bao cao danh gia cuoi ky

bao cao danh gia cuoi ky tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩnh vực kin...

CCWG Dự án: Xây dựng lực Biến đổi khí hậu cho Tổ chức xã hội dân BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ CUỐI KỲ Những người thực hiện: ThS Lê Phương Hòa ThS Lê Công Lương Hà Nội, Tháng 12 năm 2011 MỤC LỤC MỤC LỤC .2 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ DỰ ÁN VÀ CUỘC ĐÁNH GIÁ .5 1 Giới thiệu chung dự án 1.2 Giới thiệu đánh giá cuối kỳ Dự án PHẦN 2: KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ 2.1 Kết thực mục tiêu, kết hoạt động dự án 2.1.1 Lễ công bố dự án 2.1.2 Hội thảo lập kế hoạch có tham gia 2.1.3 Nâng cấp website nhóm CCWG phát triển website vngo-cc.vn 02 ngôn ngữ Tiếng Anh Tiếng Việt nhằm thu hút cộng đồng tham gia trực tuyến .10 2.1.4 Tổ chức diễn đàn trực tuyến 12 2.1.5 Xuất Bản tin điện tử và tờ tin BĐKH 12 2.1.6 Phát triển sở liệu .13 2.1.7 Nâng cao ý thức BĐKH hoạt động dự án .14 2.1.8 Hoạt động điều phối dự án 14 2.1.9 Thiết kế hoạt động đào tạo cho chủ đề chọn lọc bao gồm xây dựng phát triển tài liệu đào tạo tài liệu liên quan khác 15 2.1.10 Đào tạo TOT cho cán CSO 17 2.1.11 Đào tạo nước cho học viên TOT tiêu biểu 19 2.1.12 Đào tạo cho cán đối tác NGOs 19 2.1.13 Tổ chức hội thảo chia sẻ kinh nghiệm liên quan BĐKH 21 2.1.14 Tham quan, học hỏi mô hình ứng phó với BĐKH .23 2.2 Tác động dự án .24 2.2.1.Độ phù hợp 24 2.2.2.Tính hiệu lực: 26 2.2.3.Tính hiệu 26 2.2.4.Tác động: 27 2.2.5 Tính bền vững: 30 PHẦN 3: BÀI HỌC VÀ KHUYẾN NGHỊ 32 3.1 Đánh giá điểm mạnh điểm yếu dự án sở nhân tố tác động .32 3.2 Tổng kết học kinh nghiệm từ dự án 33 3.3 Khuyến nghị cho hoạt động .35 PHỤ LỤC 37 Phụ lục 1: Đề xuất đánh giá nhóm chuyên gia đã phê duyệt 37 Phụ lục 2: Các công cụ đánh giá 37 Phụ lục 3: Danh mục mẫu thu thập thông tin 37 Phụ lục 4: Báo cáo kết xử lý liệu nhóm TOT người hưởng lợi 37 Phụ lục 7: Danh mục tài liệu tham khảo dùng cho báo cáo đánh giá cuối kỳ .37 Phụ lục 8: CV chuyên gia thực đánh giá cuối kỳ 37 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Diễn giải BCC Truyền thông thay đổi hành vi BĐH Ban điều hành BĐKH Biến đổi khí hậu BQL Ban quản lý BVTV Bảo vệ thực vật CCWG Nhóm làm việc Biến đổi khí hậu tổ chức Phi phủ CDA Trung tâm Hỗ trợ phát triển CSO Tổ chức xã hội dân CSDL Cơ sở liệu INGO Tổ chức phi phủ quốc tế IT Công nghệ thông tin MCD Trung tâm Bảo tồn Sinh vật biển Phát triển Cộng đồng NGO Tổ chức phi phủ NHL Người hưởng lợi NGO RC Trung tâm liệu tổ chức phi phủ PTNT Phát triển nông thôn PT KTXH Phát triển kinh tế xã hội RECOFTC Trung tâm Đào tạo Lâm nghiệp Cộng đồng cho Khu vực Châu Á Thái Bình Dương SRD Trung tâm Phát triển Nông thôn Bền vững TDI Viện Đào tạo, Nghiên cứu Phát triển Công nghệ TNHH Trách nhiệm hữu hạn THV Tập huấn viên TOR Điều khoản tham chiếu TOT Tập huấn cho tập huấn viên VNGO & CC Mạng lưới tổ chức xã hội dân Việt Nam Biến đổi khí hậu VNGO Tổ chức phi phủ Việt Nam VRN Mạng lưới sông ngòi Việt Nam VUSTA Liên hiệp Hội khoa học kỹ thuật Việt Nam XHDS Xã hội dân WB Ngân hàng giới PHẦN 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ DỰ ÁN VÀ CUỘC ĐÁNH GIÁ 1 Giới thiệu chung dự án 1.1.1 Bối cảnh dự án Biến đổi khí hậu thách thức nghiêm trọng toàn nhân loại, ảnh hưởng sâu sắc làm thay đổi toàn diện đời sống xã hội toàn cầu lượng, nước, lương thực, xã hội, việc làm, trị, ngoại giao, kinh tế, thương mại Là nước chịu ảnh hưởng nặng nề nhất, Việt Nam coi ứng phó với biến đổi khí hậu vấn đề có ý nghĩa sống Sự hữu biến đổi khí hậu Việt Nam trở nên rõ ràng hết, biến đổi khí hậu nguy đe dọa đến mục tiêu xóa đói giảm nghèo, đến việc thực mục tiêu thiên niên kỷ phát triển bền vững đất nước Trong ứng phó với biến đổi khí hậu giải pháp phải có tính tích hợp, hệ thống, đồng bộ, liên ngành, liên vùng, kết hợp toàn cầu quốc gia, ưu tiên trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với giai đoạn; cân nhắc đầy đủ sở khoa học, hiệu kinh tế tính đến yếu tố rủi ro, bất định biến đổi khí hậu, hài hòa lợi ích bên; kết hợp giải pháp kỹ thuật giải pháp mang tính xã hội, văn hóa; kết hợp kiến thức khoa học tri thức địa Giảm nhẹ thích ứng với biến đổi khí hậu không trách nhiệm Nhà nước mà trách nhiệm tổ chức, cá nhân xã hội, đặc biệt tổ chức phi phủ có vai trò quan trọng Các tổ chức phi phủ (NGO) tổ chức xã hội dân (CSO) đóng vai trò quan trọng việc giúp đỡ hỗ trợ cộng đồng dân cư chịu ảnh hưởng nặng nề BĐKH, đặc biệt ý đến tầng lớp phụ nữ trẻ em, giúp họ sớm củng cố nâng cao khả thích ứng tác động BĐKH và/hoặc thiên tai trình BĐKH gây thông qua việc giới thiệu biện pháp thích ứng, tính sẵn sàng đối phó nâng cao lực quản lý thiên tai Xuất phát từ lý hai mạng lưới VNGO&CC CCWG đề xuất dự án xây dựng lực biến đổi khí hậu cho tổ chức xã hội dân Dự án Đại sứ quán Phần Lan tài trợ nhằm tăng cường kiến thức, kỹ ứng phó với biến đổi khí hậu cho tổ chức phi phủ, giúp tổ chức hỗ trợ cộng đồng hiệu hai mạng lưới VNGO&CC CCWG thống giao cho Trung tâm Phát triển Nông thôn Bền vững (SRD) điều phối thực dự án Dự án xây dựng lực biến đổi khí hậu cho tổ chức xã hội dân thiết kế bắt đầu vận hành vào thời điểm nhận thức đa số phận bao gồm nhà nước, truyền thông, cộng đồng NGO/CSOs BĐKH hạn chế, nhu cầu nâng cao nhận thức nâng cao lực BĐKH trở nên thiết Thời điểm vấn đề BĐKH bắt đầu nhận quan tâm nhà nước xã hội Có thể nói dự án nhằm vấn đề xã hội cộng động NGO/CSO cần nên vận hành nhận ủng hộ mạnh mẽ 1.1.2 Mục tiêu Dự án: Dự án “Xây dựng lực Biến đổi Khí hậu (BĐKH) cho tổ chức xã hội dân sự” nhằm mục tiêu “nâng cao nhận thức xây dựng lực cho tổ chức xã hội dân sự, tập trung vào tổ chức phi phủ (NGO) đối tác, để ứng phó hiệu lồng ghép hoạt động giảm nhẹ thích ứng với BĐKH vào chương trình liên quan nhằm đóng góp vào nghiệp phát triển bền vững, lâu dài Việt Nam” 1.1.3 Các hợp phần dự án: - Hợp phần - Truyền thông Điều phối: Tăng cường khả tiếp cận thông tin, truyền thông điều phối NGO vấn đề BĐKH - Hợp phần - Đào tạo giảm nhẹ thích ứng với BĐKH: Nâng cao kiến thức kỹ giảm nhẹ thích ứng với biến đổi khí hậu lực lồng ghép biến đổi khí hậu giảm thiểu rủi ro thiên tai vào chương trình có - Hợp phần - Chia sẻ Học hỏi: Tăng cường chia sẻ học hỏi kinh nghiệm thực tiễn mô hình điển hình trình giảm nhẹ thích ứng với biến đổi khí hậu 1.1.4 Dự kiến hoạt động dự án theo thiết kế ban đầu: - Tổ chức lễ công bố dự án - Tổ chức 03 hội thảo lập kế hoạch hàng năm dự án - Thiết kế vận hành website vngo-cc - Nâng cấp website CCWG - Xuất E-bulletin thàng tháng BĐKH - Xuất tờ tin hàng quý BĐKH - Phát triển sở liệu vấn đề liên quan tới BĐKH - Nâng cao nhận thức BĐKH thông qua tờ rời tài liệu truyền thông - Các họp điều phối Ban điều hành, Nhóm cán dự án tổ chức liên quan - Xây dựng tài liệu tập huấn TOT - 03 khoá đào tạo TOT (đào tạo giảng viên tiềm năng) cho 15 cán NGO BĐKH phương pháp giảng dạy/ truyền thông BĐKH - 02 đợt đào tạo nước cho học viên TOT tiêu biểu - 10 khoá đào tạo cho khoảng 200 cán 100 tổ chức NGO - 06 khoá đào tạo cho đối tác NGO - Xây dựng tài liệu hướng dẫn chủ đề đặc biệt BĐKH - Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm liên quan tới BĐKH - 02 đợt tham quan mô hình thích ứng giảm nhẹ BĐKH - Nghiên cứu tài liệu hoá mô hình điểm BĐKH - 01 hội thảo chia sẻ kinh nghiệm kỳ dự án cập nhật thông tin dự án - 01 hội thảo tổng kết dự án chia sẻ kinh nghiệm toàn quốc 1.1.5 Kinh phí dự án: Tổng kinh phí dự án 320,000 Euro, Đại sứ quán Phần Lan tài trợ 222,000 Euro tiền mặt, tổ chức thành viên BĐH dự án đóng góp nhân lực sẵn có 100,000 Euro 1.1.6 Thời gian thực dự án: Dự án thiết kế 03 năm, ĐSQ Phần Lan đồng ý tài trợ từ 4/2009, Liên hiệp Hội khoa học Kỹ thuật Việt Nam (VUSTA) – quan chủ quản SRD phê duyệt tháng 5/2009, bắt đầu triển khai hoạt động tháng 6/2009 kết thúc tháng 12 năm 2011 Như trình khởi động dự án trễ tháng kết thúc sớm 04 tháng so thiết kế dự án mặt thời hạn 1.2 Giới thiệu đánh giá cuối kỳ Dự án 1.2.1 Nhóm đánh giá cuối kỳ Nhóm chuyên gia Đánh giá cuối kỳ Dự án bao gồm ThS Lê Phương Hòa - chuyên gia phát triển đào tạo ThS Lê Công Lương - chuyên gia phát triển quản lý Nhóm đánh giá cuối kỳ hỗ trợ nhóm cán chuyên trách thực dự án, gồm ThS Phạm Thị Bích Ngọc - Điều phối viên, ThS Vũ Thế Thường - Cán đào tạo CN Nguyễn Thị Quỳnh Chi - Cán truyền thông lãnh đạo SRD - quan chịu trách nhiệm điều phối dự án 1.2.2 Mục tiêu đánh giá Theo yêu cầu đề từ phía dự án, đánh giá cuối kỳ nhằm: - Xác định kết dự án đạt so với kế hoạch mục tiêu đề tính đến tháng 11/2011; - Phân tích điểm mạnh, điểm yếu mặt hạn chế dự án (phân tích nguyên nhân đề xuất giải pháp cụ thể để cải thiện) - Đánh giá tác động nâng cao lực cho cán tổ chức thuộc VNGO&CC, CCWG đối tác họ - Phân tích cách tiếp cận dự án về: tính phù hợp: mức độ mà mục tiêu, chiến lược thực hoạt động phù hợp/thích hợp so với nhu cầu đối tượng hưởng lợi bên liên quan dự án; tính hiệu suất: mức độ mà dự án đạt mục tiêu, đầu kết thực tế; tính hiệu quả: so sánh kết đạt mối quan hệ với nguồn lực (nhânlực, vật lực, tài thời gian) sử dụng; tính bền vững: mức độ mà kết đạt trì kết dự án kết thúc - Phát học kinh nghiệm trình triển khai dự án - Đề xuất vấn đề/lĩnh vực cần tiếp tục can thiệp hỗ trợ giai đoạn tới 1.2.3 Phương pháp đánh giá Cuộc đánh giá sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học xã hội sở tiếp cận có tham gia Cụ thể phương pháp mà đánh giá sử dụng phương pháp định lượng kết hợp định tính phân tích tài liệu thứ cấp - Phân tích tài liệu thứ cấp: phương pháp nghiên cứu bàn tài liệu sắn có Các tài liệu dự kiến phục vụ cho đánh giá bao gồm: văn kiện dự án, kế hoạch dự án, biên họp dự án, tài liệu tập huấn, trang web dự án, báo cáo định kỳ, báo cáo hoạt động báo cáo đánh giá kỳ dự án - Phương pháp nghiên cứu định lượng: cho phép có thông tin khách quan để đánh giá dự án số Cuộc đánh giá dự kiến tiến hành khảo sát định lượng chọn mẫu 30 cán VNGO thành viên có tên mạng lưới tham gia hoạt động dự án Đây cỡ mẫu ngẫu nhiên tối thiểu khoa học xã hội cho phép đo lường khách quan tổng thể Trên thực tế nhóm đánh giá thu bảng hỏi khảo sát từ 34 đối tượng hưởng lợi cán VNGO đối tác Đối với nhóm tập huấn viên nguồn dự án, thiết kế ban đầu thu thập thông tin thống kê tất tập huấn viên điều kiện công tác nên dự án liên hệ với 12 tập huấn viên Công cụ phương pháp bảng hỏi định lượng, sau thu thập thông tin, bảng hỏi xử lý liệu thống kê (báo cáo liệu xin xem phần phụ lục) - Phương pháp định tính: Phương pháp cho phép có thông tin sâu không bảo quát mang tính điển hình cá nhân Mẫu khảo sát nhóm đối tượng là: 03 thành viên ban điều hành dự án, người chưa tham vấn khảo sát đánh giá kỳ, 04 thành viên Nhóm cán quản lý dự án, 03 tập huấn viên nòng cốt dự án, 03 đại diện NGO nhà tài trợ Công cụ phương pháp bảng hỏi bán cấu trúc thiết kế riêng cho nhóm đối tượng - Thông tin thu thập qua 05 câu chuyện điển hình thay đổi tập huấn viên nguồn dự án, người hưởng lợi chuyên gia tham gia dự án, minh chứng cụ thể cho tác động dự án - Sau thu thông tin, tiến hành phân tích thông tin xây dựng báo cáo sơ bộ, nhóm chuyên gia tiến hành tham vấn có tham gia bên liên quan thông qua 01 hội thảo phản hồi vào ngày 5/12/2011 nhằm bổ sung thông tin thiếu, điều chỉnh thông tin chưa xác, sở ý kiến tham vấn nhóm chuyên gia hoàn báo cáo đánh giá Báo cáo đánh giá cuối kỳ tham khảo kế thừa số kết từ đánh giá kỳ TS Phạm Bảo Dương KS Nguyễn Thị Thiêm thực Chi tiết khung đánh giá, phương pháp đánh giá mô tả cụ thể đề cương đánh giá đính kèm phụ lục PHẦN 2: KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ 2.1 Kết thực mục tiêu, kết hoạt động dự án Hợp phần - Truyền thông điều phối: Mục tiêu hợp phần là: Tăng cường khả tiếp cận thông tin, truyền thông điều phối NGO vấn đề BĐKH Các kết cụ thể cần đạt là: - Nâng cao việc tiếp cận nguồn thông tin xác đầy đủ vấn đề BĐKH cán tổ chức VNGO/INGO, đối tác địa phương công chúng; - Kế hoạch điều phối việc triển khai dự án với vai trò, trách nhiệm rõ ràng tổ chức hỗ trợ; - Thu thập đồng tài liệu đào tạo tài liệu truyền thông có sẵn có chất lượng cao từ tất dự án CCWG VNGO&CC; - Sử dụng hiệu tài liệu, thông tin liệu chia sẻ website (giáo án đào tạo, ấn phẩm nguồn tài liệu, tài liệu IEC, danh sách học viên, vv…) Kết đánh giá cho thấy: 2.1.1 Lễ công bố dự án Dự án tổ chức lễ công bố ngày tháng năm 2009 Hà Nội kế hoạch với tham gia thành viên Ban điều hành dự án, quan điều phối dự án - SRD với đại biểu đến từ quan, ban ngành có liên quan Chính phủ, nhà khoa học lĩnh vực BĐKH, tổ chức quốc tế, quan báo chí, tổ chức NGO tổ chức xã hội dân khác Sau lễ công bố, thông tin Dự án đăng tải phương tiện thông tin đại chúng Đài Truyền hình Việt Nam (VTV1), trang website NGO RC, SRD 2.1.2 Hội thảo lập kế hoạch có tham gia Theo thiết kế dự án, năm có hội thảo xây dựng kế hoạch vào tháng 07 hàng năm tổ chức hội thảo lập kế hoạch năm Dự án triển khai sớm Dự án tổ chức 03 hội thảo xây dựng kế hoạch Hội thảo cho lập kế hoạch năm thứ tổ chức vào ngày 26/06/2009 Hà Nội với tham gia 30 đại biểu đến từ Ban điều hành Dự án, SRD, thành viên mạng lưới Các tham dự viên tham gia hội thảo thống kế hoạch hoạt động dự án (cả hợp phần) Kế hoạch bao gồm kết mong đợi hoạt động, số giám sát đánh giá, phương pháp thực hiện, thời gian thực hiện, địa điểm thực trách nhiệm bên thực hoạt động Kết thúc hội thảo, tham dự viên thống nhóm công tác dự án phát triển, hoàn thiện kế hoạch gửi lại cho tham dự viên để tiếp tục đóng góp ý kiến hoàn thiện Ở hội thảo lập kế hoạch cho năm thứ hai dự án tổ chức 01 ngày (22/04/2010) Hà Nội thu hút 33 thành viên tham dự Hội thảo chia thành nhóm thảo luận lập kế hoạch cho hợp phần dự án Hội thảo lập kế hoạch cho năm thứ tổ chức vào ngày 23/3/2011 có 32 đại biểu tham gia Hội thảo lần đánh giá lại việc thực dự án năm qua đồng thời xác định nhiệm vụ lại dự án, đặc biệt hội thảo tính đến điều chỉnh hoạt động dự án cho phù hợp với việc kết thúc sớm dự án Như công tác lập kế hoạch thực dự kiến (3/3 hội thảo triển khai), hội thảo lập kế hoạch thực sớm tiến độ thu hút tham gia đa dạng thành phần liên quan BĐKH Bản kế hoạch dự án xây dựng công phu có đầy đủ nội dung: hoạt động, đối tượng hưởng lợi, kết hoạt động, thời gian, người thực hiện, số đánh giá, nguồn thông tin, số liệu đơn vị giám sát Hoạt động triển khai kế hoạch Nhóm cán quản lý dự án thực Sau có kế hoạch tổng thể cho năm, cán chịu trách nhiệm cho hợp phần cụ thể hóa thành hoạt động chi tiết điều phối viên chịu trách nhiệm xem xét tổng thể cho kế hoạch năm trước gửi cho BĐH phê duyệt Hàng quý BĐH họp thảo luận kế hoạch hoạt động quý tới định tổ chức hỗ trợ cho hoạt động cụ thê Hang tháng Nhóm cán dự án hop để phân công công viêc Đồng thời hoạt động có TOR đề cương chi tiết, nêu rõ làm, làm gì, làm Nhìn chung công tác lập kế hoạch dự án thực tốt có tính khả thi thực tiễn triển khai 2.1.3 Nâng cấp website nhóm CCWG phát triển website vngo-cc.vn 02 ngôn ngữ Tiếng Anh Tiếng Việt nhằm thu hút cộng đồng tham gia trực tuyến Thông tin BĐKH có sẵn website Trung tâm liệu tổ chức Phi phủ (NGO RC), phần Nhóm CCWG Cộng đồng NGO Việt Nam truy cập nguồn thông tin trực tuyến họ nhận rõ nhu cầu thiết yếu website chuyên vấn đề BĐKH Tuy nhiên, website CCWG có nội dung cách thiết kế không thực thân thiện với cộng đồng dân mạng nguồn thông tin không cập nhật Theo kế hoạch dự án, chuyên gia có kiến thức kinh nghiệm công nghệ thông tin (IT) nâng cấp trì website CCWG suốt thời gian dự án Năm dự án tập trung vào việc thiết kế lại nâng cấp website CCWG nhằm thân thiện với cộng đồng mạng cung cấp nguồn thông tin cập nhật chương trình, dự án giảm nhẹ, thích ứng với BĐKH, sách thực thi hiệu trường hợp điển hình thực tế Và website liên kết với website BĐKH khác, ví dụ TDI… Website phát triển 02 phiên bản: Tiếng Anh Tiếng Việt Trong năm thứ hai, website tổ chức diễn đàn hội thảo trực tuyến để tổ chức NGOs tổ chức xã hội dân khác trao đổi, bàn luận vấn đề liên quan, đặt câu hỏi trao đổi trực tuyến với chuyên gia BĐKH Tuy nhiên, đến đầu tháng 3/2010, website CCWG thiết kế lại với giao diện www.ngocentre.org.vn/ccwg Nguyên nhân việc chậm tiến độ NGO RC có thay đổi nhân IT NGO RC không chấp nhận công ty thiết kế website bên đảm nhận công việc họ lo ngại tính bảo mật độ an toàn website Một họp NGO RC BĐH tổ chức, xác định IT NGO RC đảm nhận việc thiết kế lại website CCWG, cán truyền thông dự án có nhiệm vụ cập nhật thông tin cho website Theo đó, hợp đồng thiết kế lại website CCWG chuyển sang thiết kế website cho Mạng lưới tổ chức phi phủ Việt Nam Biến đổi khí hậu (VNGO & CC) www.vngo-cc.vn Cả hai website hoàn thiện cập nhật thông tin từ tháng 3/2010 với giao diện thiết kế đẹp, cung cấp thông tin cập nhật biến đổi khí hậu Việt Nam Những thông tin hoạt động dự án, mạng lưới hoạt động liên quan đến BĐKH Việt Nam đã, thu thập từ tổ chức thành viên, đối tác dự án sau biên tập, edit đăng tải website cán truyền thông quản trị mạng Đối với Website www.vngo-cc.vn cán IT SRD quản lý cán truyền thông dự án cập nhật thông tin Cán truyền thông việc cập nhật thông tin cho website VNGO & CC có nhiệm vụ chuyển thông tin dự án, mạng lưới tới đơn vị quản trị website CCWG để đẩy thông tin lên mạng Đối với website VNGO & CC tính 10 số giải pháp giảm nhẹ BĐKH lĩnh vực Năng lượng, Nông nghiệp, Ngư nghiệp, Lâm nghiệp truyền thông giáo dục thay đổi hành vi để giảm nhẹ BĐKH, như: máy bơm nước không cần sử dụng nhiên liệu; bio-gas; phân vi sinh; biện pháp canh tác lúa cải tiến (SRI); sử dụng phân viên dúi, xen canh lúa-cá Công nghệ Biofloc nuôi trồng thủy sản, sử dụng nước xả khí sinh học nuôi cá ao, dự án hoạt động theo chế phát triển sạch; tận dụng phụ phẩm tre luồng, giáo dục BĐKH trường học, cộng đồng, cho niên Nhiều ý kiến trao đổi mang tính xây dựng chia sẻ để phát huy điểm mạnh điều chỉnh điểm hạn chế giải pháp Một số ý kiến nhấn mạnh đến hợp tác tổ chức phi phủ quan Chính phủ, nhà nghiên cứu cộng đồng địa phương hoạt động giảm nhẹ BĐKH nói riêng ứng phó với BĐKH nói chung Hội thảo thứ 5: Ngày 30/08/2011, Dự án tổ chức Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm ứng phó với BĐKH tổ chức TP Hồ Chí Minh với tham gia tổ chức phi phủ nước quốc tế, viện nghiên cứu, trường đại học, số quan Nhà nước hoạt động lĩnh vực BĐKH quan thông báo chí đặt thành phố Hồ Chí Minh số tỉnh khu vực phía Nam Tại hội thảo, báo cáo viên đến từ tỉnh Kiên Giang, Đà Lạt, Long An, An Giang Đồng Tháp chia sẻ mô hình ứng phó với BĐKH phương pháp canh tác lúa phát thải khí nhà kính, phương pháp chọn tạo giống lúa có tham gia để thích ứng với BĐKH đảm bảo an ninh lương thực, hệ thống thâm canh lúa cải tiến (SRI), mô hình túi ủ bio-gas, mô hình quản lý, bảo vệ rừng đa dạng sinh học thích ứng với BĐKH, mô hình Nhà nước - tư nhân chung tay ứng phó với BĐKH mô hình sản xuất rau an toàn Trong phiên thảo luận, đại biểu tích cực chia sẻ kinh nghiệm ứng phó với BĐKH từ dự án tổ chức triển khai.Các đại biểu chia sẻ tình hình BĐKH khu vực đồng sông Cửu Long ngày diễn biến phức tạp đánh giá cao kinh nghiệm kiến thức thu từ hội thảo để áp dụng thực tiễn công việc Một đại biểu nhận xét "Hội thảo thực giúp kết nối tổ chức xã hội dân sự, viện nghiên cứu, khối tư nhân Nhà nước BĐKH vấn đề toàn cầu ảnh hưởng ngày hữu rõ nét Chúng mong muốn tiếp tục tham gia hội thảo vậy" Hội thảo lúc đầu dự định tổ chức Cân Thơ (theo kế hoạch dự án) Dự án linh hoạt thay đổi địa điểm tổ chức hội thảo với lý Cần tổ chức NGO/CSO so với Tp Hồ Chí Minh nhờ vậy, số lượng người tham gia đông đảo hạn chế chi phí lại Như so với mục tiêu đặt cho hoạt động chia sẻ kinh nghiệm thông qua hội thảo dự án hoàn thành số lượng hội thảo đặt vượt mức mô hình chia sẻ Ngoài hội thảo đạt kết đầu mong muốn mà có tác động định (được trình bày kỹ phần tác động) 2.1.14 Tham quan, học hỏi mô hình ứng phó với BĐKH Dự án tổ chức 02 chuyến tham quan nghiên cứu học hỏi mô hình, giải pháp ứng phó với BĐKH huyện Quan Hóa (Thanh Hóa) huyện Giao Thủy (Nam Định) Ngày 15-17/9/2010, dự án tổ chức chuyến tham quan nghiên cứu học hỏi mô hình ứng phó với BĐKH dự án “Tương lai xanh” huyện Quan Hóa, Thanh Hoá cho 26 cán từ NGO, Viện, Trường đại học, quan truyền thông Dự án “Tương lai xanh” Hợp tác xã phát triển nông thôn Quan Hóa triển khai với hỗ trợ tổ chức GRET Việt Nam Trong chuyến đi, người tham dự tìm hiểu nghiên cứu mô hình giảm nhẹ BĐKH như: hoạt hóa than từ mùn cưa luồng, sản xuất phân hữu từ mùn cưa luồng, sử dụng bếp tiết kiệm củi, bảo vệ phục tráng rừng luồng, Biogas để thắp sáng đun nấu… Các mô hình đa dạng sinh kế để thích ứng với BĐKH trồng nấm giá thể mùn cưa luồng, trồng rau hữu 23 với phân ủ từ mùn cưa luồng, nuôi gà tán rừng luồng …Kết đánh giá sau chuyến tham quan có 64% người tham dự hoàn toàn hài lòng 36% người hài lòng nội dung chuyến tham quan 90% tham dự viên cho họ nhận câu trả lời cho thắc mắc mô hình Đặc biệt, 100% người tham gia nhận định mô hình cần thiết hữu ích tổ chức CSO Trong ba ngày 6-8/06/2011, Dự án tổ chức cho tham dự viên tìm hiểu, học hỏi hoạt động đa dạng sinh kế ứng phó với BĐKH xã Giao Xuân - xã thuộc vùng đệm vườn quốc gia Xuân Thủy, du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng, nuôi ngao bền vững, nuôi giun quế, đồng thời tìm hiểu hoạt động bảo tồn rừng ngập mặn có tham gia cộng đồng vườn quốc gia Xuân Thủy Trong ngày tham quan, thành viên đoàn học tập chia sẻ kinh nghiệm, đối thoại với cộng đồng, với cán dự án, giao lưu văn nghệ đặc biệt thành viên tham quan thực chứng vềnhững kết mà mô hình mang lạivề giá trị kinh tế, xã hội, môi trường cho địa phương Cùng với việc tăng cường nhận thức quyền người dân tầm quan trọng hoạt động ứng phó BĐKH, hoạt động giúp củng cố niềm tin tăng thêm động lực thực mô hình sinh kế cộng đồng, giá trị sản phẩm địa phương (dịch vụ ăn nghỉ, café, mua ngao sạch, nấm ) trực tiếp đóng góp cho phát triển cộng đồng gián tiếp bảo vệ nguồn lợi tự nhiên Với kết thu từ mô hình tính điển hình loại hình hoạt động sản phẩm mô hình qua dự án quảng bá tới nhiều người khác, mô hình nhân rộng tới nhiều địa phương ven biển cửa lạch nhiều tỉnh thành nước Qua đợt vấn đánh giá cuối kỳ giảng viên nguồn dự án số người hưởng lợi tham quan mô hình họ đánh giá cao hoạt động cho biết thực học hỏi có áp dụng thực tế công việc đơn vị (chi tiết xem phần tác động) Bên cạnh hoạt động tham quan mô hình cụ thể, Nhóm cán dự án phối hợp với chuyên gia tìm kiếm thông tin mô hình, khảo sát thực mô hình hóa mô hình điển hình Đến tài liệu mô hình điển hình hoàn tất in ấn Đây nguồn tư liệu tốt với minh chứng cụ thể thông qua mô hình thật để cán tổ chức làm BĐKH tham khảo Ngoài chứng tốt thành công tổ chức CSO công tác BĐKH, điều giúp ích nhiều cho việc tăng cường tiếng nói, vị NGO tổ chức nhà nước trở thành chứng cho vận động sách CSO vấn đề BĐKH Như hoạt động học hỏi qua tham quan mô hình dự án thực theo kế hoạch thiết kế ban đầu đạt kết mong đợi dự án 2.2 Tác động dự án 2.2.1.Độ phù hợp Có thể khẳng định xét tiêu chí phù hợp dự án thiết kế vận hành tốt Điều thể o Dự án đạt phù hợp mục tiêu dự án với mục tiêu phát triển đối tượng hưởng lợi Ngay từ hình thành ý tưởng, dự án để nhằm vào vấn đề lên lúc biến đổi khí hậu Bản thân thành viên CCWG lúc nhận thức vấn đề cuối mà NGO hướng tới BĐKH cấp cộng đồng Nhưng thời điểm đó, lực NGO BĐKH chưa tốt nên trước mắt phải nâng cao lực cho NGO Do dự án xây dựng sở hướng tới đối tượng hưởng lợi NGO với mục tiêu nâng cao nhận thức lực vấn đề liên quan đến BĐKH Để đáp ứng nhu cầu thực đối tượng hưởng lợi, hoạt động dự án thiết kế dựa tham vấn nhu 24 cầu người hưởng lợi thông qua hội thảo đánh giá nhu cầu Hội thảo tổ chức nhóm CCWG đối tượng hưởng lợi dự án mạng CCWG VNGO&CC Do triển khai dự án có điều chỉnh linh hoạt để đáp ứng nhu cầu chung thành viên nhóm Chẳng hạn thiết kế ban đầu nâng cao lực cho vấn đề cụ thể nhu REDD, CDM… triển khai dự án nhận thấy nhu cầu chung trước mặt NGO hiểu biết chung BĐKH nên có điều chỉnh nội dung khóa tập huấn Hay thay việc gửi cán tập huấn nước điều chỉnh thành mời giảng viên nước giảng dạy để tăng số lượng người hưởng lợi đảm bảo mong đợi người hưởng lợi tiếp cận kiến thức phương pháp tiếp cận đại từ giảng viên nước Với mục tiêu nâng cao nhận thức lực cho người hưởng lợi không thay đổi dự án có linh hoạt điều chỉnh hoạt động cụ thể cho phù hợp với nhu cầu thực tiễn đối tượng hưởng lợi o Phương pháp tiếp cận dự án vấn đề nâng cao nhận thức lực phù hợp với điều kiện thực tế Nâng cao nhận thức lực không thực qua hoạt động tập huấn truyền thống mà phối kết hợp với hoạt động truyền thông, quảng bá, chia sẻ, trải nghiệm mô hình thực tế Phương pháp đối tượng hưởng lợi đánh giá cao Với thiết kế dự án gồm hợp phần hợp phần 2, đào tạo giảm nhẹ thích ứng với BĐKH hợp phần trọng tâm góp phần trực tiếp vào việc thực mục tiêu dự án hai hợp phần lại bên cạnh đóng góp cho mục tiêu chung dự án mang tính bổ trợ nhiều cho hợp phần để đến mục tiêu chung Cấp độ lan tỏa dự án thiết kế theo mô thức dòng chảy, đối tượng hưởng lợi cấp tập huấn viên nòng cốt, cấp cán NGO đối tác, cấp cộng đồng dự án chưa phải đối tượng trực tiếp đối tượng đích mà NGO hướng tới Bên cạnh lan tỏa ảnh hưởng theo chiều ngang mạng lưới NGO thành viên Các tiếp cận nâng cao nhận thức lực dự án đánh giá hiệu phù hợp với thực tế mà vấn đề biến đổi khí hậu mẻ Việt Nam o Cơ chế quản lý vận hành dự án lúc thiết kế so với với thực tiễn triển khai dự án có điều chỉnh định Về mặc cấu dự án phân thành cấp: cấp Ban điều hành dự án (BĐH), mang tính định hướng hỗ trợ kỹ thuật, theo thiết kế ban đầu có thành viên đến từ tổ chức nòng cốt Cấp thứ Nhóm cán dự án chịu trách nhiệm vận hành dự án theo định hướng kế hoạch BĐH phê duyệt Mỗi BĐH theo thiết kế ban đầu chịu trách nhiệm mảng bản, nhiên thực tế vận hành dự án có vấn đề phát sinh định Thứ nhất, số BĐH điều kiện công việc không đảm bảo tính cam kết ban đầu theo mô tả công việc, sau thời gian hoạt động, BĐH SRD nhà tài trợ thống cấu lại BĐH thành viên, thành viên có điều kiện tham gia thực có đóng góp định cho dự án Sự điều chỉnh tất bên đánh giá phù hợp Thứ hai, định hướng ban đầu dự án SRD tổ chức chịu trách nhiệm chung hoạt động điều phối để thành viên khác tham gia, nhiên yêu cầu nhà tài trợ ký kết SRD tổ chức chịu hoàn toàn trách nhiệm trước nhà tài trợ tiến độ, chất lượng báo cáo tài chính, tổ chức khác tham gia dự án phải ký hợp đồng phụ với SRD xuất hóa đơn tài chính, thực hoạt động hình thức thu hộ, chi hộ tất hoạt động mang tên SRD Trong hình thức SRD phải chịu trách nhiệm trước nhà tài trợ mặt chất lượng dự án lại giám sát hoạt động Và với hình thức ký hợp đồng phụ thành viên phải xuất hóa đơn tài chính, điều khó với NGO nay, với hình thức thu hộ, chi hộ thành viên tên tuổi vị nên khó lòng huy động tham gia Do vậy, bên nỗ lực thảo luận tìm kiếm giải pháp để thành viên khác tham gia nhiều vào dự án công tác vận hành cuối trí 25 để SRD vận hành tất hoạt động Vì thành viên ban đạo dự án bận rộn nên ban đầu công tác lấy ý kiến góp ý hay định dự án thời gian, sau Nhóm cán dự án kiến nghị thời hạn định BĐH không trả lời coi đồng thuận, cách làm phù hợp để đảm bảo cho tiến độ dự án thực thi Đặc biệt sau thời gian vận hành lực Nhóm cán dự án tăng cường họ có khả quán xuyến công việc tốt chế vận hành hiệu Đây ghi nhận không từ phía Nhóm cán dự án, SRD mà BĐH o Đối với vấn đề tài chính, ghi nhận bên liên quan quy mô tài dự án phù hợp với quy mô hoạt động mục tiêu đề ra, định mức tài phù hợp với điều kiện thực tế Sự phân bổ tài hợp phần hợp lý ½ tài dành cho hợp phần 2, hợp phần dự án Cơ chế tài dự án nhà tài trợ điều chỉnh cho phù hợp với thực tế quy định Việt Nam nên vận hành thuận lợi, bên cạnh Nhà tài trợ thuê công ty tư vấn hỗ trợ Nhà tài trợ việc đọc báo cáo, cần hướng dẫn tài chính, báo cáo thành toán cho bên thực Bên cạnh lực quản lý tài chuyên nghiệp SRD nhân tố góp phần quản lý giải ngân tài hiệu Tính đến vấn đề tài vướng mắc lớn cản trở hoạt động dự án 2.2.2.Tính hiệu lực: Tính hiệu lực dự án xét mặt thời gian, tài phối hợp bên liên quan đảm bảo tốt Xét thời gian, dự án nhà tài trợ phê duyệt vào tháng đến tháng nhận phê duyệt VUSTA, đến tháng vận hành, trình khởi động dự án trễ tháng so thiết kế dự án mặt thời hạn Bên cạnh năm toán nhà tài trợ tháng 12 hàng năm, nên theo thiết kế ban đầu dự án kết thúc vào 4/2012, để đảm bảo năm tài dự án phải kết thúc vào tháng 12/2011, nhanh tháng so với dự kiến Điều phát năm thứ hai dự án nên bên liên quan, đặc biệt Nhóm cán dự án có sử chủ động để điều chỉnh thời gian Tuy vậy, thực tế với dự án thiết kế 36 tháng thưc thực tế 30 tháng khó khăn Nhóm cán dự án để đảm bảo thực thi tất hoạt động dự án đề Dù vậy, tính đến thời điểm đánh giá cuối kỳ gần dự án vào giai đoạn đóng gói dòng hoạt động thực thi đầy đủ Đây thực sự nỗ lực đáng ghi nhận toàn dự án Về mức độ giải ngân tính đến theo số liệu kế toán dự án, Đến 10/12/2011, dự án giải ngân 87% tổng ngân sách duyệt (bao gồm ngân sách duyệt ban đầu NS bổ sung, tính ngân sách duyệt ban đầu dự án giải ngân 90%) Dự kiến đến hết tháng 12/2011 giải ngân 100% ngân sách duyệt Điều phù hợp với dòng hoạt động dự án thiết kế Sự phối hợp bên liên quan việc thực dự án nhìn chung thực tốt có số phát sinh đề cập vấn đề phần chế quản lý vận hành dự án Ghi nhận từ bên liên quan cho thấy đến chế phối hợp không gây cản trở cho việc đạt mục tiêu dự án không phát sinh mâu thuẫn bên liên quan Các vướng mắc phát sinh thảo luận thống phương hướng giải theo nguyên tắc đồng thuận BĐH 2.2.3.Tính hiệu Tính hiệu dự án nhìn nhận từ kết mà dự án mang lại Kết nhìn thấy rõ phần phân tích kết dự án theo khung logic Ghi nhận từ bên liên quan 26 (nhà tài trợ, BĐH, Nhóm cán dự án đối tượng hưởng lợi) cho thấy họ hài lòng với kết dự án giới hạn thời gian, tài nhân lực dự án Vấn đề thời gian tài đề cập trên, có hạn chế thời gian đảm bảo hiệu Đối với vấn đề nhân lực dự án Việc thiết kế cấp dự án hợp lý lý thuyết thực tế vận hành với khối lượng hoạt động dự án nặng với Nhóm cán dự án, đặc biệt thời gian đầu công việc chưa vào guồng Hơn Nhóm cán dự án chuyên gia BĐKH nên có khó khăn vấn đề chuyên môn, việc xin ý kiến BĐH phải thời gian hỗ trợ BĐH lúc đầy đủ kịp thời Có thể nói với khối lượng công việc thời gian rút ngắn dự án Nhóm cán dự án tình trạng tải Bên cạnh với tư cách cán SRD, thành viên Nhóm cán dự án phải gánh phần công việc SRD công việc dự án Các cán dự án phải hỗ trợ nhiều hoàn thành nhiệm vụ, dự án thiết kế bổ sung thêm trợ lý để làm công việc hậu cần giảm tài bớt công việc Nhóm cán dự án hiệu qủa hoạt động cao cán tập trung vào công việc chuyên môn Mức lương dự án trả cho Nhóm cán dự án thấp so với nội dung công việc mà cán đảm nhận theo ghi nhận thấp mức lương thực tế SRD trả cho cán 2.2.4.Tác động: Đến dự án vào giai đoạn đóng gói nên đánh giá tác đông dự án bề đổi với mục tiêu cụ thể mà dự án đặt nâng cao nhận thức xây dựng lực cho tổ chức xã hội dân sự, tập trung vào NGO đối tác Xét góc độ mục tiêu dự án đạt tác động cụ thể nâng cao nhận thức xây dựng lực Cấp độ hưởng lợi thứ tập huấn viên nguồn (THV) theo thiết kế ban đầu dự án hướng tới nâng cao lực cho 10 tập huấn viên nòng cốt dự án, nhiên đến có 15 TOT đến từ NGO Hà Nội, Nam Định, Thanh Hoá, Hà Giang, Huế, Cần Thơ Thành phố Hồ Chí Minh tham gia vào chương trình nâng cao lực dự án Theo khảo sát nhóm đánh giá 12 TOT cho thấy họ hài lòng với họ hưởng lợi thông qua chương trình dự án, đặc biệt chương trình đào tạo Với hỗ trợ chuyên gia dự án, đội ngũ đứng giảng 19 khoá tập huấn liên quan tới BĐKH cho 500 cán CSO đối tác dự án tổ chức Hà Nội, Yên Bái, Nam Định, Thanh Hóa, Huế, Tp Hồ Chí Minh, Cần Thơ Đồng Tháp Ngoài họ tập huấn viên, thúc đẩy viên, báo cáo viên, nghiên cứu viên hội thảo, diễn đàn, nghiên cứu đánh giá liên quan đến BĐKH tổ chức họ tổ chức khác Theo kết đánh giá kỳ, sau đào tạo, tính đến ngày 25/2 đội ngũ tập huấn cho 1,585 lượt người đối tác địa phương tổ chức họ Nếu nhìn từ hoạt động hợp phần số đánh giá tác động dự án vượt cao nhiều so với mong đợi ban đầu 100% người trả lời đánh giá cao thông tin mà họ cung cấp từ dự án cung cấp, tất họ cho thông tin dự án hữu dụng, đa dạng phong phú 12/12 người hỏi cho biết họ sử dụng thông tin mà dự án cung cấp cho công việc Đối với tập huấn ToT, 7/12 người tham gia khóa 5/12 người tham gia khóa số có thành viên đánh giá nội dung, phương pháp giảng viên mức độ hữu ích khóa mức bình thường, số lại đánh giá mức tốt trở lên Gần mục tiêu tập huấn ToT đạt đạt sau khóa tập huấn với 100% giảng viên nguồn 27 dự án hỏi cho biết sau tập huấn họ nâng cao kiến thức kỹ liên quan đến BĐKH; biết thiết kế thực lớp tập huấn liên quan đến BĐKH 92% số biết lồng ghép BĐKH vào chương trình, dự án tổ chức mình, 83% biết thiết kế, xây dựng thực dự án liên quan đến BDKH 100% giảng viên nguồn dự án sau tập huấn áp dụng kiến thức tập huấn vào thực tế với 100% giảng viên nguồn dự án có hoạt động tập huấn lại cho các đối tượng khác cán tổ chức, NGO khác, đối tác địa phương Ngoài học áp dụng kiến thức kỹ đào tạo vào công việc quan liên quan đến BĐKH, tham gia làm tư vấn nghiên cứu hoạt động liên quan đến BĐKH Đặc biệt sau tham gia chương trình đào tạo ToT, có trường hợp ghi nhận chuyển vị trí công tác theo hướng chuyên sâu vào vấn đề liên quan đến BĐKH Bên cạnh việc đào tạo trực tiếp, các giảng viên nguồn dự án đào tạo thông qua thực hành 100% số các giảng viên nguồn dự án tham gia vào lớp tập huấn cho cán NGO đối tác với tư cách tập huấn viên, trình họ hỗ trợ chuyên gia việc thiết kế thực hành giảng dạy Đều không giúp các giảng viên nguồn dự án củng cố kiến thức mà giúp họ thực hành kỹ tự tin 100% giảng viên nguồn dự án ghi nhận sau khóa tập huấn lại họ củng cố kiến thức, kỹ tập huấn trở nên tự tin thực khóa tập huấn BĐKH Đối với hoạt động chia sẻ kinh nghiệm tham quan học hỏi, có 7/12 giảng viên nguồn dự án hỏi có tham gia hoạt động Hơn 80% số cho biết họ đánh giá cao nội dung, phương pháp cách thức tổ chức hoạt động không giảng viên nguồn dự án đánh giá không tốt 6/7 giảng viên nguồn dự án cho biết sau hoạt động học có thêm thông tin BĐKH, đặc biệt 5/7 giảng viên nguồn dự án cho biết đến họ vận dụng kinh nghiệm tổ chức khác BĐKH vào hoạt động tổ chức Đây thành công lớn dự án tạo nên tác động lan tỏa cụ thể thông qua chia sẻ học hỏi kinh nghiệm, mô hình tốt Cấp độ hưởng lợi thứ hai cán NGO đối tác họ Với nhóm số xác người hưởng lợi dự án chưa thể có Tuy nhiên sơ mức độ tác động dự án đánh sau: Gần 800 nghìn lượt người truy cập trang web VNGO&CC Trang thông tin CCWG trang web ngo resource centre thu hút quan tâm không 400 thành viên nhóm mà ban đọc quan tâm từ bên Dự án cung cấp thông tin trực tiếp qua tin điện tử với danh sách gửi email lên tới 300 địa đăng tải cập nhật webside hành tháng Tờ tin gửi hàng quý đến 800 địa chỉ, nỗ lực đánh ghi nhận cán dự án nói chung cán làm công tác truyền thông nói riêng Ngoài dự án xây dựng nhiều tài liệu, sở liệu liên quan đến BĐKH để cung cấp cho đối tượng hưởng lợi thông qua nhiều kênh thông tin khác sách, tài liệu in, file điện tử… Khảo sát nhóm đánh giá đối tượng hưởng lợi cho thấy 100% đối tượng hỏi cho biết thông tin mà dự án cung cấp hữu ích cho họ với 56% đối tượng hưởng lợi cho thông tin nhận hữu ích 44% đánh giá hữu ích Trong số 94% người hỏi cho biết thông tin hữu ích với người làm việc liên quan đến BĐKH 74% cho biết phù hợp với cán NGO liên quan đến BĐKH, 50% cho biết phù hợp với đối tác địa phương khoảng 30% cho biết thông tin dự án phù hợp với nhà tài trợ nhà hoạch định sách Theo thứ tự số thấy định hướng đưa tin dự án nhằm vào nhu cầu đối tưởng hưởng lợi 28 Nếu đánh giá tác động công tác truyền thông dự án thấy bước đầu phát huy hiệu có đến 79% số cán hỏi cho biết họ sử dụng thông tin dự án cung cấp áp dụng vào công việc Điều cho thấy dự án không nâng cao nhận thức, lực mà bước đầu tạo nên tác động thực tiễn Đến có 567 lượt cán đến từ NGO đối tác họ tham gia vào tập huấn dự án tổ chức Hơn hai lần số mong đợi dự án có 200 cán từ NGO đối tác tham gia khóa tập huấn Với 33 người hỏi có tham gia chương trình tập huấn dự án có đến 97% cho lớp tập huấn hữu ích với họ với 90% đánh giá cao nội dung phương pháp tập huấn, 88% đánh giá cao giảng viên công tác tổ chức 85% người tham gia cho biết tập huấn giúp họ nâng cao kiến thức kỹ liên quan BĐKH Trong số người tham gia tập huấn có số cán vận dụng kiến thức kỹ học vào thực tế 55% cho biết họ vận dụng vào thiết kế, xây dựng thực dự án liên quan đến BĐKH; 42% cho biết họ vận dụng lồng ghép BĐKH vào chương trình/ dự án tổ chức mình; 36% tập huấn lại cho cán tổ chức; 39% tập huấn lại cho cán địa phương; 12 % tập huấn lại cho cán NGO khác Tài liệu tập huấn sử dụng thường xuyên sau tập huấn với 85% cho biết họ thường xuyên sử dụng tài liệu Điều cho thấy độ hữu ích thích hợp tài liệu từ khóa tập huấn Con số ghi nhận thời điểm cuối dự án cho thấy thực dự án mang lại tác động tốt đến đối tượng hưởng lợi trực tiếp lan tỏa đối tượng gián tiếp NGO đối tác mạng lưới cấp cộng đồng 476 lượt người tham gia hội thảo chia sẻ kinh nghiệm tốt hoạt động liên quan đến BĐKH thu hút tham dự không cán đên từ NGO đối tác mà có cán đại biểu đến từ khối quan nhà nước báo chí 22 số 34 người khảo sát cho biết họ có tham gia vào hoạt động chia sẻ kinh nghiệm hội thảo dự án tổ chức Trong số người tham gia cho biết hội thảo mang lại cho họ nhiều lợi ích, 95% cho biết họ học hỏi kinh nghiệm từ tổ chức khác, 86% cho biết họ có hội giao lưu tăng cường liên kết với bên liên quan làm BĐKH, tác động có ý nghĩa nhìn góc độ tác động liên kết mạng lưới Kết thu sau hội thảo việc làm tăng thông tin người tham gia (91% cho biết họ tăng thêm thông tin qua hội thảo) có đến 55% người tham dự vận dụng kinh nghiệm tổ chức khác vào hoạt động cấp độ tổ chức có đến 36% vận dụng thu nhận từ hội thảo vào tổ chức Trong hoạt động tham qua mô hình có 67 lượt cán NGO đối tác tham quan mô hình Nam Định Thanh Hóa Trong số 34 người khảo sát có 11 người có tham gia hoạt động này, ghi nhận đánh giá từ nhóm cho thấy họ hài lòng với thu từ hoạt động tham quan mô hình 91% cho biết họ học hỏi kinh nghiệm từ mô hình tổ chức bạn Tác động sau ghi nhận 55% số người tham gia cho biêt học vận dụng kinh nghiệm tổ chức bạn BĐKH vào tổ chức 45% cho biết họ vận dụng mô hình tiêu biểu vào dự án triển khai Như nhóm người hưởng lợi cán CSO đối tác, dự án có tác động thực làm thay đổi nhận thức nâng cao lực cho nhóm đối tượng Bên cạnh dự án mang lại tác động định lên cấp mạng lưới, NGO thành viên cộng đồng Đối với mạng lưới: Thông qua dự án thành viên có nhiều hội giao lưu học hỏi gắn kết với hơn, với CCWG hoạt động đình kỳ hàng tháng hoạt động dự án trở thành hoạt động đưa thông tin thảo luận họp Đối với 29 VNGO&CC, mạng lưới thống họp theo hoạt động dự án nên qua dự án cầu kết nối cho mạng lưới Bên cạnh kết nối NGO nội mạng lưới hình thức tổ chức kết nối cá nhân cán tổ chức thành viên thông qua hoạt động dự án góp phần củng cố hoạt động chung mạng Bên cạnh việc tăng cường liên kết nội mạng, dự án kênh kết nối tốt INGO VNGO hầu hết thành viên CCWG đến từ INGO thành viên VNGO&CC đến từ VNGO, việc vai trò SRD thể cao SRD vừa thành viên nòng cốt CCWG vừa chủ tịch VNGO&CC Ngoài Một câu lạc chia sẻ học hỏi BĐKH thành lập đội ngũ tập huấn viên nguồn tham dự viên tích cực từ các khóa tập huấn hội thảo dự án Ở cấp độ tổ chức, lực tổ chức vấn đề BĐKH nâng cao thông qua việc nâng cao nhận thức lực cho cán Khảo sát nhỏ số lãnh đạo NGO cho thấy họ cho biết cán thực nâng cao lực sau tham gia dự án Và lãnh đạo cho biết chưa áp dụng cụ thể kết dự án vào hoạt động tổ chức phần lớn cán cho biết họ vận dụng kiến thức kỹ thu nhập qua dự án vào hoạt động tổ chức Các hoạt động kết dự án góp phần nâng cao vai trò NGO ứng phó với BĐKH trước tổ chức phủ, quan truyền thông công chúng Ở cấp cộng đồng chưa phải đối tượng mà dự án hướng tới họ lại đối tượng gián tiếp mà dự án tác động thông qua đối tượng hưởng lợi Cụ thể đối tượng hưởng lợi dự án vận dụng kiến thức vào hoạt động triển khai cấp cộng đồng họ mang tác động dự án tới cộng đồng Tuy chưa nhìn thấy rõ tác động qua thông tin từ người hưởng lợi băt đầu có lan tỏa định Thông qua dự án tăng cường nhận thức xã hội vai trò CSO phát triển, đặc biệt vấn đề liên quan đến BĐKH 2.2.5 Tính bền vững: Tại thời điểm cuối dự án khó để kết luận dự án có đạt tính bền vững hay không Tuy nhiên số chứng cho thấy sau dự án kết thúc có ảnh hưởng tích cực có khả trì vận dụng tương lai Thứ nhất: Những kiến thức, kỹ nhận thức TOT người hưởng lợi trực tiếp cán NGO đối tác trở thành phần họ họ tiếp tục công việc liên quan đến phát triển BĐKH kiến thức kỹ tiếp tục vận dụng sinh hoạt cá nhân, gia đình tổ chức họ, đồng thời hỗ trợ cộng đồng thích ứng với BĐKH, hình thành ý tưởng thử nghiệm lồng ghép BĐKH/ giảm nhẹ rủi ro thiên tai (DRR) dự án phát triển Thứ hai: lực NGO BĐKH tăng lên với tăng cường tham gia họ công tác BĐKH tăng lên lực cán Thứ ba: Liên kết mạng lưới nội mang hai mạng CCWG VNGO&CC tăng cường qua hoạt động dự án phát huy vận dụng hoạt động khác có liên quan hai mạng Thứ tư: Những tài liệu dự án phát triển, đặc biệt sách video clip liên quan đến BĐKH tài liệu quý tiếp tục sử dụng hoạt động bên quan tâm đến BĐKH 30 Thứ năm: lực Nhóm cán dự án thực tăng lên sau năm dự án thông qua việc tham gia tất hoạt động dự án từ khâu thiết kế, lập kế hoạch, triển khai đến giám sát, đánh giá hoạt động dự án, nguồn nhân lực tốt cho dự án làm BĐKH việc sử dụng khai thác kỹ kinh nghiệm Kết luận Có thể khẳng định đến Dự án bám sát mục tiêu quán tăng cường lực cho cá nhân tổ chức xã hội dân Việt Nam BĐKH hoàn thành vượt mức tiến độ đề đạt vượt mức mục tiêu đề ban đầu Về tổng thể, sau ba năm thực dự án chứng minh tính phù hợp, hiệu bền vững khía cạnh khác nhau, đặc biệt nâng cao nhận thức lực cho NGO đối tác vấn đề liên quan đến BĐKH 31 PHẦN 3: BÀI HỌC VÀ KHUYẾN NGHỊ 3.1 Đánh giá điểm mạnh điểm yếu dự án sở nhân tố tác động 3.1.1.Môi trường hoạt động: Có thể khẳng định môi trường hoạt động dự án thuận lợi Thể hiện: Thứ tính thời vấn đề BĐKH, vào thời điểm dự án thiết kế bắt đầu vận hành lúc vấn đề BĐKH băt đầu nhận quan tâm nhà nước xã hội Lúc chủ đề nóng bỏng nhận thức đa số phận bao gồm nhà nước, truyền thông, cộng đồng CSOs vấn đề mờ nhạt, nhu cầu truyền thông nâng cao lực vấn đề BĐKH trở nên thiết Dự án nhằm vấn đề xã hội cộng động CSO cần nên vận hành nhận ủng hộ mạnh mẽ Thứ hai, vận hành án nhận hỗ trợ tích cực Nhà tài trợ, VUSTA, chuyên gia nước, tổ chức thành viên bên liên quan khác nên cản trở nào, khó khăn, trục trặc lớn xảy Tuy nhiên bên cạnh thuận lợi dự án gặp phải khó khăn vấn đề BĐKH mẻ nên kiến thức lực vấn đề hạn chế Bản thân dự án tìm kiếm chuyên gia hỗ trợ cho gặp không khó khăn Theo đánh giá từ phía Nhóm cán dự án cán tham gia hưởng lợi chuyên gia tham gia hỗ trợ dự án người am hiểu vấn đề cụ thể liên quan đến BĐKH lại yếu cách tiếp cận có tham gia hướng tới cộng đồng ngược lại 3.1.2.Năng lực đơn vị tiếp nhận dự án – SRD bên liên quan đánh giá cao tính chuyên nghiệp, lực quản lý, điều phối vận hành Bản thân nhà tài trợ thể hài lòng lực SRD Với tư cách quan chịu trách nhiệm thực dự án, lực SRD nhân tố quan trọng góp phần tạo nên thành công dự án 3.1.3.Cơ chế vận hành dự án vừa tạo nhiều thuận lợi cho dự án hoạt động không gây nên số cản trở Những thuận lợi mà chế tạo cho dự án là: Thứ nhất, việc có BĐH chịu trách nhiệm tạo nên đồng thuận tăng tính liên kết mạng lưới, việc thảo luận đưa định hướng cho mạng hoạt động giúp cho dự án hướng tới mục tiêu chung mạng nhiều mục tiêu tổ chức vận hành BĐH tạo nên tậm lý an tâm cho Nhóm cán dự án vận hành dự án định hướng hoạt động phải xem xét phê duyệt qua BĐH Bên cạnh BĐH người có kinh nghiệm, chuyên môn tâm huyết với vấn đề BĐKH làm việc tổ chức CSO nên kiến thức phương pháp tiếp cận phù hợp với dự án có hỗ trợ định mặt định hướng hoạt động cho dự án, đảm bảo hoạt động dự án thiết kế vận hành theo định hướng mục tiêu đề Thứ hai, Nhóm cán dự án mô tả công việc cụ thể, trách nhiệm rõ ràng nên dễ vận hành Nhóm cán quản lý dự án có số quyền hạn linh hoạt hoạt động cụ thể, có thay đổi phải xin ý kiến phê duyệt BĐH Thứ ba, chế giám sát đánh giá dự án thiết kế từ đầu nên việc theo dõi, hỗ trợ điều chỉnh hoạt động dự án để bám sát mục tiêu dự án tốt Dự án thiết kế bản, chặt chẽ nhân tố tích cực hỗ trợ cho việc vận hành dự án Thứ tư, có công ty tư vấn nhà tài trợ giúp nhà tài trợ đọc báo cáo dự án tạo nên kết nối thuận tiện nhà tài trợ quan thực nhóm cán dự án cách thuận lợi 32 Bên cạnh có số trở ngại Thứ nhất, BĐH thường cá nhân bận rộn nên việc xin ý kiến phê duyệt dự án thường thời gian, có số BĐH bận rộn không dành thời gian cho việc đóng góp ý kiến cho dự án Đặc biệt thời gian đầu vận hành dự án, hoạt động mẻ, cần phải thường xuyên xin ý kiến BĐH Điều khắc phục sau BĐH cấu lại sau lực Nhóm cán dự án tăng lên nhiều nên việc xử lý vấn đề khó họ biết cách điều phối dự án trợ tru Chẳng hạn họ kiến nghị thời gian định BĐH không trả lời coi đồng ý với lựa chọn Nhóm cán dự án Thứ hai, chế dự án (đã phân tích phần trên) khiến cho tổ chức khác khó tham gia với tư cách đứng chịu trách nhiệm hoạt động, điều khiến cho tham gia hỗ trợ tổ chức khác vào dự án giảm xuống khối lương công việc SRD Nhóm cán dự án tăng lên so với dự kiến ban đầu Thứ ba, nhân Nhóm cán dự án mà khối lượng công việc nhiều, điều phân tích phần ban quản lý dự án 3.1.4 Nhóm cán chuyên trách triển khai dự án thiết kế có nhân với điều phối cán dự án Có thể nói đến Nhóm cán quản lý dự án thực tốt chức nhiệm vụ Nhìn từ phía, nhà tài trợ, BĐH người hưởng lợi đánh giá cao không lực Nhóm cán dự án mà tinh thần thái độ làm việc Bản thân Nhóm cán dự án có chia sẻ hỗ trợ lẫn triển khai hoạt động, điều không giúp cho hoạt động diễn tốt mà đảm bảo bổ trợ lẫn hoạt động để đạt mục tiêu chung dự án Tuy nhiên với nhân khối lượng công việc lớn, thành viên Nhóm cán dự án thường tải công việc, nguyên nhân phần họ phải gánh thêm công việc khác quan đề cập phần 3.1.5.Đối tượng hưởng lợi dự án trực tiếp có nhóm Với nhóm giảng viên nguồn dự án lực đồng đều, họ tham gia hưởng lợi nhiều từ dự án nên cam kết đóng góp giảng viên nguồn dự án cho dự án lớn, phần tạo nên thành công dự án huy động tham gia sâu giảng viên nguồn dự án giảng viên nguồn dự án vào hoạt động dự án Với nhóm các VNGO đối tác cấp độ hiểu biết, kinh nghiệm thái độ họ khác Điều phần gây khó khăn cho dự án thiết kế thực hoạt động Chẳng hạn với lớp tập huấn cụ thể, dù tiến hành đánh giá nhu cầu, phân loại đối tượng tham gia thiết kế chương trình cho phù hợp khác biệt thành viên tham gia việc tiếp thu vận dụng giảng Tuy nhiên, điểm tích cực mà nhóm mang lại thái độ, mong muốn học hỏi nâng cao lực 3.2 Tổng kết học kinh nghiệm từ dự án Từ phân tích trên, thấy dự án có nhiều điểm mạnh điểm yếu Từ rút học kinh nghiệm cho dự án 3.2.1 Bài học tốt nên phát huy Việc lựa chọn đối tượng hưởng lợi phù hợp góp phần quan trọng thành công dự án Ngay từ đầu dự án tập hợp đội ngũ ToT có trình độ chuyên môn kỹ phú hợp, đa ngành đa lãnh vực Nhóm đối tưởng hưởng lợi đến từ CSO đối tác lựa chọn để phù hợp với hoạt động cụ thể giúp cho việc đạt kết đầu thuận lợi mang lại tác động cụ thể cho dự án 33 Dự án thiết kế cách – dựa nhu cầu cấp bách nhu cầu cần nâng cao lực BĐKH CCWG VNGO&CC Các hoạt động cụ thể điều chỉnh linh hoạt để bám sát nhu cầu thực tế đối tượng hưởng lợi mang lại ý nghĩa không cho dự án mà cho cộng đồng CSO riêng xã hội nói chung Phương thức nâng cao nhận thức xây dựng lực dự án phù hợp với đối tượng hưởng lợi định hướng phát triển chung giúp dự án đạt kết đề tạo tác động bền vững cho dự án Ban điều hành dự án bao gồm người có kinh nghiệm, chuyên môn tâm huyết với vấn đề BĐKH đồng thời có kinh nghiệm làm việc cho dự án phát triển tổ chức phi phủ hoạt động Việt Nam Đã có hỗ trợ kỹ thuật cho dự án vận hành đạt hiệu Tạo nên kết nối mạng lưới Cách thức triển khai dự án nhóm cán quản lý dự án: tiến hành khoa học, hợp lý từ khâu lựa chọn đối tượng hưởng lợi, lựa chọn chuyên gia, thiết kế triển khai hoạch động cụ thể Trong hoạt động xây dựng TOT/đề cương chi tiết, sau hoạt động có báo cáo hoạt động Công tác giám sát đánh giá dự án thực cụ thể đảm bảo dự án lộ trình mục tiêu Kinh nghiệm tốt điều phối triển khai thực dự án quan điều phối chủ trì thực Dự án – SRD Nhóm Cán quản lý dự án nhân tố nòng cốt định thành công dự án Bản thân SRD Nhóm quản lý dự án hoạt động chuyên nghiệp, minh bạch, nổ, nhiệt tình tạo tin tưởng cho tất bên liên quan Dự án khai thác tốt với ủng hộ bên liên quan chuyên gia, đội ngũ tập huấn viên nòng cốt thân người hưởng lợi tất hoạt động 3.2.2 Những hạn chế nên rút kinh nghiệm Cơ chế phối hợp thành viên nhóm nòng cốt chưa phát huy, điều ảnh hưởng đến tác động mang tính mạng lưới dự án mạng Dự án nâng cao lực cho tổ chức phi phủ Cơ chế dự án khiến cho SRD trở thành quan điều phối thực thi với dự án Điều khiến cho SRD Nhóm cán quản lý bị tăng công việc vai trò nhiệm vụ thành viên khác bị giảm xuống Ban điều hành dự án cần phát huy đóng góp chuyên môn thời gian cho dự án Với chế hoạt động tham gia đóng góp cửa BĐH không đồng Sự tham gia đóng góp, chia sẻ thông tin thành viên mạng lưới với dự án yếu, điều làm giảm tác động chia sẻ thông tin dự án tăng công việc cho cán dự án Cần có chế chia sẻ thông tin phù hợp với thực tế cam kết mặt lời nói dự án Trong chế chia sẻ thông tin nên gắn lợi ích việc nhận thông tin với trách nhiệm chia sẻ thông tin, dự án nên thiết kế mẫu biệu thu thập thông tin đơn giản, thuận lợi để thành viên dễ dàng việc cung cấp tin dự án dễ xử lý Định ký nên có thông tin nhắc việc cung cấp tin để tăng tính trách nhiệm thành viên họ cam kết Trong hoạt động nâng cao lực cần kết hợp học thực hành thực tế nhiều Đối với nhóm giảng viên nguồn dự án, họ không đươc tham gia tập huấn mà thực hành nhiên nên lực nhóm tăng lên nhanh Nhưng nhóm cán NGO đối tác họ có hội thực hành Rất nhiều người số họ bày tỏ mong muốn thực hành kiến thức học nhiều để tăng khả tiếp thu giảng 34 ứng dụng thực tiễn Vì BĐKH vấn đề mẻ nên nhiều cán CSO đối tác việc học kết hợp với thực hành thực địa giúp họ không nâng cao kiến thực mà biết cách vận dụng vào thực tiễn Nhân dự án nên bổ sung trợ lý làm công tác hỗ trợ hậu cần cho cán dự án để cán dự án tập trung nhiều vào công việc chuyên môn dành thời gian nhiều cho công tác hậu cần Tin điều mang lại hiệu hoạt động cao công tác vận hành dự án Vì BĐKH vấn đề đòi hỏi chuyên môn sâu nên dự án nên có Ban cố vấn kỹ thuật làm công tác cố vấn cho dự án vấn đề chuyên môn sâu Một số chuyên gia dự án số ban đầu chưa am hiểu phương pháp làm việc có tham gia CSO nên lúc đầu có bỡ ngỡ hiệu công việc chưa cao Một số chuyên gia nâng cao lực kỹ phương pháp làm việc có tham gia qua dự án Trong hoạt động tiếp theo, huy động chuyên gia cần lưu ý lựa chọn chuyên gia vừa có chuyên môn sâu lĩnh vực cần phải đảm bảo phương pháp làm việc chuyên gia phù hợp với CSO 3.3 Khuyến nghị cho hoạt động Từ kết quả, tác động học dự án, vào mong đợi điều kiện hoạt động nay, nhóm chuyên gia đề xuất số hoạt động cho giai đoạn dự án sau: • Dự án nên tiếp tục trì hoạt động liên quan đến truyền thông thông qua webside tin/tờ tin dự án Tuy nhiên cần mở rộng đối tượng hưởng lợi cấp cộng đồng, nhà hoạt định sách, quan chức địa phương liên quan đến vấn đề BĐKH • Bộ tài liệu dự án xây dựng cần phổ biến thông qua thành viên Dự án nên có hoạt động giới thiệu hưởng dẫn sử dụng tài liệu để tăng cường mức độ sử dụng hiệu tài liệu • Tiếp tục hoạt động đào tạo sở kết giai đoạn theo hai hướng: o Hỗ trợ TOT hoạt động cụ thể mà họ theo đuổi liên quan đến BĐKH để họ thực trở thành chuyên gia lĩnh vực BĐKH o Hỗ trợ thành viên mạng lưới học hỏi lẫn thông qua mô hình cụ thể họ cách huy động thành viên khác tham gia xây dựng số mô hình cụ thể tổ chức thành viên Dự án thiết kế xây dựng số mô hình cụ thể để học viên thực hành qua công việc • Trên sở Bản ghi nhớ ký kết mạng lưới Cục khí tượng Thủy văn – Bộ tài nguyên môi trường chiến lược vận động sách CCWG, dự án nên có hoạt động cụ thể hỗ trợ thành viên nâng cao lực thông qua thực hành số hoạt động vận động sách cụ thể liên quan đến BĐKH cấp trung ương địa phương Nên có 3-5 hoạt động vận động sách địa phương để thành viên thực hành học hỏi 35 • Xây dựng mối quan hệ mạng lưới/ thành viên mạng lưới với đối tác nhà nước trung ương địa phương thông qua chế chia sẻ thông tin định kỳ, hoạt động, tập huấn, hội thảo, hội nghị, tham quan, • Tăng cường tiếng nói CSO BĐKH thông qua nâng cao nhận thức quan nhà nước vai trò đóng góp CSO cộng đồng xã hội lĩnh vực BĐKH thông qua truyền thông kênh kết nối quan hệ • Về chế vận hành dự án cần phải thảo luận dự án có cam kết để đảm bảo huy động tham gia thành viên dự án Trong giai đoạn nên trì vai trò điều phối SRD cần huy động nhiều tham gia thành viên thông qua chế hợp đồng phụ Các thành viên ký hợp đồng phụ thực hoạt động cụ thể dự án với SRD chịu trách nhiệm toán tài trước SRD theo chế đấu thầu hoạt động để đảm bảo thành viên có lực phù hợp tham gia dự án 36 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Đề xuất đánh giá nhóm chuyên gia đã phê duyệt Phụ lục 2: Các công cụ đánh giá Phụ lục 3: Danh mục mẫu thu thập thông tin Phụ lục 4: Báo cáo kết xử lý liệu nhóm TOT người hưởng lợi Phụ lục 7: Danh mục tài liệu tham khảo dùng cho báo cáo đánh giá cuối kỳ Phụ lục 8: CV chuyên gia thực đánh giá cuối kỳ 37 ... 1.2.1 Nhóm đánh giá cuối kỳ Nhóm chuyên gia Đánh giá cuối kỳ Dự án bao gồm ThS Lê Phương Hòa - chuyên gia phát triển đào tạo ThS Lê Công Lương - chuyên gia phát triển quản lý Nhóm đánh giá cuối... lợi chuyên gia tham gia dự án, minh chứng cụ thể cho tác động dự án - Sau thu thông tin, tiến hành phân tích thông tin xây dựng báo cáo sơ bộ, nhóm chuyên gia tiến hành tham vấn có tham gia bên... tâm đến BĐKH”, Tuy nhiên, thời gian hoạt động, kéo dài so với kế hoạch, không đủ để chuyên gia trả lời câu hỏi người quan tâm Những người tham gia mong muốn thời gian tới dự án cần tiếp tục tổ