Kế hoạch 2199 thực hiện cải cách HCNN giai đoạn 2016.2020.pdf tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, b...
Báo cáo thực tập tổng hợp Mở đầu Xu thế chung hiện nay của các nước trên thế giới là tiến tới áp dụng cơ chế thị trường có sự điều tiết của nhà nước, kế hoạch hóa với tư cách là công cụ điều tiết vĩ mô nền kinh tế quốc dân hiện nay đã được khẳng định là yếu tố không thể thiếu nhằm thực hiện có hiệu quả sự can thiệp của Chính phủ vào nền kinh tế thị trường. Việt Nam là nước có lịch sử áp dụng cơ chế Kế hoạch hóa tập trung ngay từ sau khi hòa bình lặp lại cho đến thập niên 80. Quá trình sau đó chúng ta liên tục có những bước đổi mới vận dụng linh hoạt cơ chế kế hoạch hóa tập trung phù hợp với các điều kiện mới. Hiện nay ta đang trong giai đoạn chuyển đổi từ kế hoạch háo tập trung sang kế hoạch hóa định hướng phát triển. Không đi chệch khỏi xu hướng đó, Sở Kế hoạch & Đầu tư tỉnh Nghệ An cũng đã có những thay đổi khá tích cực, một số chức năng nhiệm vụ mới được bổ sung thêm, tổ chức bộ máy được tăng cường. Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An, giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tư, trong những năm qua, những đóng góp tham mưu của Sở cho Ủy ban nhân dân tỉnh là không thể phủ nhận, bên cạnh đó Sở còn có nhiều công lao to lớn trong việc góp phần làm cho tỉnh nhà ngày càng phát triển, đạt được thành công trên nhiều lĩnh vực khác nhau. Đặng Văn Quảng Lớp: Kế hoạch 47B Báo cáo thực tập tổng hợp Phần I : Giới thiệu chung I. Sơ lược quá trình hình thành và phát triển Sở Kế hoạch & Đầu tư tỉnh Nghệ An 1. Giới thiệu về tỉnh Nghệ An Nghệ An là một tỉnh có nhiều lợi thế đầu tư phát triển nằm ở trung tâm vùng Bắc Trung Bộ, trên tuyến giao lưu Bắc Nam và đường xuyên á Đông Tây, cách thủ đô Hà Nội 300 km về phía Nam, cách Thành phố Hồ Chí Minh 1400 km về phía Bắc. Là tỉnh có diện tích lớn nhất cả nước, có điều kiện phát triển một nền kinh tế toàn diện như phát triển lương thực, cây công nghiệp dài ngày, ngắn ngày, cây ăn quả, cây nguyên liệu giấy, phát triển chăn nuôi đại gia súc, nuôi trồng đánh bắt hải sản, có thể tạo ra nhiều vùng nguyên liệu tập trung để phát triển công nghiệp chế biến. Là tỉnh có nhiều loại khoáng sản quý hiếm, như đá trắng, đá vôi, sét, cao lanh, đá bazan, đá đen, đá Granite, đất gốm sứ, thiếc v.v để phát triển ngành công nghiệp vật liệu xây dựng, sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu v.v Nghệ An là trung tâm giao lưu kinh tế của cả vùng, là thị trường lớn về lao động, dịch vụ. Đặng Văn Quảng Lớp: Kế hoạch 47B Báo cáo thực tập tổng hợp Là tỉnh có tiềm năng phát triển du lịch: Có nhiều bãi biển sạch đẹp, hệ thống sông suối, hồ đập, đồi núi, hang động, thác nước, có diện tích rừng nguyên sinh rộng lớn, phong cảnh đẹp. Nơi đây là vùng địa linh nhân kiệt, có nhiều di tích lịch sử, nhiều đền chùa được xếp hạng quốc gia đã tạo ra nhiều quần thể kết hợp du lịch lịch sử, du lịch sinh thái hấp dẫn (điển hình như khu du lịch văn hoá lịch sử Kim Liên, du lịch biển Cửa Lò, rừng nguyên sinh Pù Mát v v ). Là tỉnh có những chủ trương, cơ chế chính sách thu hút đầu tư thông thoáng, cởi mở. Đặc biệt những năm gần đây tỉnh đã có những chính sách và cơ chế mạnh để hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư như hỗ trợ đền bù giải phóng và san lấp mặt bằng, hỗ trợ hạ tầng trong và ngoài hàng rào dự án, ưu tiên thời gian thuê đất, đào tạo lao động v.v đã có tác dụng rất lớn thu hút được nhiều nhà đầu tư trong nước, ngoài nước. Có nhiều doanh nghiệp đã vào kinh doanh có lãi, điển hình là liên doanh mía đường Nghệ An Tate & Lyle. Các dịch vụ chăm sóc sức UY BAN NHAN DAN TiNH HAl DUONG CQNG HOA xA HQI CHU NGHiA VI:E:TNAM DQc l~p - T1}'do - Hanh phuc Hai Duong, ngay.JA thang S6THONG ~ CONG ~ VAN ndm 2016 TIN VA TRUYEN THONG ,,' 1/'.:JrJr·o(l······ So den: :~I.'/'~ Ngay: ilfl.'l~'/:.~ J Uinhdao~ , Chi dao: · · KEH04-CH 'J hi~n cai each hanh chinh nha nmrc giai doan 2016 - 2020 · · DEN XUly~hinh: ~~ · ""a-mtrien khai, cong tic cai each hanh chinh cua tinh ta dii dat duoc nhieu k~t qua quan H~ thong cac van ban quan ly nha mroc v€ cai each hanh chfnh lam co So' cho viec thuc hien a cac dp tinh co ban hoan thien, giup cho cac co quan, dan vi tinh tirng buoc nang cao hieu qua quan ly, chi dao thea pham vi chirc nang, tham quyen Cac giai phap cai each hanh chinh ducc tri~n khai d6ng bQ, linh hoat, sat tlnrc t~ dii nang cao nang lire tham muu, chi dao, tang cirong hieu qua thirc hien, dii c6 nhieu sang kien, cach lam t6t, dAy nhanh ti~n trinh thlJc hi~n tren dia ban tinh, duQ'ccan bQ, cong chuc, vien chuc va nhan dan d6ng tinh, ung hQ Phoihqp:.~t:J ;_: I PI f.oo1 Tuy nhien, qua trinh thlJc hi~n nhi~m Vl,l cai cach hanh chinh nha nu6c 05 nam qua (giai do~n 2011-2015) dii phan anh mQt thlJc t~ la t~i mQt s6 ca quan, dan vi, dia phuang, dli nh~n thuc v€ cai cach hanh chinh dii c6 chuy~n bi~n nhung chua dil, hanh dQng chua th~t s\!' quy~t li~t va kip thai; nang ll,rctham muu, di€u hanh, ph6i hQ'P cai cach hanh chinh nhung m~t h~n ch~, chua soM va thl,l'chi~n c6 hi~u qua cac giai phap cai cach hanh chi;'h Nr;uai dung dAu mQt s6 ca quan, dan vi, dia phuang chua nh~n thuc dAy du vt ~ trAch nhi~m chi d~o, di€u hanh cai cach hanh chinh, v€ trach nhi~m cua ca quan, dan vi minh tru6c ca quan Nha nu6c dp tren va tru6c nhan dan MQt bQ ph~n can bQ, cong chuc, vien chuc xem nhtf cai cach hanh chinh va trach nhi~m ph1,lcVl,l nhan dan, tri tr~, ch~m d6i m6i ca v€ thai dQ ph1,lc v1,llilnhanh vi cong Vl,l ThlJc hi~n Nghi quy~t 30cINQ-CP 08 thang 11 nam 2011cua Chinh phil ban hanh Chuang trinh t6ng th~ cai cach hanh chinh nha nu6c giai do~ 2011 - 2020; Quy~tdinh s6 225/QB-TTg 04 thang 02 nam 2016 cua Thu tu6'ng Chinh phil phe duy~t K~ ho~ch cai cach hanh chinh nha nu6c giai do~n 2016-2020 B~ ti~p t1,lCdua cong tac cai cach hanh chinh, nang cao han nua nang h,rc quan ly, di€u hanh cua ca quan nha nu6c va ph1,lcVl,l cang t6t han cho t6 chuc va cong dan, Uy ban nhan dan tinh ban hanh k~ ho~ch thlJc hi~n cM cach hanh chinh nha nu6c giai do~n 2016 2020 tren dia ban tinh v6i nhilng nQi dung chinh nhu sau: I MVC DicH, YEU cAu Ml,lc dich a) Ti~p t1,lCdAy m~nh tri~n khai thl,l'chi~n Chuang trinh t6ng th~ cai cach hanh chinh nha nu6c giai do~n 2011 - 2020 thea Nghi quy~t 30cINQ-CP 08 thang 11 nam 2011 cua Chinh phu, bao dam thl,l'chi~n c6 hi~u qua, hoan cac m1,lCtieu, nhi~m V1,lcai cach hanh chinh nha nu6c giai do~n II (2016 - 2020) b) Kh~c ph1,lcnhung t6n t~i, h~n ch~, bftt c~p qua trinh tri~n khai thvc hi~n giai do~n 2011 - 2015 cua Chuang trinh t6ng th~ cai cach hanh chinh ntia nu6c thea Nghi quy~t 30cINQ-CP 08 thang 11 nam 2011 cua Chinh phil 2 c) ,o~n k~t cong tac cai each hanh chinh cua cac sa, ban, nganh tinh; cac huyen, ph6, thi xa; tang cuong trach nhiem cua ca nhan, co quan, dan vi va nguoi dung d~u co qU'!I1hanh chinh nha mroc cac c~p viec trien khai nhiem vu cai each hanh chinh Nang cao chat hrong, hieu qua cong tac cai each hanh chinh d~ phuc vu cho muc tieu phat trien kinh t~ - xa hoi cua dia phuong d~n nam 2020 Yeu c§u a) Nang cao chat hrong cai each hanh chinh tai cac cac co quan hanh chinh nha mroc cac c~p dap irng yeu cftu cua thai ky maio b) G~ k~t chat che gitra cai each hanh chinh voi viec trien khai cac nhiem vu, d~ an, du an cai cach hanh chinh; tang cuang sv chi d~o, ph6i hQ'Pgiua cac sa, ban, nganh tinh va cac huy~n, ph6, thi xa vi~c thvc hi~n nhi~m VI) cai cach hanh chinh nha nuac giai do~n 2016 - 2020 c) Xac dinh r5 trach nhi~m nguai dUng d~u cO'quan hanh chinh nha mrac thvc hi~n cai cach hanh chinh; trach nhi~m ph6i hQ'Ptrong qua trinh tri~n khai thlJc hi~n cac nhi~m VI) cM cach hanh chinh d) K~ thira va phat huy nhUng kinh nghi~m t6t cai cach hanh chinh giai do~n vira qua, chu dong nghien CUllti~p thu nhung kinh nghi~m cua eae tinh b~n d~ ap dvng thvc hi~n t~i tinh II NOI DUNG CCRC NHA NUaC GIAI DO~ 2016 - 2020 Cai each th~ ch~ a) Ti~p tvc soat, h~ th6ng hoa van ban quy ph~m phap lu~t cua tinh; ti~n hanh sua d6i, b6 sung cho phil hQ'Pvai Hi~n phap nam 2013 va cac van ban quy ph~m phap lu~t ca quan co thAm quy6n cua Trang ;.::;,ng ban hanh; d6i mai quy trinh xay dlJllg, ban hanh van ban quy ph~m phap lu~t nhim tang cuang cong tac quan ly, t~o di~u ki~n thu~n lQ'icho cac phftn kinh t~ d~u tu phat tri~n san xu~t, kinh doanh, giai quy~t vi~c lam, thvc hi~n cac chinh sach xa hoi, gop ph§n thuc d~y phat tri~n kinh t~ _ xa hoi, bao dam cac quy~n va lQ'iich hQ'Pphap cua cac chu sa huu khac n~n kinh tS b) Xay dvng va hoan thi~n h~ th6ng cO'ch~, chinh sach nhim h6 trQ',t~o di~u ki~n khai thong ngu6n lvc, thu hut cac nha d~u tu; t~o di6u ki~n thu~n lQ'id~ cae doanh ... PHÒNG GD&ĐT ĐIỆN BIÊN ĐÔNG TRƯỜNG THCS LUÂN GIÓI Số: /KH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Luân Giói, ngày 10 tháng 10 năm 2010 KẾ HOẠCH XÂY DỰNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ LUÂN GIÓI ĐẠT CHUẨN QUỐC GIAGIAI ĐOẠN 2010 - 2020 I/ SỰ CẦN THIẾT CỦA VIỆC XÂY DỰNG KẾ HOẠCH ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA GIAI ĐOẠN 2010 – 2020 : Trong Nghị quyết của Đảng cộng sản Việt Nam đã tiếp tục khẳng định con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa của nước ta cần và có thể rút ngắn thời gian so với các nước đi trước, vừa có những bước tuần tự vừa có những bước nhảy vọt. Để đi tắt và đón đầu thì vai trò, vị trí của giáo dục và khoa học công nghệ lại càng có tính quyết định, giáo dục phải đi trước một bước. Xây dựng một nền giáo dục có tính thực tiễn và hiệu quả cao, tạo bước phát triển mạnh mẽ về chất lượng, đưa nền giáo dục nước ta sớm tiến kịp các nước phát triển trong khu vực, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài, góp phần đắc lực thực hiện các mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Hơn thế nữa để thực hiện đổi mới phương pháp dạy học, phát huy tinh thần độc lập trong suy nghĩ sáng tạo, nâng cao năng lực tự học của học sinh … và thực hiện phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” có hiệu quả thì từ các cơ sở giáo dục trung học cơ sở (THCS) phải được xây dựng chuẩn theo quy định. II/ CƠ SỞ PHÁP LÝ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH : Luật Giáo dục số 38/2005/QH11 ngày 14 tháng 6 năm 2005 của Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Luật Giáo dục sửa đổi số 44/2009/QH12 năm 2009 ngày 25/11/2009 Thông báo số 242/TW ngày 15/4/2009 về kết luận của Bộ Chính trị : tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 ( khóa VIII):phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020. Thông tư 06/2010/TT-BGDĐT ngày 26/02/2010 Ban hành Quy chế công nhận trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học đạt chuẩn quốc gia Quyết định số 01/ 2003/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/01/2003 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Quy định tiêu chuẩn thư viện trường phổ thông. Qui định về phòng học bộ môn tại Quyết định số 37/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/7/2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo. Quyết định số 14/2001/QĐ-BGD&ĐT ngày 3/5/2001 về việc ban hành quy chế giáo dục thể chất và y tế trường học của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2010-2015 tầm nhìn đến năm 2020 của trường THCS Luân Giói. III – THỰC TRẠNG XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA 1- Tình hình xây dựng trường chuẩn quốc gia: Trường THCS Luân Giói xã Luân Giói, huyện Điện Biên Đông, tỉnh Điện Biên. Kế hoạch XD trường chuẩn ( 2010-2020;THCSLuân Giói) 1 Luân Giói là một xã có truyền thống cách mạng từ lâu đời, nằm cách trung tâm huyện khoảng 45 km, có diện tích tự nhiên là 6.151 ha, được chia làm 19 bản. Địa bàn tuy hẹp nhưng việc đi lại rất khó khăn. Tổng số dân trong toàn xã là: 4811 người với 933 hộ. Kinh tế của xã là nông nghiệp, đời sống của người dân còn gặp nhiều khó khăn, thu nhập chính của nhân dân chủ yếu dựa vào cây lúa. Những năm gần đây đời sống kinh tế tuy có nâng lên nhưng nhìn chung vẫn còn thấp so với các xã trong huyện. Xã Đánh giá và nhận xét 1. Đánh giá Đánh giá về kết quả thực hiện chi tiêu công giai đoạn 2011-2020, có thể rút ra một số nhận định sau: Thứ nhất, chi tiêu công từ khu vực nhà nước đã trở thành một động lực quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng và quá trình chuyển đổi cơ cấu nền kinh tế thời gian qua, tạo ra các tác động lan tỏa lớn, nhất là các dự án phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, năng lượng Chi tiêu công Nhà nước đã phát huy vai trò đặc biệt quan trọng trong những giai đoạn kinh tế khó khăn, đầu tư từ các khu vực khác suy giảm (ví dụ như giai đoạn 2008-2009). Thứ hai, cơ cấu đầu tư công đã có một số chuyển biến theo chiều hướng tích cực. Đã tăng cường đầu tư cho cơ sở hạ tầng, góp phần tích cực cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, xử lý bất hợp lý vùng miền; đã chú trọng đầu tư cho các ngành nghề có lợi thế cạnh tranh trong nền kinh tế. Ngân sách nhà nước cũng đã tập trung nhiều hơn cho đầu tư phát triển con người, nâng cao trình độ lực lượng lao động. Cụ thể, trong tổng mức đầu tư phát triển từ NSNN, đầu tư cho phát triển cơ sở hạ tầng chiếm một tỷ trọng khá lớn. Bình quân giai đoạn 2001-2010, chi cho đầu tư xây dựng cơ bản chiếm trên 90% tổng chi đầu tư phát triển từ NSNN. Nguồn lực NSNN đã được tập trung cho việc phát triển các dự án hạ tầng thiết yếu trong nền kinh tế, các dự án không có khả năng hoàn vốn trực tiếp. Thứ ba, đã hình thành được bộ khung pháp luật tương đối đồng bộ để điều chỉnh các hoạt động đầu tư nói chung và đầu tư nhà nước nói riêng. Hệ thống pháp luật liên quan đến đầu tư đến nay cơ bản đã bao quát được hầu hết hoạt động đầu tư từ khu vực nhà nước. 2. Nhận xét: Tóm lại, hoạt động chi tiêu công trong giai đoạn 2001-2010 đã có sự tăng trưởng nhanh, cơ cấu đầu tư cũng đã có bước chuyển tích cực qua đó góp phần quan trọng vào việc duy trì tăng trưởng và ổn định kinh tế tế vĩ mô và tăng cường xoá đói giảm nghèo. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được như trên, hoạt động chi tiêu công những năm qua vẫn còn tồn tại một số bất cập, đặc biệt cơ cấu đầu tư còn dàn trải, hiệu quả phân bổ và sử dụng nguồn lực chậm được cải thiện. Trong thời gian tới cần tập trung vào các giải pháp nhằm cơ cấu lại đầu tư công; đổi mới phương thức quản lý đầu tư công, đồng thời thực hiện đa dạng hoá các hình thức đầu tư cho phát triển hạ tầng kinh tế xã hội và nâng cao hiệu quả của công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra hoạt động đầu tư công. 1 Nguyễn Thị Mai Liên – K44B TCNH I. Lời giới thiệu Thuế là nguồn thu đặc biệt của ngân sách nhà nước. Trong những năm qua, thuế đã và đang ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình kinh tế xã hội trong nước, nó ngày càng linh hoạt và phù hợp với từng giai đoạn phát triển kinh tế, từng cột mốc trong lịch sử kinh tế Việt Nam. Với sự yêu cầu của giảng viên bộ môn Quản lý thuế, em xin trình bày khái quát về một trong ba chủ đề mà anh Kiên, Phó Cục trưởng Cục thuế đã trình bày, đó là : “Chiến lược cải cách thuế giai đoạn 2011-2020”. II. Nội dung chính 1. Tổng quan về các lần cải cách Hệ thống thuế Việt Nam đã trải qua nhiều lần cải cách gắn liền với các giai đoạn khác nhau. Giai đoạn đầu tiên là 1990-1995 tiếp tục đổi mới kinh tế Đảng và Nhà nước, cả nước từng bước chuyển đổi sang cơ chế thị trường dưới sự quản lý nhà nước. Hệ thống thuế trong giai đoạn này được ban hành phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế nhiều thành phần, phát huy cao độ nội lực kinh tế. Giai đoạn 1996-2000, công cuộc cải cách thuế bước 2 được thực hiện nhằm khắc phục những nhược điểm, tồn tại của công cuộc cải cách thuế trước đó, khuyến khích sản xuất kinh doanh phát triển đồng thời đảm bảo tỷ lệ động viện hợp lý cho ngân sách nhà nước. Giai đoạn 2001-2010, với hàng loạt công việc chuẩn bị cho sự kiện Việt Nam gia nhập WTO cùng với sự kiện VN gia nhập WTO vào năm 2007, để phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế xá hội, Bộ Tài Chính và Tổng cục thuế đã ban hành chính sách cải cách thuế đến năm 2010 đảm bảo chính sách động viên thu nhập quốc dân cảu Đảng và Nhà nước, đảm bảo nguồn lực tài chính phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. 2. Bối cảnh kinh tế xã hội trước năm 2010 2.1. Thuận lợi Thành tựu 25 năm đổi mới, nước ta đã thoát khỏi nước nghèo, thu nhập bình quân đầu người năm 2010 đạt 1168 USD/người, đưa nước ta vượt ra khỏi nhóm các nước đang phát triển có thu nhập thấp, cơ cấu kinh tế có bước chuyển biến tích cực. Trong năm 2010, tổng số doanh nghiệp đăng ký thành lập là 89.187 doanh nghiệp, với số vốn 545.800 tỷ đồng, góp phần quan trọng vào sản xuất kinh doanh và tạo nên nhiều việc làm mới. Hội nhập kinh tế sâu rộng, kim ngạch xuất nhập khẩu tăng cao. Cùng với đó hệ thống pháp luật đã từng bước hoàn thiện theo hướng công minh minh bạch, hình thức giao dịch điện tử đã xuất hiện và có xu hướng ngày càng trở nên phổ biến tạo điều kiện để các cơ quan quản lý nhà nước và cơ quan thuế phát triển một nền hành chính thuế đơn giản, hiện đại, nhanh chóng cho người dân và cả các doanh nghiệp. Đồng thời, mô hình quản lý thuế chủ yếu theo chức năng tạo điều kiện chuyên sâu, chuyên môn hóa các chức năng quản lý thuế và kỹ năng của cán bộ thuế. 2.2. Khó khăn Sự chuyển biến phức tạp của nền kinh tế đòi hỏi chính sách thuế phải thay đổi cả về thể chế lẫn tổ chức bộ máy và phương thức quản lý, điều hành thuế. Việc hội nhập vào nền kinh tế thế giới, thực thi các cam kết, ràng buộc khi tham gia các tổ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP CÔNG XUÂN NGỌC NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT KẾ HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG ĐẾN NĂM 2030 HUYỆN SỐP CỘP - TỈNH SƠN LA LUẬN VĂN THẠC SỸ LÂM NGHIỆP Hà Nội, năm 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP CÔNG XUÂN NGỌC NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT KẾ HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG ĐẾN NĂM 2030 HUYỆN SỐP CỘP - TỈNH SƠN LA CHUYÊN NGÀNH: LÂM HỌC MÃ SỐ: 60.62.02.01 LUẬN VĂN THẠC SỸ LÂM NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC GS.TS TRẦN HỮU VIÊN Hà Nội, 2015 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc TÀI LIỆU GỐC ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT KẾ HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG ĐẾN NĂM 2030 HUYỆN SỐP CỘP - TỈNH SƠN LA Họ tên: Công Xuân Ngọc Lớp: 21B - Cao học Lâm học Năm 2015 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với công trình nghiên cứu công bố, xin hoàn toàn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học./ Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2015 Tác giả luận văn Công Xuân Ngọc ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập thực luận văn tốt nghiệp chương trình đào tạo Thạc sỹ Lâm nghiệp, chuyên ngành Lâm học Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam tổ chức Trường Đại học Tây Bắc, nhận quan tâm giúp đỡ tận tình từ thầy cô giáo, quan, đơn vị, bạn đồng nghiệp gia đình Nhân dịp xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Khoa sau đại học toàn thể giảng viên Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, Trường Đại học Tây Bắc tạo điều kiện giúp đỡ hoàn thành khóa đào tạo Xin chân thành cảm ơn Thầy giáo, NGUT GS.TS.Trần Hữu Viên, người thầy tận tình giúp đỡ suốt trình làm đề tài hoàn thành luận văn Qua cho phép xin trân trọng cảm ơn Sở Nông nghiệp PTNT, Chi cục Lâm nghiệp, Chi cục Kiểm lâm, Sở Tài nguyên Môi trường, Uỷ ban nhân dân huyện Sốp Cộp, Uỷ ban nhân dân xã phòng, ban, đơn vị địa bàn huyện Sốp Cộp tạo điều kiện giúp thu thập số liệu hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn bạn, đồng nghiệp người thân gia đình tạo điều kiện, động viên, giúp đỡ trình học tập hoàn thành luận văn Mặc dù thân có nhiều cố gắng, song chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp quý báu thầy cô giáo đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2015 Tác giả Công Xuân Ngọc iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ viii ĐẶT VẤN ĐỀ Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Nhận thức chung quy hoạch Bảo vệ Phát triển rừng 1.2 Trên giới .4 1.2.1 Quy hoạch vùng lãnh thổ 1.2.2 Quy hoạch Lâm nghiệp 1.3 Ở Việt Nam .8 1.3.1 Quy hoạch vùng chuyên canh 1.3.2 Quy hoạch lâm nghiệp .9 1.3.2.1 Quá trình hình thành công tác quy hoạch lâm nghiệp nước ta 1.3.2.2 Đặc thù công tác quy hoạch lâm nghiệp Việt Nam 12 1.3.2.3 Quy hoạch lâm nghiệp cho cấp Việt Nam .12 1.4 Thảo luận 14 Chương MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .16 2.1 Mục tiêu nghiên cứu .16 2.1.1 Mục tiêu tổng quát 16 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 16 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 16 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu: .16 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu: 16 2.3 Nội dung nghiên cứu 16 2.3.1 Điều kiện huyện Sốp Cộp 17 2.3.2 Cơ sở xây dựng quy hoạch, kế hoạch Bảo vệ phát triển rừng huyện Sốp Cộp 17 2.3.3 Nội dung đề xuất Kế hoạch định hướng Quy hoạch Bảo vệ phát triển rừng huyện Sốp Cộp 17 2.4 Phương pháp nghiên cứu ... nghi~m t6t cai cach hanh chinh giai do~n vira qua, chu dong nghien CUllti~p thu nhung kinh nghi~m cua eae tinh b~n d~ ap dvng thvc hi~n t~i tinh II NOI DUNG CCRC NHA NUaC GIAI DO~ 2016 - 2020 Cai each... cira lien thong thuoc tham quyen giai quyet cua cac co quan hanh ehinh nha mroc dia phuong, tao di~u kien thuan loi cho t6 chirc, doanh nghiep va cong dan vi~c giai quy~t cac thu tvc hanh chinh;... chinh, tinh hinh giai quy~t cae thu tve hanh chinh, nh~t la thu Wc hanh ehinh lien quan d~n ngueri dan, doanh nghi~p; ph~n d~u mile d