành khóa luận, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi thực hiện khóa luận một cách tốt nhất. Nhân đây cho em gửi lời chúc sức khỏe và lời cảm ơn chân thành nhất đến Phòng Tài nguyên và môi trường huyện Lục Yên, UBND thị trấn Yên Thế và các hộ gia đình tham gia phỏng vấn đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này. Tôi cũng xin cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp, ban cán sự và tập thể lớp cao học K17 – QLĐĐ đã tạo điều kiện và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này. Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 15 tháng 9 năm 2011 Tác giả Bùi Đức Long Nguyễn Phương Thanh – Đánh giá công tác quản lý giao đất, cho thuê đất để thức hiện các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 - 2010 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Bản luận văn tốt nghiệp này là công trình nghiên cứu thực sự của cá nhân tôi, được thực hiện trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu khảo sát và phân tích từ thực tiễn dưới sự hướng dẫn khoa học của TS.Hoàng Văn Hùng. Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn này là hoàn toàn trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ cho một học vị nào, phần trích dẫn tài liệu tham khảo đều được ghi rõ nguồn gốc. Thái Nguyên, ngày15 tháng 9 năm 2011 Tác giả Bùi Đức Long Nguyễn Phương Thanh – Đánh giá công tác quản lý giao đất, cho thuê đất để thức hiện các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 - 2010 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 1. Sự cần thiết của đề tài 1 2. Mục đích của đề tài 3 3. Yêu cầu của đề tài 4 4. Ý nghĩa của đề tài 4 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 5 1.1. Khái quát về cơ sở lý luận của quy hoạch sử dụng đất 5 1.1.1. Khái niệm và đặc điểm quy hoạch sử dụng đất 5 1.1.2. Các loại hình quy hoạch sử dụng đất 10 1.1.3. Nhiệm vụ và nội dung của quy hoạch sử dụng đất 12 1.2. Một số vấn đề lý luận cơ bản về tính khả thi và hiệu quả của quy hoạch sử dụng đất 13 1.2.1. Khái niệm tiêu chí đánh giá tính khả thi và hiệu quả của phương án quy hoạch sử dụng đất 13 1.2.2. Bản chất và phân loại tính khả thi của quy hoạch sử dụng đất 14 1.2.3. Bản chất và phân loại hiệu quả của quy hoạch sử dụng đất 18 1.3. Khái quát về quy hoạch sử dụng đất ở một số nước trên thế giới 20 1.4. Tình hình quy hoạch sử dụng đất ở Việt Nam 24 1.4.1. Giai đoạn từ 1930 đến trước năm 1960 25 1.4.2. Giai đoạn từ năm 1960 đến năm 1975 26 1.4.3. Giai đoạn từ năm 1975 đến trước khi có Luật Đất đai 1993 27 Nguyễn Phương Thanh – Đánh giá công tác quản lý giao đất, cho thuê đất để thức hiện các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 - 2010 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 1.4.4. Giai đoạn từ Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGÔ THU THẢO ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHO THUÊ ĐẤT ĐỂ THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2007 - 2012 VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT HIỆU QUẢ Chuyên ngành: Quản lý Đất đai Mã số : 60 85 01 03 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Thế Huấn THÁI NGUYÊN - 2014 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu và kết quả nghiên cứu trong Luận văn này là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện Luận văn này đã được cám ơn và các thông tin trích dẫn trong Luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc./. Tác giả luận văn Ngô Thu Thảo ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện đề tài ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được sự hướng dẫn tận tâm, chu đáo của các thầy cô giáo và sự giúp đỡ nhiệt tình, những ý kiến đóng góp quý báu của nhiều cá nhân và tập thể để hoàn thành bản Luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS. Nguyễn Thế Huấn - Giảng viên Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đã trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo tôi trong suốt thời gian thực hiện Luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn sự góp ý của các thầy, cô giáo Nguyên và Môi trường và Khoa Sau Đại học - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi thực hiện khóa học. Tôi cũng xin chân thành cảm ơn Sở Tài nguyên và Môi trường Thái Nguyên, UBND thành phố Thái Nguyên, Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Thái Nguyên và các doanh nghiệp đã giúp đỡ tôi trong thời gian nghiên cứu thực hiện luận văn tại địa phương. Tôi xin cảm ơn tới gia đình, những người thân, cán bộ, đồng nghiệp và bạn bè đã tạo điều kiện về mọi mặt cho tôi trong quá trình thực hiện đề tài này. Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2013 Tác giả luận văn Ngô Thu Thảo iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 1.1. Tính cấp thiết của đề tài 1 1.2. Mục đích của đề tài 2 1.2.1. Mục đích tổng quát 2 1.2.2. Mục đích cụ thể 2 1.3. Yêu cầu của đề tài 3 Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4 1.1. Cơ sở khoa học của đề tài 4 1.1.1. Cơ sở pháp lý 4 1.1.2. Cơ sở lý luận và thực tiễn 5 1.2. Tổng quan về cho thuê đất để thực hiện các dự án đầu tư của cả nước. 22 1.2.1. Thực trạng quỹ đất đai nước ta hiện nay 22 1.2.2. Thực trạng quỹ đất đai của các tổ chức đã được Nhà nước cho thuê đất 23 1.2.3. Thực trạng công tác cho thuê đất đối với các dự án đầu tư hiện nay trên cả nước 25 1.3. Tình hình sử dụng đất tại tỉnh Thái Nguyên 27 1.4. Tổng quan về công tác quản lý đất đai trên địa bàn thành phố Thái Nguyên 28 Chƣơng 2: NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1. Đối tượng nghiên cứu 31 2.2. Địa điểm nghiên cứu 31 2.3. Thời gian nghiên cứu 31 2.4. Nội dung nghiên cứu 31 2.4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Thái Nguyên. . 31 2.4.2. Thực trạng công tác cho thuê đất để thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố Thái Nguyên. 31 2.4.3. Đánh giá kết quả thực hiện sử dụng đất đã được cho thuê của các dự án đầu tư 32 2.4.4. Đánh giá tính tích cực của các dự án mang lại 32 iv 2.4.5. Những giải pháp để tăng cường công tác quản lý giao và cho thuê đất để thực hiện các dự án đầu tư, nâng cao hiệu quả sử dụng đất 32 2.5. Phương pháp nghiên cứu 32 2.5.1. Phương pháp điều tra và thu thập số liệu 32 2.5.2. Phương pháp kế thừa 33 2.5.3. Phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu 33 2.5.4. Phương pháp so sánh, đánh giá 33 2.5.5. Phương pháp chuyên gia 34 2.5.6. Phương pháp xử lý số liệu 34 Chƣơng 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 35 3.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Thái Nguyên ảnh hưởng đến sử dụng đất 35 3.1.1. Điều kiện tự nhiên 35 3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội 40 3.1.3. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế 42 3.1.4. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN TUẤN SƠN ðÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN VĂN GIANG TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI - 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI ---------------------------- NGUYỄN TUẤN SƠN ðÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN VĂN GIANG TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành : Quản lý ñất ñai Mã số : 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS. ðÀO CHÂU THU HÀ NỘI - 2012 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây công trình nghiên cứu tôi. Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa ñược công bố luận văn khác. Tôi xin cam ñoan giúp ñỡ cho việc thực luận văn ñã ñược cảm ơn, thông tin trích dẫn luận văn ñều ñược rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Nguyễn Tuấn Sơn Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… i LỜI CẢM ƠN Trong trình ñiều tra, nghiên cứu ñể hoàn thiện luận văn, ñã nhận ñược hướng dẫn, giúp ñỡ nhiệt tình, quý báu nhà khoa học, quan, tổ chức, nhân dân ñịa phương. Tôi xin ñược bày tỏ cảm ơn trân trọng tới giáo viên hướng dẫn khoa học GS.TS ðào Châu Thu ñã tận tình hướng dẫn, giúp ñỡ suốt trình hoàn thành luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo khoa Tài nguyên Môi trường, Viện ðào tạo sau ñại học nhà trường ðại học Nông Nghiệp - Hà Nội, Tập thể Lãnh ñạo Ủy ban nhân dân huyện Văn Giang… ñã nhiệt tình giúp ñỡ trình hoàn thành luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia ñình, người thân, cán bộ, ñồng nghiệp bạn bè ñã tạo ñiều kiện tốt mặt cho suốt trình thực ñề tài. Một lần xin trân trọng cảm ơn! Văn Giang, ngày… .tháng… .năm 2012 Tác giả luận văn Nguyễn Tuấn Sơn Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… ii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn .ii Mục lục .iii Danh mục bảng . vi Danh mục hình .vii PHẦN I: ðẶT VẤN ðỀ . 1.1. Tính cấp thiết ñề tài . 1.2. Mục ñích, yêu cầu ñề tài: 1.2.1. Mục ñích 1.2.2. Yêu cầu ñề tài PHẦN II: TỔNG QUAN VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Sở hữu ñất ñai 2.2 Quyền sở hữu ñất ñai số quốc gia giới . 2.2.1. Tại nước Tư . 2.2.2. Tại nước xã hội chủ nghĩa 2.3 Quyền sở hữu quyền sử dụng ñất ñai Việt Nam 10 2.3.1 Các khái niệm liên quan 10 2.3.1.1 ðất mục ñích sử dụng ñất . 10 2.3.1.2 Quyền sở hữu ñất ñai 11 2.3.2 ðặc ñiểm quyền sử dụng ñất Việt Nam 12 2.3.2.1 Quyền sở hữu toàn dân ñất ñai . 12 2.3.2 Quyền sử dụng ñất . 14 2.4 Hệ thống pháp luật quản lý ñất ñai quyền sử dụng ñất Việt Nam . 17 2.4.1 Hệ thống pháp luật quản lý ñất ñai 17 2.4.2 Các văn luật liên quan tới quyền sử dụng ñất 18 2.5 Thực tiễn quyền sử dụng ñất Việt Nam . 20 2.5.1 Sự hình thành thị trường quyền sử dụng ñất 20 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… iii 2.5.2 ðặc trưng thị trường Quyền sử dụng ñất 23 2.5.3 Thực trạng thị trường Quyền sử dụng ñất nước ta 24 PHẦN III: ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .26 3.1. ðối tương phạm vi nghiên cứu 26 3.2. Nội dung nghiên cứu ... ngành, địa phương tuyên truyền Luật Trưng cầu ý dân cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nhân dân địa bàn tỉnh - Đôn đốc, hướng dẫn quan, đơn vị, địa phương thực nội dung Kế hoạch. .. biến Luật Trưng cầu ý dân phương tiện thông tin đại chúng quan báo chí tỉnh Các sở, ban, ngành, doanh nghiệp Nhà nước thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố: Trên sở Kế hoạch tỉnh. .. luật ; gắn việc thực Luật Trưng cầu ý dân với vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” vận động, phong trào khác Mặt trận tổ chức thành viên phát động Kinh phí thực hiện: