Quản lý đội ngũ hiệu trưởng các trường trung học cơ sở huyện hạ hòa, tỉnh phú thọ theo chuẩn

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN LÊ LÂM QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ THEO CHUẨN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN LÊ LÂM QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ THEO CHUẨN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60.14.01.14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS NGUYỄN ĐỨC CHÍNH HÀ NỘI - 2017 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình thầy cô giáo, quan, trường học, bạn bè người thân Trước hết xin bày tỏ, lòng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Nguyễn Đức Chính người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình bảo giúp đỡ suốt trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Trường đại học Quản lý Giáo dục, Phòng đào tạo Sau đại học nhiệt tình giúp đỡ suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tạo điều kiện đồng chí lãnh đạo chuyên viên phòng GD&ĐT huyện Hạ Hòa; hợp tác phòng, ban thuộc UBND huyện Hạ Hòa trường THCS huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ Cuối xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp, người thân quan tâm giúp đỡ động viên trình hoàn thành luận văn Mặc dù trình thực có cố gắng, nỗ lực để hoàn thành luận văn chắn không tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận quan tâm, bảo thầy giáo, cô giáo ý kiến bạn quan tâm Hà Nội, tháng 06 năm 2017 Tác giả Nguyễn Lê Lâm i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBQL : Cán quản lý CNH, HĐH: Công nghiệp hoá, đại hoá CNTT: Công nghệ thông tin CSVC: Cơ sở vật chất ĐBKK: Đặc biệt khó khăn ĐH: Đại học GD: Giáo dục GD&ĐT: Giáo dục đào tạo GDTX: Giáo dục thường xuyên HS: Học sinh KHGD: Khoa học giáo dục KT-XH: Kinh tế - Xã hội NXB: Nhà xuất PCGDMNTNT: Phổ cập giáo dục mầm non trẻ năm tuổi PCGDTHCS: Phổ cập giáo dục trung học sở PCGDTHĐĐT: Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi QLGD: Quản lý giáo dục SL: Số lượng TCCB : Tổ chức cán TH&THCS: Tiểu học trung học sở THCS: Trung học sở THPT: Trung học phổ thông UBND: Uỷ ban nhân dân ii MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn i Danh mục chữ viết tắt ii Danh mục bảng vii Danh mục biểu đồ viii Danh mục sơ đồ ix MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO CHUẨN 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Quản lý chức quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục 1.2.3 Cán quản lý .11 1.2.4 Đội ngũ cán quản lý giáo dục 12 1.2.5 Chuẩn Hiệu trưởng .12 1.2.6 Quản lý đội ngũ Hiệu trưởng theo chuẩn .13 1.3 Trƣờng THCS hệ thống GDQD nhiệm vụ, chức Phòng GD&ĐT 13 1.3.1 Trường THCS hệ thống GDQD 13 1.3.2 Nhiệm vụ, chức UBND huyện Phòng GD&ĐT 15 1.4 Đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS, vị trí, vai trò Hiệu trƣởng cấp thừa hành 16 1.5 Lý luận quản lý nguồn nhân lực 17 1.5.1 Khái quát Lý luận quản lý nguồn nhân lực .17 1.5.2 Vận dụng lý luận Quản lý nguồn nhân lực vào Quản lý đội ngũ hiệu trưởng trường THCS 19 1.6 Chuẩn Hiệu trƣởng 20 1.7 Những yêu cầu nội dung quản lý đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng trung học sở theo chuẩn .20 1.7.1 Yêu cầu quản lý đội ngũ Hiệu trưởng trường trung học sở theo chuẩn 20 iii 1.7.2 Nội dung quản lý đội ngũ Hiệu trưởng trường trung học sở (Theo tiếp cận lý thuyết Phát triển nguồn nhân lực) 21 1.8 Các yếu tố tác động tới hoạt động quản lý đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS theo chuẩn .28 1.8.1 Các yếu tố chủ quan .28 1.8.2 Các yếu tố khách quan 30 Tiểu kết chƣơng 31 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ THEO CHUẨN 32 2.1 Khái quát yếu tố kinh tế - xã hội ảnh hƣởng tới phát triển giáo dục trung học sở huyện Hạ Hòa tỉnh Phú Thọ 32 2.1.1 Tình hình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội huyện Hạ Hòa 32 2.1.2 Tình hình chung GD&ĐT huyện Hạ Hòa 33 2.2 Thực trạng giáo dục THCS huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 34 2.2.1 Quy mô trường, lớp học sinh THCS 34 2.2.2 Đội ngũ CBQL giáo viên THCS 35 2.2.3 Cơ sở vật chất, thiết bị tài giáo dục THCS 36 2.2.4 Chất lượng giáo dục THCS 37 2.3 Thực trạng đội ngũ CBQL trƣờng THCS huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 38 2.3.1 Thực trạng số lượng CBQL trường THCS .38 2.3.2 Thực trạng cấu đội ngũ CBQL trường THCS 39 2.3.3 Thực trạng trình độ đào tạo đội ngũ CBQL trường THCS .41 2.3.4 Thực trạng đạt chuẩn Hiệu trưởng trường THCS đội ngũ CBQL trường THCS 43 2.3.5 Đánh giá chung đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hòa 47 2.4 Thực trạng quản lí đội ngũ CBQL trƣờng THCS huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 49 2.4.1 Thực trạng quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS .49 2.4.2 Thực trạng hoạt động lựa chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm luân chuyển CBQL trường THCS 51 2.4.3 Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường THCS 53 2.4.4 Thực trạng tra, kiểm tra đánh giá hoạt động quản lý CBQL trường THCS 55 iv 2.4.5 Thực trạng việc thực chế độ sách CBQL trường THCS 56 2.5 Đánh giá chung thực trạng đội ngũ phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS thuộc huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 58 2.5.1 Những mặt mạnh 58 2.5.2 Những hạn chế 60 2.5.3 Những thuận lợi 62 2.5.4 Những khó khăn 62 Tiểu kết chƣơng 63 CHƢƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ THEO CHUẨN 64 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 64 3.1.1 Đảm bảo tính pháp lý .64 3.1.2 Đảm bảo tính kế thừa phát triển 64 3.1.3 Đảm bảo tính hệ thống 64 3.2 Biện pháp quản lý đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ bối cảnh đổi giáo dục 65 3.2.1 Xây dựng hệ thống quản lí dựa tiêu chuẩn, tiêu chí Chuẩn Hiệu trưởng trường THCS cho phù hợp với huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 65 3.2.2 Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Hạ Hòa theo Chuẩn .71 3.2.3 Đổi hoạt động bổ nhiệm, miễn nhiệm luân chuyển Hiệu trưởng trường THCS theo chuẩn .75 3.2.4 Chỉ đạo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo chuẩn 79 3.2.5 Đổi hoạt động đánh giá Hiệu trưởng trường THCS theo chuẩn 83 3.2.6 Thực sách cung ứng điều kiện làm việc phát huy lực đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo chuẩn 86 3.3 Mối quan hệ biện pháp .89 3.4 Kết khảo nghiệm mức độ cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất .89 v 3.4.1 Nội dung, phương pháp đối tượng khảo nghiệm .89 3.4.2 Kết khảo nghiệm 90 Tiểu kết chƣơng 93 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .97 PHỤ LỤC .100 vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Quy định hạng trường Trung học sở 15 Bảng 2.1 Quy mô giáo dục THCS 34 Bảng 2.2 Trình độ đào tạo đội ngũ CBQL giáo viên trường THCS .35 Bảng 2.3 Xếp loại hạnh kiểm học sinh trường THCS 37 Bảng 2.4 Xếp loại học lực học sinh trường THCS 37 Bảng 2.5 Cơ cấu giới đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hòa .39 Bảng 2.6 Cơ cấu độ tuổi đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hòa .40 Bảng 2.7 Cơ cấu thâm niên quản lý đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hòa .41 Bảng 2.8 Trình độ đào tạo đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hòa 41 Bảng 2.9 Trình độ lý luận trị đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hòa .42 Bảng 2.10 Kết xếp loại đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hòa theo Chuẩn Hiệu trưởng trường THCS .44 Bảng 2.11 Kết điều tra đánh giá quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS .50 Bảng 2.12 Đánh giá thực trạng hoạt động lựa chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm luân chuyển CBQL trường THCS .52 Bảng 2.13 Kết điều tra đánh giá hoạt động đào tạo, bồi dưỡng CBQL đương chức cán nguồn 54 Bảng 2.14 Thực trạng hoạt động tra, kiểm tra đánh giá hoạt động quản lý CBQL .56 Bảng 2.15 Thực trạng thực chế độ sách CBQL trường THCS .57 Bảng 3.1 Mức độ cấp thiết biện pháp quản lý đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS 90 Bảng 3.2 Mức độ khả thi biện pháp quản lý đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS 91 vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Mức độ cấp thiết biện pháp quản lý đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS 91 Biểu đồ 3.2 Mức độ khả thi biện pháp quản lý đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS 92 viii Tiêu chí Trình độ chuyên môn a) Đạt trình độ chuẩn đào tạo nhà giáo theo quy định Luật Giáo dục cấp học; đạt trình độ chuẩn cấp học cao trường phổ thông có nhiều cấp học; b) Nắm vững môn học đảm nhận giảng dạy, có hiểu biết môn học khác đáp ứng yêu cầu quản lý; c) Am hiểu lí luận, nghiệp vụ và quản lý giáo dục Tiêu chí Nghiệp vụ sư phạm Có khả tổ chức, thực hiệu phương pháp dạy học giáo dục tích cực Tiêu chí Tự học sáng tạo Có ý thức , tinh thần tự học và xây dựng tập thể sư phạm thành tổ chức học tập, sáng tạo Tiêu chí 10 Năng lực ngoại ngữ ứng dụng công nghệ thông tin a) Sử dụng ngoại ngữ tiếng dân tộc (đối với hiệu trưởng công tác trường dân tộc nội trú, vùng cao, vùng dân tộc thiểu số); b) Sử dụng công nghệ thông tin công việc Tiêu chuẩn 3: Năng lực quản lí nhà trƣờng Tiêu chí 11 Phân tích dự báo a) Hiểu biết tình hình trị, kinh tế, xã hội đất nước, địa phương; b) Nắm bắt kịp thời chủ trương, sách quy định ngành giáo dục ; c) Phân tích tình hình dự báo xu phát triển nhà trường Tiêu chí 12 Tầm nhìn chiến lược a) Xây dựng tầm nhìn, sứ mạng, giá trị nhà trường hướng tới phát triển toàn diện học sinh nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục nhà trường; b) Tuyên truyền quảng bá giá trị nhà trường; công khai mu ̣c tiêu, chương trình giáo dục, kế t quả đánh giá chấ t lươ ̣ng giáo du ̣c và ̣ thố ng văn bằ ng, chứng chỉ nhà trường tạo đồng thuận ủng hộnhằm phát triển nhà trường Tiêu chí 13 Thiết kế định hướng triển khai a) Xác định mục tiêu ưu tiên; b) Thiết kế triển khai chương trình hành động nhằm thực kế hoạch chiến lược phát triển nhà trường; c) Hướng hoạt động nhà trường vào mục tiêu nâng cao chất lượng học tập rèn luyện học sinh , nâng cao hiệu làm việc thày cô giáo ; đô ̣ng viên, khích lệ thành viên nhà trường tích cực tham gia phong trào thi đua xây dựng ”Trường học thân thiện, học sinh tích cực”; 101 d) Chủ động tham gia khuyến khích thành viên trường tích cực tham gia hoạt động xã hội Tiêu chí 14 Quyết đoán, có lĩnh đổi Có khả định đắn, kịp thời dám chịu trách nhiệm định nhằm đảm bảo hội học tập cho học sinh, nâng cao chất lượng hiệu giáo dục nhà trường Tiêu chí 15 Lập kế hoạch hoạt động Tổ chức xây dựng kế hoạch nhà trường phù hợp với tầm nhìn chiến lược chương trình hành động nhà trường Tiêu chí 16 Tổ chức máy phát triển đội ngũ a) Xây dựng, tổ chức máy nhà trường hoạt động hiệu quả; b) Quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng thực chế độ, sách đội ngũ giáo viên, cán nhân viên; c) Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, cán nhân viên đáp ứng yêu cầu chuẩn hoá, đảm bảo phát triển lâu dài nhà trường; d) Động viên đội ngũ giáo viên , cán , nhân viên phát huy sáng kiến xây dựng nhà trường , thực hành dân chủ sở , xây dựng đoàn kết đơn vị toàn trường; thầy cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo; e) Chăm lo đời sống tinh thần, vật chất giáo viên, cán nhân viên Tiêu chí 17 Quản lý hoạt động dạy học a) Tuyển sinh, tiếp nhận học sinh quy định , làm tốt công tác quản lý học sinh; b) Thực chương trình môn học theo hướng phát huy tính tự giác, tích cực, chủ động, sáng tạo học sinh nhằm đạt kết học tập cao sở đảm bảo chuẩn kiến thức, kỹ theo quy định hành; c) Tổ chức hoạt động dạy học giáo viên theo yêu cầu đổi mới, phát huy dân chủ, khuyến khích sáng tạo giáo viên, tổ môn tập thể sư phạm trường; d) Thực giáo dục toàn diện, phát triển tối đa tiềm người ho ̣c , để học sinh có phẩm chất đạo đức làm tảng cho công dân tốt, có khả định hướng vào lĩnh vực nghề nghiệp phù hợp với tiềm sẵn có nhu cầu xã hội Tiêu chí 18 Quản lý tài tài sản nhà trường a) Huy động sử dụng hiệu quả, minh bạch, quy định nguồn tài phục vụ hoạt động dạy học, giáo dục nhà trường, thực công khai tài trường theo quy định; 102 b) Quản lý sử dụng hiệu tài sản nhà trường, thiết bị dạy học phục vụ đổi giáo dục phổ thông Tiêu chí 19 Phát triển môi trường giáo dục a) Xây dựng nếp sống văn hoá môi trường sư phạm; b) Tạo cảnh quan trường học xanh, sạch, đẹp, vệ sinh, an toàn lành mạnh; c) Xây dựng trì mối quan hệ t hường xuyên với gia đình học sinh để đa ̣t hiê ̣u quả hoa ̣t đô ̣ng giáo du ̣c của nhà trường; d) Tổ chức, phối hợp với đoàn thể lực lượng cộng đồng xã hội nhằm cung cấp kiến thức, kỹ năng, tạo dựng niềm tin, giá trị đạo đức, văn hoá tư vấn hướng nghiệp cho học sinh 10 Tiêu chí 20 Quản lý hành a) Xây dựng cải tiến quy trình hoạt động, thủ tục hành nhà trường; b) Quản lý hồ sơ, sổ sách theo đúng quy định 11 Tiêu chí 21 Quản lý công tác thi đua, khen thưởng a) Tổ chức có hiệu phong trào thi đua; b) Động viên , khích lệ , trân trọng và đánh giá đúng thành tích cán bô ̣ , giáo viên, nhân viên, học sinh nhà trường; 12 Tiêu chí 22 Xây dựng hệ thống thông tin a) Tổ chức xây dựng hệ thống thông tin phục vụ hiệu hoạt động giáo dục; b) Ứng dụng có kết công nghệ thông tin quản lý, dạy học; c) Tiếp nhận xử lý thông tin phản hồi để đổi nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường; d) Hợp tác chia sẻ thông tin về kinh nghiệm lãnh đạo , quản lý với sở giáo dục, cá nhân tổ chức khác để hỗ trợ phát triển nhà trường; e) Thông tin, báo cáo lĩnh vực hoạt động nhà trường đầy đủ, xác kịp thời theo quy định 13 Tiêu chí 23 Kiểm tra đánh giá a) Tổ chức đánh giá khách quan , khoa học, công kết học tập rèn luyện học sinh, kết công tác, rèn luyện giáo viên, cán bộ, nhân viên lãnh đạo nhà trường; b) Thực tự đánh giá nhà trường chấp hành kiểm định chất lượng giáo dục theo quy định 103 Phụ lục PHIẾU XIN Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ VỀ PHẨM CHẤT VÀ NĂNG LỰC CỦA CBQL TRƢỜNG THCS Để đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL trường THCS địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ, nhằm góp phần xây dựng biện pháp quản lý đội ngũ CBQL trường THCS huyện giai đoạn Chúng xin quý ông (bà) vui lòng đánh giá tự nhận xét mức độ đạt đội ngũ CBQL trường THCS tiêu chí Chuẩn Hiệu trưởng trường THCS đây, cách cho điểm từ đến 10 cho Hiệu trưởng (HT) Phó Hiệu trưởng (PHT) tiêu chí, sau xem xét tổng thể nội dung tiêu chí Đánh giá phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp CBQL trƣờng THCS Stt Các tiêu chí đánh giá phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp CBQL trƣờng THCS Tiêu chí Phẩm chất trị: - Yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, lợi ích dân tộc; - Gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối Đảng; - Hiểu biết thực pháp luật , chế độ, sách, quy định Nhà nước, quy định ngành, địa phương; - Tích cực tham gia hoạt động trị, xã hội; - Có ý chí vượt khó khăn để hoàn thành nhiê ̣m vu ̣ đươ ̣c giao; - Có khả động viên, khích lệ giáo viên, cán bộ, nhân viên học sinh hoàn thành tốt nhiệm vụ; - Được tập thể giáo viên, cán bộ, nhân viên tín nhiệm Tiêu chí Đạo đức nghề nghiệp: - Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; - Trung thực, tâm huyết với nghề nghiệp có trách nhiệm quản lý nhà trường; - Ngăn ngừa kiên đấu tranh chống biểu tiêu cực; - Không lợi dụng chức vu ̣ hiê ̣u trưởng vì mu ̣c đić h vu ̣ lơ ̣i, đảm bảo dân chủ hoạt động nhà trường Tiêu chí Lối sống: Có lối sống lành mạnh, phù hợp với sắc văn hoá dân tộc xu hội nhập Tiêu chí Tác phong làm việc: Có tác phong làm việc khoa học, sư phạm Tiêu chí Giao tiếp, ứng xử: Có cách thức giao tiếp, ứng xử mực có hiệu 104 Điểm tiêu chí HT PHT Đánh giá lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm CBQL trƣờng THCS STT Điểm Các tiêu chí đánh giá lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm tiêu chí CBQL trƣờng THCS HT PHT Tiêu chí Hiểu biết chương trình giáo dục phổ thông: Hiểu đầy đủ mục tiêu , yêu cầu , nội dung, phương pháp giáo dục chương trình giáo du ̣c phổ thông Tiêu chí Trình độ chuyên môn: - Đạt trình độ chuẩn đào tạo nhà giáo theo quy định Luật Giáo dục cấp học; đạt trình độ chuẩn cấp học cao trường phổ thông có nhiều cấp học; - Nắm vững môn học đảm nhận giảng dạy, có hiểu biết môn học khác đáp ứng yêu cầu quản lý; - Am hiểu lí luận, nghiệp vụ và quản lý giáo dục Tiêu chí Nghiệp vụ sư phạm: Có khả tổ chức, thực hiệu phương pháp dạy học giáo dục tích cực Tiêu chí Tự học sáng tạo: Có ý thức, tinh thần tự học và xây dựng tập thể sư phạm thành tổ chức học tập, sáng tạo Tiêu chí 10 Năng lực ngoại ngữ ứng dụng công nghệ thông tin: 10 - Sử dụng ngoại ngữ tiếng dân tộc (đối với hiệu trưởng công tác trường dân tộc nội trú, vùng cao, vùng dân tộc thiểu số); - Sử dụng công nghệ thông tin công việc Đánh giá lực quản lý nhà trƣờng CBQL trƣờng THCS STT Các tiêu chí đánh giá lực quản lý nhà trƣờng CBQL trƣờng THCS Điểm tiêu chí HT PHT Tiêu chí 11 Phân tích dự báo: - Hiểu biết tình hình trị, KT - XH đất nước, địa phương; 11 - Nắm bắt kịp thời chủ trương, sách quy định ngành GD; - Phân tích tình hình dự báo xu phát triển nhà trường 105 Tiêu chí 12 Tầm nhìn chiến lược: - Xây dựng tầm nhìn, sứ mạng, giá trị nhà trường hướng tới phát triển toàn diện học sinh nâng cao chất lượng, 12 hiệu giáo dục nhà trường; - Tuyên truyền quảng bá giá trị NT ; công khai mu ̣c tiêu, chương trình GD, kế t quả đánh giá chấ t lươ ̣ng GD và ̣ thố ng văn bằ ng, chứng NT tạo đồng thuận ủng hộ nhằm phát triển NT Tiêu chí 13 Thiết kế định hướng triển khai: - Xác định mục tiêu ưu tiên; - Thiết kế triển khai chương trình hành động nhằm thực kế hoạch chiến lược phát triển nhà trường; 13 - Hướng hoạt động NT vào mục tiêu nâng cao chất lượng học tập rèn luyện HS , nâng cao hiệu làm việc GV ; đô ̣ng viên, khích lệ thành viên NT tích cực tham gi a phong trào thi đua xây dựng "Trường học thân thiện, học sinh tích cực”; Chủ động tham gia khuyến khích thành viên trường tích cực tham gia hoạt động xã hội Tiêu chí 14 Quyết đoán, có lĩnh đổi mới: 14 Có khả định đắn, kịp thời dám chịu trách nhiệm định nhằm đảm bảo hội học tập cho HS, nâng cao chất lượng hiệu GD NT Lập kế hoạch hoạt động: 15 Tổ chức xây dựng kế hoạch NT phù hợp với tầm nhìn chiến lược chương trình hành động NT Tiêu chí 16 Tổ chức máy phát triển đội ngũ: - Xây dựng, tổ chức máy nhà trường hoạt động hiệu quả; - Quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng thực chế độ, sách đội ngũ GV, CB NV; 16 - Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GV, CB NV đáp ứng yêu cầu chuẩn hoá, đảm bảo phát triển lâu dài NT; - Động viên đội ngũ GV, CB, NV phát huy sáng kiến xây dựng NT, thực hành dân chủ sở , xây dựng đoàn kết đơn vị toàn trường; thầy cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo; - Chăm lo đời sống tinh thần, vật chất GV, cán nhân viên 106 Tiêu chí 17 Quản lý hoạt động dạy học: - Tuyển sinh, tiếp nhận HS quy định , làm tốt công tác quảnlý HS; - Thực chương trình môn học theo hướng phát huy tính tự giác, tích cực, chủ động, sáng tạo HS nhằm đạt kết học tập cao sở đảm bảo chuẩn kiến thức, kỹ theo quy định hành; 17 - Tổ chức hoạt động dạy học GV theo yêu cầu đổi mới, phát huy dân chủ, khuyến khích sáng tạo GV, tổ môn tập thể sư phạm trường; - Thực giáo dục toàn diện , phát triển tối đa tiềm người học, để học sinh có phẩm chất đạo đức làm tảng cho công dân tốt, có khả định hướng vào lĩnh vực nghề nghiệp phù hợp với tiềm sẵn có nhu cầu xã hội Tiêu chí 18 Quản lý tài tài sản nhà trường: - Huy động sử dụng hiệu quả, minh bạch, quy định nguồn 18 tài phục vụ hoạt động dạy học, giáo dục NT, thực công khai tài trường theo quy định; - Quản lý sử dụng hiệu tài sản NT, thiết bị dạy học phục vụ đổi GD phổ thông Tiêu chí 19 Phát triển môi trường giáo dục: - Xây dựng nếp sống văn hoá môi trường sư phạm; - Tạo cảnh quan trường học xanh, sạch, đẹp, vệ sinh, an toàn lành mạnh; 19 - Xây dựng trì mối quan hệ thường xuyên với gia đình học sinh để đạt hiệu hoạt động giáo dục NT; - Tổ chức, phối hợp với đoàn thể lực lượng cộng đồng xã hội nhằm cung cấp kiến thức, kỹ năng, tạo dựng niềm tin, giá trị đạo đức, văn hoá tư vấn hướng nghiệp cho HS Tiêu chí 20 Quản lý hành chính: 20 - Xây dựng cải tiến quy trình hoạt động, thủ tục hành NT; - Quản lý hồ sơ, sổ sách theo đúng quy định Tiêu chí 21 Quản lý công tác thi đua, khen thưởng: 21 - Tổ chức có hiệu phong trào thi đua; - Động viên, khích lệ, trân trọng và đánh giá đúng thành tích CB , GV, NV, HS NT; 107 Tiêu chí 22 Xây dựng hệ thống thông tin: - Tổ chức xây dựng hệ thống thông tin phục vụ hiệu hoạt động GD; - Ứng dụng có kết công nghệ thông tin quản lý, dạy học; 22 - Tiếp nhận xử lý thông tin phản hồi để đổi nâng cao chất lượng GDcủa NT; - Hợp tác chia sẻ thông tin về kinh nghiệm lãnh đạo , quản lý với sở giáo dục, cá nhân tổ chức khác để hỗ trợ phát triển NT; - Thông tin, báo cáo lĩnh vực hoạt động NT đầy đủ, xác kịp thời theo quy định Tiêu chí 23 Kiểm tra đánh giá: 23 - Tổ chức đánh giá khách quan , khoa học, công kết học tập rèn luyện học sinh, kết công tác, rèn luyện GV, CB, NV lãnh đạo NT; - Thực tự đánh giá NT chấp hành kiểm định chất lượng GD theo quy định Xin trân trọng cảm ơn cộng tác quý ông (bà)! 108 Phụ lục PHIẾU XIN Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ VỀ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CBQL CÁC TRƢỜNG THCS CỦA HUYỆN HẠ HÒA Để có khách quan, toàn diện thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ, nhằm góp phần xây dựng biện pháp quản lý đội ngũ CBQL trường THCS huyện giai đoạn Chúng xin ông (bà) vui lòng đánh giá mức độ hoạt động quản lý đội ngũ CBQL trường THCS thuộc huyện Hạ Hòa cách đánh dấu (x) vào cột dòng trống bên phải bảng đây: Bảng Đánh giá quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS Stt Các hoạt động quản lý Đánh giá hội thách thức từ bối cảnh bên hoạt động giáo dục hoạt động phát triển đội ngũ CBQL trường THCS Đành giá thực trạng đội ngũ quản lý hoạt động phát triển đội ngũ CBQL trường THCS để nhận biết rõ khó khăn thuận lợi số lượng, cấu, trình độ đào tạo, lực phẩm chất đội ngũ Thực dự báo quy mô phát triển mạng lưới trường THCS để nhận biết nhu cầu đội ngũ CBQL số lượng Đề mục tiêu phát triển đội ngũ số lượng, cấu, trình độ đào tạo, lực phẩm chất đội ngũ CBQL trường THCS Xác định rõ lộ trình hoạt động phát triển đội ngũ CBQL trường THCS để đạt mục tiêu quy hoạch Xác định giải pháp biện pháp thực hoạt động phát triển đội ngũ CBQL trường THCS Dự kiến nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực) để thực phát triển đội ngũ CBQL trường THCS Xây dựng thực thường xuyên hoạt động rà soát, đánh giá, lựa chọn CBQL từ đội ngũ giáo viên CBQL trường học Xác định thực phương thức kiểm tra, tổng kết rút kinh nghiệm giai đoạn thực quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS để kịp thời rút kinh nghiệm 109 Mức độ đạt đƣợc Trung Tốt Khá Yếu bình Bảng Hoạt động lựa chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm luân chuyển CBQL trƣờng THCS Mức độ đạt đƣợc Stt Các hoạt động quản lý Tốt Tổ chức hoạt động nhằm nâng cao nhận thức tầm quan trọng hoạt động lựa chọn, bổ nhiệm bổ nhiệm lại CBQL trường THCS; ý tới việc phổ biến quy trình thủ tục, nguyên tắc thực tiêu chuẩn người bổ nhiệm Hoạt động giới thiệu người lựa chọn để bổ nhiệm làm CBQL trường THCS theo nguyên tắc tập trung dân chủ Lập hồ sơ, lý lịch, nguyện vọng cá nhân người giới thiệu bổ nhiệm làm CBQL công khai hồ sơ nhà trường Tổ chức việc lựa chọn hình thức xét tuyển thi tuyển (nếu đủ điều kiện cho phép) Thông báo công khai kết lựa chọn người để bổ nhiệm vào chức danh CBQL nhà trường nhằm xin ý kiến phản hồi tổ chức cá nhân nhà trường Xem xét thông tin phản hồi, giải thích ý kiến phản hồi tổ chức, cá nhân nhà trường người lựa chọn Ban hành định quản lý quan có thẩm quyền bổ nhiệm chức vụ cho người lựa chọn; bổ nhiệm lại cho CBQL hết nhiệm kỳ định luân chuyển CBQL theo quy định 110 Khá Trung bình Yếu Bảng Hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng CBQL đƣơng chức cán nguồn Mức độ đạt đƣợc Stt Các hoạt động quản lý Đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL theo chuẩn quy định để hiểu rõ đội ngũ CBQL trường THCS thiếu so với chuẩn Tốt Tìm hiểu nguyện vọng hoàn cảnh CBQL trường THCS để lựa chọn người tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng Liên hệ phối hợp với sở giáo dục có chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực QLGD để gửi CBQL đương chức, dự nguồn CBQL đến học sở giáo dục Xác định nội dung cần bồi dưỡng cho CBQL đương chức dự nguồn CBQL trường THCS Tổ chức hoạt động tự bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THCS hiệu hình thức kèm cặp lẫn nhau, tự học từ xa qua mạng, Tạo điều kiện thuận lợi thời gian, kinh phí để hỗ trợi cho đội ngũ CBQL đương chức đối tượng dự nguồn đào tạo, bồi dưỡng Tổ chức việc gắn kết kết đào tạo, bồi dưỡng tự bồi dưỡng người hoàn thành chương trình đào tạo, bồi dưỡng với việc tuyển chọn, bổ nhiệm chức vụ quản lý giải chế độ sách họ 111 Khá Trung bình Yếu Bảng Hoạt động tra, kiểm tra đánh giá CBQL trƣờng THCS Mức độ đạt đƣợc STT Các hoạt động quản lý Xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra đánh giá CBQL đội ngũ CBQL theo hình thức định kỳ, thường xuyên, đột xuất Xác định nội dung tra, kiểm tra đánh giá sở xác định chuẩn đánh giá dựa vào Chuẩn Hiệu trưởng trường THCS Tốt Xây dựng công cụ phương pháp để đánh giá nhằm so sánh kết hoạt động quản lý CBQL đội ngũ CBQL trường THCS theo quy định Chuẩn Hiệu trưởng trường THCS Có định quản lý nhằm phát huy thành tích CBQL trường THCS có thành tích điển hình, uốn nắn lệch lạc nhỏ xử lý sai trái hoạt động quản lý CBQL nhà trường Phối hợp tốt hoạt động khen thưởng kỷ luật sau tra, kiểm tra đánh giá với việc lựa chọn người để bổ nhiệm, bổ nhiệm lại miễn nhiệm chức vụ CBQL trường THCS Phối hợp có hiệu hoạt động khen thưởng kỷ luật với việc lựa chọn để bổ nhiệm, bổ nhiệm lại miễn nhiệm CBQL trường THCS Phối hợp có hiệu hoạt động tra, kiểm tra đánh giá với hoạt động nhân điển hình tiên tiến, thúc đẩy phong trào thi đua nhằm đổi quản lý giáo dục 112 Khá Trung bình Yếu Bảng Hoạt động thực chế độ sách CBQL trƣờng THCS Mức độ đạt đƣợc STT Các hoạt động quản lý Thực đúng, đủ kip thời chế độ tiền lương, phụ cấp chức vụ, phụ cấp nghề nghiệp, phụ cấp ưu đãi, phụ cấp khu vực đội ngũ CBQL trường THCS mà Nhà nước quyền địa phương ban hành Tốt Khá Trung bình Yếu Xây dựng sách ưu đãi hỗ trợ điều kiện sinh hoạt cá nhân hợp lý hóa gia đình, để thu hút người tài, giáo viên giỏi, sinh viên tốt nghiệp đại học loại giỏi đến giảng dạy địa phương nhằm tạo nguồn CBQL trường THCS Tạo chế phối hợp trách nhiệm cá nhân công việc phân công để giáo viên CBQL có hội điều kiện thử thách trình phát triển cá nhân Huy động nguồn kinh phí hỗ trợ cho đội ngũ CBQL trường THCS thăm quan, học tập đơn vị, cá nhân điển hình tiên tiến nước Bố trí, xếp thời gian hợp lý, tạo điều kiện cho CBQL nghỉ ngơi, tham quan, giao lưu học tập nước vào dịp hè Phối hợp với tổ chức, đoàn thể nhà trường, đặc biệt tổ chức công đoàn sở trường để thực việc quan tâm, chăm lo đến tâm tư, tình cảm, nguyện vọng hoàn cảnh gia đình tất giáo viên CBQL trường THCS Ý kiến khác quý ông (bà) có: Xin trân trọng cảm ơn cộng tác quý ông (bà)! 113 Phụ lục PHIẾU XIN Ý KIẾN CHUYÊN GIA VỀ MỨC ĐỘ CẤP THIẾT VÀ KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ Để có sở xây dựng biện pháp quản lý đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ bối cảnh đổi giáo dục nay, xin ông (bà) cho ý kiến mức độ cấp thiết mức độ khả thi biện pháp quản lý đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS, cách đánh dấu (x) vào ô trống tương ứng với biện pháp có bảng Bảng Mức độ cấp thiết biện pháp quản lý đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS Mức độ cấp thiết Các biện pháp STT Xây dựng hệ thống quản lí dựa tiêu chuẩn, tiêu chí Chuẩn Hiệu trưởng trường THCS cho phù hợp với huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Hạ Hòa theo Chuẩn Đổi hoạt động bổ nhiệm, miễn nhiệm luân chuyển Hiệu trưởng trường THCS theo chuẩn Chỉ đạo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo chuẩn Đổi hoạt động đánh giá Hiệu trưởng trường THCS theo chuẩn Thực sách cung ứng điều kiện làm việc phát huy lực đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo chuẩn Tổng 114 Rất cấp Cấp Ít cấp thiết thiết thiết Bảng Mức độ khả thi biện pháp quản lý đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS Mức độ khả thi STT Các biện pháp Rất khả thi Xây dựng hệ thống quản lí dựa tiêu chuẩn, tiêu chí Chuẩn Hiệu trưởng trường THCS cho phù hợp với huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Hạ Hòa theo Chuẩn Đổi hoạt động bổ nhiệm, miễn nhiệm luân chuyển Hiệu trưởng trường THCS theo chuẩn Chỉ đạo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo chuẩn Đổi hoạt động đánh giá Hiệu trưởng trường THCS theo chuẩn Khả thi Ít khả thi Thực sách cung ứng điều kiện làm việc phát huy lực đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo chuẩn Tổng - Xin ông (bà) cho biết biện pháp (nếu có) để quản lý đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS thuộc huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ? Nếu trở ngại gì, xin ông (bà) cho biết: - Họ tên: - Chức vụ (hoặc nhiệm vụ công tác): - Đơn vị công tác: Xin trân trọng cảm ơn cộng tác quý ông (bà)! 115 ... 1: Cơ sở lý luận quản lý đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo chuẩn Chương 2: Thực trạng quản lý đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ theo chuẩn Chương 3: Biện pháp quản lý. .. cứu sở lý luận quản lý đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo chuẩn - Nghiên cứu sở thực tiễn quản lý đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ theo chuẩn - Đề xuất số biện pháp quản. .. lý đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ theo chuẩn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO CHUẨN 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề Quản