Kế hoạch 4782 KH-UBND năm 2016 thực hiện Chương trình phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2016-2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 12/2012/QĐ-UBND Vĩnh Long, ngày 20 tháng 8 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân, ngày 26/11/2003; Căn cứ Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Vĩnh Long lần thứ IX, nhiệm kỳ 2010 - 2015; Căn cứ Chương trình số 03-CTr/TU, ngày 07/10/2011 của Tỉnh ủy Vĩnh Long về việc thu hút vốn đầu tư giai đoạn 2011-2015; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện "Chương trình thu hút vốn đầu tư trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2011 - 2015". Điều 2. Giao Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành tỉnh có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai thực hiện. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký./. TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Diệp KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 (Ban hành kèm theo Quyết định số: 12 /2012/QĐ-UBND, ngày 20/8/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh ) I. TÌNH HÌNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRONG THỜI GIAN QUA: (GIAI ĐOẠN 2006-2010) 1. Kết quả thu hút vốn đầu tư: Qua 05 năm thực hiện Chương trình thu hút vốn đầu tư với sự nỗ lực của cấp ủy đảng, chính quyền các cấp, các ngành đã tập trung chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện trên nhiều lĩnh vực và các mặt của đời sống kinh tế - xã hội. Do vậy, tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội nói chung và các nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý, vốn ngoài Nhà nước, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài… nói riêng đầu tư trên địa bàn tỉnh ngày một tăng và đã đạt được những kết quả nhất định như: Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt 27.262.201 triệu đồng, chiếm khoảng 35,66% so với GDP (theo giá hiện hành). Tốc độ tăng bình quân hàng năm là 20,11% và tăng gấp 2,53 lần so với giai đoạn 2001 – 2005. Cụ thể như sau: - Kinh tế Nhà nước: 6.393.883 triệu đồng, chiếm 23,45%. Trong đó: + Ngân sách Nhà nước: 5.256.444 triệu đồng + Vốn tín dụng: 427.571 triệu đồng + Vốn tự có của các doanh nghiệp Nhà nước: 440.262 triệu đồng. + Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN -Số: 4782/KH-UBND https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bình Thuận, ngày 20 tháng 12 năm 2016 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU LAO ĐỘNG TRẺ EM TỈNH BÌNH THUẬN GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Thực Quyết định số 1023/QĐ-TTg ngày 07/6/2016 Thủ Tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em giai đoạn 2016 - 2020; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực Chương trình phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em giai đoạn 2016 - 2020 địa bàn tỉnh Bình Thuận với nội dung sau: I MỤC TIÊU Mục tiêu tổng quát: Thực có hiệu công tác phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em; trẻ em có nguy trẻ em lao động trái với quy định pháp luật phát hiện, can thiệp, hỗ trợ kịp thời để hòa nhập cộng đồng có hội phát triển Mục tiêu cụ thể: a) Nâng cao nhận thức, lực trách nhiệm quyền cấp, ngành, tổ chức có liên quan, người sử dụng lao động, cộng đồng, cha mẹ trẻ em lao động trẻ em; b) 100% trẻ em lao động trái quy định pháp luật có thông báo, phát hỗ trợ, can thiệp kịp thời II ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI Trẻ em tham gia lao động, trẻ em có nguy trẻ em lao động trái với quy định pháp luật; cha mẹ; người sử dụng lao động làng nghề truyền thống, sở sản xuất, kinh doanh khu vực kinh tế phi thức phạm vi toàn tỉnh III NỘI DUNG CHÍNH CỦA CHƯƠNG TRÌNH Truyền thông, giáo dục, vận động xã hội nhằm nâng cao nhận thức, kiến thức, trách nhiệm phòng ngừa, giảm thiểu tình trạng trẻ em tham gia lao động, trẻ em có nguy trẻ em phải lao động trái quy định pháp luật cho quyền cấp, ngành, tổ chức, người sử dụng lao động, xã hội, cha mẹ trẻ em a) Tổ chức chiến dịch truyền thông nhằm tạo mối quan tâm, thúc đẩy thay đổi nhận thức vận động tham gia xã hội công tác phòng ngừa, giảm thiểu tình trạng trẻ em tham gia lao động, trẻ em có nguy trẻ em lao động trái quy định pháp luật; b) Xây dựng kế hoạch in ấn, nhân tài liệu định hướng công tác truyền thông, sản phẩm truyền thông phòng ngừa, can thiệp, hỗ trợ giảm thiểu tình trạng trẻ em tham gia lao động, trẻ em có nguy trẻ em lao động trái quy định pháp luật; c) Lựa chọn hình thức truyền thông phù hợp với nhóm đối tượng Chương trình; tổ chức hoạt động giáo dục, tư vấn, truyền thông trực tiếp cho cộng đồng, trường học, người sử dụng lao động, đặc biệt làng nghề truyền thống, sở sản xuất, kinh doanh khu vực LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ kinh tế phi thức phòng ngừa, can thiệp, hỗ trợ giảm thiểu tình trạng trẻ em tham gia lao động, trẻ em có nguy trẻ em lao động trái quy định pháp luật; Nâng cao lực cho đội ngũ công chức, viên chức, cộng tác viên làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em cấp, đội ngũ tra viên phòng ngừa, giảm thiểu tình trạng trẻ em tham gia lao động, trẻ em có nguy trẻ em phải lao động trái quy định pháp luật; a) Nâng cao lực việc tổ chức thực pháp luật, xây dựng sách hướng dẫn thực phòng ngừa, phát hiện, can thiệp, hỗ trợ trẻ em tham gia lao động, trẻ em có nguy trẻ em lao động trái quy định pháp luật; tài liệu phát hiện, tra, kiểm tra, xử lý vi phạm sử dụng lao động trẻ em trái quy định pháp luật; b) Tổ chức tập huấn công tác phòng ngừa, phát hiện, can thiệp, hỗ trợ trẻ em tham gia lao động, trẻ em có nguy trẻ em lao động trái quy định pháp luật; truyền thông, tư vấn phòng ngừa giảm thiểu lao động trẻ em; cải thiện môi trường, điều kiện làm việc phù hợp với trẻ em tham gia lao động cho đội ngũ công chức, viên chức bảo vệ, chăm sóc trẻ em cấp, người làm công tác bảo vệ trẻ em cấp xã, cộng tác viên làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em; phát hiện, tra, kiểm tra, xử lý vi phạm sử dụng lao động trẻ em trái quy định pháp luật cho đội ngũ tra viên ngành Lao động - Thương binh Xã hội cấp Thí điểm mô hình hỗ trợ, can thiệp để giảm thiểu lao động trẻ em a) Tập huấn kỹ sống, kỹ hòa nhập cộng đồng cho trẻ em tham gia lao động, trẻ em có nguy trẻ em lao động trái với quy định pháp luật; b) Hỗ trợ trẻ em tham gia lao động, trẻ em có nguy trẻ em lao động trái với quy định pháp luật thông qua sách hỗ trợ giáo dục, giáo dục nghề nghiệp, giới thiệu việc làm phù hợp; c) Trợ giúp gia đình có trẻ em tham gia lao động, trẻ em có nguy trẻ em lao động trái với quy định pháp luật kiến thức, kỹ năng, tay nghề để ổn định sinh kế, tăng thu nhập không để trẻ em lao động trái quy định pháp luật; d) Hỗ trợ người sử dụng lao động làng nghề truyền thống, sở sản xuất, kinh doanh khu vực kinh tế phi thức có trẻ em học nghề tham gia lao động cải thiện điều kiện làm việc phù hợp với độ tuổi, mức độ trưởng thành, đặc điểm thể chất tâm lý trẻ em theo quy định pháp luật IV NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Tổ chức thực có hiệu pháp luật, sách phòng ngừa giảm thiểu lao động trẻ em Quy định cụ thể quyền hạn, trách nhiệm quan chức việc phòng ngừa, phát hiện, can thiệp, hỗ trợ lao động trẻ em Lồng ghép việc thực nội dung Chương trình hoạt động hệ thống cung cấp dịch vụ thông qua xây dựng thực mô hình can thiệp, trợ giúp Triển khai có hiệu ...VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHÙNG QUỐC BAN PHÒNG NGỪA SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRẺ EM TỪ THỰC TIỄN TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60.90.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN THỊ MAI LAN HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Những nội dung luận văn công trình nghiên cứu thực hướng dẫn trực tiếp PGS.TS Nguyễn Thị Mai Lan Các nội dung tham khảo dùng luận văn trích dẫn rõ ràng tên tác giả, tên công trình, thời gian địa điểm công bố Mọi chép không hợp lệ, vi phạm quy chế đào tạo, xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày 18 tháng 10 năm 2016 NGƯỜI THỰC HIỆN Phùng Quốc Ban DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BVCSTE Bảo vệ chăm sóc trẻ em Công ước 138 Công ước số 138 ILO tuổi lao động tối thiểu (ILO Convention No 138 on the Minimum Age for Admission to Employment and Work), 1973 Công ước 182 Công ước số 182 ILO xóa bỏ hình thức lao động trẻ em tồi tệ (Worst Forms of Child Labour Convention) 1999 ILO Tổ chức Lao động Quốc tế (the International Labour Organization) IPEC Chương trình quốc tế xóa bỏ lao động trẻ em ILO (International Programme on the Elimination of Child Labour) LĐ-TB&XH Lao động - Thương binh Xã hội LĐTE Lao động trẻ em LHQ Liên hợp quốc UBND Uỷ ban nhân dân UNICEF Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc (United Nations’ Children Fund) CTXH Công tác xã hội MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI PHÒNG NGỪA SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRẺ EM 1.1 Sử dụng lao động trẻ em 1.2 Phòng ngừa sử dụng lao động trẻ em 17 1.3 Công tác xã hội phòng ngừa sử dụng lao động trẻ em 26 1.4 Khách thể phương pháp nghiên cứu 29 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI PHÒNG NGỪA SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRẺ EM TỈNH VĨNH PHÚC 34 2.1 Thực trạng sử dụng lao động trẻ em tỉnh Vĩnh Phúc 34 2.2 Phòng ngừa sử dụng lao động trẻ em tỉnh Vĩnh Phúc 46 2.3 Thực trạng công tác xã hội phòng ngừa sử dụng lao động trẻ em Vĩnh Phúc 49 Chương CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRẺ EM TỈNH VĨNH PHÚC 56 3.1 Dự báo yếu tố vận động lao động trẻ em 56 3.2 Phương hướng phòng ngừa sử dụng lao động trẻ em giai đoạn 2016- 2020 .59 3.3 Đề xuất số biện pháp nhằm hoàn thiện công tác phòng ngừa sử dụng lao động trẻ em 64 3.4 Kiến nghị 73 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO; PHỤ LỤC 77 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trẻ em hạnh phúc gia đình, tương lai đất nước Trẻ em sinh có quyền hưởng thương yêu, chăm sóc bố mẹ, cộng đồng Nhưng nhiều trẻ em hoàn cảnh gia đình phải bỏ học để làm thêm phụ giúp gia đình, lang thang kiếm sống nảy sinh tệ nạn xã hội trộm cắp, hút chích, bị lạm dụng sức lao động, bị xâm hại tình dục… Trẻ em lao động sớm vấn xúc nhiều quốc gia giới có Việt Nam Đây vấn đề Chính phủ quan tâm đặc biệt đưa giải pháp thiết thực nhằm can thiệp hỗ trợ có hiệu nhóm trẻ em thiệt thòi Sự quan tâm thể hiện: Việt Nam Quốc gia giới phê chuẩn Công ước Quốc tế quyền trẻ em (1990) Việc phê chuẩn Công ước đặt trách nhiệm pháp lý nước ta trước cộng đồng quốc tế tạo cam kết mạnh mẽ Chính phủ thực quyền bản, đặc biệt quyền bảo vệ khỏi hình thức bạo lực thể xác tinh thần, bị bỏ mặc xao nhãng, bị tổn thương hay lạm dụng Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Ngăn ngừa giải tình trạng trẻ em lang thang, trẻ em bị xâm phạm tình dục, trẻ em phải lao động nặng nhọc điều kiện độc hại, nguy hiểm giai đoạn 2004-2010 (Quyết định số 19/2004/QĐ-TTg ngày 12/2/2004) Nhằm hướng tới trợ giúp cho tất trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 267/QĐTTg phê duyệt Chương trình Quốc gia bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011-2015, có việc tiếp tục trì phát triển mô hình trợ giúp trẻ em lang thang, trẻ em phải làm việc nặng nhọc, tiếp xúc với chất độc hại Những năm gần đây, hội nhập quốc tế giúp kinh tế Việt Nam vươn lên mạnh mẽ, GDP liên tục tăng trưởng mức cao tương đối ổn định Việt Nam thoát khỏi tình trạng nước nghèo, đời sống đại phận VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHÙNG QUỐC BAN PHÒNG NGỪA SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRẺ EM TỪ THỰC TIỄN TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60.90.01.01 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÀ NỘI, 2017 C«ng tr×nh ®-îc hoµn thµnh t¹i: HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Ng-êi h-íng dÉn khoa häc: PGS.TS NGUYỄN THỊ MAI LAN Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội vào hồi ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trẻ em hạnh phúc gia đình, tương lai đất nước Trẻ em sinh có quyền hưởng thương yêu, chăm sóc bố mẹ, cộng đồng Nhưng vẫn còn nhiều trẻ em hoàn cảnh gia đình phải bỏ học để làm thêm phụ giúp gia đình, lang thang kiếm sống nảy sinh tệ nạn xã hội trộm cắp, hút chích, bị lạm dụng sức lao động, bị xâm hại tình dục… Trẻ em lao động sớm vấn xúc nhiều quốc gia giới có Việt Nam Đây vấn đề Chính phủ quan tâm đặc biệt đưa giải pháp thiết thực nhằm can thiệp hỗ trợ có hiệu nhóm trẻ em thiệt thòi Sự quan tâm thể hiện: Việt Nam Quốc gia giới phê chuẩn Công ước Quốc tế quyền trẻ em (1990) Việc phê chuẩn Công ước đặt trách nhiệm pháp lý nước ta trước cộng đồng quốc tế tạo cam kết mạnh mẽ Chính phủ thực quyền bản, đặc biệt quyền bảo vệ khỏi hình thức bạo lực thể xác tinh thần, bị bỏ mặc xao nhãng, bị tổn thương hay lạm dụng Những năm gần đây, hội nhập quốc tế giúp kinh tế Việt Nam vươn lên mạnh mẽ, GDP liên tục tăng trưởng mức cao tương đối ổn định Việt Nam thoát khỏi tình trạng nước nghèo, đời sống đại phận nhân dân cải thiện, người nghèo, đồng bào dân tộc, phụ nữ trẻ em Song với phát triển kinh tế xã hội, phân hoá giàu nghèo ngày tăng Nhiều trẻ em phải bỏ học để tự kiếm sống giúp đỡ gia đình Một số trẻ em may mắn bỏ học phải chọn cho công việc để tự lo liệu tiền trang trải việc học tập Vĩnh Phúc tỉnh nằm phía Tây Bắc thủ đô Hà Nội Trong năm qua, thực chủ trương sách nhà nước, Vĩnh Phúc đạt nhiều kết đáng ghi nhận Nhiều năm liền đánh giá tỉnh có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh đứng đầu nước làm thay đổi diện mạo kinh tế- xã hội tỉnh, bước cải thiện, đời sống vật chất tinh thần đại phận dân cư nâng cao Vì vậy, công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em cấp, ngành quan tâm hơn, nhiều sách trợ giúp trẻ em triển khai đạt hiệu Các hoạt động bảo vệ trẻ em bước đầu triển khai thực cấp độ: phòng ngừa; can thiệp giảm thiểu nguy cơ; hỗ trợ phục hồi, hòa nhập cho trẻ em bị tổn thương hoàn cảnh đặc biệt Tuy nhiên, kết thực mục tiêu bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em đến chưa đạt theo kết mong muốn, số 36 tiêu đặt có tới 14 tiêu chưa đạt, có tới tiêu thuộc Bảo vệ chăm sóc trẻ em, có tiêu lao động trẻ em Vẫn còn tình trạng trẻ em phải lao động điều kiện nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, trẻ em có nguy cao tham gia lao động sớm hoàn cảnh gia đình khó khăn… Thực trạng cho thấy công tác phòng ngừa sử dụng lao động trẻ em nói chung địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng còn nhiều bất cập Tình hình lao động trẻ em vẫn còn nhiều diễn biến phức tạp, bối cảnh hội nhập kinh tế vấn đề xã hội nảy sinh Khi mà gần nhiều vụ việc lao động trẻ em bị ngược đãi, bạo hành, lạm dụng bị phát xử lí, mà phát lại quan báo chí, mạng xã hội VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THANH DŨNG QUẢN LÝ TRƢỜNG HỢP ĐỐI VỚI NGƢỜI CAI NGHIỆN MA TÚY TỪ THỰC TIỄN TRUNG TÂM CHỮA BỆNH - GIÁO DỤC - LAO ĐỘNG XÃ HỘI TỈNH BÌNH THUẬN Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60.90.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN THỊ MAI LAN HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn Thạc sĩ Công tác xã hội “Quản lý trường hợp người cai nghiện ma tuý từ thực tiễn Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Bình Thuận” hoàn toàn trung thực không trùng lặp với đề tài khác lĩnh vực Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Dũng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TRƢỜNG HỢP ĐỐI VỚI NGƢỜI CAI NGHIỆN MA TÚY 11 1.1 Khái niệm, đặc điểm nhu cầu người nghiện ma túy .11 1.2 Đặc điểm người nghiện ma túy 14 1.2 Lí luận quản lý trường hợp người nghiện ma túy .18 1.3 Thể chế công tác xã hội người nghiện ma túy 26 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý trường hợp người nghiện ma túy 28 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TRƢỜNG HỢP ĐỐI VỚI NGƢỜI CAI NGHIỆN MA TÚY TỪ THỰC TIỄN TRUNG TÂM CHỮA BỆNH – GIÁO DỤC – LAO ĐỘNG XÃ HỘI TỈNH BÌNH THUẬN 32 2.1 Khái quát Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Bình Thuận 32 2.2 Thực trạng người nghiện ma tuý người cai nghiện ma tuý tỉnh Bình Thuận Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Bình Thuận 35 2.3 Thực trạng quản lý trường hợp người nghiện ma túy từ thực tiễn Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Bình Thuận 37 2.4 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng tới quản lý trường hợp người cai nghiện ma túy 51 Chƣơng ÁP DỤNG PHƢƠNG PHÁP QUẢN LÝ TRƢỜNG HỢP ĐỐI VỚI NGƢỜI CAI NGHIỆN MA TÚY VÀ ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP QUẢN LÝ TRƢỜNG HỢP VỚI NGƢỜI CAI NGHIỆN MA TUÝ TẠI TRUNG TÂM CHỮA BỆNH – GIÁO DỤC – LAO ĐỘNG XÃ HỘI TỈNH BÌNH THUẬN 57 3.1 Áp dụng phương pháp quản lý trường hợp người cai nghiện ma túy điển cứu trường hợp cụ thể Trung tâm 57 3.2 Biện pháp quản lý trường hợp người cai nghiện ma tuý Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Bình Thuận .63 KẾT LUẬN 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Khái quát số lượng người cai nghiện ma tuý .trang 37 Bảng 2.2 Mức độ thực nhiệm vụ thu thập thông tin người cai nghiện ma tuý nhân viên công tác xã hội trang 38 Bảng 2.3 Mức độ thường xuyên sử dụng phương pháp thu thập thông tin trang 39 Bảng 2.4 Thông tin cá nhân người cai nghiện ma túy trang 40 Bảng 2.5 Mức độ thường xuyên thu thập nội dung thông tin gia đình người cai nghiện ma tuý trang 41 Bảng 2.6 Nhân viên quản lý trường hợp tìm hiểu đánh giá nhu cầu người cai nghiện ma tuý trang 43 Bảng 2.7 Mức độ thực nhiệm vụ đánh giá tình trạng thông tin liên quan đến vấn đề người cai nghiện ma túy trang 44 Bảng 2.8 Mức độ thực nhiệm vụ xây dựng kế hoạch trợ giúp người cai nghiện ma túy trang 46 Bảng 2.9 Mức độ thực kế hoạch trợ giúp người cai nghiện ma túy nhân viên công tác xã hội quản lý trường hợp trang 48 Bảng 2.10 Mức độ thực lượng giá kết thúc quản lý trường hợp người cai nghiện ma túy trang 49 Bảng 2.11 Các tiêu chí kết thúc quản lý trường hợp người cai nghiện ma túy trang 50 Bảng 2.12 Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến quản lý trường hợp người cai nghiện ma túy trang 51 Bảng 3.1 Nội dung kết can thiệp trang 62 DANH MỤC PHỎNG VẤN SÂU NHÂN VIÊN QUẢN LÝ TRƢỜNG HỢP/CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG HỢP VÀ GIA ĐÌNH NGƢỜI CAI NGHIỆN MA TUÝ TẠI TRUNG TÂM Nội dung đƣợc vấn Thu thập thông tin gia đình người cai nghiện ma túy Cắt cơn, chăm sóc phục hồi sức Ngƣời đƣợc vấn Ô Nguyễn Văn Thoại Bà Lục Thị Thị Hương Chức vụ Phó trưởng phòng Y sĩ khỏe cho người cai nghiện ma túy Nhân viên Đánh giá, can thiệp lượng giá Nhân viên bảo nội dung hỗ trợ cho người cai Ô Võ Ngọc Hạ nghiện ma túy viên Nhân viên quản VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THANH DŨNG QUẢN LÝ TRƢỜNG HỢP ĐỐI VỚI NGƢỜI CAI NGHIỆN MA TÚY TỪ THỰC TIỄN TRUNG TÂM CHỮA BỆNH - GIÁO DỤC - LAO ĐỘNG XÃ HỘI TỈNH BÌNH THUẬN Chuyên ngành : Công tác xã hội Mã số: 60.90.01.01 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÀ NỘI, 2017 Công trình hoàn thành Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THỊ MAI LAN Phản biện 1: PGS.TS Bùi Thị Xuân Mai Phản biện 2: TS Lê Hải Thanh Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội, hồi ,ngày tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cùng với xu hướng gia tăng tệ nạn ma túy giới, năm qua, tệ nạn ma túy Việt Nam tăng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống xã hội Tác hại lớn đến kinh tế, trị, xã hội, hạnh phúc, giống nòi, làm suy thoái đạo đức, lối sống, nguyên nhân dẫn đến loại tội phạm trộm cắp, cướp giết người, lừa đảo, cưỡng đoạt tài sản, gây rối trật tự công cộng Theo báo cáo ngành công an Hội nghị trực tuyến đánh giá tình hình thực m c tiêu, nhiệm v năm 2016, phư ng hướng, m c tiêu, nhiệm v năm 2017 Bộ Lao động – Thư ng binh Xã hội t chức, tính đến hết năm 2016, nước có 210.751 người nghiện ma túy có hồ s quản lý (tăng 11.613 người so với kỳ năm 2015), có 28.427 người quản lý, điều trị, cai nghiện (tăng 14.658 người so với năm 2015) Người nghiện ma túy xuất thành phần xã hội, lứa tu i song chủ yếu lớp trẻ: 76% số người nghiện có độ tu i 35 tu i; 60% số người sử d ng ma túy lần đầu độ tu i 25 tu i, 8% sử d ng ma túy lần đầu độ tu i 18 tu i Trước đây, số người nghiện ma túy chủ yếu nam giới, năm gần tỷ lệ người nghiện ma túy nữ gia tăng đáng kể Quản lý trường hợp phư ng pháp thực hành công tác xã hội phù hợp với nhu cầu người nghiện ma túy đáp ứng dịch v khác cần phải hoạt động chuyên nghiệp, có tính chuyên môn cao theo tiến trình định Từ thực tế đó, cần có nghiên cứu toàn diện c sở t ng quan vấn đề c quản lý trường hợp người cai nghiện ma túy Trung tâm để phân tích đánh giá thực trạng quản lý trường hợp người cai nghiện ma túy Từ đề xuất giải pháp để quản lý trường hợp người cai nghiện ma túy cách đồng bộ, hợp lý, đáp ứng nhu cầu người cai nghiện ma túy Trung tâm Xuất phát từ suy nghĩ đó, tác giả chọn đề tài “Quản lý trường hợp người cai nghiện ma tuý từ thực tiễn Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Bình Thuận” để làm đề tài Luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài 2.1 Các công trình nghiên cứu nước Qua nghiên cứu vấn đề người nghiện ma túy nói chung, đặc biệt nghiên cứu quản lý trường hợp người cai nghiện ma túy nói riêng nhiều nhà nghiên cứu nước quan tâm Nghiên cứu Richard.C Bowlt (2010) hiệu quản lý trường hợp việc hỗ trợ người sử d ng ma túy đưa dẫn chứng c thể hiệu việc sử d ng công c quản lý trường hợp khía cạnh tâm sinh lý quản lý tình trạng nghiện hút đối tượng Nghiên cứu Martin SS, Scapitti FR (1993) hiệu việc kết nối, điều phối dịch v dành cho người sử d ng ma túy Đây nghiên cứu dựa phối kết hợp ngành khác với cách tiếp cận mô hình quản lý trường hợp với người sử d ng ma túy để tìm hiểu hiệu việc kết nối, điều phối dịch v dành cho người sử d ng ma túy Như vậy, thấy công trình nghiên cứu quản lý trường hợp nước nghiên cứu nhiều hiệu tác động quản lý trường hợp đến người nghiện ma túy 2.2 Các công trình nghiên cứu Việt Nam Nghiên cứu quản lý trường hợp người cai nghiện ma túy cộng đồng người nghiện ma túy cai nghiện Trung tâm nhà nghiên cứu tập trung nghiên cứu hướng sau: Nghiên cứu nhu cầu việc làm người cai nghiện ma túy, nguyên nhân nghiện ma túy chế trị liệu cho người cai nghiện ma túy Nghiên cứu C c Phòng, chống tệ nạn xã hội thuộc Bộ Lao động – Thư ng binh Xã hội phối hợp với t chức Chemonics (2012), đưa số liệu liên quan đến vấn đề hạn chế đào tạo nghề giải việc làm thỏa mãn người cai nghiện ma túy cho người sau cai nghiện khó khăn, thách thức từ mô hình trợ giúp Nghiên cứu tác giả Trần Nhu Hồ Bá Thâm (2008) đề cập tới nguyên nhân ... giảm thiểu lao động trẻ em a) Tập huấn kỹ sống, kỹ hòa nhập cộng đồng cho trẻ em tham gia lao động, trẻ em có nguy trẻ em lao động trái với quy định pháp luật; b) Hỗ trợ trẻ em tham gia lao động, ... để thực Kế hoạch ; c) Chọn địa bàn, xây dựng kế hoạch thực mô hình phù hợp nhằm giảm thiểu tình trạng trẻ em tham gia lao động phòng ngừa, can thiệp, hỗ trợ cho trẻ em có nguy trẻ em lao động. .. sách phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em, xử lý nghiêm trường hợp sử dụng lao động trẻ em trái quy định pháp luật; đ) Định kỳ năm tổng hợp, báo cáo kết thực Kế hoạch Ủy ban nhân dân tỉnh (thông