Hoàn thiện công tác phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh thanh hóa

Formatted: Font: 13 pt LỜI CAM ĐOAN Formatted: Not Different first page header Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu tác giả, hướng dẫn khoa học giáo viên Các số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Những U Ế thông tin trích dẫn luận văn có nguồn gốc rõ ràng 2016 Formatted: Font color: Auto Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto Formatted: Font color: Auto Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto H TÊ Tác giả luận văn ́H Thanh Hóa, ngày 20 06 tháng 01 024 năm Đ A ̣I H O ̣C K IN Mai Công Hoàng Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Position: Horizontal: Center, Relative to: Margin Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered i LỜI CẢM ƠN Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto Trong trình học tập thực luận văn, nhận quan tâm giúp đỡ, hướng dẫn nhiệt tình Quý thầy giáo, cô giáo, người thân, bạn bè đồng nghiệp Ế Với tình cảm chân thành, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám U hiệu, Khoa Quản trị kinh doanh, Phòng Đào tạo Sau đại học khoa, phòng ́H thuộc Trường Đại học Kinh tế Huế tận tình giảng dạy, hướng dẫn, tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình học tập, nghiên cứu TÊ Xin chân thành cảm ơn Tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức Sở Kế hoạch Đầu tư Thanh Hóa, bạn bè, người thân gia đình hỗ trợ, động H viên, chia sẻ, tạo điều kiện thuận lợi cho học tập nghiên cứu IN Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Bùi Dũng Thể, người trực tiếp hướng dẫn khoa học cho tôi, tận tình giúp đỡ suốt Tác giả luận văn ̣I H O ̣C K trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Mai Công Hoàng Formatted: Font color: Auto Formatted: Font: 13 pt, Font color: Auto Đ A Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Position: Horizontal: Center, Relative to: Margin Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC KINH TẾ Formatted: Font: Bold Formatted: Normal, Space Before: pt, After: pt, Keep with next Tính cấp thiết đề tài Formatted: Font: Bold, Font color: Auto Trong giai đoạn vừa qua, đầu tư từ NSNN nguồn lực quan trọng đóng góp cho tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội nước nói Formatted: Normal, Justified, Indent: First line: 1,27 cm, Space Before: pt, After: pt, Line spacing: 1,5 lines, Keep with next Ế chung địa phương nói riêng; song, hiệu sử vốn đầu tư từ NSNN Formatted: Font: Bold U nhiều hạn chế Hiện nay, Thanh Hóa tỉnh nghèo, điều kiện kinh tế - xã hội nhiều khó khăn, hệ thống kết cấu hạ tầng thiếu chưa đồng bộ, tác ́H động bất lợi kìm hãm phát triển tỉnh Trong điều kiện nguồn vốn đầu tư từ TÊ NSNN hạn hẹp, việc nâng cao hiệu sử dụng vốn thực cần thiết, có nhiệm vụ quan trọng hoàn thiện công tác phân bổ vốn Tuy nhiên, đến chưa có công trình, đề tài nghiên cứu đầy đủ đề cập đến H công tác phân bổ vốn đầu tư từ NSNN địa phương, làm sở cho việc xây dựng IN nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư Vì vậy, việc nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác phân bổ vốn đầu tư từ NSNN có ý K nghĩa đặc biệt quan trọng Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn đó, học viên chọn đề tài “Hoàn thiện công tác phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước địa bàn ̣C tỉnh Thanh Hóa” làm luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế O Phương pháp nghiên cứu ̣I H Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu gồm: phương pháp nghiên cứu lý thuyết; phương pháp điều tra, khảo sát; thu thập thông tin, tài liệu, số liệu thứ Formatted: Font: Not Italic cấp, số liệu sơ cấp Đ A Formatted: Font: Bold Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn Luận văn hệ thống lại làm rõ vấn đề lý luận công tác phân bổ vốn đầu tư từ NSNN Phân tích, đánh giá khách quan, xác thực trạng Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font color: Auto Formatted: Font color: Auto, Not Expanded by / Condensed by Formatted: Font: 14 pt công tác phân bổ vốn đầu tư từ NSNN địa bàn tỉnh Thanh Hóa Trên sở đó, Formatted: Font: 13 pt đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác phân bổ vốn đầu tư từ NSNN Formatted: Position: Horizontal: Center, Relative to: Margin địa bàn tỉnh Thanh Hóa Đồng thời đưa số kiến nghị Nhà nước Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i Formatted: Font: Not Bold LỜI CẢM ƠN ii Formatted: Space Before: pt, Line spacing: Multiple 1,4 li, Don't keep with next TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC KINH TẾ iii MỤC LỤC iv Ế DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii Formatted: Normal, Space Before: pt, Line spacing: Multiple 1,4 li, Don't keep with next, Tab stops: 16,25 cm, Right,Leader: … U DANH MỤC CÁC BẢNG .ix Formatted: Space Before: pt, Line spacing: Multiple 1,4 li, Don't keep with next ́H DANH MỤC CÁC HÌNH xiix PHẦN MỞ ĐẦU .1 TÊ Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu .32 H Phương pháp nghiên cứu .3 Kết cấu luận văn 43 IN Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 75 K 1.1 VỐN ĐẦU TƯ .75 ̣C 1.1.1 Khái niệm vốn đầu tư 75 1.1.2 Phân loại nguồn vốn đầu tư 86 O 1.2 VỐN ĐẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 108 ̣I H 1.2.1 Khái niệm 108 1.2.2 Phạm vi đầu tư từ nguồn vốn NSNN 119 1.2.3 Đặc điểm đầu tư từ nguồn vốn NSNN 119 Đ A 1.2.4 Vai trò vốn đầu tư từ NSNN 1210 1.3 PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC .1412 1.3.1 Hệ thống quan nhà nước tham gia trình phân bổ vốn đầu tư từ NSNN phân cấp quản lý đầu tư 1412 1.3.2 Nội dung phân bổ vốn đầu tư 1816 Formatted: Font: 13 pt 1.3.3 Quy trình phân bổ vốn đầu tư từ NSNN cấp tỉnh .1917 Formatted: Position: Horizontal: Center, Relative to: Margin 1.3.4 Hệ thống văn làm phân bổ vốn đầu tư từ NSNN .2219 Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered iv 1.3.5 Nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư từ NSNN 2320 1.3.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến phân bổ vốn NSNN cho dự án đầu tư xây dựng 2321 1.4 ĐÁNH GIÁ PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ TỪ NSNN 2825 1.4.1 Chỉ tiêu thực kế hoạch vốn 2826 1.4.2 Chỉ tiêu nợ đầu tư phát triển .2926 Ế 1.4.3 Chỉ tiêu thực kế hoạch vốn 3027 U 1.4.4 Chỉ tiêu hấp thụ vốn .3128 ́H 1.5 KINH NGHIỆM HOÀN THIỆN PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ TỪ NSNN 3229 1.5.1 Kinh nghiệm số tỉnh, thành phố việc phân bổ vốn đầu tư từ TÊ NSNN 3229 1.5.2 Bài học kinh nghiệm tỉnh Thanh Hóa công tác phân bổ vốn đầu tư từ NSNN 3835 H Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ TỪ NGUỒN IN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA .4037 2.1 GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ TỈNH THANH HÓA .4037 K 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .4037 2.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 4138 Formatted: Line spacing: Multiple 1,4 li, Don't keep with next ̣C 2.1.3 Dân số nguồn nhân lực 4239 O 2.1.4 Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011 ̣I H - 2015 4340 2.2 TÌNH HÌNH PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ TỪ NSNN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH Đ A THANH HÓA .5046 2.2.1 Các văn tỉnh Thanh Hóa ban hành quản lý, phân bổ sử dụng vốn đầu tư từ NSNN 5046 2.2.2 Tổng nguồn vốn đầu tư từ NSNN địa bàn tỉnh Thanh Hóa .5248 2.2.3 Kết phân bổ vốn đầu tư từ NSNN địa bàn tỉnh Thanh Hóa 5349 Formatted: Font: 13 pt 2.2.4 Những đóng góp hoạt động đầu tư từ NSNN việc hoàn thiện hệ Formatted: Position: Horizontal: Center, Relative to: Margin thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Thanh Hóa 6157 v Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered 2.3 ĐÁNH GIÁ PHÂN BỔ VỒN ĐẦU TƯ TỪ NSNN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA .6460 2.3.1 Đánh giá đối tượng khảo sát phân bổ vốn đầu tư từ NSNN 6560 2.3.2 Các tiêu đánh giá công tác phân bổ vốn đầu tư từ NSNN .6762 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC PHÂN BỔ VÀ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU Ế TƯ TỪ NSNN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA 7166 U 2.4.1 Ưu điểm 7166 ́H 2.4.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân 7368 TÊ Chương GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA .7671 3.1 ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH H THANH HÓA ĐẾN NĂM 2020 .7671 IN 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội 7771 3.1.2 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội 7974 K 3.1.3 Định hướng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội 8074 ̣C 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ TỪ O NSNN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA 8377 3.2.1 Rà soát, điều chỉnh, bổ sung xây dựng quy hoạch, đảm bảo ̣I H quy hoạch duyệt có tầm nhìn dài hạn, làm sở cho việc xây dựng Kế hoạch đầu tư phát triển tỉnh 8478 Đ A 3.2.2 Hoàn thiện phân bổ vốn đầu tư từ NSNN .8579 3.2.3 Xác định hướng ưu tiên đầu tư, làm sở cho việc lựa chọn chương trình, dự án đầu tư từ NSNN Thanh Hóa 9185 3.2.4 Nâng cao chất lượng công tác lập, thẩm định thực Kế hoạch đầu tư từ nguồn vốn NSNN 9487 3.2.5 Tiếp tục tăng cường quản lý nhà nước lĩnh vực đầu tư xây dựng để nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư từ NSNN 9790 vi Formatted: Font: 13 pt Formatted: Position: Horizontal: Center, Relative to: Margin Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered 3.2.6 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác quản lý lĩnh vực đầu tư phát triển 9992 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 10194 Kết luận 10194 Ế Kiến nghị .10395 U DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10497 BIÊN BẢN HỘI ĐỒNG ́H NHẬN XÉT PHẢN BIỆN + Formatted: Indent: First line: cm, Line spacing: Multiple 1,4 li, Don't keep with next TÊ BẢN GIẢI TRÌNH Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered Đ A ̣I H O ̣C K IN H XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN Formatted: Font: 13 pt Formatted: Position: Horizontal: Center, Relative to: Margin Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered vii Formatted: Font: 13 pt, Bold DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Formatted: Font: 13 pt Nghĩa Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân CHDC Cộng hòa dân chủ NSNN Ngân sách nhà nước TPCP Trái phiếu Chính phủ XDCB Xây dựng GPMB Giải phóng mặt TP Thành phố TX Thị xã MTTQ Mặt trận tổ quốc MTQG Mục tiêu quốc gia GDP Tổng sản phẩm quốc dân USD Đô la Mỹ THPT Trung học phổ thông THCS Trung học sở ĐH Đại học ATTP An toàn thực phẩm ATK U ́H TÊ H IN K ̣C O Đ A KKT Nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ̣I H ODA FDI Ế HĐND An toàn khu Khu kinh tế WB Ngân hàng giới ADB Ngân hàng phát triển châu Á KFW Ngân hàng tái thiết Đức JICA Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản Formatted: Left, Space Before: pt, Widow/Orphan control, Don't keep with next Formatted: Font: 13 pt Formatted: Position: Horizontal: Center, Relative to: Margin Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered viii Formatted: Font: 12 pt, Not Bold Formatted: Font: 14 pt Formatted: Font: 17 pt Formatted: Font: 14 pt Ế DANH MỤC CÁC BẢNG U Formatted: Font: 12 pt ́H Bảng 2.1: Tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011 - 2015 4340 Formatted: Font: 13 pt Formatted: Line spacing: 1,5 lines, Tab stops: 15,5 cm, Right,Leader: … + Not at 16,18 cm TÊ Bảng 2.2: Tổng hợp vốn đầu tư từ NSNN số lượng chương trình, dự án Formatted: Normal, Left, Space Before: pt, After: pt, Widow/Orphan control phân bổ vốn địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011 - 2015 .5349 Bảng 2.3: Chi tiết phân bổ vốn đầu tư từ NSNN theo vùng kinh tế giai đoạn 2011 - H 2015 .5853 IN Bảng 2.4: Chi tiết phân bổ vốn đầu tư từ NSNN theo nội dung đầu tư giai đoạn 2011 - 2015 5954 K Bảng 2.5: Chi tiết phân bổ vốn đầu tư từ NSNN theo lĩnh vực 6056 giai đoạn 2011 - 2015 6056 ̣C Bảng 2.6: Tổng hợp kết điều tra phân bổ NSNN 6661 O theo số tiêu chí chủ yếu 6661 ̣I H Bảng 2.7: Ý kiến đối tượng khảo sát khâu quan trọng phân bổ NSNN 6661 Bảng 2.8: Tình hình phân bổ thực vốn đầu tư từ NSNN giai đoạn 2011 Đ A - 2014 6762 Bảng 2.9: Tổng hợp dự án tính tiêu kế hoạch vốn 6863 Bảng 2.10: Tổng hợp dự án tính tiêu nợ XDCB 6964 Bảng 2.11: Tổng hợp dự án tính tiêu hấp thụ vốn 7065 Bảng 3.1: Tổng hợp kết điều tra 10 tiêu chí quan trọng làm xây dựng tiêu chí phân bổ vốn giai đoạn 2016 - 2020 .8882 Formatted: Normal, Justified, Space Before: pt, After: pt, Line spacing: 1,5 lines, Widow/Orphan control, Tab stops: 15,5 cm, Right,Leader: … Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Position: Horizontal: Center, Relative to: Margin Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered ix Formatted: Font: 13 pt Bảng 2.1 Tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011 - 2015 …………………………………………………………… 4740 Tổng hợp vốn đầu tư từ NSNN số lượng chương trình, dự án phân bổ vốn hàng năm địa bàn tỉnh Hóa giai đoạn 2011 2015 ………………………………………………………………… 5649 Bảng 2.3 Chi tiết phân bổ vốn đầu tư từ NSNN theo vùng kinh tế giai đoạn 2011 - 2015 …………………………………………………… … … 6053 Bảng 2.4 Chi tiết phân bổ vốn đầu tư từ NSNN theo nội dung đầu tư giai đoạn 2011 - 2015…………………………………….…………… ……… 6154 Bảng 2.5 Chi tiết phân bổ vốn đầu tư từ NSNN theo lĩnh vực giai đoạn 2011 2015 ……………………………………………………… ……… … 6356 Bảng 2.6 Tổng hợp kết điều tra phân bổ NSNN theo số tiêu chí chủ yếu ………………………………………………… ………………… 6761 Bảng 2.7 Ý kiến đối tượng khảo sát khâu quan trọng phân bổ NSNN ………………………………………………………………… 6861 Bảng 2.8 Tình hình phân bổ thực vốn đầu tư từ NSNN giai đoạn 2011 - 2014 ………………………………………………………… 6962 Bảng 2.9 Tổng hợp dự án tính tiêu kế hoạch vốn ……………….… 6963 Formatted [1] Formatted [2] Formatted [3] Formatted [4] Formatted [5] Formatted [6] Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế Bảng 2.2 Formatted: Justified, Line spacing: 1,5 lines, Tab stops: 15,5 cm, Right,Leader: … Bảng 2.10 Tổng hợp dự án tính tiêu nợ XDCB ……… …………… 7063 Bảng 2.11 Tổng hợp dự án tính tiêu hấp thụ vốn …………………… 7164 Bảng 3.1 Tổng hợp kết điều tra 10 tiêu chí quan trọng làm xây dựng tiêu chí phân bổ vốn giai đoạn 2016 - 2020 ………… 8782 Formatted: Font: 13 pt Formatted: Position: Horizontal: Center, Relative to: Margin Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered x nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2011 - 2015 22.10 Thủ tướng Chính phủ (2011), Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày Formatted: Font: 13 pt 15/10/2011 tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước trái phiếu Chính phủ 1123 Thủ tướng Chính phủ (2012), Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 10/10/2012 Formatted: Font: 13 pt Ế giải pháp chủ yếu khắc phục tình trạng nợ đọng xây dựng bảnXDCB Formatted: Font: 13 pt U địa phương ́H 1224 Thủ tướng Chính phủ (2013), Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 28/6/2013 tăng cường quản lý đầu tư xử lý nợ đọng xây dựng bảnXDCB từ nguồn ngân TÊ sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ 1325 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 114/2009/QĐ-TTg ngày Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt H 28/9/2009 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020; Quyết định số 872/QĐ-TTg ngày 17/6/2015 phê duyệt điều chỉnh IN Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, định K hướng đến năm 2030 26 Thủ tướng Chính phủ (2010, 2011, 2012, 2013, 2014), Chỉ thị xây ̣C dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước từ năm O 2011 - 2015 ̣I H 27 Thủ tướng Chính phủ (2014), Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 05/8/2014 lập kế hoạch đầu tư công trung hạn năm 2016 - 2020 14 Bộ Tài (2003), Thông tư số 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 Formatted: Font: 13 pt Đ A hướng dẫn thực Nghị định số 60/2003/NĐ-CP Chính phủ 15 Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Nội vụ (2009), Thông tư liên tịch số 05/2009/TTLT-BKHĐT-BNV ngày 05/8/2009 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn lĩnh vực kế hoạch đầu tư thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện 16 Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ (2009), Thông tư liên tịch số 90/2009/TTLT- Formatted: Font: 13 pt Formatted: Position: Horizontal: Center, Relative to: Margin Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered 107 BTC-BNV ngày 06/5/2009 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn lĩnh vực tài thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện 17 PGS TS Nguyễn Bạch Nguyệt, TS Từ Quang Phương (2012), Giáo trình Kinh tế Đầu tư, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội U sử dụng vốn đầu tư phát triển địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Ế 18 Lê Quốc Đạt, Chu Tuấn Long, Chu Nhường (2003), Đánh giá phân bổ ́H 19 TS Vũ Sỹ Cường, TS Phạm Thế Anh, ThS Nguyễn Trí Dũng, ThS Lê Duy Bình, PGS.TS Tô Trung Thành, Cơ chế phân bổ vốn đầu tư nhà nước: thực TÊ trạng giải pháp thể chế 20 Thủ tướng Chính phủ (2010, 2011, 2012, 2013, 2014), Chỉ thị xây H dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước từ năm IN 2011 - 2015 21 Thủ tướng Chính phủ (2014), Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 05/8/2014 K lập kế hoạch đầu tư công trung hạn năm 2016 - 2020 22 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2010, 2011, 2012, 2013, 2014), hướng dẫn xây ̣C dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội từ năm 2011 - 2015 O 23 Bộ Tài (2010, 2011, 2012, 2013, 2014), Nghị định hướng dẫn xây ̣I H dựng lập dự toán ngân sách nhà nước từ năm 2011 - 2015 24 Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2010, 2011, 2012, 2013, 2014, Đ A 2015), Nghị nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa từ năm 2011 - 2015 25 Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015), Nghị kế hoạch đầu tư phát triển từ năm 2011 - 2015 26 Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2010), Nghị số 167/2010/NQHĐND ngày 08/12/2010 phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi tỷ lệ phân chia khoản thu cấp ngân sách giai đoạn 2011 - 2015 108 Formatted: Font: 13 pt Formatted: Position: Horizontal: Center, Relative to: Margin Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered 278 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2010) ,Quyết định số 4549/2010/QĐ- Formatted: Font: 13 pt UBND ngày 17/12/2010 quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi tỷ lệ phần trăm phân chia khoản thu cấp ngân sách giai đoạn 2011 - 2015 2829 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2009, 2015) Quy hoạch tổng thể Formatted: Font: 13 pt phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 Điều chỉnh Quy hoạch Ế tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, định hướng đến U năm 2030 Formatted: Font: 13 pt ́H 2930 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015), Báo cáo HĐND tỉnh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa TÊ từ năm 2011 - 2015 3031 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2010, 2011, 2012, 2013, 2014, Formatted: Font: 13 pt H 2015), Tờ trình đề nghị HĐND tỉnh phê chuẩn kế hoạch đầu tư phát triển từ năm 2011 - 2015 IN 31 Sở Kế hoạch Đầu tư Thanh Hóa (2011, 2012, 2013, 2014, 2015), Báo K cáo UBND tỉnh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội từ năm 2011 - 2015 32 Sở Kế hoạch Đầu tư Thanh Hóa (2010, 2011, 2012, 2013, 2014), Báo ̣C cáo UBND tỉnh kế hoạch đầu tư phát triển từ năm 2011 - 2015 O 33 Sở Kế hoạch Đầu tư Thanh Hóa (2013), Báo cáo Thanh tra Chính phủ ̣I H công tác quản lý nhà nước đầu tư phát triển nguồn vốn NSNN địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2010 - 2012 342 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2015), Báo cáo dự kiến lần Kế Formatted: Font: 13 pt Đ A hoạch đầu tư công trung hạ năm 2011 - 2015 33.35 Niên giám thống kê tỉnh Thanh Hóa (2010, 2011, 2012, 2013, 2014) 19 TS Vũ Sỹ Cường, TS Phạm Thế Anh, ThS Nguyễn Trí Dũng, ThS Lê Duy Bình, PGS.TS Tô Trung Thành, Cơ chế phân bổ vốn đầu tư nhà nước: thực Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Position: Horizontal: Center, Relative to: Margin Formatted: Font: 13 pt trạng giải pháp thể chế Formatted: Centered 109 34.18 Lê Quốc Đạt, Chu Tuấn Long, Chu Nhường (2003), Đánh giá phân bổ sử dụng vốn đầu tư phát triển địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 35 PGS TS Từ Quang Phương, PGS TS Phạm Văn Hùng (2012), Giáo Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế trình Kinh tế Đầu tư, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Position: Horizontal: Center, Relative to: Margin Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered 110 PHIẾU ĐIỀU TRA Đánh giá thực trạng xây dựng tiêu chí phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Thanh Hóa Kính thưa Quý ông (bà)! Ế Đầu tiên cho phép gửi lời chào trân trọng tới Quý ông (bà) U Tên là: Mai Công Hoàng - Học viên lớp Cao học Quản trị kinh doanh Trường Đại học Kinh tế Huế IN H TÊ ́H Hiện nay, thực luận văn thạc sỹ khoa học kinh tế với đề tài nghiên cứu “Hoàn thiện công tác phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Thanh Hóa” Để đánh giá thực trạng công tác phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn vừa qua, làm sở đề xuất với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Thanh Hóa giải pháp nhằm hoàn thiện công tác phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước địa bàn Với tư cách người trực tiếp làm công tác quản lý nhà nước đầu tư xây dựng, mong muốn Quý ông (bà) dành chút thời gian để điền thông tin vào phiếu điều tra Tất thông tin ghi phiếu điều tra cung cấp, xin cam đoan giữ bí mật tuyệt đối K I ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 ̣I H O ̣C Từ nhận định thực trạng công tác phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011 - 2015, Ông (bà) vui lòng đánh x vào lựa chọn mìnhTừ nhận định thực trạng công tác phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011 - 2015, Ông (bà) vui lòng đánh x vào lựa chọn Đ A Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 15 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Tốt Formatted: Font: 13 pt Đạt yêu cầu Chưa đạt yêu cầu Không Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt 1.2 Tính công Rất tốt Formatted: Font: 15 pt Formatted: Font: 13 pt 1.1 Tính minh bạch Rất tốt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Đánh giá chung Rất tốt chấp nhận Formatted: Font: 11 pt Tốt Tốt Formatted: Font: 13 pt Đạt yêu cầu Đạt yêu cầu Chưa đạt yêu cầu Chưa đạt yêu cầu 111 Không chấp nhận Không chấp nhận Formatted: Position: Horizontal: Center, Relative to: Margin Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered 1.3 Tính khoa học Rất tốt Rất tốt Tốt Tốt Đạt yêu cầu Đạt yêu cầu Chưa đạt yêu cầu Chưa đạt yêu cầu Không chấp nhận Formatted: Font: 13 pt Không chấp nhận Formatted: Font: 13 pt 1.4 Sự phù hợp với tình hình thực tế Tốt Đạt yêu cầu Đạt yêu cầu Chưa đạt yêu cầu Chưa đạt yêu cầu Không chấp nhận Không chấp nhận Formatted: Font: 13 pt U Rất tốt Tốt TÊ ́H Ông (bà) vui lòng cho biết khâu sau quan trọng trình phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, nhằm đảm bảo tính minh bạch, công bằng, khoa học phù hợp với tình hình thực tế - Chủ trương đầu tư - Phê duyệt dự án đầu tư IN - Xây dựng tiêu chí phân bổ vốn H - Xây dựng nguyên tắc phân bổ vốn Formatted: Font: 13 pt Ế Rất tốt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 11 pt - Triển khai thực dự án Formatted: Justified, Indent: First line: 1,27 cm, Space Before: pt, Line spacing: Multiple 1,1 li, No widow/orphan control, Keep with next K - Thẩm định kế hoạch đầu tư phát triển ̣C II XÂY DỰNG TIÊU CHÍ PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 ̣I H O Từ nhận định tiêu chí phù hợp làm phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho huyện, thị xã, thành phố giai đoạn 2011 - 2015, Ông (bà) vui lòng đánh dấu x vào lựa chọn 10 tiêu chí sau mà ông (bà) cho quan trọng nhất, làm xây dựng tiêu chí phân bổ vốn cho huyện, thị xã, thành phố giai đoạn 2016 - 2020 Đ A Từ nhận định tiêu chí phù hợp làm phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho huyện, thị xã, thành phố giai đoạn 2011 - 2015, Ông (bà) vui lòng đánh dấu x vào lựa chọn 10 tiêu chí sau mà ông (bà) cho quan trọng nhất, làm xây dựng tiêu chí phân bổ vốn cho huyện, thị xã, thành phố giai đoạn 2016 - 2020 Formatted: Font: 13 pt, Portuguese (Brazil) Formatted: Font: 13 pt, Portuguese (Brazil) Formatted: Font: 13 pt, Portuguese (Brazil) Formatted: Font: 13 pt, Portuguese (Brazil), Check spelling and grammar Formatted: Space Before: pt, Line spacing: single Formatted: Font: 13 pt, Portuguese (Brazil) Formatted: Font: 13 pt, Portuguese (Brazil), Check spelling and grammar Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Dân số trung bình Formatted: Font: 13 pt Diện tích tự nhiên Formatted: Position: Horizontal: Center, Relative to: Margin Khu vực kinh tế trọng điểm, loại đô thị Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered 112 Formatted: Font: 13 pt Số đơn vị hành cấp xã Formatted: Font: 13 pt Số xã đặc biệt khó khăn Formatted: Font: 13 pt Số xã biên giới Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Số xã vùng an toàn khu (ATK) Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Tổng số học sinh Formatted: Font: 13 pt Tỷ lệ hộ nghèo Ế Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt U 10 Số cán bộ, công chức cấp huyện, xã 12 Số thu ngân sách địa bàn 14 Tổng số km kênh mương cứng hóa H 15 Huyện miền núi không thuộc Chương trình 30a TÊ 13 Tổng số km đường giao thông nông thôn cứng hóa ́H 11 Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân IN 16 Tiêu chí khác K Sau hoàn thành việc điền thông tin vào phiếu điều tra, xin Ông (bà) vui lòng gửi theo địa đây: Mai Công Hoàng Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt ̣C Phòng Tổng hợp - Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thanh Hóa O Địa chỉ: 45B - Đại lộ Lê Lợi, phường Lam Sơn, TP Thanh Hóa ̣I H Điện thoại: 0987.658.686 Đ A Xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ Quý ông (bà)! Formatted: Font: 13 pt Formatted: Position: Horizontal: Center, Relative to: Margin Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered 113 Page x: [1] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Font: 12 pt Page x: [1] Formatted Font: 12 pt Page x: [1] Formatted Font: 12 pt Page x: [2] Formatted Font: 13 pt, Font color: Auto Page x: [2] Formatted Page x: [2] Formatted Ế Font: 13 pt, Font color: Auto Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang ́H Page x: [2] Formatted U Font: 13 pt, Font color: Auto Page x: [2] Formatted Hoang Font: 13 pt, Font color: Auto Page x: [2] Formatted Hoang H Font: 13 pt, Font color: Auto Font: 13 pt, Font color: Auto Page x: [3] Formatted O Font: 13 pt, Font color: Auto ̣C Font: 13 pt, Font color: Auto 4/4/2016 9:57:00 PM 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM K Page x: [2] Formatted 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang IN Page x: [2] Formatted Page x: [2] Formatted TÊ Font: 13 pt, Font color: Auto 4/4/2016 9:57:00 PM A ̣I H Font: 13 pt, Font color: Auto Page x: [3] Formatted Font: 13 pt, Font color: Auto Page x: [3] Formatted Đ Font: 13 pt, Font color: Auto Page x: [3] Formatted Font: 13 pt, Font color: Auto Page x: [3] Formatted Font: 13 pt, Font color: Auto Page x: [3] Formatted Font: 13 pt, Font color: Auto Page x: [3] Formatted Font: 13 pt, Font color: Auto Page x: [4] Formatted Font: 13 pt, Font color: Auto Page x: [4] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Font: 13 pt, Font color: Auto Page x: [4] Formatted Font: 13 pt, Font color: Auto Page x: [4] Formatted Font: 13 pt, Font color: Auto Page x: [4] Formatted Font: 13 pt, Font color: Auto Ế Page x: [4] Formatted Page x: [4] Formatted U Font: 13 pt, Font color: Auto Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang Font: 13 pt, Font color: Auto Page x: [5] Formatted Hoang Font: 13 pt, Font color: Auto Hoang H Page x: [5] Formatted IN Font: 13 pt, Font color: Auto Page x: [5] Formatted Hoang K Font: 13 pt, Font color: Auto O Page x: [5] Formatted ̣C Page x: [5] Formatted Font: 13 pt, Font color: Auto TÊ Page x: [5] Formatted ́H Font: 13 pt, Font color: Auto 4/4/2016 9:57:00 PM 4/4/2016 9:57:00 PM 4/4/2016 9:57:00 PM 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 2/22/2016 8:58:00 PM Hoang 2/22/2016 9:08:00 PM Font: 13 pt, Font color: Auto A ̣I H Page x: [5] Formatted Font: 13 pt, Font color: Auto Page x: [6] Formatted Đ Font: 12 pt Page x: [6] Formatted Font: 12 pt Page x: [6] Formatted Font: 12 pt Page x: [6] Formatted Font: 12 pt Page i: [7] Formatted Font: 13 pt Page i: [8] Formatted Position: Horizontal: Center, Relative to: Margin Page i: [9] Formatted Hoang 2/22/2016 8:58:00 PM Hoang 2/22/2016 8:55:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 2/22/2016 6:33:00 PM Font: 13 pt Page i: [10] Formatted Centered Page xv: [11] Formatted Font: (Default) Times New Roman Page xv: [12] Formatted Heading 1, Space Before: pt, After: pt, Don't keep with next Page xv: [13] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Manh Cuong 4/7/2016 11:55:00 AM Heading 1, Space Before: pt, After: pt, Don't keep with next Hoang ́H Page xv: [15] Formatted U Page xv: [14] Formatted Ế Font: (Default) Times New Roman, 13 pt 2/22/2016 6:34:00 PM Page xv: [16] Change Unknown Field Code Changed Page xv: [17] Formatted Hoang H Font color: Auto Font color: Auto A ̣I H Font color: Auto O Page xv: [21] Formatted ̣C Font color: Auto Font color: Auto Page xv: [22] Formatted 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 2/22/2016 6:34:00 PM K Page xv: [19] Formatted 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang IN Page xv: [18] Formatted Page xv: [20] Formatted TÊ Space Before: pt, No widow/orphan control, Keep with next Font color: Auto Page xv: [23] Formatted Đ Font color: Auto Page xv: [24] Formatted Font color: Auto Page xv: [25] Formatted Font color: Auto Page xv: [26] Formatted Space Before: pt, After: pt, No widow/orphan control, Keep with next Page xv: [27] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Font color: Auto Page xv: [28] Formatted Font color: Auto Page xv: [29] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 2/22/2016 6:34:00 PM Font color: Auto Page xv: [30] Formatted Font color: Auto Page xv: [31] Formatted Font color: Auto Page xv: [32] Formatted Space Before: pt, No widow/orphan control, Keep with next Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Ế Page xv: [33] Formatted Page xv: [34] Formatted U Font color: Auto Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang Font color: Auto Page xv: [36] Formatted Hoang TÊ Page xv: [35] Formatted ́H Font color: Auto 4/4/2016 9:57:00 PM 2/22/2016 6:34:00 PM Space Before: pt, After: pt, No widow/orphan control, Keep with next Hoang H Page xv: [37] Formatted IN Font color: Auto Page xv: [38] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM 2/22/2016 6:34:00 PM K Indent: Left: cm, Space Before: pt, No widow/orphan control, Keep with next Page xv: [40] Formatted Font color: Auto A ̣I H Page xv: [41] Formatted O Font color: Auto ̣C Page xv: [39] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 2/22/2016 6:34:00 PM Space Before: pt, After: pt, No widow/orphan control, Keep with next Page xv: [42] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 2/22/2016 6:34:00 PM Đ Font color: Auto Page xv: [43] Formatted Indent: Left: cm, Space Before: pt, No widow/orphan control, Keep with next Page xv: [44] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Font color: Auto Page xv: [45] Formatted Font color: Auto Page xv: [46] Formatted Font color: Auto Page xv: [47] Formatted Font color: Auto Page xv: [48] Formatted Hoang 2/22/2016 6:34:00 PM Space Before: pt, After: pt, No widow/orphan control, Keep with next Page xv: [49] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 2/22/2016 6:34:00 PM Font color: Auto Page xv: [50] Formatted Indent: Left: cm, Space Before: pt, No widow/orphan control, Keep with next Page xv: [51] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Font color: Auto Page xv: [52] Formatted Page xv: [53] Formatted Ế Font color: Auto Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang ́H Page xv: [54] Formatted U Font color: Auto Page i: [55] Formatted Hoang Font: 13 pt Page i: [56] Formatted Hoang TÊ Font color: Auto 4/4/2016 9:57:00 PM 2/22/2016 8:58:00 PM 2/22/2016 9:08:00 PM H Position: Horizontal: Center, Relative to: Margin Font: 13 pt A ̣I H Font color: Auto O Page xvi: [60] Formatted ̣C Centered Font color: Auto Page xvi: [61] Formatted 2/22/2016 8:58:00 PM Hoang 2/22/2016 8:55:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 2/22/2016 6:34:00 PM K Page i: [58] Formatted Page xvi: [59] Formatted Hoang IN Page i: [57] Formatted Space Before: pt, After: pt, No widow/orphan control, Keep with next Page xvi: [62] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 2/22/2016 6:34:00 PM Đ Font color: Auto Page xvi: [63] Formatted Indent: Left: cm, Space Before: pt, No widow/orphan control, Keep with next Page xvi: [64] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Font color: Auto Page xvi: [65] Formatted Font color: Auto Page xvi: [66] Formatted Font color: Auto Page xvi: [67] Formatted Font color: Auto Page xvi: [68] Formatted Hoang 2/22/2016 6:34:00 PM Space Before: pt, After: pt, No widow/orphan control, Keep with next Page xvi: [69] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 2/22/2016 6:34:00 PM Font color: Auto Page xvi: [70] Formatted Indent: Left: cm, Space Before: pt, No widow/orphan control, Keep with next Page xvi: [71] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Font color: Auto Font color: Auto Page xvi: [73] Formatted Hoang 2/22/2016 6:34:00 PM ́H Space Before: pt, No widow/orphan control, Keep with next Hoang Font color: Auto Page xvi: [74] Formatted Hoang Font color: Auto Hoang H Page xvi: [75] Formatted TÊ Page xvi: [74] Formatted U Ế Page xvi: [72] Formatted IN Font color: Auto Page xvi: [76] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM 4/4/2016 9:57:00 PM 4/4/2016 9:57:00 PM 2/22/2016 6:34:00 PM K Space Before: pt, After: pt, No widow/orphan control, Keep with next Page xvi: [78] Formatted O Font color: Auto ̣C Page xvi: [77] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 2/22/2016 6:34:00 PM Indent: Left: cm, Space Before: pt, No widow/orphan control, Keep with next A ̣I H Page xvi: [79] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 2/22/2016 6:34:00 PM Font color: Auto Page xvi: [80] Formatted Đ Font color: Auto Page xvi: [81] Formatted Font color: Auto Page xvi: [82] Formatted Font color: Auto Page xvi: [83] Formatted Space Before: pt, After: pt, No widow/orphan control, Keep with next Page xvi: [84] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 2/22/2016 6:34:00 PM Font color: Auto Page xvi: [85] Formatted Indent: Left: cm, Space Before: pt, No widow/orphan control, Keep with next Page xvi: [86] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 2/22/2016 6:34:00 PM Font color: Auto Page xvi: [87] Formatted Font color: Auto Page xvi: [88] Formatted Font color: Auto Page xvi: [89] Formatted Font color: Auto Page xvi: [90] Formatted Page xvi: [91] Formatted Ế Space Before: pt, After: pt, No widow/orphan control, Keep with next Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang ́H Page xvi: [92] Formatted U Font color: Auto 2/22/2016 6:34:00 PM Page xvi: [93] Formatted Hoang Font color: Auto Page xvi: [94] Formatted Hoang H Font color: Auto TÊ Indent: Left: cm, Space Before: pt, No widow/orphan control, Keep with next Hoang IN Page xvi: [95] Formatted 4/4/2016 9:57:00 PM 4/4/2016 9:57:00 PM 2/22/2016 6:34:00 PM Space Before: pt, After: pt, No widow/orphan control, Keep with next ̣C Font color: Auto Page xvi: [97] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 2/22/2016 6:34:00 PM K Page xvi: [96] Formatted Page xvi: [98] Formatted A ̣I H Font color: Auto O Indent: Left: cm, Space Before: pt, No widow/orphan control, Keep with next Page xvi: [99] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 2/22/2016 6:34:00 PM Font color: Auto Page xvi: [100] Formatted Đ Space Before: pt, No widow/orphan control, Keep with next Page xvi: [101] Formatted Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 4/4/2016 9:57:00 PM Hoang 2/22/2016 9:08:00 PM Font color: Auto Page xvi: [101] Formatted Font color: Auto Page xvi: [101] Formatted Font color: Auto Page xvi: [101] Formatted Font color: Auto Page i: [102] Formatted Position: Horizontal: Center, Relative to: Margin Page 88: [103] Formatted Manh Cuong 4/7/2016 11:51:00 AM Space Before: pt, After: pt, Line spacing: Multiple 1,4 li Page 88: [104] Formatted Manh Cuong 4/7/2016 11:51:00 AM Space Before: pt, After: pt, Line spacing: Multiple 1,4 li Page 88: [105] Formatted Manh Cuong 4/7/2016 11:51:00 AM Space Before: pt, After: pt, Line spacing: Multiple 1,4 li Page 88: [106] Formatted Manh Cuong 4/7/2016 11:51:00 AM Space Before: pt, After: pt, Line spacing: Multiple 1,4 li Manh Cuong 4/7/2016 11:51:00 AM Ế Page 88: [107] Formatted Manh Cuong 4/7/2016 11:51:00 AM Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ Space Before: pt, After: pt, Line spacing: Multiple 1,4 li ́H Page 88: [108] Formatted U Space Before: pt, After: pt, Line spacing: Multiple 1,4 li ... trạng công tác phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước U địa bàn tỉnh Thanh Hóa ́H Chương 3: Giải pháp hoàn thiện công tác phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ nhà nước địa bàn. .. nghiệm tỉnh Thanh Hóa công tác phân bổ vốn đầu tư từ NSNN 3835 H Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ TỪ NGUỒN IN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA .4037... quản lý, phân bổ sử dụng vốn đầu tư từ NSNN 5046 2.2.2 Tổng nguồn vốn đầu tư từ NSNN địa bàn tỉnh Thanh Hóa .5248 2.2.3 Kết phân bổ vốn đầu tư từ NSNN địa bàn tỉnh Thanh Hóa 5349