So sánh các phương án phát triển rừng trồng sản xuất tại xã trường sơn lương sơn hòa bình

Diện tích đất lâm nghiệp phân bố chủ yếu ở trên các vùng đồi núi của cả nước, đây cũng là nơi sinh sống của 25 triệu người với nhiều dân tộc ít người, có trình độ dân trí thấp, phương th

có sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế hoạt động theo định hướng thị trường, tiềm năng lâm nghiệp dần được khai thác

Những thập kỷ trước, nguồn tài nguyên rừng ở nước ta dồi dào, chất lượng rừng cũng được đảm bảo, sản lượng gỗ lớn cung cấp cho tiêu dùng và các ngành công nghiệp lớn Trong những năm gần đây diện tích rừng đã bị thu hẹp do sự gia tăng dân số và sự phát triển của các ngành công nghiệp và dịch

vụ khác

Ngày nay, với sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế toàn cầu, cùng với nhu cầu lớn của các doanh nghiệp chế biến gỗ xuất khẩu và tiêu dùng trong nước cần rất nhiều lượng gỗ tròn làm nguyên liệu Sản lượng gỗ tròn khai thác hàng năm trong nước không đủ để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng, thậm chí chỉ cho xuất khẩu Vì vậy, phần lớn số nguyên liệu để sản xuất đồ gỗ xuất khẩu hiện nay đều phải nhập khẩu từ các nước ASEAN, Nga, New Zealand, vv Tuy nhiên, nguồn cung cấp gỗ từ bên ngoài cũng đang trở nên khan hiếm do chính sách kiểm soát của các nước xuất khẩu [1],[2],[3]

Trong thực tế, hầu hết các chủ rừng tư nhân lại quan tâm nhiều hơn tới phương án trồng rừng gỗ nhỏ, trong khi nhu cầu về gỗ lớn cho sản xuất lại rất cao Chúng ta có thể thấy rõ có 2 phương án kinh doanh rừng trồng khác nhau là: trồng rừng gỗ nhỏ và trồng rừng gỗ lớn Mỗi phương án đều có những ưu,

nhược điểm riêng và để lựa chọn phương án nào có hiệu quả nhất là một việc rất khó khăn

Về nguyên tắc, chủ rừng - với mục tiêu tối đa hóa lợi ích ròng từ kinh doanh rừng, sẽ lựa chọn phương án nào có hiệu quả nhất, tức là lợi ích ròng trên một đơn vị diện tích là lớn nhất Xuất phát từ những lý luận và thực tiễn

trên, tôi đã lựa chọn nghiên cứu đề tài: “So sánh các phương án phát triển rừng trồng sản xuất tại xã Trường Sơn – Lương Sơn – Hòa Bình” tại địa

điểm xã Trường Sơn – Lương Sơn – Hòa Bình

Chương 1 MỤC TIÊU, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU, ĐỐI TƯỢNG

VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU

1.1 Mục tiêu nghiên cứu

+ Mục tiêu tổng quát

Nghiên cứu phương án trồng rừng sản xuất gỗ lớn và trồng rừng sản xuất

gỗ nhỏ trên địa bàn xã Trường Sơn - Lương Sơn - Hòa Bình, từ đó so sánh và

đề xuất các giải pháp khuyến khích chủ rừng lựa chọn phương án kinh doanh hợp lý, đạt hiệu quả cao nhất

+ Mục tiêu cụ thể

- Khái quát hoá được cơ sở lý luận về lĩnh vực kinh doanh trồng rừng sản xuất gỗ nhỏ và gỗ lớn

- Đánh giá được hiện trạng và kết quả kinh doanh trồng rừng sản xuất tại

xã Trường Sơn - Lương Sơn - Hoà Bình

- Nghiên cứu đánh giá và so sánh được hiệu quả hai phương án trồng rừng sản xuất gỗ nhỏ và trồng rừng sản xuất gỗ lớn tại xã Trường Sơn - Lương Sơn

- Hoà Bình

- Đề xuất các giải pháp khuyến khích chủ rừng lựa chọn phương án kinh doanh hợp lý, đạt hiệu quả cao nhất

1.2 Phương pháp nghiên cứu

1.2.1 Phương pháp thu thập số liệu:

+ Thu thập các số liệu sơ cấp:

Phỏng vấn nông hộ thông qua phiếu điều tra theo phương pháp chọn mẫu

có hệ thống, chọn mẫu là ngẫu nhiên, dung lượng mẫu tối thiểu là 30 hộ Nội dung điều tra chủ yếu là: loại hình trồng rừng, loài cây, diện tích, năng suất,

sản lượng, giá trị sản lượng, chi phí, thu nhập, lao động, mức độ thích hợp của các cây trồng, quan điểm, ý kiến của các hộ về phát triển rừng trồng sản xuất

+ Thu thập các số liệu thứ cấp:

Thu thập các tài liệu có sẵn, bản đồ, số liệu quy hoạch sử dụng đất, hiện trạng rừng, định hướng phát triển kinh tế - xã hội, lâm nghiệp tại khu vực nghiên cứu, các tài liệu tại các phòng ban chuyên môn của xã Trường Sơn Điều tra ngoài thực địa để bổ sung điều chỉnh cho phù hợp với thực tế và chuẩn hoá số liệu

1.2.2 Phương pháp chuyên gia:

Tham khảo ý kiến của các chuyên gia trong lĩnh vực đánh giá hiệu quả trồng rừng sản xuất

1.2.3 Phương pháp kế thừa có chọn lọc các tài liệu đã có:

Kế thừa các kết quả nghiên cứu trong vùng, các tài liệu khác có liên quan đến đề tài nghiên cứu

1.2.4 Phương pháp xử lý số liệu: xử lý số liệu trên bảng tính Excel

1.2.5 Phương pháp phân tích

- Phân tích chi phí – lợi ích; các chỉ tiêu như: Giá trị hiện tại thuần (NPV), chỉ tiêu Tỷ lệ thu nhập trên chi phí (BCR), chỉ tiêu Tỷ lệ thu hồi nội bộ (IRR), chỉ tiêu Giá trị tương đương hàng năm (AEV) và một số chỉ tiêu khác được cụ thể trong các mục: 2.2.5.1; 2.2.5.2; 2.2.5.3; 2.2.5.4; 2.2.5.5 của luận văn

1.3 Nội dung nghiên cứu

- Cơ sở lý thuyết về kinh doanh rừng trồng (cơ sở lâm học và cơ sở kinh

tế học)

- Các cơ chế chính sách hiện hành về kinh doanh rừng trồng

- Vấn đề quản lý lâm nghiệp tại địa phương

- Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, kỹ thuật trồng và chăm sóc rừng của địa bàn nghiên cứu

- Hiện trạng sử dụng đất và kinh doanh lâm nghiệp

- Phân tích các hoạt động kinh tế

- So sánh các phương án trồng rừng

- Đề xuất giải pháp phát triển rừng trồng sản xuất tại địa phương

1.4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Nghiên cứu phát triển loài cây Keo Tai tượng, do loài cây này phù hợp với điều kiện khí hậu, địa hình và đất đai của địa bàn nghiên cứu

- Lấy đơn vị tính toán: 1 ha rừng trồng sản xuất tại địa bàn xã

- Sản phẩm chính là: gỗ tròn khai thác

- Không gian nghiên cứu: tại xã Trường Sơn – Lương Sơn – Hòa Bình

- Tập trung chủ yếu vào hiệu quả kinh tế (tài chính), còn hiệu quả xã hội

và hiệu quả môi trường đánh giá bằng các chỉ tiêu định tính nếu có thể

- Thời gian nghiên cứu: từ năm 2006 tới năm 2011

1.5 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần đầu và kết luận, kết cấu của luận văn bao gồm những chương sau:

Chương 1: Mục tiêu, nội dung, phương pháp nghiên cứu, đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Chương 2: Cơ sở lý thuyết về phát triển rừng trồng sản xuất

Chương 3: Đặc điểm địa bàn nghiên cứu

Chương 4: So sánh các phương án phát triển rừng trồng sản xuất

Chương 2

CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ PHÁT TRIỂN RỪNG TRỒNG SẢN XUẤT

2.1 Đặc điểm cơ bản của sản xuất lâm nghiệp.[11]

Lâm nghiệp là một ngành sản xuất vật chất độc lập trong nền kinh tế quốc dân Nghiên cứu các đặc điểm sản xuất để hoạch định chiến lược phát triển và qua đó đề ra các giải pháp quản lý, khai thác triệt để các nguồn lực nhằm hướng tới mục tiêu hiệu quả kinh tế - xã hội cao nhất

Sản xuất lâm nghiệp có những đặc điểm chủ yếu sau đây:

2.1.1 Chu kỳ sản xuất dài

Đối với lâm nghiệp, đối tượng sản xuất chính là rừng Rừng là cơ thể sống, trong đó quần xã cây rừng đóng vai trò chủ đạo và chúng khác biệt với các loài thực vật khác là chu kỳ sinh trưởng kéo dài và phát triển chậm Nếu tính chu kỳ thành thục tự nhiên phải hàng trăm năm, còn chu kỳ thành thục công nghệ cũng phải hàng chục năm trong khi đó chu kỳ sản xuất của một số sản phẩm thuộc ngành công nghiệp chỉ tính bằng giờ, bằng phút

Chu kỳ sản xuất dài đã ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình tổ chức sản xuất, tình hình quản lý, sử dụng các yếu tố nguồn lực trong lâm nghiệp Trước hết là vốn đầu tư lớn, vốn bị ứ đọng ở sản phẩm dở dang nằm tại rừng, dưới dạng rừng non, rừng chưa thành thục công nghệ, do đó tốc độ chu chuyển chậm, thời hạn thu hồi lâu và thường hiệu quả đầu tư thấp

2.1.2 Quá trình tái sản xuất tự nhiên xen kẽ với quá trình tái sản xuất kinh

tế, trong đó quá tình tái sản xuất tự nhiên đóng vai trò quan trọng và quyết định

Trong sản xuất lâm nghiệp luôn luôn diễn ra hai quá trình xen kẽ, đó là quá trình tái sản xuất tự nhiên và quá trình tái sản xuất kinh tế Tái sản xuất tự nhiên đó là quá trình sinh trưởng, phát triển của cây rừng bắt đầu từ quá trình

gieo hạt tự nhiên, cây rừng nảy mầm, lớn lên, ra hoa kết quả rồi lại tiếp tục lặp

đi lặp lại quá trình đó và tuân thủ theo quy luật sinh học Như vậy, quá trình tái sản xuất tự nhiên là quá trình tái sản xuất hoàn toàn phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên và tuân theo quy luật sinh học mà không cần sự can thiệp của con người Tái sản xuất kinh tế được hiểu là quá trình lặp đi lặp lại sự phát triển của cây rừng dưới sự tác động của con người như bón phân, làm cỏ (thâm canh rừng, làm giầu rừng) nhằm thoả mãn mục đích nào đó của con người

2.1.3 Tái sinh và khai thác rừng có mối quan hệ chặt chẽ với nhau

Tái sinh là quá trình xây dựng rừng Khai thác rừng là quá trình lợi dụng

rừng, quá trình thu hoạch thành quả của quá trình xây dựng rừng

Từ đặc điểm này đòi hỏi các nhà quản lý và các nhà kỹ thuật lâm nghiệp phải có giải pháp đúng đắn trong việc xây dựng cân đối giữa khai thác và tái sinh để khỏi lạm dụng vào vốn rừng và sử dụng công cụ khai thác hiệu quả trong công tác tái sinh rừng

2.1.4 Sản xuất lâm nghiệp tiến hành trên quy mô rộng, chủ yếu hoạt động ngoài trời và trên những địa bàn có những điều kiện tự nhiên phức tạp, điều kiện kinh tế, xã hội khó khăn

Đây là đặc thù rất rõ nét của sản xuất lâm nghiệp Việt Nam có tổng diện tích tự nhiên 33,12 triệu ha, trong đó diện tích có rừng là 12,61 triệu ha và 6,16 triệu ha đất trống đồi núi trọc là đối tượng của sản xuất lâm nông nghiệp Diện tích đất lâm nghiệp phân bố chủ yếu ở trên các vùng đồi núi của cả nước, đây cũng là nơi sinh sống của 25 triệu người với nhiều dân tộc ít người, có trình độ dân trí thấp, phương thức canh tác lạc hậu, kinh tế chậm phát triển và đời sống còn nhiều khó khăn.[4]

Trên các điều kiện tự nhiên đó, hoạt động sản xuất lâm nghiệp chủ yếu tiến hành ở ngoài trời, cự ly hoạt động ngày một xa nên thu nhập thấp, đời sống của người làm nghề rừng gặp rất nhiều khó khăn Đồng thời, địa bàn rộng

lớn như vậy rất khó khăn cho công tác quản lý bảo vệ thành quả lao động, do

đó tính rủi ro trong sản xuất lâm nghiệp rất cao

2.1.5 Sản xuất lâm nghiệp có tính thời vụ

Trong sản xuất lâm nghiệp, tính thời vụ là đặc trưng của ngành sản xuất sinh học Do đặc tính sinh lý, sinh thái của cây rừng, do đòi hỏi của công nghệ (đặc biệt là công nghệ khai thác, vận chuyển) mà tình hình sản xuất diễn ra tập trung vào một số tháng trong năm, hiện tượng đó được gọi là tính thời vụ

2.1.6 Hoạt động sản xuất lâm nghiệp vừa mang mục tiêu kinh tế vừa mang mục tiêu xã hội

Trước hết, mục tiêu kinh tế của sản xuất lâm nghiệp là cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp, cho xây dựng cơ bản, cung cấp lâm sản, đặc sản, phục

vụ cho nhu cầu tiêu dùng của xã hội

Về mục tiêu xã hội, sản xuất lâm nghiệp là phòng hộ, bảo vệ môi trường sống, bảo vệ di tích lịch sử, cảnh quan văn hoá và các danh lam thắng cảnh, Mặc dù hiện nay người ta đã quan tâm nhiều hơn tới giá trị gián tiếp của rừng (giá trị phi vật thể) song vấn đề đặt ra đối với người quản lý là phải nhận thức đúng đắn và đầy đủ giá trị của rừng mà quan tâm đầu tư nhiều hơn nữa cho phát triển lâm nghiệp Đây cũng là vấn đề được quan tâm trong chiến lược phát triển bền vững của Đảng và Nhà nước

2.1.7 Sản xuất lâm nghiệp vừa mang tính chất hoạt động sản xuất nông nghiệp vừa mang tính chất hoạt động sản xuất công nghiệp và xây dựng cơ bản

Sản xuất lâm nghiệp có nhiệm vụ trồng cây, gây rừng, chăm sóc, nuôi dưỡng, bảo vệ rừng, khai thác, vận chuyển và chế biến các sản phẩm từ rừng Trong các nhiệm vụ trên, nhiệm vụ trồng cây, gây rừng, chăm sóc, nuôi dưỡng và bảo vệ rừng là hoạt động mang tính sinh học và có tính chất hoạt động giống như hoạt động nông nghiệp

Nhiệm vụ tiếp theo của sản xuất lâm nghiệp là khai thác, vận chuyển và chế biến các sản phẩm từ rừng, đây là các hoạt động có tính chất công nghiệp Ngoài ra, do đặc thù của sản xuất lâm nghiệp là chu kỳ sản xuất dài, vốn hoạt động chủ yếu là vốn đầu tư cho xây dựng cơ bản, về hình thức và phương pháp hạch toán đều có nét giống như hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản

2.1.8 Sản xuất lâm nghiệp mang tính xã hội sâu sắc và nhiều thành phần kinh tế tham gia

Với địa bàn hoạt động gần 60% diện tích tự nhiên toàn quốc là nơi sinh sống của các cộng đồng cư dân mà đặc biệt là đồng bào các dân tộc ít người, nên mọi hoạt động của cư dân địa phương đều ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển lâm nghiệp và ngược lại các hoạt động sản xuất lâm nghiệp đều ảnh hưởng lớn đến đời sống của cư dân địa phương

Đặc điểm này đã ảnh hưởng không nhỏ đến công tác tổ chức sản xuất, đặc biệt là công tác quản lý bảo vệ tài nguyên rừng Xuất phát từ đặc thù trên, vấn

đề đặt ra cho các nhà quản lý, trước hết phải tôn trọng các phong tục và kiến thức bản địa Sản xuất lâm nghiệp luôn luôn phải tính đến lợi ích và bảo vệ lợi ích của cộng đồng địa phương

Vì vậy, có thể nói sự phát triển của ngành lâm nghiệp không thể tách rời

sự phát triển tổng hợp về kinh tế văn hoá xã hội và an ninh quốc phòng của trung du, miền núi

2.2 Cơ sở khoa học của phát triển cây gỗ lớn

2.2.1 Khái niệm và các mô hình trồng rừng sản xuất

- Cây gỗ lớn là những cây thân gỗ có thân chính rõ ràng, dài, phân cành

xa mặt đất, cây cao, là thành phần chính của rừng và là đối tượng kinh doanh chủ yếu của ngành lâm nghiệp

- Theo tiêu chuẩn Châu Âu thì gỗ lớn là gỗ có kích thước đường kính đầu nhỏ lớn hơn 25 cm (không kể vỏ)

Trong đề tài nghiên cứu này, Gỗ lớn là gỗ có đường kính đầu nhỏ từ 20cm trở lên dùng trong sản xuất gỗ sẻ, đồ mộc, đồ nội thất

Gỗ nhỏ là những loại gỗ dùng cho công nghiệp giấy, gỗ trụ mỏ, gỗ dùng làm ván dăm, ván nhân tạo,

Hiện nay có nhiều mô hình trồng rừng sản xuất khác nhau như trồng thuần loài, trồng hỗn loài, trồng xen với cây nông nghiệp trong giai đoạn đầu như trồng xen sắn, trồng xen với cây công nghiệp như chè

2.2.2 Cơ sở lâm sinh học của việc phát triển rừng nguyên liệu gỗ lớn

Là đối tượng của quản lý lâm nghiệp nhưng rừng vẫn chịu sự chi phối của quy luật tự nhiên Điều này được thể hiện thông qua quan hệ giữa sản lượng cây đứng và tuổi cây (Hình 2.1) Sản lượng cây đứng trên một đơn vị diện tích (ha), V(t), tăng với tốc độ chậm trong những năm đầu sau khi trồng hay tái sinh, tăng nhanh đến thời điểm tx và sau đó tăng chậm lại cho đến khi đạt cực đại tại te (t e còn được gọi là tuổi thành thục tự nhiên) Sau thời điểm này, cây

rừng bắt đầu già cỗi và xuống cấp do các yếu tố như tuổi cao, sâu bệnh, Sản lượng

Đối với các loài cây mọc nhanh sử dụng trong trồng rừng, te có thể rất ngắn, thậm chí chỉ 7 - 8 năm Tuy nhiên, các loài cây mọc trong rừng tự nhiên lại có thời gian te dài hơn nhiều, thậm chí hàng trăm năm Trong thực tiễn, quá trình sinh trưởng này có thể được điều chỉnh bằng các biện pháp lâm sinh như: chọn mật độ tối ưu, bón phân, tỉa thưa và phòng chống sâu bệnh, vv… nhằm rút ngắn thời gian thành thục của cây rừng (tức là tuổi cho sản phẩm phù hợp với mục đích kinh doanh) Điều này có nghĩa là đồ thị biểu diễn quan hệ sản lượng và tuổi cây có thể dịch chuyển theo nhiều cách khác nhau tùy thuộc vào mức độ can thiệp của con người

Quan hệ sản lượng - tuổi cây có thể được thể hiện dưới dạng quan hệ giữa mức tăng sản lượng hàng năm so với sản lượng cây đứng (Hình 2.2) Mức tăng trưởng đạt cực đại tại sản lượng V(tx) tại thời điểm tx (t x chính là điểm uốn của

đồ thị trong Hình 2.1) Còn tại thời điểm te tương ứng với sản lượng V(te), lượng tăng trưởng bằng không (= 0) do đồ thị cắt trục hoành tại đó Điều này phù hợp với lập luận về quá trình sinh trưởng của cây rừng ở trên

Năng suất

(dV/dt)

V(t) max

0 V(tx) V(te) Sản lượng của rừng

Hình 2.2: Quan hệ năng suất - sản lượng của rừng

Trong mối quan hệ giữa năng suất và tuổi cây (Hình 2.3), có hai khái niệm quan trọng được sử dụng là lượng tăng trưởng thường xuyên hàng năm (CAI) và lượng tăng trưởng bình quân hàng năm (MAI) Đường cong CAI thể

hiện mức thay đổi cận biên về thể tích cây đứng trong từng thập kỷ và vì vậy, CAI được coi là hàm số của biến thời gian

Tăng trưởng Tăng trưởng thường xuyên

m3/ha hàng năm (CAI)

Hình 2.3: Quan hệ giữa mức tăng trưởng hàng năm và tuổi cây

Về mặt toán học, CAI có thể được xác định theo công thức:

t

V CAI

t

t V

Điều kiện cần để MAI đạt cực đại là đạo hàm bậc nhất của nó theo thời gian phải bằng không, tức là:

0 ) ( 





t

t V

V’(t)t – V(t) = 0

Từ đây ta có:

t

t V t

V' ( )  ( )Nghĩa là: MAI = CAI (3)

Như vậy, MAI sẽ đạt cực đại khi nó bằng với CAI Còn theo thuật ngữ kinh tế, CAI có thể được coi là sản phẩm cận biên theo thời gian, trong khi MAI được coi là sản phẩm bình quân theo thời gian

2.2.3 Cơ sở kinh tế học của việc phát triển rừng nguyên liệu gỗ lớn

Các nhà quản lý thường áp dụng các biện pháp lâm sinh để điều chỉnh tuổi thành thục tự nhiên của cây rừng Từ đó, họ có thể ước tính được tuổi thành thục công nghệ của lâm phần Tuy nhiên, quản lý rừng không thể đạt hiệu quả tối ưu nếu chỉ đơn thuần dựa trên khía cạnh kỹ thuật của quản lý Đối với mỗi chủ rừng bất kỳ mà mục tiêu là tối đa hoá lợi nhuận thì tuổi thành thục kinh tế nhiều khi lại được quan tâm hơn là tuổi thành thục công nghệ Tuổi thành thục (luân kỳ) kinh tế có thể được hiểu như là tuổi của lâm phần mà tại

đó rừng nếu được khai thác sẽ đem lại thu nhập ròng lớn nhất trên một đơn vị diện tích cho chủ rừng Nói một cách khác, luân kỳ tối ưu sẽ được xác định khi lợi ích ròng từ trồng rừng trên đất lâm nghiệp sẽ đạt điểm cực đại

Trong lâm nghiệp, hai loại chi phí trực tiếp liên quan tới các hoạt động trồng rừng là: i) chi phí liên quan tới trồng rừng, các biện pháp lâm sinh, khai thác, lưu bãi, vận chuyển tới nơi tiêu thụ, vv là những chi phí phát sinh thực

tế trong quản lý rừng; ii) lợi ích phải hy sinh (chi phí cơ hội) để chờ khai thác rừng, tức là phần tiền lẽ ra được hưởng nếu rừng được khai thác sớm hơn và thu nhập được đầu tư vào trồng thêm rừng trên diện tích đó hoặc vào các hoạt động khác Chi phí gián tiếp chính là giá trị của đất dùng để trồng rừng Thu nhập ròng theo giá trị hiện tại từ đất rừng hay giá trị của đất rừng (W), được xác định như sau:

( 1 ^ ( ))

) (

^ ) ( ) (

rI e

D rI e I V C P W

p – Thu nhập từ 1 m3 gỗ khai thác

e – Cơ số logarit tự nhiên

W sẽ đạt giá trị cực đại khi ∂W/∂I = 0 Từ đó:

(p – c)V’(I) = r(p – c)V(I) + rW*

Trong biểu thức trên, vế trái chính là giá trị sản phẩm cận biên (tăng thêm) của rừng nếu không bị khai thác mà được giữ lại thêm một chu kỳ nữa Trong chu kỳ đó, cây đứng “tăng thêm” phần sản lượng V’(I) và mỗi đơn vị tăng thêm đáng giá (p - c) Vế phải bao gồm 2 chi phí cơ hội (đo lường những khoản chủ rừng phải hy sinh nếu rừng không được khai thác và đất rừng không được trồng lại sau đó): i) phần giá trị r(p – c)V(I) là tiền lãi mà chủ rừng lẽ ra được hưởng nếu chủ rừng khai thác cây đứng và đầu tư tiền vào ngân hàng để hưởng lãi suất r; ii) giá trị rW* là chi phí cơ hội của đất, thể hiện giá cho thuê đất, trong đó W* là giá trị tối ưu của đất từ trồng rừng

Trong lâm nghiệp, chu kỳ kinh doanh thường kéo dài với chi phí phát sinh chủ yếu ở giai đoạn đầu và lợi ích nhận được chủ yếu ở giai đoạn cuối Các hoạt động lâm nghiệp cũng phải chịu nhiều rủi ro Vì vậy, ảnh hưởng của

tỷ lệ lãi suất (chiết khấu) tới các hoạt động lâm nghiệp được thể hiện khá rõ nét Theo Varian (1987), với tỷ lệ lãi suất (chiết khấu) cao trong lâm nghiệp, chủ rừng sẽ khai thác rừng sớm hơn để đầu tư khoản thu nhập từ rừng vào ngân hàng nhằm hưởng lãi cao

2.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới hiệu quả kinh tế trong sản xuất gỗ rừng trồng 2.2.4.1 Nhóm yếu tố tự nhiên

* Yếu tố đất đai

Đất đai là nguồn cung cấp chất dinh dưỡng chính cho cây trồng sinh trưởng và phát triển Tính chất của đất ảnh hưởng rất lớn đến loài cây trồng cũng như năng suất, sản lượng của từng loài cây Xã Trường Sơn có 4 loại đất chính: đất feralit, đất dốc tụ, đất Feralit đỏ vàng, đất Feralit trên núi Đất Feralit có màu đỏ và đỏ vàng là loại đất chính cho trồng cây lâm nghiệp Nhiều

hộ điều tra cho rằng loại đất này rất thích hợp cho trồng cây Keo Tai tượng và cây phát triển rất nhanh

Tuy nhiên, cũng do địa hình đồi núi phức tạp nên việc sản xuất của người dân cũng gặp khó khăn Đặc biệt độ dốc của đất ảnh hưởng không nhỏ tới mật

độ trồng rừng và chế độ chăm sóc cây trồng, từ đó ảnh hưởng tới năng suất và hiệu quả kinh tế của từng loài cây

Có thể thấy, độ dốc lớn đã ảnh hưởng xấu đến hiệu quả kinh tế của các cây lâm nghiệp Đất dốc làm mật độ gieo trồng trở nên thưa hơn so với đất bằng phẳng và cũng gây khó khăn trong quá trình chăm sóc và khai thác rừng Không những thế, với mật độ trồng thấp hơn so với mật độ trồng ở đất bằng thì năng suất rừng trồng cũng giảm đi đáng kể

* Yếu tố thời tiết, khí hậu

Điều kiện thời tiết, khí hậu có vai trò quan trong việc lựa chọn cơ cấu cây trồng cũng như quy mô, hệ thống canh tác trong sản xuất lâm nghiệp Do có điều kiện thuận lợi về địa hình, đất đai, cộng thêm khí hậu nhiệt đới gió mùa nên rất thuận lợi cho các loài cây lâm nghiệp phát triển Tuy nhiên, những năm gần đây, thời tiết khí hậu thay đổi thất thường gây không ít khó khăn cho người trồng rừng

Trước hết đó là khả năng tăng tần suất và mức độ gây hại của các hiện tượng thiên tai như bão, lũ lụt Mưa, lũ tăng lên đồng nghĩa với việc tăng nguy

cơ ngập lụt ở các vùng trũng vốn thường xuyên bị ngập, gây chua úng, xói lở đất, trượt lở đất trên diện rộng, làm ảnh hưởng xấu đến sản xuất, đến đời sống

và sản xuất lâm nghiệp của các hộ dân

Thứ hai, đó là hiện tượng hạn hán kéo dài trong năm 2009 và đầu năm

2010 làm cho nguy cơ cháy rừng càng được đẩy lên cao Hạn hán cũng làm cho những đặc điểm cơ lý của đất như độ tơi xốp, độ liên kết, độ thấm, hàm lượng các chất dinh dưỡng và hàm lượng vi sinh bị giảm đi đáng kể, đất trở nên khô, cứng, bị nén chặt, không thích hợp cho trồng trọt

2.2.4.2 Nhóm yếu tố kinh tế - xã hội

* Điều kiện kinh tế của chủ rừng

Điều kiện kinh tế của chủ rừng là yếu tố có ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả kinh tế sản xuất cây lâm nghiệp của chủ rừng Đây là yếu tố tác động đến các quyết định trong sản xuất của cả chu kỳ Keo Tai tượng là cây trồng mang lại hiệu quả cao nên có tới 100% hộ dân được điều tra trong xã trồng keo

* Trình độ của chủ rừng

Xét về trình độ của chủ hộ thì người có trình độ chuyên môn về sản xuất lâm nghiệp sẽ có khả năng hơn trong việc tổ chức sản xuất và từ đó có hiệu

quả sản xuất cao hơn những hộ khác

* Yếu tố thị trường, giá cả

Giá lâm sản có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả tài chính trong trồng rừng sản xuất, giá xuống thấp khiến nhiều chủ rừng không muốn khai thác Giá giảm cũng khiến thu nhập của người trồng rừng giảm đi đáng kể, từ đó làm giảm hiệu quả sản xuất của các hộ trồng rừng Ngược lại, giá lâm sản cao sẽ kích thích sản xuất, nâng cao thu nhập và hiệu quả sản xuất cho chủ rừng

Ngoài ra, yếu tố chủ yếu chi phối thị trường lâm sản là các nhà máy, xí nghiệp chế biến lâm sản và các khu công nghiệp lớn như nhà máy giấy, nhà máy ván ép nhân tạo, công nghiệp than Các nhà máy khi xây dựng đều có khu nguyên liệu riêng và như vậy các dạng sản phẩm ở từng khu vực cũng được định hình Trong đó thị trường nguyên liệu giấy, ván nhân tạo và trụ mỏ là được định hình một cách rõ nét và tập trung nhất, còn lại thị trường gỗ xây dựng và đồ mộc gia dụng không tập trung và chỉ được tư thương và các cơ sở nhỏ chế biến Do đó, các chủ rừng chỉ muốn giá thu mua ổn định hoặc tăng để tăng thêm thu nhập

* Hình thức bán sản phẩm

Hình thức bán sản phẩm cũng là yếu tố ảnh hưởng tới hiệu quả sản xuất Hiện nay có hai hình thức bán sản phẩm rừng trồng chính là bán gỗ tròn khai thác và bán cây đứng Vì việc khai thác sản phẩm từ rừng trồng đòi hỏi phải tốn nhiều công lao động và phải có người trông nom, giám sát Do đó, có thể lựa chọn phương thức bán cây đứng, tức là ước lượng sinh khối của rừng rồi bán Người mua sẽ tự chịu trách nhiệm khai thác và vận chuyển sản phẩm Hình thức này tuy đơn giản, đỡ mất công và chi phí khai thác cho chủ rừng nhưng giá bán lại thường rẻ hơn so với bán gỗ tròn khai thác

* Các yếu tố xã hội khác

Các hệ thống dịch vụ nông lâm nghiệp như: dịch vụ khuyến nông, khuyến lâm, chuyển giao khoa học kỹ thuật, dịch vụ vốn cho sản xuất lâm nghiệp… phát triển là rất cần thiết, có ý nghĩa thiết thực trong việc góp phần thay đổi cơ cấu và phát triển kinh tế hộ quy mô lớn theo hướng sản xuất hàng hóa Ngoài

ra, sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật cũng đóng vai trò rất lớn trong việc nâng cao hiệu quả kinh tế của các loài cây lâm nghiệp Sự phát triển của công nghệ sinh học đã tạo ra những giống cây mới có năng suất và chất lượng cao hơn so

với các giống cây bản địa Bên cạnh đó cần nói đến các chính sách của Đảng

và Nhà nước cho phát triển trồng rừng sản xuất

2.2.4.3 Nhóm yếu tố kĩ thuật

Yếu tố kỹ thuật ảnh hưởng lớn đến hiệu quả sản xuất kinh doanh rừng trồng, việc áp dụng tốt các yêu cầu kỹ thuật trong trồng và chăm sóc rừng sẽ giúp cây rừng sinh trưởng và phát triển nhanh, nâng cao được chất lượng và giá trị cây rừng Việc áp dụng đúng các quy trình kỹ thuật trong trồng rừng sẽ làm tăng hiệu quả đầu tư và có thể rút ngắn được chu kỳ kinh doanh

2.2.5 Các chỉ tiêu kinh tế đánh giá và các căn cứ để lựa chọn phương án kinh doanh trồng rừng sản xuất

Có rất nhiều chỉ tiêu khác nhau được sử dụng để đánh giá các dự án (các phương án), nhưng thông thường trong các dự án người ta thường tập trung

vào một số chỉ tiêu sau đây:

2.2.5.1 Giá trị hiện tại thuần (NPV) [9]

Giá trị hiện tại thuần là giá trị hiện tại thuần của lợi nhuận ròng gia tăng, giá trị hiện tại thuần là hiệu số giữa giá trị hiện tại của dòng chi phí sau khi đã chiết khấu về giá trị hiện tại Công thức tính giá trị hiện tại thuần như sau:

t

t r Ct n

t

t r Bt

0

)^

1 ( 0

)^

1 ( 0

)^

1 (

Trong đó:

- NPV: là giá trị hiện tại thuần của dự án

- Bt : là thu nhập trong năm t

- Ct : là chi phí trong năm t

- r : là tỷ lệ chiết khấu

Chỉ tiêu này nói lên được quy mô của lợi nhuận về mặt số lượng Mọi phương án (dự án) sẽ được chấp nhận nếu NPV > 0 Khi đó tổng thu nhập

được chiết khấu lớn hơn tổng chi phí được chiết khấu và phương án có khả năng sinh lợi nhuận

NPV là chỉ tiêu tốt nhất để lựa chọn các phương án loại trừ nhau và các phương án có quy mô kết cấu đầu tư giống nhau, phương án nào có NPV lớn nhất thì được lựa chọn Nhưng chỉ tiêu này không thể hiện được mức độ hiệu quả của dự án và không dùng để xếp hạng dự án, chỉ tiêu này không nói lên được mức độ của các chi phí để đạt được giá trị hiện tại thuần, chưa cho biết chất lượng đầu tư

2.2.5.2 Tỷ lệ thu nhập trên chi phí (BCR) [9]

Tỷ lệ thu nhập trên chi phí là tỷ lệ nhận được khi chia giá trị hiện tại của dòng thu nhập cho giá trị hiện tại của dòng chi phí

Công thức tính như sau:

n

t

t r Bt

BCR

0

)^

1 (

0

)^

1 (

Trong đó:

- Bt : là thu nhập trong năm t

- Ct : là chi phí trong năm t

- r : là tỷ lệ chiết khấu hay lãi suất

Đây là chỉ tiêu được sử dụng rộng rãi trong đánh giá các phương án, nó phản ánh một chất lượng đầu tư, là mức thu nhập trên một đơn vị chi phí sản xuất Tỷ lệ thu nhập trên chi phí được dùng để xếp hạng các phương án độc lập theo nguyên tắc dành vị trí cho những phương án có BCR cao hơn Sử dụng chỉ tiêu BCR để so sánh các phương án có quy mô, kết cấu đầu tư khác nhau

Các phương án được chấp nhận nếu có BCR > 1, khi đó những thu nhập của phương án bù đắp các chi phí đã bỏ ra và phương án có khả năng sinh lợi

2.2.5.3 Tỷ lệ thu hồi nội bộ (IRR) [9]

Tỷ lệ thu hồi nội bộ là một tỷ lệ chiết khấu, khi tỷ lệ này làm cho giá trị hiện tại thuần của phương án bằng không, điều đó có nghĩa là:

)^

1(0

Ct Bt NPV

Để tính IRR sử dụng một số phương pháp sau:

+ Phương pháp nội suy:

Theo phương pháp này, cần chọn hai tỷ lệ lãi suất r1 và r2 sao cho ứng với lãi suất nhỏ ta có NPV > 0, còn ứng với lãi suất lớn thì NPV < 0 IRR cần tìm sẽ nằm giữa hai lãi suất r1 và r2 theo công thức sau:

) 2 ( )

1 (

) 1 ( )

1 2 ( 1

r NPV r

NPV

r NPV r

r r

Trong đó: - r1 và r2 : là hai tỷ lệ lãi suất lựa chọn bất kỳ

- NPV(r1): là giá trị hiện tại thuần ứng với r1

- NPV(r2): là giá trị hiện tại thuần ứng với r2

Thông thường khoảng cách giữa hai lãi suất được chọn không nên vượt quá 5%

2.2.5.4 Giá trị tương đương hàng năm (AEV)

Giá trị tương đương hàng năm hay thu nhập tương đương hàng năm là thu

nhập ròng (về mặt lý thuyết) mà dự án sẽ đem lại hàng năm sau khi đã chiết khấu

AEV được thể hiện bằng công thức sau:

1 ((

)^

1 (

n r

n r r NPV

Ở đây AEV được tính theo 2 bước:

Bước 1: xác định giá trị NPV của các dự án hay phương án khác nhau cho một chu kỳ kinh doanh hoàn chỉnh

Bước 2: chuyển đổi từ NPV sang AEV nhờ công thức vốn trả góp:

1((

)^

1(

n r

n r r Vo

Trong đó: Vo: vốn đầu tư ban đầu

A: lượng vốn phải trả góp hàng năm

AEV được sử dụng như một công cụ đánh giá và ra quyết định hữu ích thay cho NPV, khi chúng ta gặp phải vấn đề vòng đời của dự án không giống nhau Đặc biệt AEV thường được dùng để so sánh các hoạt động lâm nghiệp với các hoạt động mang lại thu nhập hàng năm như nông nghiệp

Cũng giống như NPV, nguyên tắc ra quyết định của AEV là: chỉ chấp thuận các phương án đầu tư có AEV > 0 Giữa các phương án có AEV dương, phương án nào có AEV cao nhất sẽ được chọn Như vậy, việc sử dụng AEV như là một tiêu chí ra quyết định không còn phụ thuộc hay chịu ảnh hưởng của chu kỳ kinh doanh nữa

2.2.5.5 Một số chỉ tiêu khác [9]

Ngoài các chỉ tiêu cơ bản trên, khi thẩm định và phê duyệt phương án đầu

tư có thể đề cập đến một số chỉ tiêu như:

+ Tỷ lệ thu nhập thuần trên vốn đầu tư

+ Cơ cấu vốn của dự án

+ Khả năng thanh toán

2.3 Cơ sở thực tiễn của phát triển cây gỗ lớn

2.3.1 Vai trò của rừng nguyên liệu gỗ lớn đối với phát triển kinh tế - xã hội nông thôn miền núi

2.3.1.1 Vai trò của rừng nguyên liệu gỗ lớn về phát triển kinh tế

Năm 2010, Việt Nam đã nhập khoảng 1,1 tỷ USD gỗ nguyên liệu từ các nước Nhiều tỉnh miền núi có tiềm năng phát triển lâm nghiệp (như Gia Lai, Đắc Lắc, Lai Châu, …) vẫn phải nhập khẩu gỗ nước ngoài để chế biến Phát triển rừng nguyên liệu gỗ lớn sẽ góp phần làm giảm bớt sự phụ thuộc của ngành chế biến xuất khẩu của Việt Nam vào nguồn nguyên liệu nhập khẩu bằng cách sử dụng nguồn gỗ nguyên liệu từ rừng trồng trong nước, làm tăng giá trị gia tăng của sản phẩm gỗ và sau cùng làm tăng giá trị đóng góp của ngành lâm nghiệp vào GDP của Việt Nam

Đối với người trồng rừng, nếu các điều kiện về tài chính, tín dụng và thị trường cho phép, họ có thể kinh doanh gỗ lớn và sẽ có nguồn thu nhập tương đối lớn trong tương lai đủ để trang trải mọi chi phí đã bỏ ra và tái đầu tư trở lại Điều đó có nghĩa là người dân có thể sống được bằng nghề rừng một cách lâu dài, bền vững, giảm bớt sự hỗ trợ của Nhà nước cho các địa phương

2.3.1.2 Vai trò của rừng nguyên liệu gỗ lớn về mặt xã hội

Phát triển rừng gỗ lớn còn mang ý nghĩa xã hội to lớn Như chúng ta đã biết, các vùng sâu, vùng xa, biên giới có quỹ đất đai rộng lớn, nhưng người dân nhìn chung là thiếu việc làm, thu nhập thấp, sống trong tình trạng nghèo Rừng

gỗ lớn, ngoài việc đem lại thu nhập, còn góp phần tạo công ăn việc làm cho người dân qua việc tham gia vào các hoạt động phát sinh từ phát triển rừng gỗ

lớn như trồng, tỉa thưa, bảo vệ rừng, khai thác, chế biến lâm sản, sử dụng lâm sản ngoài gỗ

Ngoài ra, rừng còn mang những giá trị về văn hóa, tâm linh đối với người dân địa phương Việc phát triển rừng gỗ lớn sẽ góp phần vào việc bảo tồn, giữ gìn những hoạt động văn hóa, tinh thần gắn với rừng của người dân địa phương, theo đúng chủ trương của Đảng và Nhà nước ta hiện nay

2.3.1.3 Vai trò của rừng nguyên liệu gỗ lớn về bảo vệ môi trường

Rừng nguyên liệu gỗ lớn có vai trò to lớn về bảo vệ môi trường, ngoài việc cung cấp các sản phẩm gỗ, củi; sản phẩm ngoài gỗ (thức ăn, thuốc, nguồn gen, ) còn có giá trị sử dụng cho mục đích giáo dục, nghỉ ngơi và văn hóa môi trường sống cho con người, phòng hộ đầu nguồn, giảm ô nhiễm không khí điều tiết tiểu khí hậu…

2.3.2 Tổng quan về tình hình xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ của Việt Nam

và các yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu [12]

Những năm gần đây xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ của Việt Nam không ngừng tăng lên Theo thống kê của Tổng cục Hải Quan thì năm 1996 kim ngạch xuất khẩu gỗ chỉ đạt 60 triệu USD và năm 1998 đạt 108 triệu USD, mới vượt ngưỡng 100 triệu USD Giai đoạn từ năm 2004 - 2007 có thể xem là thời

kỳ đột phá của ngành công nghiệp gỗ và xuất khẩu sản phẩm gỗ Việt Nam Năm 2004 là năm đạt dấu mốc quan trọng vượt ngưỡng 1 tỷ USD Kim ngạch xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ của Việt Nam duy trì tốc độ tăng 35% năm 2005

và tăng 24% năm 2006 Năm 2008, kim ngạch xuất khẩu gỗ và lâm sản đạt gần

3 tỷ USD, riêng năm 2009 do tác động của khủng hoảng tài chính nên kim ngạch xuất khẩu chỉ đạt trên 2,74 tỷ USD Năm 2010 tính đến 30/11/2010 kim ngạch xuất khẩu đã đạt 3.020 triệu USD, vượt chỉ tiêu đề ra là 3 tỷ USD

Đồ gỗ Việt Nam được xuất khẩu thông qua hai hình thức chủ yếu là:

- Gia công xuất khẩu cho các nhà xuất khẩu như: Đài Loan, Singapore, Hàn Quốc… để các nước này tiếp tục xuất khẩu sang các nước thứ ba dưới nhãn hiệu của họ Đây là hình thức xuất khẩu chủ yếu trong những năm trước đây khi các doanh nghiệp gỗ Việt Nam còn gặp nhiều khó khăn trong công nghệ chế biến, thiết kế mẫu mã cũng như năng lực tìm kiếm thị trường và khách hàng còn hạn chế Hiện nay, hình thức xuất khẩu này đang dần được thu hẹp, nhường chỗ cho hình thức xuất khẩu trực tiếp

- Hiện nay một số doanh nghiệp đã xuất khẩu trực tiếp sang các thị trường như: Mỹ, Nhật Bản, EU, Nga… với nhãn hiệu của chính các doanh nghiệp Việt Nam Hiện nay, trên thị trường gỗ thế giới, Việt Nam đang nổi lên là một trong những quốc gia có nhiều tiềm năng trong xuất khẩu trực tiếp các sản phẩm đồ gỗ

2.3.2.1 Các thị trường chủ yếu

Do ảnh hưởng tài chính nặng nề trên toàn thế giới, thị trường xuất khẩu

gỗ và sản phẩm gỗ của Việt Nam cũng như nhiều nước trên toàn thế giới bị thu hẹp lại Năm 2009, Việt Nam đã xuất khẩu gỗ và các sản phẩm gỗ tới gần 150 quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới Năm 2008, số thị trường nhập khẩu gỗ

và sản phẩm gỗ của Việt Nam gần đạt tới 173 nước Đối với các thị trường truyền thống, kim ngạch xuất khẩu gỗ và các sản phẩm gỗ đều giảm đi Thị trường xuất khẩu gỗ và các sản phẩm gỗ của nước ta từ năm 2000 chủ yếu tập trung vào các thị trường lớn như Mỹ, Nhật, EU… và đang bỏ ngỏ vào nhiều thị trường khác

(1) Thị trường Mỹ

Kim ngạch xuất khẩu sản phẩm gỗ của Việt Nam vào thị trường Mỹ đã tăng từ 115,5 triệu USD năm 2003 lên 944,3 triệu USD trong năm 2007, năm

2008 đạt 958,65 triệu USD và năm 2009 ước đạt 752 triệu USD và giảm 22,56% so với năm 2008 Và 7 tháng đầu năm 2009 là 569,964 triệu USD

Về quy mô thị trường: Mỹ là thị trường nhập khẩu, sản phẩm gỗ và đồ gỗ

nội thất lớn nhất thế giới Hàng năm Mỹ nhập khẩu khoảng trên 40 tỷ USD đồ

gỗ và nội thất Dự kiến trong giai đoạn 2000 – 2010, sức tiêu thụ đồ gỗ nội thất

ở Mỹ sẽ tăng khoảng 25,5%, đạt khoảng trên 80 tỷ USD vào năm 2010

Về hệ thống phân phối: hệ thống phân phối sản phẩm gỗ trên thị trường

nội thất Mỹ được chia thành 11 nhóm: nhóm các cửa hàng nội thất chính; nhóm các cửa hàng đồ nội thất dành cho các phân khúc chuyên biệt; nhóm các nhà phân phối, nhà bán buôn; nhóm cửa hàng chỉ dành cho các thành viên; nhóm phục vụ mua sắm tại nhà; nhóm phục vụ mua sắm thông qua các hình thức thương mại điện tử; nhóm cho thuê; nhóm kinh doanh tổng hợp; nhóm thiết kế, trang trí nhà; nhóm kinh doanh hàng đã qua sử dụng (second-hand); nhóm các cửa hàng không chuyên về hàng trang trí nội thất

Năm 2007, Việt Nam là thị trường cung cấp đồ gỗ lớn thứ 4 cho Mỹ với thị phần tính theo kim ngạch đạt 4,4% trong tổng kim ngạch nhập khẩu của

Mỹ Nhìn chung, tốc độ tăng trưởng xuất khẩu đồ nội thất của Việt Nam sang

Mỹ có xu hướng tăng Từ mức chỉ chiếm 0,1% thị phần năm 2000 đến nay thị phần của Việt Nam sang Mỹ đã đạt 4,4%

(2) Thị trường EU

Về quy mô thị trường: Liên minh Châu Âu (EU) là thị trường nhập khẩu

đồ gỗ lớn nhất nhì thế giới, chiếm khoảng trên 50% tổng kim ngạch nhập khẩu

đồ nội thất trên thế giới Nhu cầu nhập khẩu của EU ngày càng có xu hướng tăng lên, không chỉ phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng trong nội bộ mà còn được chế biến để xuất khẩu và tái xuất khẩu Đức là nước nhập khẩu lớn nhất trong khối EU, tiếp đến là Anh và Pháp

Về nguyên liệu: ưa thích các loại gỗ nhẹ, mây tre, cói, kim loại, thuỷ tinh,

vải và một số nguyên liệu mới như polycarbonat, polyeste tái chế…

Về hệ thống phân phối: ở thị trường EU các doanh nghiệp chủ yếu phân

phối sản phẩm gỗ thông qua các phần tử sau:

+ Phân phối qua nhà nhập khẩu

+ Phân phối qua nhà sản xuất bản địa

+ Phân phối qua đại lý mua hàng

+ Phương pháp bán qua đại lý bán hàng

+ Phương pháp bán hàng qua hệ thống cửa hàng, siêu thị

Hàng năm, nhu cầu tiêu thụ đồ gỗ của EU đạt khoảng 77 tỷ Euro Trong

đó, nhu cầu tiêu thụ đồ nội thất của 10 nước EU mới tăng khá mạnh như CH Ailen, Hy Lạp và Phần Lan Trong đó, tiêu thụ lớn nhất về đồ gỗ là Đức, chiếm 22,7% tổng tiêu thụ của khối Nhà tiêu thụ đồ gỗ lớn thứ 2 là Pháp, chiếm tỷ trọng 21,4%

(3) Thị trường Nhật Bản

Về quy mô thị trường: Nhật Bản là một thị trường lớn với quy mô dân số

đông và thu nhập bình quân đầu người thuộc hàng cao nhất thế giới Do đặc điểm về địa lý, Nhật Bản là một nước tương đối hiếm tài nguyên thiên nhiên, ngoại trừ nguồn hải sản, nên hầu hết các sản phẩm gia dụng, trang trí nội ngoại thất đều phải nhập khẩu Hàng năm, Nhật Bản nhập khẩu khoảng gần 200 tỷ Yên sản phẩm gỗ và đồ gỗ nội thất Về cơ cấu mặt hàng nhập khẩu, mặt hàng ghế gỗ chiếm 28,6% tổng giá trị đồ gỗ nhập khẩu, đồ gỗ sử dụng trong văn phòng, đồ gỗ sử dụng trong nhà bếp, đồ gỗ sử dụng trong phòng ngủ và cho mục đích khác chiếm 71,4%

Về hệ thống phân phối: ở Nhật Bản, người tiêu dùng mua các sản phẩm

gỗ gia dụng và nội thất chủ yếu thông qua các nhà bán lẻ Vì thế các nhà xuất khẩu đồ gỗ gia dụng cần hướng tới các nhà bán lẻ của Nhật

Về cơ bản, thị trường Nhật mấy năm gần đây đã có những thay đổi đáng

kể và những thay đổi này tạo ra cơ hội xuất khẩu cho các doanh nghiệp chế biến gỗ Việt Nam Người Nhật giờ đây đang chuyển sang lựa chọn hàng trung bình với giá cả cạnh tranh của khu vực châu Á thay vì lựa chọn hàng cao cấp

từ thị trường châu Âu

2.3.3 Các tác động của chính sách tới trồng rừng sản xuất

Để phát triển rừng trồng sản xuất tại xã Trường Sơn chúng ta tìm hiểu những chính sách có liên quan tới hoạt động trồng rừng sản xuất và tìm hiểu thực tế tại địa bàn nghiên cứu để từ đó có những căn cứ, dẫn chứng phù hợp cho việc ra quyết định đầu tư sản xuất kinh doanh lâm nghiệp

2.3.3.1 Các tác động của chính sách tiêu dùng và thị trường lâm sản

Từ năm 1991 đến nay, các chính sách về thị trường gỗ trong nước và xuất nhập khẩu lâm sản đã thay đổi và hoàn thiện dần theo các nội dung:

(i) Giảm mạnh chỉ tiêu khai thác gỗ từ rừng tự nhiên, kiểm soát chặt chẽ quá trình lưu thông các loại gỗ ở rừng tự nhiên

(ii) Khuyến khích và phát triển thị trường tiêu thụ gỗ rừng trồng và lâm sản ngoài gỗ

(iii) Cho phép nhập gỗ nguyên liệu để thúc đẩy công nghiệp chế biến gỗ theo hướng xuất khẩu Đối với xuất khẩu lâm sản, ngoài những chính sách có hiệu lực trong thời gian dài, Chính phủ đã ban hành một số chính sách cụ thể

để điều chỉnh về cơ cấu sản phẩm xuất khẩu

Một số chính sách về thị trường lâm sản như: Chỉ thị số 19/2004/CT-TTg ngày 01/6/2004 của Thủ tướng Chính Phủ về một số giải pháp phát triển ngành

chế biến gỗ và xuất khẩu sản phẩm gỗ và Quyết định số 59/2005/QĐ-BNN ngày 10/10/2005 của Bộ NN&PTNT về kiểm tra, kiểm soát lâm sản đã có những tác động thúc đẩy ngành chế biến gỗ và xuất khẩu đồ gỗ nước ta phát triển theo hướng tích cực và từ đó có tác dụng thúc đẩy chuyên ngành trồng rừng phát triển

2.3.3.2 Các tác động của nhóm chính sách về đầu tư, tài chính

Chính sách đầu tư cho lâm nghiệp được qui định trên những nguyên tắc sau đây:

- Đầu tư cho BV&PTR và phát triển lâm nghiệp phải gắn liền, đồng bộ với các chính sách KT - XH khác, ưu tiên đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, phát

triển nguồn nhân lực, định canh định cư, ổn định và cải thiện đời sống nhân dân miền núi

- Ngân sách Nhà nước đầu tư trực tiếp cho các hoạt động: bảo vệ và phát triển rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng giống quốc gia; bảo vệ và phát triển các loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý hiếm…; bảo vệ và làm giàu rừng sản xuất là rừng tự nhiên nghèo, trồng rừng sản xuất gỗ lớn, gỗ quý, cây đặc sản; hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng trong vùng rừng nguyên liệu công nghiệp; hỗ trợ thông qua thực chính sách khuyến lâm, hỗ trợ nhân dân ở vùng

có nhiều khó khăn

- Khuyến khích và thu hút các thành phần kinh tế đầu tư cho bảo vệ, phát

triển, sử dụng rừng và chế biến lâm sản

Những năm gần đây, Nhà nước đã ra một số chính sách khuyến khích đầu

tư vào phát triển rừng như:

● Dự án 661

Quyết định số 661/QĐ-TTg ngày 29/7/1998 của Thủ tướng Chính phủ về mục tiêu, nhiệm vụ, chính sách và tổ chức thực hiện Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng

● Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg ngày 10 tháng 9 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách phát triển rừng sản xuất giai đoạn

2007 – 2015

Quyết định này nhằm giúp người dân, nhất là người nghèo ở miền núi có thêm vốn để phát triển trồng rừng sản xuất Tùy theo loài cây trồng, tùy theo vùng sinh thái mà mức hỗ trợ khác nhau Chính sách này đã huy động được nguồn lực đất đai và lao động của người dân vào trồng rừng, từ khi thực hiện chính sách này diện tích trồng rừng hàng năm đã tăng lên đáng kể Chính sách

đã góp phần hỗ trợ kinh phí trồng rừng cho người dân, tuy không lớn nhưng cũng là đòn bẩy để khuyến khích các hộ dân tham gia trồng và quản lý bảo vệ rừng Mức hỗ trợ được thể hiện trong phụ lục 02

● Chính sách tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu hiện hành áp dụng theo Nghị định số 151/2006/NĐ-CP ngày 20/12/2006

- Đối tượng vay vốn:

+ Các dự án trồng rừng sản xuất thực hiện tại các địa bàn có điều kiện KT-XH khó khăn, đặc biệt khó khăn thuộc đối tượng vay vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước

+ Các chủ rừng trồng rừng và khoanh nuôi BVR phòng hộ ở vùng ít xung yếu, rừng sản xuất (kể cả trồng cây công nghiệp lâu năm, cây ăn quả, cây đặc sản và cây làm thuốc…) và phát triển các cơ sở chế biến lâm nông sản được vay vốn từ Quỹ Hỗ trợ đầu tư quốc gia, các nguồn vốn tín dụng ưu đãi khác, vốn ODA của các nước, các tổ chức quốc tế và các nguồn vốn vay khác; được hưởng các chế độ ưu đãi theo Luật khuyến khích đầu tư trong nước (sửa đổi)

- Mức vốn vay: Nhà nước cho vay tối đa bằng 70% tổng mức vốn đầu tư

của dự án nhưng không vượt quá 10 triệu đồng/ha cho công tác trồng mới, chăm sóc, quản lý rừng Chủ đầu tư phải tham gia đầu tư tối thiểu 15% tổng số vốn đầu tư dự án bằng vốn tự có và giá trị công lao động cho công tác chăm

sóc bảo vệ rừng (Trường hợp đầu tư ở vùng khó khăn, đặc biệt khó khăn, chủ đầu tư không đảm bảo đủ mức vốn tự có nêu trên thì Tổng Giám đốc Ngân hàng Phát triển sẽ xem xét quyết định)

- Thời hạn cho vay: tối đa không quá 12 năm, trường hợp đặc biệt tối đa

là 15 năm

- Lãi suất cho vay: bằng lãi suất trái phiếu chính phủ kỳ hạn 5 năm

(8,4%/năm) Lãi suất nợ quá hạn bằng 150% lãi suất nợ trong hạn Trong thời hạn ân hạn, chủ đầu tư chưa phải trả nợ gốc, nhưng phải trã lãi vay Được hưởng chế độ hỗ trợ lãi suất sau đầu tư, bảo lãnh tín dụng đầu tư

- Về bảo đảm tiền vay: chủ rừng là các tổ chức ngoài quốc doanh, HGĐ

và cá nhân được sử dụng rừng sản xuất và quyền sử dụng ĐLN làm tài sản thế chấp khi vay vốn ngân hàng Được dùng tài sản hình thành từ vốn vay để bảo đảm tiền vay Trường hợp tài sản hình thành từ vốn vay không đủ điều kiện để bảo đảm tiền vay, chủ đầu tư phải sử dụng tài sản hợp pháp khác để bảo đảm tiền vay với giá trị tối thiểu bằng 15% mức vốn vay [5]

● Nghị định 41/NĐ-CP ngày 12/4/2010 của Tủ tướng Chính phủ về chính sách tín dụng phát triển nông nghiệp nông thôn

Nghị định 41/2010/NĐ-CP quy định cụ thể rõ ràng đối tượng được vay vốn gồm: hộ gia đình, hộ kinh doanh trên địa bàn nông thôn, cá nhân, chủ trang trại, các hợp tác xã, tổ hợp tác trên địa bàn nông thôn, các tổ chức và cá nhân cung ứng các dịch vụ phục vụ trồng trọt, chăn nuôi… được vay để phục

vụ cho phát triển ngành nghề, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng ở nông thôn, chi phí sản xuất, kinh doanh sản phẩm, dịch vụ, phục vụ cho sản xuất công nghiệp, thương mại và cung ứng các dịch vụ phi nông nghiệp trên địa bàn nông thôn, vay tiêu dùng nhằm nâng cao đời sống nhân dân ở nông thôn và theo các chương trình kinh tế của Chính phủ

- Mức vay không có đảm bảo bằng tài sản trong Nghị định này được nâng lên đối với từng loại đối tượng, tổ chức tín dụng cho vay không có tài sản đảm bảo đến 50 triệu đồng đối với cá nhân, hộ sản xuất Chủ trang trại nông lâm nghiệp được vay tối đa 500 triệu đồng không cần thế chấp bằng tài sản

- Thời hạn vay: căn cứ vào thời gian luân chuyển vốn, khả năng hoàn vốn của dự án, phương án sản xuất kinh doanh của khách hàng, tổ chức tín dụng và khách hàng thỏa thuận với nhau về thời hạn vay

- Lãi suất:

+ Các ngân hàng, tổ chức tài chính thực hiện cho vay các đối tượng chính sách, các chương trình kinh tế ở nông thôn theo chỉ định của Chính phủ thì thực hiện việc cho vay theo mức lãi suất do Chính phủ quy định

+ Lãi suất cho vay phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn của các tổ chức tín dụng được thực hiện theo cơ chế tín dụng thương mại hiện hành

2.3.3.3 Dự báo nhu cầu gỗ, lâm sản ngoài gỗ và dịch vụ môi trường [4]

Theo Chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006-2010 cho thấy trong tương lai nhu cầu về gỗ và các lâm sản ngoài gỗ không ngừng tăng lên Dân số gia tăng kết hợp với tăng trưởng kinh tế sẽ tác động đến nhu cầu lâm sản và dịch vụ lâm nghiệp Các phân tích và dự báo trong Chiến lược tập trung vào lâm sản, chủ yếu là gỗ Sản lượng theo dự báo được thể hiện qua phụ lục 03

Chương 3 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU

3.1 Điều kiện tự nhiên của xã Trường Sơn

Xã Trường Sơn có các đặc điểm giáp danh như sau:

- Phía Nam giáp huyện Kim Bôi

- Phía Bắc giáp xã Mông Hóa – huyện Kỳ Sơn

- Phía Đông giáp Cao Răm, Tân Vinh

- Phía Tây giáp xã Độc Lập – huyện Kỳ Sơn

3.1.2 Địa hình

Xã Trường Sơn thuộc vùng xa của huyện Lương Sơn, có độ cao trung bình khoảng 300 m, địa hình có nhiều dạng đồi núi xen kẽ, đồi núi cao tập trung chủ yếu ở hướng Bắc và hướng Tây, độ dốc khá lớn khoảng 250 theo hướng từ Tây Bắc tới Tây Nam Nhìn chung, địa hình của xã ảnh hưởng trực tiếp tới giao thông đi lại của nhân dân và có nhiều khó khăn cho sản xuất nông

- lâm nghiệp ở một số vùng cao không có suối nguồn, chỉ phụ thuộc vào nước mưa nên chỉ cấy được một vụ lúa với năng suất thấp

3.1.3 Khí hậu

Xã Trường Sơn thuộc vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, thời tiết chia thành bốn mùa rõ rệt Xong khí hậu của xã có đặc điểm là mùa hè nóng ẩm, mưa nhiều, về mùa đông thì khô lạnh Tính chất nhiệt đới thể hiện rõ ràng Nhiệt độ trung bình trong năm là 230C, nhiệt độ cao nhất là về tháng 6 từ 280C đến 310C

và nhiệt độ thấp nhất vào tháng 12 và tháng 01 năm sau từ 120C đến 150C

- Lượng mưa trung bình trong năm từ 1.800 mm đến 2.200 mm, mưa tập trung chủ yếu vào mùa hè, bắt đầu từ tháng 5 tới tháng 10, lượng mưa cao nhất

là vào các tháng 6, 7, 8 chiếm 80% lượng mưa cả năm Vào mùa đông mưa ít, thời tiết khô hanh kéo dài gây khô hạn cho những khu đất cao

3.1.4 Thủy văn, sông ngòi

Do ảnh hưởng của địa hình phức tạp nên trên địa bàn xã có rất nhiều những con suối lớn nhỏ như: Suối Cái, Suối Đoi, Sối Bai, Suối Bối, Suối Bu, Suối Canh, Suối Tháy, Suối Bò, Suối Khan tạo thành hai dòng suối lớn chảy qua địa bàn xã, và đây cũng là nguồn nước tưới chủ yếu phục vụ sản xuất nông – lâm nghiệp

3.1.5 Các nguồn tài nguyên

- Tài nguyên đất: theo số liệu điều tra thổ nhưỡng của xã Trường Sơn

năm 2010 cho thấy tổng diện tích tự nhiên của xã là 3.060,11 ha và được phân chia theo nhiều mục đích sử dụng khác nhau, được thể hiện qua bảng sau:

Bảng 3.1: Diện tích các loại đất của xã

TT Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích (ha) Tỷ lệ (%)

1 Đất nông nghiệp NNP 2.728,11 89,15

1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 98,14 3,21 1.2 Đất sản xuất lâm nghiệp LNP 2.627,9 85,88 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 2,07 0,07

2 Đất phi Nông nghiệp PNN 152 4,97

2.1 Đất ở OTC 67 2,19 2.2 Đất chuyên dùng CDG 43 1,41 2.3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 2 0,07 2.4 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng SNM 40 1,31

Qua bảng số liệu trên cho thấy, Trường Sơn là một xã có cơ cấu đất nông nghiệp là chủ yếu, với diện tích là 2.728,11 ha chiếm 89,15% tổng diện tích tự nhiên của cả xã Trong đó diện tích đất dùng cho sản xuất nông nghiệp là 98 ha chỉ chiếm 3,21% so với tổng diện tích tự nhiên của xã, đất dùng cho sản xuất lâm nghiệp chiếm phần lớn với diện tích là 2.627,9 ha chiếm 85,88% so với tổng diện tích tự nhiên của cả xã Đất phi nông nghiệp và đất chưa sử dụng chiếm tỷ trọng nhỏ với 4,97% và 5,88% Với phần diện tích đất chưa sử dụng của toàn xã do địa hình dốc cao và tính chất đất canh tác không thể sử dụng để trồng rừng hoặc hoa màu, chủ yếu là các loài cây cỏ và cây bụi

- Tài nguyên nước:

Do địa hình của xã có nhiểu đồi núi nên nguồn nước mặt chủ yếu là từ các con suối chảy từ trên các khe đồi, khe núi xuống Các con suối lớn là Suối Cái, Suối Tháy và Suối Bu đây chính là nguồn nước chủ yếu phục vụ cho sinh hoạt của người dân địa phương và phục vụ cho sản xuất nông lâm nghiệp

- Tài nguyên khoáng sản:

Tài nguyên khoáng sản của xã chủ yếu là đá, với diện tích núi đá là 99 ha, chiếm 3,24 % tổng diện tích tự nhiên của cả xã, hiện nay công ty khai thác Sơn Tùng và Hồng Hà đang tiến hành khai thác trên địa bàn xóm Bằng Gà của xã

- Cảnh quan môi trường:

Xã Trường Sơn có cảnh quan đặc trưng của miền núi, được phủ xanh một màu xanh của rừng cây, không khí trong lành mát mẻ Với cảnh quan của rừng

và các dòng suối trong đã thu hút được nhiều khách du lịch tới thăm quan

* Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên của xã

Xã Trường Sơn là xã miền núi với địa hình chính núi thấp, núi trung bình

và đồi gò, là đối tượng chính cho sản xuất lâm nghiệp Nằm trong vành đai nhiệt đới gió mùa, điều kiện nhiệt độ và độ ẩm thích hợp cho nhiều loại cây trồng lâm nghiệp phát triển như: Keo, Bạch đàn, Bồ đề, Mỡ,… Đây là lợi thế

để phát triển mạnh kinh tế lâm nghiệp trong xã, đáp ứng nhu cầu sử dụng gỗ, củi tại chỗ, sản xuất nguyên liệu công nghiệp và chế biến đồ mộc dân dụng, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, nhằm nâng cao đời sống của người dân trong xã Bên cạnh đó, với vị trí nằm dọc theo đường liên huyện TS12 đã mở

ra cho Trường Sơn một lợi thế rất lớn trong mở rộng phát triển thương mại - dịch vụ, giao lưu hàng hoá nông – lâm sản với các vùng khác

Diện tích đất cho sản xuất lâm nghiệp lớn, có khả năng mở rộng diện tích vùng nguyên liệu cho công nghiệp sản xuất giấy sợi, ván nhân tạo…cũng như vùng trồng cây gỗ lớn phục vụ công nghiệp chế biến gỗ Đây là một lợi thế rất lớn, là lợi thế để phát triển kinh tế lâm nghiệp trong xã

Mặc dù xã Trường Sơn có tiềm năng đất đai lớn nhưng một phần diện tích

đã bị bạc màu nên năng suất cây trồng không cao Hàng năm, điều kiện thời tiết bất lợi: sương muối, rét đậm, rét hại… đã gây ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống cũng như hoạt động sản xuất của người dân

3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội

3.2.1 Điều kiện kinh tế

Hiện nay, xã Trường Sơn vẫn thuộc xã có tỷ trọng cao về sản xuất nông lâm nghiệp, các hoạt động sản xuất kinh doanh chủ yếu là trồng trọt và chăn

nuôi, tỷ trọng về sản xuất công nghiệp và dịch vụ và có xu hướng tăng trong thời gian tới

Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2010 của xã đạt 9% Trong đó tỷ trọng đóng góp của ngành nông lâm nghiệp là 43%, công nghiệp và xây dựng là 27%, dịch vụ là 30% Giá trị sản xuất năm 2010 của các ngành nông lâm nghiệp là 6,966 tỷ đồng, tiểu thủ công nghiệp – xây dựng đạt 6,253 tỷ đồng, dịch vụ đạt 5,005 tỷ đồng Thu nhập của người dân tính tại thời điểm năm

2010 chỉ đạt 8,5 triệu/người/năm, và tỷ lệ hộ nghèo không ngừng giảm xuống

từ 15% năm 2006; 12% năm 2007 xuống còn 7,7% năm 2010 so với tổng số

hộ dân toàn xã.[14]

3.2.2 Điều kiện xã hội

- Dân số

Xã Trường Sơn có 9 xóm là: Đồng Bưởi, Chanh, Cột Bài, Cầu Dâu, Bằng

Gà, Tháy, Mỏ, Suối Bu, Bái Yên Đến quí IV năm 2010 dân số Xã Trường Sơn

là 2.153 người, với 503 hộ dân, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 1,7%, mật độ dân

số là 71 người/km2 Người dân chủ yếu thuộc dân tộc Mường chiếm 95% so với tổng dân số toàn xã, tiếp đến là người Dao và người Kinh chỉ chiếm 5% so với tổng dân số xã

Đây là nguồn lao động rồi dào, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển nông nghiệp Tuy nhiên, lượng lao động này chủ yếu là không qua đào tạo chuyên môn, kỹ thuật, lao động thủ công chiếm đa số, năng suất lao động thấp Do đó,

để hướng tới phát triển nông nghiệp có hiệu quả cao cần phải đào tạo nguồn lao động này có tay nghề cao

- Giáo dục đào tạo

Sự nghiệp giáo dục đào tạo của huyện có bước phát triển mới cả về chất lượng và quy mô Trong đó giáo dục mầm non được quan tâm phát triển mạnh

Hiện tại, xã có 01 trường mầm non, 01 trường tiểu học và 01 trường trung học

cơ sở với tổng số học sinh là 415 học sinh

Năm 2010 là năm giao tự chủ ngân sách cho các trường quản lý kinh phí của ngành giáo dục có hiệu quả, kịp thời hơn Chất lượng giáo dục các bậc học ngày càng được nâng cao Chất lượng giáo dục đại trà được quan tâm và có nhiều chuyển biến, hàng năm được thanh kiểm tra chất lượng của giáo viên và học sinh Về đội ngũ giáo viên của xã cơ bản là đủ về số lượng và đang được nâng cao về chất lượng Sự nghiệp giáo dục của địa phương đã được đầu tư về

cơ sở vật chất, chất lượng dạy và học ở 3 cấp ngày càng được nâng lên rõ rệt,

tỷ lệ huy động trẻ em đúng độ tuổi đến trường đạt 98% so với tổng số trẻ em trong toàn xã

Tuy vậy xã Trường Sơn còn gặp không ít khó khăn, trình độ dân trí còn thấp, các bậc cha mẹ chưa nhận thức được tầm quan trọng của giáo dục, trong khi đó kinh tế của địa phương vẫn còn nhiều khó khăn chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp, khả năng đóng góp của các hộ gia đình, các tổ chức cho nhà trường hầu như không có, do vậy làm ảnh hưởng đến các hoạt động của nhà trường

- Lĩnh vực xã hội khác

Trong những năm gần đây, các lĩnh vực khác của xã hội như: y tế, văn hoá, thông tin, thể thao của huyện cũng được quan tâm góp phần thúc đẩy hoạt động kinh tế phát triển

Về mặt y tế, xã luôn cố gắng chăm lo củng cố tổ chức mạng lưới y tế cơ

sở vững mạnh, làm tốt công tác y tế dự phòng, đẩy mạnh công tác tuyên truyền phòng chống dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm Hoạt động khám chữa bệnh tại cơ sở được cải thiện đáng kể, đội ngũ cán bộ được nâng cao trình độ chuyên môn, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị Thường xuyên triển khai khám chữa bệnh bảo hiểm y tế tại cơ sở, chữa bệnh cấp thuốc miễn phí, tư vấn

sức khỏe và tuyên truyền kế hoạch hóa gia đình cho nhân dân Theo thống kê năm 2010, Trạm y tế xã có 07 cán bộ chuyên môn Trong đó có 02 bác sỹ, 03 y

sỹ đa khoa, 01 y tá điều dưỡng, 01 dược sỹ; với số lượng y bác sỹ hiện tại của

xã hiện nay vẫn phải tăng cường lực lượng và thường xuyên nâng cao trình độ

để đáp ứng nhu cầu cho cả xã

Về mặt văn hoá - thể thao, xã luôn đẩy mạnh xây dựng nếp sống văn minh, các hoạt động văn hoá - thể thao - thông tin phát triển mạnh và tương đối đồng bộ, phục vụ tốt các ngày lễ lớn và nhiệm vụ chính trị của địa phương Hiện nay, toàn xã có 100% số xóm có cụm đài truyền thanh đã dần đáp ứng được nhu cầu về thông tin của người dân

3.2.3 Điều kiện hạ tầng kỹ thuật

- Giao thông

Trường Sơn với hệ thống giao thông khá đa dạng và ngày càng được quan tâm hoàn thiện đã tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động sản xuất và đời sống của nhân dân Đối với nông nghiệp giao thông phát triển là một trong những yếu tố rất quan trọng để thúc đẩy sản xuất và hình thành các vùng chuyên canh

Hệ thống giao thông đường bộ gồm các tuyến đường huyện lộ và giao thông nông thôn với tổng chiều dài khoảng 35 km Các tuyến đường liên thôn

đã được bê tông hóa tới khoảng 75% tổng số các đoạn đường toàn xã Trong thời gian tới các tuyến đường này được nâng cấp mở rộng phục vụ phát triển kinh tế

- Hệ thống điện - thủy lợi

Xã Trường Sơn có hệ thống các con suối chảy trên địa bàn, đây là nguồn nước tưới chủ yếu cho sản xuất nông lâm nghiệp, với địa hình đồi núi cao nên việc xây dựng hệ thống kênh mương tưới tiêu gặp nhiều khó khăn chỉ đạt khoảng 65% tổng số các kênh mương được cứng hóa, do vậy chủ yếu dựa vào

độ dốc của đồi núi và tận dụng nguồn nước suối chảy vào đất canh tác Vậy để đạt năng suất cao và đảm bảo chủ động cho việc tưới tiêu trong sản xuất thì cần phải đầu tư xây dựng các con mương, cống để bơm và thoát nước cho ruộng canh tác Hệ thống lưới điện nông thôn đã phủ đều khắp các xóm trong

xã và cơ bản đáp ứng được nhu cầu sản xuất và dân sinh trong toàn xã

3.3 Các mô hình trồng rừng sản xuất

Trong những năm qua cùng với chiến lược phát triển lâm nghiệp, các chính sách hỗ trợ của Đảng và Nhà nước về lĩnh vực lâm nghiệp đã tạo điều kiện thu hút người dân tham gia nhiều hơn vào sản xuất lâm nghiệp Đặc biệt,

sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật trong chọn tạo giống cây trồng cũng như kỹ thuật canh tác rừng hiệu quả, trồng rừng kinh tế đã góp phần tăng hiệu quả của sản xuất lâm nghiệp, cải thiện đời sống của người dân địa phương Việc giao đất lâm nghiệp tới tận tay người nông dân, giúp người dân thấy được trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền lợi của mình trên mảnh đất được giao, tự quyết định hoạt động sản xuất kinh doanh của mình để mang lại hiệu quả

Từ năm 1999 với chương trình trồng mới 5 triệu ha rừng, một số loại cây lâm nghiệp cho năng suất cao được bà con đưa vào trồng rừng như Keo Tai tượng và Bạch đàn Cây Bạch đàn được trồng phổ biến trong giai đoạn từ 1999 – 2003 do có thể cho khai thác 2 lần trong 1 chu kỳ vì cây có khả năng tái sinh chồi Tuy nhiên cây Bạch đàn trồng gây hại đất, xói mòn mạnh hơn so với cây Keo, nếu trồng trên đỉnh núi, đỉnh đồi nơi có độ dốc cao thường hay bị cong

gù, nên trong những năm gần đây người dân trong xã chủ yếu trồng cây Keo Tai tượng Đây là loài cây có năng suất cao, ổn định, cải tạo được đất lâm nghiệp Các mô hình trồng rừng chủ yếu trên địa bàn xã là:

+ Trồng thuần loài: chỉ trồng một loài Keo Tai tượng

3.4 Hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp

3.4.1 Hiện trạng rừng và đất lâm nghiệp

Theo thống kê diện tích đất đai của xã Trường Sơn cho thấy, diện tích đất lâm nghiệp của toàn xã được phân chia thành 03 loại rừng là rừng Đặc dụng, rừng Phòng hộ và rừng Sản xuất Được thể hiện qua bảng 3.2:

Bảng 3.2: Hiện trạng rừng và đất lâm nghiệp theo 3 loại rừng

Chỉ tiêu

Loại đất

Diện tích (ha)

Tỷ lệ (%) so với diện tích tự nhiên

Tỷ lệ (%) so với diện tích đất LN