Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Năm học 2007 - 2008 Bài giảng 22 Kinh tế vi mô NGOẠI TÁC Kinh tế học vi mơ dành cho sách cơng Học kỳ mùa Thu, 2012 Slide Ngoại tác gì? Ngoại tác tác động bên ngồi đối tượng đến lợi ích hay chi phí đối tượng khác mà khơng thơng qua giao dịch khơng phản ánh qua giá Làm tăng lợi ích (giảm chi phí) ngoại tác tích cực Làm giảm lợi ích (tăng chi phí) ngoại tác tiêu cực Đơi gọi tác động đến bên thứ ba Slide Đặng Văn Thanh 1/9/2013 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Năm học 2007 - 2008 Bài giảng 22 Kinh tế vi mô Ví dụ ngoại tác Ngoại tác tiêu cực Ngoại tác tích cực Slide Cách phân loại khác ngoại tác Sản xuất – sản xuất Tiêu dùng – sản xuất Nhà máy đường ni cá bè Người trồng hoa người ni ong Sản xuất – tiêu dùng Nước thải sinh hoạt- sản xuất muối Nước thải sinh hoạt- ni tơm Tiêu dùng – tiêu dùng Nhà máy thuốc – khu dân cư Nhà máy xi măng- khu dân cư người đường Karaoké đọc sách Hàng xóm trồng hoa Nước thải sinh hoạtngười đường Slide Đặng Văn Thanh 1/9/2013 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Năm học 2007 - 2008 Bài giảng 22 Kinh tế vi mô Tại ngoại tác thất bại thị trường? Vì ngoại tác dẫn đến việc sử dụng nguồn lực hiệu (phúc lợi xã hội khơng lớn nhất) Cụ thể là: Sản xuất q nhiều hàng hóa gây ngoại tác tiêu cực, Cung ứng q hàng hóa, dịch vụ tạo ngoại tác tích cực Slide Hiệu thị trường (khi khơng có ngoại tác) MSB MSC D (MSB=MPB) S (MSC=MPC) CS Thị trường đạt hiệu quả: MSB = MSC PS Phúc lợi xã hội lớn nhất: NW = CS + PS P* Sản lượng Q* Đặng Văn Thanh 1/9/2013 Slide Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Năm học 2007 - 2008 Bài giảng 22 Kinh tế vi mô Ngoại tác tiêu cực tính phi hiệu MSC=MPC + MEC MSB MSC MSB MPC A Chi phí ngoại tác biên (MEC) E* Ngoại tác tiêu cực khiến cho MSC > MSB dẫn tới sản xuất (tiêu dùng) q nhiều Kết gây tổn thất xã hội (tam giác màu hồng) E Q* Sản lượng Q Slide Chi phí ngoại tác tiêu cực Khi có ngoại tác tiêu Cơng ty đạt lợi nhuận tối đa q1 cực, MSC > MPC mức xuất lượng hiệu q* MSC Giá Sản lượng cạnh tranh ngành Q1 sản lượng hiệu Q* Giá MSCI MPC S = MPCI Tổn thất xã hội ngoại tác tiêu cực P* P1 P1 MECI MEC D q* q1 Đặng Văn Thanh Sản lượng 1/9/2013 Q* Q1 Sản lượng Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Năm học 2007 - 2008 Bài giảng 22 Kinh tế vi mô Ngoại tác tích cực tính phi hiệu MSB MSC MPB MSB=MPB+MEB MSC A E* Lợi ích ngoại tác biên (MEB) E MSB > MSC dẫn tới tiêu dùng mức hiệu Kết gây tổn thất xã hội (tam giác màu hồng) Q Số lượng Q* Slide Ngoại tác tích cực tính phi hiệu Với hàng hóa gây nên ngoại tác tiêu cực, MSC>MSB nên hàng hóa có khuynh hướng sản xuất tiêu dùng q nhiều Với hàng hóa gây nên ngoại tác tích cực, MSB>MSC nên hàng hóa có khuynh hướng sản xuất tiêu dùng q Slide 10 Đặng Văn Thanh 1/9/2013 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Năm học 2007 - 2008 Kinh tế vi mô Bài giảng 22 Giải pháp khắc phục ngoại tác Ngun tắc chung nội hóa ngoại tác, nhiên: – – – – Ngoại tác đa dạng phức tạp Khơng có giải pháp phù hợp cho tình Chủ yếu giải pháp phủ, có giải pháp tư nhân hay cộng đồng Lựa chọn giải pháp, nhà làm sách cần ý đến nhiều tiêu chí Slide 11 Các tiêu chí lựa chọn giải pháp Tính hiệu (chọn mức xả thải tối ưu) Tính cơng (phân chia lợi ích chi phí nhóm gánh chịu gây ngoại tác) Tính khả thi - dễ quản lý thực Tính linh hoạt (điều kiện thị trường thay đổi, thơng tin mới, kỹ thuật cải tiến) Tính khơng chắn (khơng thể dự trù hết tác động ngoại tác nên tiên liệu có điều chỉnh) Động khuyến khích Slide 12 Đặng Văn Thanh 1/9/2013 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Năm học 2007 - 2008 Kinh tế vi mô Bài giảng 22 Các giải pháp khắc phục ngoại tác Tự nguyện Ngăn cấm Chia tách Đánh thuế hay trợ cấp Chỉ thị (u cầu cắt giảm nhiễm) Điều tiết (tiêu chuẩn chất thải, tiêu chuẩn kỹ thuật) Giấy phép xả thải chuyển nhượng Slide 13 Đặng Văn Thanh 1/9/2013 ... Karaoké đọc sách Hàng xóm trồng hoa Nước thải sinh hoạtngười đường Slide Đặng Văn Thanh 1/9 / 2013 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Năm học 2007 - 2008 Bài giảng 22 Kinh tế vi mô Tại... hiệu quả: MSB = MSC PS Phúc lợi xã hội lớn nhất: NW = CS + PS P* Sản lượng Q* Đặng Văn Thanh 1/9 / 2013 Slide Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Năm học 2007 - 2008 Bài giảng 22 Kinh tế vi... MPCI Tổn thất xã hội ngoại tác tiêu cực P* P1 P1 MECI MEC D q* q1 Đặng Văn Thanh Sản lượng 1/9 / 2013 Q* Q1 Sản lượng Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Năm học 2007 - 2008 Bài giảng 22 Kinh