Bai 4 ve giao duc xa vien

Bai 4 ve giao duc xa vien tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩnh vực ki...

Bài giảng Điều kiện, nghĩa vụ trách nhiệm xã viên hợp tác xã nông nghiệp Nguyễn Văn Nghiêm Khái niệm HTX HTX tổ chức kinh tế tập thể cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức lập theo quy định Luật HTX để phát huy sức mạnh tập thể xã viên tham gia HTX, giúp thực có hiệu hoạt động sản xuất, kinh doanh nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần phát triển kinh tế - xã hội đất nước Định nghĩa phản ánh điểm sau chất HTX: a HTX tổ chức kinh tế tất xã viên Các xã viên chủ HTX, có toàn quyền định vấn đề tổ chức hoạt động phân phối lợi ích HTX b HTX thực sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, bình đẳng với doanh nghiệp khác tự chịu trách nhiệm trước pháp luật nghĩa vụ tài c HTX tổ chức mang tính xã hội, mở rộng cho người có nguyện vọng tham gia, có Điều lệ riêng, muốn tham gia HTX phải tán thành quy định Điều lệ HTX d Mục tiêu hoạt động HTX mang lại lợi ích vật chất tinh thần cho tất xã viên; xã viên hưởng lợi bình đẳng từ kết sản xuất, kinh doanh HTX đ Từng xã viên có trách nhiệm nghĩa vụ tuân thủ, thực tốt quy định ghi Điều lệ HTX, hợp tác xây dựng phát triển HTX Vì cần có HTX - HTX để xã viên tương trợ giúp đỡ lẫn - HTX để kinh tế hộ thành viên tồn phát triển bên cạnh doanh nghiệp lớn - HTX để làm việc hộ không làm làm hiệu Lợi ích tham gia HTX Khi tham gia HTX, xã viên lợi ích sau: a Được ưu tiên làm việc cho HTX trả công lao động theo quy định Điều lệ HTX b Được hưởng lãi chia theo vốn góp, công sức đóng góp theo mức độ sử dụng dịch vụ HTX Lợi ích khoản thu nhập tiền phần lãi HTX giành chia theo giá trị vốn góp xã viên Khi HTX hoạt động có lãi xã viên chia phần lãi theo tỷ lệ Đại hội xã viên định Về hưởng lãi theo mức độ sử dụng dịch vụ HTX Tuỳ theo thực tế HTX, Đại hội xã viên định giành phần lãi từ hoạt động để bù phần chi phí thực hiện, từ giảm giá dịch vụ HTX Xã viên sử dụng nhiều dịch vụ hưởng lợi nhiều c Được cung cấp thông tin kinh tế – kỹ thuật cần thiết; HTX tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ d Được hưởng phúc lợi HTX Các HTX không quan tâm đến sản xuất dịch vụ phục vụ kinh tế xã viên phát triển, mà quan tâm đến phúc lợi chung HTX hỗ trợ xã viên bị ốm gặp rủi ro sản xuất, hỗ trợ hộ nghèo HTX tạo phúc lợi chung như: xây dựng nhà văn hoá, thư viện, tổ chức hoạt động văn hoá từ xã viên nâng cao tình cảm, nhận thức nhà HTX mà làm chủ nâng cao tính cộng đồng HTX e Được HTX khen thưởng có nhiều đóng góp xây dựng phát triển HTX Nguyên tắc HTX HTX tổ chức hoạt động theo nguyên tắc sau đây: a Xã viên tự nguyện tham gia mở rộng tham gia cho người có nhu cầu HTX tổ chức thành lập sở tự nguyện tham gia xã viên HTX mở rộng tham gia cho tất người có khả sử dụng dịch vụ HTX chấp nhận thực trách nhiệm xã viên cách tự nguyện b Quản lý dân chủ HTX xã viên quản lý điều hành theo nguyên tắc dân chủ Xã viên người phê duyệt định HTX Để quản lý HTX cách có hiệu quả, xã viên bầu Ban quản trị để thay mặt xã viên điều hành công việc hàng ngày HTX đại diện cho xã viên giao dịch HTX Ban quản trị phải chịu trách nhiệm hoạt động trước toàn thể xã viên Trong HTX: - Xã viên có quyền ngang việc tham gia biểu thông qua định HTX Quyết định HTX thông qua theo nguyên tắc đa số Hợp tác xã hoạt động theo chế "mỗi người phiếu" - Xã viên có quyền tham gia quản lý, kiểm tra, giám sát HTX - Đại hội xã viên quan có quyền định cao HTX c Tự chủ độc lập HTX tự chủ tự chịu trách nhiệm kết hoạt động sản xuất, kinh doanh, tự định phân phối thu nhập d Xã viên tham gia xây dựng HTX Xã viên đóng góp vốn, công sức để tăng cường tài sản HTX Xã viên thoả thuận thống để lại phần lợi nhuận không chia để thiết lập quỹ phát triển HTX đ Hợp tác hợp tác xã Hợp tác HTX địa phương, vùng làm tăng sức mạnh HTX để từ phục vụ tốt cho nhu cầu thành viên HTX e Giáo dục, đào tạo thông tin HTX đào tạo cho xã viên cán HTX để họ đóng góp vào phát triển bền vững HTX HTX thông tin rộng rãi cho người biết lợi ích việc hợp tác với HTX f Hợp tác HTX Hợp tác xã phục vụ lợi ích xã viên Nhằm tăng sức mạnh, HTX cần hợp tác với HTX, tổ chức khác địa phương vùng g Quan tâm đến phát triển cộng đồng Hợp tác xã hoạt động không phục vụ lợi ích xã viên mà phát triển bền vững cộng đồng thông qua giải pháp xã viên phê duyệt định Cơ cấu tổ chức HTX 4.1 Đại hội xã viên Đại hội xã viên có quyền định cao HTX Đại hội xã viên thảo luận định vấn đề sau: - Quy định tiêu chuẩn xã viên tham gia HTX; - Báo cáo tình hình phương hướng sản xuất, kinh doanh năm, báo cáo hoạt động Ban quản trị Ban kiểm soát; - Báo cáo công khai tài chính, dự kiến phân phối thu nhập xử lý lỗ, khoản nợ; - Tăng, giảm vốn điều lệ; thẩm quyền phương thức huy động vốn; - Xác định giá trị tài sản HTX; - Bầu, bãi miễn Ban quản trị, Ban kiểm soát; - Thông qua việc kết nạp xã viên cho xã viên HTX; định khai trừ xã viên; - Sửa đổi Điều lệ, Nội quy HTX; - Thù lao cho Ban quản trị, Ban kiểm soát chức danh khác HTX 4.2 Ban quản trị HTX Ban quản trị HTX máy quản lý HTX Đại hội xã viên bầu trực tiếp, hoạt động theo nguyên tắc tập thể định theo đa số Ban quản trị có quyền nhiệm vụ sau: - Tổ chức thực nghị Đại hội xã viên; - Đại diện chủ sở hữu tài sản HTX; - Bổ nhiệm, miễn nhiệm Phó chủ nhiệm HTX theo đề nghị Chủ nhiệm HTX; - Bổ nhiệm, miễn nhiệm, thuê chấm dứt hợp đồng thuê kế toán trưởng; - Quyết định cấu tổ chức phận chuyên môn, nghiệp vụ HTX; 4.3 Chủ nhiệm HTX Chủ nhiệm có quyền nhiệm vụ sau: - Đại diện HTX theo pháp luật; - Thực kế hoạch sản xuất, kinh doanh điều hành công việc hàng ngày HTX; - Tổ chức thực định Ban quản trị HTX; - Ký kết hợp đồng nhân danh HTX 4.4 Ban kiểm soát HTX Ban kiểm soát máy giám sát kiểm tra hoạt động HTX theo pháp luật Điều lệ HTX Ban kiểm soát Đại hội xã viên bầu trực tiếp Quyền nhiệm vụ Ban kiểm soát - Kiểm tra việc chấp hành Điều lệ, Nội quy HTX nghị Đại hội xã viên; - Giám sát hoạt động Ban quản trị, Chủ nhiệm HTX xã viên theo pháp luật Điều lệ, Nội quy HTX; - Kiểm tra tài chính, kế toán, phân phối thu nhập, xử lý khoản lỗ, sử dụng quỹ HTX, sử dụng tài sản, vốn vay khoản hỗ trợ Nhà nước; - Tiếp nhận khiếu nại, tố cáo có liên quan đến công việc HTX; giải kiến nghị quan có thẩm quyền giải theo quy định Điều lệ HTX Điều kiện trở thành xã viên - Công dân Việt Nam từ mười tám tuổi trở lên, có lực hành vi dân đầy đủ, có góp vốn, góp sức, tán thành Điều lệ HTX, tự nguyện xin gia nhập HTX trở thành xã viên Cán bộ, công chức xã viên theo quy định Điều lệ HTX không trực tiếp quản lý điều hành HTX - Hộ gia đình, pháp nhân trở thành xã viên theo quy định Điều lệ HTX Khi tham gia HTX, hộ gia đình, pháp nhân phải cử người đại diện có đủ điều kiện cá nhân tham gia - Cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân xã viên nhiều HTX Điều lệ HTX không cấm Quyền xã viên Xã viên có quyền sau đây: - Xã viên có quyền sử dụng dịch vụ HTX - Xã viên chia lãi theo vốn góp theo mức độ sử dụng dịch vụ HTX; - Được HTX cung cấp thông tin kinh tế - kỹ thuật cần thiết; HTX tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ; - Hưởng phúc lợi HTX; - Dự Đại hội xã viên bầu đại biểu dự Đại hội xã viên, dự hội nghị xã viên để bàn bạc biểu công việc HTX; - Ứng cử, bầu cử vào Ban quản trị, Chủ nhiệm HTX, Ban kiểm soát chức danh bầu khác HTX; - Đề đạt ý kiến với Ban quản trị, Chủ nhiệm HTX, Ban kiểm soát HTX yêu cầu trả lời Nghĩa vụ xã viên Xã viên có nghĩa vụ sau đây: - Chấp hành Điều lệ, Nội quy HTX, nghị Đại hội xã viên; - Ưu tiên sử dụng dịch vụ HTX sản xuất, kinh doanh đời sống; - Tôn trọng thực cam kết kinh tế với HTX; - Trong phạm vi vốn góp mình, chia sẻ rủi ro, thiệt hại với xã viên khác HTX Chính sách Nhà nước HTX - Tạo điều kiện, hỗ trợ phát triển HTX thông qua sách, chương trình, dự án; - Tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh HTX; - Tôn trọng quyền tự chủ, tự quyết, tự chịu trách nhiệm HTX sản xuất, kinh doanh; - Không can thiệp vào công việc quản lý nội hoạt động hợp pháp HTX Phân biệt HTX công ty cổ phần Chủ sở hữu HTX Công ty cổ phần Xã viên chủ sở hữu HTX Một hay vài cá nhân Cổ Xã viên vừa chủ sở hữu đông không thiết phải Nhiệm vụ vừa khách hàng HTX giao dịch với doanh nghiệp Hướng tới đáp ứng nhu cầu Hướng đến đáp ứng nhu cầu Mục tiêu chung xã viên thị trường Mục tiêu hoạt động Mục tiêu hoạt động HTX tối đa lợi ích xã doanh nghiệp tạo lợi viên thông qua giao dịch nhuận Động cổ đông xã viên với HTX Động tham gia doanh nghiệp chủ yếu xã viên lợi nhuận tham gia HTX sử dụng dịch vụ HTX Phương thức Xã viên sở hữu tối Cổ đông sở hữu góp vốn đa 30% số vốn góp HTX phần hay toàn số cổ phần theo Điểu lệ Vốn góp, cổ Cổ đông tự mua bán phần xã viên không cổ phần doanh nghiệp mua bán, chuyển nhượng Cơ chế thực Quyền lực phân bổ cho Quyền lực phân bổ theo tỷ lệ quyền làm xã viên không phân biệt số cổ phần sở hữu cổ chủ, chế chia sẻ số vốn góp xã viên đông doanh nghiệp thực quyền lực HTX thực theo theo phương thức "mỗi phương thức "mỗi xã viên cổ phần phiếu bầu" Cổ phiếu bầu" Xã viên đông quyền uỷ nhiệm không uỷ quyền biểu biểu quyết Phân phối lợi Chủ yếu theo mức độ sử Theo số lượng cổ phần nhuận dụng dịch vụ xã viên Phân biệt HTX tổ hợp tác Tư cách pháp nhân HTX Tổ hợp tác HTX tổ chức kinh tế có Tổ hợp tác tư Luật điều chỉnh Cơ chế hoạt động tư cách pháp nhân cách pháp nhân Luật HTX Bộ luật Dân Hoạt động tổ chức Hoạt động theo chế kinh tế tổ trưởng đại diện pháp lý cho thành Đăng ký hoạt động viên tổ hợp tác Huyện cấp đăng ký kinh Chứng thực hoạt động doanh Số thành viên tối thiểu xã viên UBND xã thành viên Tổ chức, quản lý Theo Điều lệ HTX Theo Hợp đồng hợp tác hoạt động Những quy định liên quan Luật hợp tác xã liên quan mà xã viên cần biết * Chính sách Nhà nước hợp tác xã Nhà nước thực sách sau hợp tác xã: a) Ban hành thực sách, chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã đào tạo cán bộ; phát triển nguồn nhân lực; đất đai; tài chính; tín dụng; xây dựng quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã; áp dụng khoa học công nghệ; tiếp thị mở rộng thị trường; đầu tư phát triển sở hạ tầng; tạo điều kiện để hợp tác xã tham gia chương trình phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước; b) Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để hợp tác xã phát triển; c) Bảo đảm địa vị pháp lý điều kiện sản xuất, kinh doanh hợp tác xã bình đẳng với loại hình doanh nghiệp khác; d) Bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp hợp tác xã theo quy định pháp luật; đ) Tôn trọng quyền tự chủ, tự quyết, tự chịu trách nhiệm hợp tác xã sản xuất, kinh doanh; e) Không can thiệp vào công việc quản lý nội hoạt động hợp pháp hợp tác xã Đối với hợp tác xã nông nghiệp, Chính phủ quy định cụ thể sách ưu đãi phù hợp với đặc thù trình độ phát triển thời kỳ * Hợp tác xã tổ chức hoạt động theo nguyên tắc sau đây: - Tự nguyện: cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân có đủ điều kiện theo quy định Luật này, tán thành Điều lệ hợp tác xã có quyền gia nhập hợp tác xã; xã viên có quyền hợp tác xã theo quy định Điều lệ hợp tác xã; - Dân chủ, bình đẳng công khai: xã viên có quyền tham gia quản lý, kiểm tra, giám sát hợp tác xã có quyền ngang biểu quyết; thực công khai phương hướng sản xuất, kinh doanh, tài chính, phân phối vấn đề khác quy định Điều lệ hợp tác xã; - Tự chủ, tự chịu trách nhiệm có lợi: hợp tác xã tự chủ tự chịu trách nhiệm kết hoạt động sản xuất, kinh doanh; tự định phân phối thu nhập Sau thực xong nghĩa vụ nộp thuế trang trải khoản lỗ hợp tác xã, lãi trích phần vào quỹ hợp tác xã, phần chia theo vốn góp công sức đóng góp xã viên, phần lại chia cho xã viên theo mức độ sử dụng dịch vụ hợp tác xã; - Hợp tác phát triển cộng đồng: xã viên phải có ý thức phát huy tinh thần xây dựng tập thể hợp tác với hợp tác xã, cộng đồng xã hội; hợp tác hợp tác xã nước nước theo quy định pháp luật * Hợp tác xã có quyền sau đây: - Lựa chọn ngành, nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm; - Quyết định hình thức cấu tổ chức sản xuất, kinh doanh hợp tác xã; - Trực tiếp xuất khẩu, nhập liên doanh, liên kết với tổ chức, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước để mở rộng sản xuất, kinh doanh theo quy định pháp luật; - Thuê lao động trường hợp xã viên không đáp ứng yêu cầu sản xuất, kinh doanh hợp tác xã theo quy định pháp luật; 10 a) Số lượng thành viên Ban quản trị, Ban kiểm soát Hội nghị thành lập hợp tác xã định vào số lượng xã viên hợp tác xã thời điểm thành lập Trong trình hoạt động, Đại hội xã viên định việc tăng hay giảm số lượng thành viên Ban quản trị, Ban kiểm soát cho phù hợp báo cáo văn tới quan đăng ký kinh doanh; b) Hội nghị thành lập Đại hội xã viên trực tiếp bầu Ban quản trị Chủ nhiệm hợp tác xã số thành viên Ban quản trị; bầu Ban kiểm soát Trưởng Ban kiểm soát số thành viên Ban kiểm soát; c) Chủ nhiệm hợp tác xã đồng thời Trưởng Ban quản trị có quyền nhiệm vụ theo quy định khoản Điều 27 điểm b, c, đ khoản Điều 28 Luật Hợp tác xã năm 2003; d) Hội nghị thành lập Đại hội xã viên định số lượng Phó chủ nhiệm hợp tác xã để Ban quản trị lựa chọn từ thành viên Ban quản trị xã viên hợp tác xã - Đối với hợp tác xã thành lập riêng máy quản lý máy điều hành: a) Số lượng thành viên Ban quản trị, Ban kiểm soát thực hướng dẫn điểm a khoản Điều này; b) Hội nghị thành lập Đại hội xã viên trực tiếp bầu Ban quản trị Trưởng Ban quản trị số thành viên Ban quản trị; Ban kiểm soát Trưởng Ban kiểm soát số thành viên Ban kiểm soát; c) Ban quản trị bổ nhiệm, miễn nhiệm Chủ nhiệm hợp tác xã (là xã viên hợp tác xã) thuê, chấm dứt hợp đồng thuê Chủ nhiệm hợp tác xã (là người hợp tác xã) theo nghị Đại hội xã viên; d) Chủ nhiệm hợp tác xã có quyền nhiệm vụ theo quy định khoản Điều 28 Luật Hợp tác xã năm 2003; đ) Số lượng Phó chủ nhiệm việc lựa chọn Phó chủ nhiệm hợp tác xã thực hướng dẫn điểm d khoản Điều Xây dựng Điều lệ, Nội quy Quy chế hợp tác xã - Khi thành lập hợp tác xã phải có Điều lệ riêng Điều lệ hợp tác xã phải phù hợp với Điều 12 Luật Hợp tác xã năm 2003, mẫu hướng dẫn xây dựng Điều lệ hợp tác xã Chính phủ quy định phù hợp với điều kiện cụ thể ngành, nghề kinh doanh hợp tác xã - Các sáng lập viên dự thảo Điều lệ hợp tác xã trình Hội nghị thành lập thảo luận thông qua 36 - Từng điều, khoản Điều lệ thảo luận thông qua theo nguyên tắc đa số với 50% số xã viên tham gia hội nghị tán thành Trong trường hợp biểu mà số phiếu tán thành không tán thành ngang số phiếu biểu bên có người chủ trì họp định - Những nội dung chưa 50% số xã viên tham gia hội nghị tán thành tiếp tục thảo luận hội nghị đạt số phiếu tán thành quy định khoản Điều ghi vào Điều lệ - Trong trường hợp cần có quy định chi tiết cho hoạt động cụ thể hợp tác xã mà Điều lệ không quy định hết Ban quản trị xây dựng Nội quy, Quy chế riêng cho hoạt động đó, trình Đại hội xã viên thông qua Đăng ký kinh doanh - Hợp tác xã có quyền lựa chọn nơi đăng ký kinh doanh quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh cấp huyện Trong trình hoạt động hợp tác xã thay đổi nơi đăng ký kinh doanh cho phù hợp với điều kiện hoạt động mình, thay đổi nơi đăng ký kinh doanh hợp tác xã phải có đơn gửi quan đăng ký kinh doanh để rút hồ sơ nộp đến quan đăng ký kinh doanh - Người đại diện hợp tác xã thành lập, người đại diện theo pháp luật hợp tác xã nộp hồ sơ đăng ký kinh doanh quan đăng ký kinh doanh chọn phải chịu trách nhiệm tính xác, trung thực hồ sơ đăng ký kinh doanh - Hợp tác xã có đủ điều kiện đăng ký kinh doanh theo quy định khoản Điều 15 Luật Hợp tác xã năm 2003 quan đăng ký kinh doanh hợp tác xã lựa chọn phải cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho hợp tác xã theo quy định điểm a khoản Điều 15 Luật Hợp tác xã năm 2003 - Kết đăng ký kinh doanh phải báo cáo thông báo định kỳ quan theo quy định sau: a) Hàng tháng quan đăng ký kinh doanh cấp huyện báo cáo với quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh tình hình đăng ký kinh doanh hợp tác xã địa bàn huyện, quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh thông báo 37 cho quan đăng ký kinh doanh cấp huyện trực thuộc tình hình đăng ký kinh doanh hợp tác xã quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh; b) Hàng quý, quan đăng ký kinh doanh cấp thông báo cho quan quản lý nhà nước cấp hợp tác xã lĩnh vực tình hình đăng ký kinh doanh biến động hợp tác xã địa bàn Thành lập doanh nghiệp trực thuộc hợp tác xã - Hợp tác xã thành lập doanh nghiệp trực thuộc theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên theo quy định Luật Doanh nghiệp - Hợp tác xã chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên - Địa vị pháp lý, quyền nghĩa vụ hợp tác xã công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên thực theo quy định Luật Doanh nghiệp văn pháp luật khác có liên quan Điều kiện trở thành xã viên - Đối với cá nhân: a) Là công dân Việt Nam, từ đủ 18 tuổi trở lên, có lực hành vi dân đầy đủ; b) Có đơn xin gia nhập hợp tác xã; tán thành Điều lệ, Nội quy, Quy chế hợp tác xã; c) Góp vốn theo quy định Điều lệ hợp tác xã; góp sức hình thức trực tiếp quản lý, trực tiếp tham gia lao động sản xuất, tư vấn cung cấp kiến thức, kinh doanh khoa học kỹ thuật cho hợp tác xã tuỳ thuộc vào nhu cầu hợp tác xã; d) Cá nhân đủ điều kiện theo quy định điểm a, b, c khoản Điều này, cá nhân bị truy cứu trách nhiệm hình sự, cá nhân phải chấp hành hình phạt tù, cá nhân bị Tòa án tước quyền hành nghề phạm tội theo quy định pháp luật cá nhân thời gian chấp hành định đưa vào sở giáo dục, sở chữa bệnh không xã viên hợp tác xã - Đối với cán bộ, công chức: a) Được đồng ý văn thủ trưởng quan trực tiếp quản lý cán bộ, công chức; 38 b) Có đủ điều kiện theo quy định điểm b điểm c khoản Điều này; c) Không giữ chức danh: Trưởng Ban quản trị thành viên Ban quản trị; Trưởng Ban kiểm soát thành viên Ban kiểm soát; Chủ nhiệm, Phó chủ nhiệm hợp tác xã; kế toán trưởng kế toán viên cán chuyên môn nghiệp vụ hợp tác xã; d) Cán bộ, công chức đủ điều kiện quy định điểm a, b, c khoản Điều này; cán bộ, công chức làm việc lĩnh vực thuộc bí mật nhà nước, sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân không xã viên hợp tác xã - Đối với hộ gia đình: a) Là hộ gia đình mà thành viên hộ có tài sản chung để hoạt động kinh tế như: diện tích đất sử dụng vào sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp; tài sản cố định khác phục vụ sản xuất, kinh doanh hộ gia đình; b) Hộ gia đình phải cử người đại diện giấy ủy quyền Người đại diện hộ phải có đủ điều kiện cá nhân quy định điểm a, b, c khoản Điều theo quy định Điều lệ hợp tác xã Khi muốn thay đổi người đại diện, hộ gia đình phải có đơn đề nghị Ban quản trị xem xét, định; c) Hộ gia đình đủ điều kiện theo quy định điểm a, b khoản Điều không xã viên hợp tác xã - Đối với pháp nhân: a) Là tổ chức, quan (trừ quỹ xã hội, quỹ từ thiện) theo quy định Bộ luật Dân theo quy định Điều lệ hợp tác xã; b) Có đơn xin gia nhập hợp tác xã quy định điểm b khoản Điều Người đứng tên đơn phải đại diện theo pháp luật pháp nhân tham gia vào hoạt động hợp tác xã, thực nghĩa vụ xã viên theo quy định Điều lệ hợp tác xã Người đại diện theo pháp luật pháp nhân uỷ quyền cho cá nhân khác người máy lãnh đạo pháp nhân làm đại diện tham gia hợp tác xã Điều lệ hợp tác xã không quy định khác; c) Góp vốn, góp sức theo quy định Điều lệ hợp tác xã; Cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân không sử dụng tài sản Nhà nước công quỹ để góp vốn vào hợp tác xã; 39 d) Pháp nhân đủ điều kiện quy định điểm a, b, c khoản Điều không xã viên hợp tác xã Tổ chức Đại hội đại biểu xã viên - Hợp tác xã có 100 xã viên tổ chức Đại hội đại biểu xã viên - Các hợp tác xã có từ 100 đến 500 xã viên tỷ lệ đại biểu tham dự đại hội không thấp 30% tổng số xã viên; hợp tác xã có từ 500 xã viên tỷ lệ đại biểu tham dự đại hội không thấp 20% tổng số xã viên - Điều lệ hợp tác xã quy định thể thức bầu đại biểu tham dự Đại hội đại biểu xã viên Tổ chức Đại hội xã viên bất thường - Ban quản trị triệu tập Đại hội xã viên bất thường trường hợp sau: a) Giải vấn đề vượt thẩm quyền Ban quản trị Ban kiểm soát; b) Có 1/3 số xã viên hợp tác xã có đơn riêng ký tên vào đơn chung gửi đến Ban quản trị Ban kiểm soát yêu cầu triệu tập Đại hội xã viên để giải vấn đề nêu đơn Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ đơn yêu cầu 1/3 số xã viên, Ban quản trị phải triệu tập Đại hội xã viên bất thường - Ban kiểm soát triệu tập Đại hội xã viên bất thường trường hợp sau: a) Nếu thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ đơn 1/3 số xã viên nêu điểm b khoản Điều mà Ban quản trị không triệu tập Đại hội xã viên Ban kiểm soát phải triệu tập Đại hội xã viên bất thường để giải vấn đề nêu đơn; b) Khi có hành vi vi phạm pháp luật hợp tác xã, Điều lệ, Nội quy, Quy chế hợp tác xã Nghị Đại hội xã viên, Ban kiểm soát yêu cầu mà Ban quản trị không thực thực kết biện pháp ngăn chặn - Trường hợp Ban kiểm soát không triệu tập Đại hội xã viên bất thường theo quy định khoản Điều xã viên gửi đơn đến quan đăng ký kinh doanh cho hợp tác xã đề nghị can thiệp Trong thời hạn tháng kể từ ngày quan đăng ký kinh doanh có văn yêu cầu mà hợp tác xã không tổ chức Đại hội xã viên bất thường quan đăng ký kinh doanh báo cáo ủy ban nhân dân nơi cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh để làm thủ 40 tục giải thể bắt buộc hợp tác xã theo quy định khoản Điều 21 Nghị định Chấm dứt tư cách xã viên hợp tác xã Việc xã viên chấm dứt tư cách trường hợp quy định khoản Điều 20 Luật Hợp tác xã năm 2003 giải sau: - Đối với trường hợp quy định điểm a, b, c đ khoản Ban quản trị xem xét, lập hồ sơ, chủ động giải Kết xử lý hồ sơ trình Đại hội xã viên gần để thông qua; - Đối với trường hợp quy định điểm d khoản Ban quản trị lập hồ sơ khai trừ xã viên, trình Đại hội xã viên định; - Quyền lợi nghĩa vụ xã viên trường hợp quy định khoản 1, Điều giải theo quy định Điều lệ hợp tác xã Vốn góp xã viên; tăng, giảm vốn điều lệ hợp tác xã - Vốn góp tiền Việt Nam, ngoại tệ, tài sản, quyền sử dụng đất, quyền sở hữu trí tuệ loại giấy tờ có giá khác: a) Trường hợp vốn góp ngoại tệ giá trị vốn góp phải quy đổi đồng Việt Nam theo tỷ giá Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố thời điểm góp vốn; b) Trường hợp góp vốn bằng: tài sản, quyền sử dụng đất, quyền sở hữu trí tuệ loại giấy tờ có giá khác phải quy tiền Việt Nam thực theo điều kiện cụ thể quy định Điều lệ hợp tác xã Việc xác định giá trị vốn góp trường hợp Ban quản trị người góp vốn thoả thuận phù hợp với giá thị trường thời điểm góp vốn Trường hợp cần thiết thành lập Ban định giá hợp tác xã, thành viên Ban định giá gồm đại diện của: Ban quản trị, Ban kiểm soát xã viên để đảm bảo tính khách quan, công khai, minh bạch Tài sản, quyền sử dụng đất, quyền sở hữu trí tuệ loại giấy tờ có giá khác đem góp vốn tài sản chung hợp tác xã; c) Trường hợp góp vốn tiền công lao động giá trị vốn góp tính tổng số tiền công người lao động hợp tác xã trả mà người lao động chưa nhận, tính đến thời điểm góp vốn 41 - Mức vốn góp tối đa xã viên Điều lệ hợp tác xã quy định, không vượt 30% vốn điều lệ hợp tác xã thời điểm xã viên góp vốn - Thời điểm, mức góp vốn lần đầu, thời hạn góp đủ vốn đăng ký xã viên: a) Đối với hợp tác xã thành lập xã viên phải góp vốn lần đầu hợp tác xã cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; b) Đối với hợp tác xã hoạt động xã viên góp vốn lần đầu sau Đại hội xã viên thông qua định kết nạp; c) Mức góp lần đầu không thấp 50% số vốn đăng ký; d) Thời hạn góp đủ vốn đăng ký xã viên tối đa năm tính từ lần góp đầu - Xã viên trả lại vốn góp chấm dứt tư cách xã viên theo quy định khoản Điều 31 Luật Hợp tác xã năm 2003 Hình thức, thời hạn trả lại vốn góp xã viên phải phù hợp với quy định Điều lệ hợp tác xã vốn góp, với quy định điểm b khoản Điều quy định pháp luật có liên quan - Việc tăng, giảm vốn điều lệ hợp tác xã: a) Vốn Điều lệ hợp tác xã tăng khi: Đại hội xã viên hàng năm định điều chỉnh tăng mức vốn góp tối thiểu để huy động thêm vốn góp tất xã viên, xã viên góp thêm vốn phạm vi xã viên góp tối đa không 30% vốn Điều lệ hợp tác xã; b) Vốn điều lệ hợp tác xã giảm trả lại vốn góp xã viên, không tăng mức vốn góp tối thiểu Nếu vốn điều lệ giảm mà có xã viên có vốn góp vượt 30% vốn điều lệ hợp tác xã việc điều chỉnh vốn góp xã viên đươc thực Đại hội xã viên gần c) Khi có thay đổi vốn điều lệ hợp tác xã phải bổ sung vào Điều lệ hợp tác xã thông báo với quan đăng ký kinh doanh, quan quản lý nhà nước vốn pháp định (nếu kinh doanh ngành nghề phải có vốn pháp định) Nhận sử dụng vốn trợ cấp Nhà nước, tổ chức, cá nhân nước nước 42 - Hợp tác xã nhận sử dụng vốn trợ cấp Nhà nước, tổ chức, cá nhân nước theo thỏa thuận bên, phù hợp với quy định pháp luật hành - Việc sử dụng vốn trợ cấp Nhà nước sau: a) Vốn trợ cấp không hoàn lại Nhà nước cho hợp tác xã, khoản vốn trợ cấp tính vào vốn không chia hợp tác xã; b) Vốn trợ cấp Nhà nước cho hợp tác xã phải hoàn lại, không tính lãi, khoản vốn trợ cấp trở thành số nợ hợp tác xã với Nhà nước - Trường hợp nhận vốn trợ cấp có yếu tố nước việc nhận sử dụng vốn phải phù hợp với pháp luật Việt Nam, Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập Vốn hoạt động hợp tác xã - Vốn hoạt động hợp tác xã bao gồm: vốn góp xã viên; khoản vốn chuyển giao hợp pháp sáp nhập, hợp hợp tác xã; vốn góp liên doanh; vốn tích lũy hợp tác xã; quỹ nhàn rỗi hợp tác xã; khoản vốn trợ cấp Nhà nước, tổ chức, cá nhân nước; quà biếu, quà tặng; vốn vay tổ chức tín dụng, ngân hàng; khoản vốn chiếm dụng khoản vốn huy động hợp pháp khác - Hợp tác xã quy định cụ thể việc quản lý, sử dụng loại vốn phù hợp với quy định Luật Hợp tác xã năm 2003 quy định pháp luật có liên quan Điều lệ Quy chế quản lý, sử dụng vốn hợp tác xã Trích lập quỹ hợp tác xã - Lợi nhuận sau thuế hợp tác xã sử dụng bù khoản lỗ năm trước chuyển sang (nếu có) theo quy định pháp luật có liên quan Phần lại hợp tác xã dùng phần để trích lập quỹ bắt buộc: quỹ phát triển sản xuất, quỹ dự phòng Tỷ lệ trích lập hai quỹ Đại hội xã viên định, mức trích lập tối thiểu lợi nhuận sau thuế không thấp 20% quỹ phát triển sản xuất 5% quỹ dự phòng - Việc trích lập hay không trích lập quỹ khác Đại hội xã viên định tuỳ thuộc vào điều kiện hợp tác xã - Mục đích, phương thức quản lý sử dụng quỹ hợp tác xã phải xác định rõ Điều lệ Nội quy, Quy chế quản lý tài hợp tác xã quy định pháp luật có liên quan Tài sản hợp tác xã 43 - Tài sản thuộc sở hữu hợp tác xã hình thành từ vốn hoạt động hợp tác xã Việc quản lý, sử dụng tài sản hợp tác xã, kể việc mua, bán, chuyển nhượng, cho, tặng, biếu hình thức khác phải thực theo quy định Điều lệ Quy chế quản lý tài hợp tác xã, nghị Đại hội xã viên quy định pháp luật có liên quan quản lý tài - Các công trình kết cấu hạ tầng, vật kiến trúc, công trình phúc lợi văn hoá, xã hội phục vụ chung cho cộng đồng dân cư địa bàn hình thành từ quỹ phát triển sản xuất; quỹ phúc lợi; nguồn vốn nhà nước, tổ chức, cá nhân nước trợ cấp không hoàn lại; quà biếu, tặng tài sản không chia hợp tác xã Xử lý tài sản vốn hợp tác xã giải thể - Đối với tài sản không chia hợp tác xã quy định khoản Điều 18 Nghị định chuyển giao cho quyền địa phương quản lý, sử dụng vào mục đích phục vụ cộng đồng Phần giá trị lại tài sản xử lý sau: a) Phần giá trị tài sản hình thành từ nguồn vốn Nhà nước trợ cấp không hoàn lại chuyển vào ngân sách địa phương nơi hợp tác xã đóng trụ sở; b) Phần giá trị tài sản hình thành từ nguồn: vốn công sức xã viên; vốn trợ cấp tổ chức, cá nhân nước; quà biếu, tặng Đại hội xã viên định chuyển giao hay không chuyển giao cho ngân sách địa phương Trường hợp Đại hội xã viên định không chuyển giao ngân sách địa phương phải toán lại cho hợp tác xã phần giá trị lại tài sản - Đối với tài sản khác, kể quyền sở hữu trí tuệ xã viên góp vào hợp tác xã xử lý theo quy định Điều lệ phù hợp với quy định pháp luật có liên quan Riêng tài sản đất đai hình thành từ vốn góp xã viên quyền sử dụng đất đất nhà nước giao cho hợp tác xã sử dụng xử lý theo quy định pháp luật đất đai - Trình tự xử lý vốn, tài sản hợp tác xã giải thể: a) Thu hồi toàn tài sản, vốn mà xã viên tổ chức, cá nhân hợp tác xã nợ giữ hộ hợp tác xã; b) Thanh lý tài sản, vật tư nguyên liệu, sản phẩm, hàng hoá (trừ phần tài sản không chia) có; c) Thanh toán khoản nợ có đảm bảo theo quy định pháp luật; 44 d) Thanh toán chi phí giải thể, bao gồm khoản chi cho công tác thu hồi lý tài sản, thu hồi nợ; đ) Thanh toán khoản nợ không đảm bảo; e) Thanh toán với Nhà nước: thuế khoản phải nộp ngân sách; khoản trợ cấp có hoàn trả không tính lãi; khoản nhà nước cho vay có tính lãi (nếu có); f) Hoàn trả vốn góp theo Điều lệ, vốn góp bổ sung xã viên Trường hợp tổng số tiền vốn thời điểm giải thể thấp tổng số phải trả, ưu tiên chi trả đủ khoản quy định điểm c, d; khoản chi trả lại theo tỉ lệ số tiền vốn lại tổng số trả khoản chi quy định từ điểm đ đến điểm f - Việc xử lý vốn, quỹ lại sau toán hết khoản nợ chi phí cho việc giải thể hợp tác xã Đại hội xã viên định theo Điều lệ hợp tác xã phù hợp với pháp luật có liên quan Xử lý khoản lỗ Lỗ phát sinh năm hợp tác xã xử lý sau: - Giảm lỗ khoản thu cá nhân, tổ chức có trách nhiệm liên đới theo quy định pháp luật Điều lệ hợp tác xã; - Giảm lỗ khoản tiền bồi thường tổ chức bảo hiểm mà hợp tác xã mua bảo hiểm; - Hợp tác xã sử dụng lợi nhuận trước thuế để bù lỗ năm trước theo quy định luật thuế thu nhập doanh nghiệp, chưa đủ bù hợp tác xã sử dụng lợi nhuận sau thuế để bù đắp theo định Đại hội xã viên; - Trường hợp sử dụng các khoản chưa đủ bù lỗ số lỗ lại bù đắp quỹ dự phòng theo định Đại hội xã viên, Điều lệ Quy chế quản lý tài hợp tác xã; - Khi sử dụng tất khoản thu mà không đủ trang trải số thực lỗ số lỗ lại chuyển sang năm sau theo quy định pháp luật thuế Trường hợp khoản thu theo khoản 1, Điều lớn số lỗ số tiền lại đưa vào thu nhập bất thường hợp tác xã Giải thể bắt buộc hợp tác xã - Hợp tác xã giải thể bắt buộc thuộc trường hợp quy định khoản Điều 42 Luật Hợp tác xã năm 2003 - Thủ tục giải thể bắt buộc hợp tác xã sau: 45 a) Cơ quan cấp đăng ký kinh doanh cho hợp tác xã trình hồ sơ giải thể bắt buộc tới ủy ban nhân dân cấp; b) ủy ban nhân dân định giải thể thành lập Hội đồng giải thể Chủ tịch Hội đồng giải thể đại diện ủy ban nhân dân; ủy viên đại diện của: liên minh hợp tác xã tỉnh (nếu hợp tác xã thành viên liên minh), quyền cấp xã nơi hợp tác xã đóng trụ sở, Ban quản trị hợp tác xã, Ban kiểm soát hợp tác xã, xã viên hợp tác xã; c) Hội đồng tiến hành làm thủ tục giải thể hợp tác xã theo định ủy ban nhân dân tự giải thể sau hoàn tất việc giải thể - Kinh phí giải thể lấy từ nguồn tài lại hợp tác xã Trường hợp không đủ sử dụng nguồn tài từ quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã địa phương (cấp tỉnh) Liên hiệp hợp tác xã - Liên hiệp hợp tác xã tổ chức kinh tế hợp tác xã ngành, nghề khác ngành, nghề có nhu cầu, tự nguyện góp vốn thành lập chịu trách nhiệm nghĩa vụ tài chính, chi phí hoạt động liên hiệp Liên hiệp hợp tác xã tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tổ chức hoạt động hợp tác xã - Liên hiệp hợp tác xã phải có từ hợp tác xã trở lên - Liên hiệp hợp tác xã phải có Điều lệ tổ chức, quản lý phải phù hợp với quy định Luật Hợp tác xã - Liên hiệp hợp tác xã kinh doanh tất ngành, nghề mà pháp luật không cấm Khi liên hiệp hợp tác xã kinh doanh ngành, nghề có điều kiện; ngành nghề phải có vốn pháp định; ngành nghề phải có chứng hành nghề thực quy định hợp tác xã khoản 2, Điều Nghị định - Người đại diện theo pháp luật liên hiệp hợp tác xã phải cá nhân xã viên hợp tác xã thành viên - Sáng lập viên liên hiệp hợp tác xã: a) Là người đại diện theo pháp luật hợp tác xã khởi xướng thành lập liên hiệp hợp tác xã tham gia vào hoạt động liên hiệp hợp tác xã 46 b) Các sáng lập viên liên hiệp hợp tác xã phải báo cáo văn với ủy ban nhân dân cấp huyện nơi dự định đặt trụ sở liên hiệp việc thành lập, phương hướng kế hoạch hoạt động liên hiệp hợp tác xã; đồng thời tiến hành tuyên truyền, vận động hợp tác xã có nhu cầu tham gia liên hiệp hợp tác xã; xây dựng phương án sản xuất, kinh doanh; dự thảo Điều lệ liên hiệp xúc tiến công việc cần thiết khác để tổ chức hội nghị thành lập liên hiệp hợp tác xã c) Các sáng lập viên liên hiệp hợp tác xã bầu cử người đại diện để lập gửi hồ sơ đăng ký kinh doanh liên hiệp hợp tác xã đến quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh Mối quan hệ công tác Bộ, quan ngang Bộ, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương với liên minh hợp tác xã - Liên minh hợp tác xã tổ chức kinh tế - xã hội hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tự nguyện thành lập Liên minh hợp tác xã tổ chức theo ngành ngành kinh tế Liên minh hợp tác xã thành lập Trung ương tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Liên minh hợp tác xã Trung ương tổ chức hoạt động theo Điều lệ Thủ tướng Chính phủ định công nhận; liên minh hợp tác xã tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức hoạt động theo Điều lệ Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định công nhận Điều lệ liên minh hợp tác xã cấp tỉnh phải phù hợp với Điều lệ liên minh hợp tác xã cấp Trung ương - Các Bộ, quan ngang Bộ, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tạo điều kiện để liên minh hợp tác xã được: a) Tham gia nghiên cứu, xây dựng chế độ, sách, quy hoạch, kế hoạch, chương trình phát triển hợp tác xã; b) Chủ trì tham gia triển khai thực chương trình, dự án liên quan đến phát triển kinh tế tập thể; trực tiếp triển khai tham gia triển khai lớp đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý hợp tác xã theo kế hoạch nhà nước; c) Tham dự trình bày ý kiến họp Chính phủ (đối với liên minh hợp tác xã cấp Trung ương), Uỷ ban nhân dân tỉnh, 47 thành phố trực thuộc Trung ương (đối với liên minh hợp tác xã cấp tỉnh) phát triển kinh tế tập thể, sách hợp tác xã; d) Cung cấp văn quy phạm pháp luật, chủ trương, sách liên quan đến phát triển hợp tác xã; đ) Tuyên truyền Luật Hợp tác xã, văn pháp luật có liên quan phát triển hợp tác xã phổ biến mô hình hợp tác xã điển hình, tiên tiến; e) Tham gia hoạt động hợp tác quốc tế song phương, đa phương có liên quan đến phát triển hợp tác xã; f) Hỗ trợ sở vật chất, kinh phí điều kiện cần thiết để liên minh hợp tác xã hoạt động - Liên minh hợp tác xã có trách nhiệm thực chịu giám sát, kiểm tra quan nhà nước nhiệm vụ mà liên minh tham gia quan hệ phối hợp Quản lý nhà nước Bộ, quan ngang Bộ hợp tác xã - Nội dung quản lý nhà nước: a) Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chiến lược, kế hoạch phát triển hợp tác xã thuộc ngành, lĩnh vực quản lý; b) Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành chế, sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển hợp tác xã thuộc ngành, lĩnh vực quản lý; c) Hướng dẫn chế, sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển hợp tác xã thuộc ngành, lĩnh vực quản lý; d) Hướng dẫn ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ; hỗ trợ thông tin, tiếp thị xúc tiến thương mại hợp tác xã; đ) Xây dựng chế độ tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chức danh quản lý điều hành hợp tác xã; e) Chỉ đạo tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, nhân rộng mô hình hợp tác xã hoạt động có hiệu quả; f) Tổ chức đạo thực hợp tác quốc tế hợp tác xã; g) Kiểm tra việc thực pháp luật hợp tác xã - Trách nhiệm Bộ, quan ngang Bộ: a) Bộ Kế hoạch Đầu tư giúp Chính phủ thống quản lý nhà nước hợp tác xã phạm vi nước; 48 b) Các Bộ: Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Thương mại, Công nghiệp, Giao thông vận tải, Xây dựng, Thuỷ sản, Giáo dục Đào tạo thống quản lý hợp tác xã thuộc lĩnh vực Bộ phụ trách; c) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn chế độ nguyên tắc hoạt động tín dụng nội hợp tác xã; thống quản lý Quỹ tín dụng nhân dân; d) Bộ Nội vụ hướng dẫn máy chuyên trách quản lý nhà nước hợp tác xã Bộ, quan ngang Bộ, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; đ) Bộ Tài hướng dẫn sách tài hợp tác xã; phân bổ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý, chức danh hợp tác xã; e) Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn đóng bảo hiểm xã hội xã viên hợp tác xã theo quy định Điều Nghị định này; f) Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc giao đất, cho thuê đất hợp tác xã; g) Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn việc chuyển giao công nghệ vào hợp tác xã, hướng dẫn hợp tác xã ứng dụng công nghệ chế độ bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ hợp tác xã - Căn vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mình, Bộ, quan ngang Bộ quy định cụ thể tổ chức máy giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ thực chức quản lý nhà nước hợp tác xã thuộc Bộ, quan ngang Bộ Quản lý nhà nước ủy ban nhân dân cấp hợp tác xã - Trách nhiệm ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (dưới gọi chung cấp tỉnh): a) Triển khai, hướng dẫn thực chiến lược, kế hoạch phát triển hợp tác xã địa bàn; b) Chỉ đạo, kiểm tra việc thực chương trình đào tạo, bồi dưỡng chức danh quản lý điều hành hợp tác xã triển khai địa bàn theo phân công Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; c) Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, liên minh hợp tác xã Hội Nông dân cấp tỉnh việc lập kế hoạch đạo công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật hợp tác xã, mô hình hợp tác xã kiểu tới xã viên đối tượng muốn tham gia hợp tác xã; triển khai chương trình, dự án phát triển hợp tác xã địa bàn tỉnh; 49 d) Chỉ đạo quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh xem xét cấp, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hợp tác xã; xét cấp, thu hồi giấy phép hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, đơn vị trực thuộc hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đăng ký kinh doanh cấp tỉnh; đ) Hỗ trợ hợp tác xã thủ tục hành việc tổ chức lại, giải thể phá sản hợp tác xã đăng ký kinh doanh cấp tỉnh; e) Giải theo thẩm quyền khiếu nại, tố cáo hợp tác xã liên hiệp hợp tác hành vi vi phạm pháp luật hợp tác xã; bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp liên hiệp hợp tác xã, hợp tác xã, xã viên người lao động hợp tác xã; f) Kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung sách phát triển hợp tác xã - Trách nhiệm ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (dưới gọi chung cấp huyện): a) Triển khai kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật hợp tác xã, mô hình hợp tác xã kiểu đến xã viên đối tượng muốn tham gia hợp tác xã; kiểm tra, tổng kết, đánh giá tình hình phát triển hợp tác xã địa bàn huyện; b) Chỉ đạo quan đăng ký kinh doanh xem xét cấp, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hợp tác xã; xét cấp, thu hồi giấy phép hoạt động chi nhánh, văn phòng, đơn vị trực thuộc hợp tác xã đăng ký kinh doanh cấp huyện; c) Hỗ trợ hợp tác xã thủ tục hành việc tổ chức lại, giải thể phá sản hợp tác xã đăng ký kinh doanh cấp huyện; d) Giải theo thẩm quyền khiếu nại, tố cáo hợp tác xã hành vi vi phạm pháp luật hợp tác xã; bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp hợp tác xã, xã viên người lao động hợp tác xã theo pháp luật hợp tác xã đăng ký kinh doanh cấp huyện -Trách nhiệm ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (dưới gọi chung cấp xã): a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật hợp tác xã, chủ trương phát triển hợp tác xã Đảng Nhà nước cấp xã; b) Căn vào quy định pháp luật, tạo điều kiện cho đối tượng có nhu cầu thành lập hợp tác xã dễ dàng thành lập hoạt động thuận lợi ………………………… 50 ... công việc hàng ngày HTX; - Tổ chức thực định Ban quản trị HTX; - Ký kết hợp đồng nhân danh HTX 4. 4 Ban kiểm soát HTX Ban kiểm soát máy giám sát kiểm tra hoạt động HTX theo pháp luật Điều lệ HTX... mà phát triển bền vững cộng đồng thông qua giải pháp xã viên phê duyệt định Cơ cấu tổ chức HTX 4. 1 Đại hội xã viên Đại hội xã viên có quyền định cao HTX Đại hội xã viên thảo luận định vấn đề... viên; - Sửa đổi Điều lệ, Nội quy HTX; - Thù lao cho Ban quản trị, Ban kiểm soát chức danh khác HTX 4. 2 Ban quản trị HTX Ban quản trị HTX máy quản lý HTX Đại hội xã viên bầu trực tiếp, hoạt động theo