Cải thiện môi trường kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa ở hà tĩnh (tt)

MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU TÓM TẮT LUẬN VĂN MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪAError! Bookmark not defined 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Error! Bookmark not defined 1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp nhỏ vừaError! Bookmark not defined 1.1.2 Đặc điểm doanh nghiệp nhỏ vừaError! Bookmark not defined 1.1.3 Vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa phát triển kinh tế - xã hội.Error! Bookmark not defined 1.2 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Error! Bookmark not defined 1.2.1 Quan niệm môi trường kinh doanhError! Bookmark not defined 1.2.2 Cấu trúc môi trường kinh doanh nhân tố ảnh hưởng đến trình cải thiện môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa Error! Bookmark not defined 1.2.3 Sự cần thiết khách quan cần cải thiện môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa Error! Bookmark not defined 1.3 KINH NGHIỆM CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở MỘT SỐ TỈNH.Error! Bookmark not defined 1.3.1 Tổng quan kinh nghiệm Error! Bookmark not defined 1.3.2 Những học kinh nghiệm cải thiện môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa áp dụng cho tỉnh Hà Tĩnh Error! Bookmark not defined Chương 2: THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở TỈNH HÀ TĨNHError! Bookmark not defined 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CÓ ẢNH HƯỞNG ĐẾN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA DNNVV Ở TỈNH HÀ TĨNH.Error! Bookmark not defined 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh Error! Bookmark not defined 2.1.2 Đặc điểm môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Hà Tĩnh Error! Bookmark not defined 2.2 TỔNG QUAN VỀ MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở TỈNH HÀ TĨNH Error! Bookmark not defined 2.2.1 Về kinh tế - xã hội: Error! Bookmark not defined 2.2.2 Luật pháp sách phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa vận dụng vào Hà Tĩnh Error! Bookmark not defined 2.2.3 Hệ thống sở hạ tầng kinh tế kỹ thuậtError! Bookmark not defined 2.2.4 Chất lượng nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined 2.2.5 Hoạt động Hiệp hội doanh nghệp nhỏ vừa.Error! Bookmark not defined 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở TỈNH HÀ TĨNH.Error! Bookmark not defined 2.3.1 Những thành tựu đạt Error! Bookmark not defined 2.3.2 Những hạn chế: Error! Bookmark not defined 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế Error! Bookmark not defined Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở TỈNH HÀ TĨNH Error! Bookmark not defined 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở TỈNH HÀ TĨNH Error! Bookmark not defined 3.1.1 Những để xác định phương hướng.Error! Bookmark not defined 3.1.2 Định hướng cải thiện môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Hà Tĩnh Error! Bookmark not defined 3.2 CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH.Error! Bookmark not defined 3.2.1 Nhóm giải pháp thuộc Nhà nướcError! Bookmark not defined 3.2.2 Nhóm giải pháp thuộc doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Hà Tĩnh Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined TÓM TẮT LUẬN VĂN Cơ sở phương pháp nghiên cứu Luận văn Phát triển DNNVV tỉnh Hà Tĩnh mục tiêu quan trọng hàng đầu để thực thành công nghiệp CNH, HĐH phấn đấu đưa tỉnh Hà Tĩnh thoát khỏi tình trạng tỉnh nghèo trở thành tỉnh có công nghiệp, dịch vụ phát triển vào năm 2015 theo tinh thần Nghị đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVII (nhiệm kỳ 20010 - 2015) Để thực mục tiêu đó, tất yếu tỉnh Hà Tĩnh phải tập trung cải thiện môi trường kinh doanh để tạo điều kiện cho phát triển nhanh số lượng chất lượng DNNVV Vì vây, em chọn đề tài “Cải thiện môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Hà Tĩnh” làm luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ Kinh tế Mục đích nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng môi trường kinh doanh tỉnh Hà Tĩnh; đề xuất với tỉnh phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh tạo điều kiện phát triển DNNVV, đưa tỉnh Hà Tĩnh sớm thoát khỏi tình trạng tỉnh nghèo, vươn lên thành tỉnh có công nghiệp - dịch vụ phát triển Trong trình nghiên cứu, Luận văn sử dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử, trừu tượng hoá khoa học, phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, phương pháp thu thập thông tin, tài liệu, số liệu từ ban, ngành Trung ương, UBND tỉnh, sở, ban, ngành tỉnh Hà Tĩnh, Hiệp hội DNNVV tỉnh Hà Tĩnh tỉnh có tham khảo Những kết đạt Luận văn: Thứ nhất: Khái quát hoá lý luận thực tiễn môi trường kinh doanh nói chung, cải thiện môi trường kinh doanh DNNVV tỉnh Hà Tĩnh nói riêng Luận văn đưa định nghĩa DNNVV theo nội dung Nghị định số 56/2009/NĐ-CP, ngày 30/6/2009 Chính phủ định nghĩa: Doanh nghiệp nhỏ vừa sở kinh doanh đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật, chia thành ba cấp: siêu nhỏ, nhỏ, vừa theo quy mô tổng nguồn vốn (tổng nguồn vốn tương đương tổng tài sản xác định bảng cân đối kế toán doanh nghiệp) số lao động bình quân năm (tổng nguồn vốn tiêu chí ưu tiên) Luận văn đưa quan niệm chung môi trường kinh doanh: Môi trường kinh doanh tổng hợp yếu tố trị, kinh tế, luật pháp, thị trường, lịch sử, văn hoá có mối liên hệ tác động lẫn tạo nên hoàn cảnh, điều kiện cho sản xuất kinh doanh, tác động đến hoạt động thời gian định Về tiêu chí để phân loại DNNVV bao gồm: Tiêu chí định tính: Là tiêu chí dựa đặc trưng DNNVV đầu mối quản lý, mức độ phức tạp quản lý, mức độ chuyên môn hóa Tiêu chí định lượng: tiêu chí nhằm lượng hóa tiêu chí định tính nói Tiêu chí sử dụng tiêu thức số lượng số lao động, tài sản, vốn góp hay doanh thu, lợi nhuận Các yếu tố ảnh hưởng tới phân loại DNNVV: Trình độ phát triển quốc gia, tính chất lịch sử, tính chất vùng lãnh thổ, tính chất ngành nghề: Về ưu DNNVV: Dễ dàng khởi sự, máy đạo gọn nhẹ động, nhạy bén với thay đổi thị trường Sẵn sàng đầu tư vào lĩnh vực mới, lĩnh vực có mức độ rủi ro cao Dễ dàng đổi trang thiết bị, đổi công nghệ, hoạt động hiệu với chi phí cố định thấp Không có có xung đột người thuê lao động với người lao động Về hạn chế DNNVV: Quy mô nhỏ, vốn Thường phụ thuộc vào doanh nghiệp mà cung cấp sản phẩm Khó khăn nâng cấp trang thiết bị, đầu tư công nghệ Có nhiều hạn chế đào tạo công nhân chủ doanh nghiệp Thường tỏ bị động quan hệ thị trường Khó khăn thiết lập mở rộng quan hệ hợp tác với đơn vị kinh tế bên địa phương Đặc điểm doanh nghiệp nhỏ vừa: Các DNNVV thuộc nhiều thành phần kinh tế, nhiều hình thức tổ chức Nguồn vốn chủ yếu huy động từ nguồn vốn nhàn rỗi hộ gia đình, cá thể, tiểu chủ Quy mô lao động chủ yếu Khả quản lý hạn chế Trình độ lao động có tay nghề thấp Khả công nghệ thấp, linh hoạt chuyển đổi công nghệ sản xuất Các DNNVV thường sử dụng diện tích đất riêng làm trụ sở Khả tiếp cận thị trường kém, đặc biệt với thị trường nước Vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa phát triển kinh tế-xã hội: tạo nhiều sản phẩm, đa dạng chủng loại; góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế; tăng hiệu lực cạnh tranh kinh tế; tạo cho kinh tế trở nên động linh hoạt hơn; thúc đẩy nghiên cứu triển khai công nghệ, áp dụng công nghệ mới; tăng khả thu hút vốn đầu tư nước; tạo nhiều việc làm mới, giải phần vấn đề thất nghiệp; phát huy tận dụng nguồn lực địa phương, góp phần tăng trưởng kinh tế, phát huy ngành nghề truyền thống, thể sắc dân tộc, tham gia vào xuất hàng hoá Cấu trúc môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa đề cấp với yếu tố như: Môi trường kinh tế, trị - xã hội; hệ thống pháp luật, sách phát triển DNNVV; hoạt động hiệp hội DNNVV; hệ thống sở hạ tầng kinh tế kỹ thuật; chất lượng nguồn nhân lực Những nhân tố ảnh hưởng đến trình cải thiện môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa: Vị trí địa lý điều kiện kinh tế - xã hội Sự quản lý Nhà nước phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Trình độ đội ngũ cán quản lý Doanh nghiệp nhỏ vừa Sự đồng loại thị trường Sự cần thiết khách quan cần cải thiện môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa, nguyên nhân như: Một thời gian dài, Nước ta thực chế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp nên không trọng đến môi trường kinh doanh; phát triển nhanh giới tổ chức WTO, phần lớn DNNVV phải đối mặt với khó khăn, thách thức chủ yếu: Về môi trường pháp lý, thủ tục hành chính, khả tiếp cận nguồn vốn; môi trường kinh doanh sở định đến kết phát triển số lượng chất lượng DNNVV trình CNH, HĐH; cải thiện môi trường kinh doanh DNNVV nhằm tạo phù hợp môi trường kinh doanh DNNVV môi trường kinh doanh loại hình doanh nghiệp khác Từ thực tiễn cải thiện môi trường kinh doanh DNNVV tỉnh Nghệ An tỉnh Bình Dương, Luận văn rút học kinh nghiệm cải thiện môi trường kinh doanh DNNVV áp dụng cho tỉnh Hà Tĩnh là: Quan tâm mức tạo chế, sách thuận lợi cho DNNVV tiếp cận nguồn vốn; đầu tư xây dựng sở hạ tầng; coi trọng công tác giải thủ tục hành, giảm tối đa chi phí thời gian cho doanh nghiệp Các sách đất đai, cung cấp thông tin, gia nhập thị trường, sách phát triển kinh tế tư nhân, đào tạo lao động công khai minh bạch, bình đẳng thành phần kinh tế loại hình doanh nghiệp Hà Tĩnh phải khẩn trương hoàn thiện hệ thông sở hạ tầng kinh kinh tế - xã hội; hạ tầng kỷ thuật KCN, cụm CN Xây dựng đội ngũ cán quản lý kinh tế, quản lý doanh nghiệp đủ tiêu chuẩn đáp ứng tốt yêu cầu công việc Phát triển doanh nghiệp đạt kết tốt có tham gia tích cực phối hợp tích cực từ Nhà nước doanh nghiệp Thứ hai, Luận văn Phân tích, đánh giá thực trạng môi trường kinh doanh tỉnh Hà Tĩnh thời gian qua, tập trung phân tích, tổng hợp yếu tố Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh Đặc điểm môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Hà Tĩnh Đánh giá tổng quan yếu tố: kinh tế - xã hội; Luật pháp sách phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa vận dụng vào Hà Tĩnh; Hệ thống sở hạ tầng kinh tế kỹ thuật; Chất lượng nguồn nhân lực; Hoạt động Hiệp hội doanh nghệp nhỏ vừa Luận văn có đánh giá thành tựu đạt được, hạn chế nguyên nhân cải thiện môi trường kinh doanh DNNVV thời gian qua, sử số liệu điều tra môi trường kinh doanh tỉnh thành nước hàng năm Phòng công nghiệp thương mại Việt Nam để chứng minh cho thực trạng tỉnh Hà Tĩnh Điểm số PCI (môi trường kinh doanh) năm 2008 Hà Tĩnh 47,48 (trên 100 điểm) so với 45,56 năm 2007 42,35 năm 2006 Điểm số thứ hạng PCI từ 59/64 năm 2006 lên, 57/64 năm 2007 lên 49/65 năm 2008 [36] Điểm tích cực Hà Tĩnh tỉnh khu vực miền Trung có thay đổi điểm số hai năm 2007 2008 (mức thay đổi thấp, đạt 1,92 điểm) nhiều tỉnh, thành phố khác sụt giảm điểm số (xu hướng chung PCI 2008 mức giảm điểm phổ biến hầu hết tỉnh, thành phố) Dù tiến triển chậm xu hướng qua năm Hà Tĩnh có mức độ thay đổi theo hướng tích cực ổn định, khác với nhiều tỉnh, thành phố khác Điểm số PCI năm 2009 tỉnh Hà Tĩnh đạt 55,26 (trên 100 điểm) [36], nằm nhóm tương đối thấp thấp nước So với khu vực duyên Hải miền Trung Hà Tĩnh nằm nhóm phía sau, Thanh Hoá Quảng Bình PCI 2008, cách xa tỉnh nằm tốp đầu Đà Nẵng, Thừa Thiên - Huế hay Bình Định Ba lĩnh vực mà tỉnh Hà Tĩnh cần đặc biệt lưu ý là: Chính sách phát triển khu vực kinh tế tư nhân xếp thứ hạng (56/64 tỉnh nước) Chi phí không thức xếp thứ 62/64 tỉnh nước Thiết chế pháp lý xếp hạng 62/64 tỉnh thành Thứ ba, từ nghiên cứu lý luận thực tiển mội trường kinh doanh DNNVV nói chung DNNVV tỉnh Hà Tĩnh nói riêng, Luận văn đưa quan điểm định hướng giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh DNNVV tỉnh Hà Tĩnh Những để xác định phương hướng là: Thuận lợi khó khăn Việt Nam trở thành thành viên thức Tổ chức thương mại giới (WTO); bối cảnh tỉnh Hà Tĩnh; mục tiêu chủ yếu phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2015: Phấn đấu đến năm 2015 toàn tỉnh có 3.500 doanh nghiệp, số doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực công nghiệp chiếm 25%, xây dựng 22%; thương mại - dịch vụ vận tải chiếm 30%; chế biến nông, lâm, thủy sản chiếm 25% [5] Định hướng cải thiện môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Hà Tĩnh: Cải thiện môi trường kinh doanh DNNVV phải phù hợp với luật pháp Việt Nam phù hợp với quy định, thông lệ quốc tế Cải thiện môi trường kinh doanh DNNVV phải phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh Cải thiện môi trường kinh doanh tỉnh Hà Tĩnh phải tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp nói chung DNNVV nói riêng Về giải pháp, Luận văn đưa hai nhóm giải pháp nhằm cải thiện môi trường kinh doanh DNNVV sau: - Nhóm giải pháp thuộc Nhà nước: Hoàn thiện luật pháp chế, sách phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa; đẩy mạnh phát triển kinh tế nhiều thành phần phát triển đồng loại thị trường; đơn giản hoá thủ tục hành tạo điều kiện thuận lợi cho việc đăng ký kinh doanh, gia nhập thị trường hoạt động doanh nghiệp; phát triển hệ thống sở hạ tầng kinh tế kỹ thuật; tạo điều kiện tiếp cận tài chính, đất đai, mặt sản xuất cho doanh nghiệp nhỏ vừa; phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa; tạo lập môi trường tâm lý xã hội doanh nghiệp nhỏ vừa - Nhóm giải pháp vi mô thuộc doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Hà Tĩnh: Đổi quản lý tổ chức nội DNNVV tỉnh Hà Tĩnh; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Hà Tĩnh; hoàn thiện hệ thống thông tin, chủ động áp dụng thương mại điện tử việc điều hành kinh doanh; xây dựng phát triển thương hiệu sản phẩm; xây dựng chiến lược kinh doanh; xây dựng văn hóa doanh nghiệp; tăng cường khả liên kết, hợp tác DNNVV với nhau; tăng cường vai trò hỗ trợ Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Hà Tĩnh Những điểm hạn chế Luận văn Điểm Luận văn lần nghiên cứu vấn đề cải thiện môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Hà Tĩnh Dựa cơ sở hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiển, Luân văn đưa quan điểm, định hướng giải pháp nhằm cải thiện mội trường kinh doanh DNNVV tỉnh Hà Tĩnh Đóng góp Luận văn quan trọng, phù hợp giai đoạn tỉnh Hà Tĩnh tập trung huy động nguồn lực sức mạnh toàn xã hội triển khai công trình trọng điểm quốc gia, đẩy mạnh phát triển công nghiệp, với mục tiêu đến năm 2015 đưa tỉnh thoát khỏi tỉnh nghèo, trở thành tỉnh có công nghiêp dịch vụ phát triển Hạn chế Luận văn không nghiên cứu cách đầy đủ, chi tiết yếu tố môi trường kinh doanh DNNVV Mặt khác hạn chế thời gian trình độ, am hiểu sâu sắc môi trường kinh doanh nên tránh khỏi sai sót./  ... HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở TỈNH HÀ TĨNH Error! Bookmark not defined 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP... kinh nghiệm cải thiện môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa áp dụng cho tỉnh Hà Tĩnh Error! Bookmark not defined Chương 2: THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở. .. cải thiện môi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Hà Tĩnh: Cải thiện môi trường kinh doanh DNNVV phải phù hợp với luật pháp Việt Nam phù hợp với quy định, thông lệ quốc tế Cải thiện môi