Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp phường (xã) ở thành phố đồng hới, tỉnh quảng bình

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ cho học vị Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn tế H uế thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tr ườ n g Đ ại họ cK in h Tác giả i Cao Tuấn Anh LỜI CẢM ƠN Cho phép bảy tỏ lời cảm ơn sâu sắc đến Quý Thầy, Cô giáo trường Đại học Kinh tế Huế giảng dạy giúp đỡ suốt khóa học Đặc biệt PGS.TS Hoàng Hữu Hòa nhiệt tình, tận tâm, đầy trách nhiệm hướng dẫn hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, công chức phòng Đào tạo Sau Đại uế học trường Đại học Kinh tế Huế; Lãnh đạo cán Đảng ủy, Ủy ban nhân dân H thành phố Đồng Hới, Phòng Thống kê, Phòng Nội vụ thành phố tạo điều kiện tế giúp đỡ cho hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn cán toàn thể người giúp đỡ in h trình điều tra vấn thu thập số liệu Xin chân thành cảm ơn Quý Thầy, Cô bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ, đóng góp ý kiến cho hoàn thời gian vừa qua cK thành nghiên cứu ủng hộ, tạo điều kiện quan gia đình họ Để thực luận văn, thân cố gắng tìm tòi, học hỏi, tự nghiên cứu ại với tinh thần chịu khó, nghị lực ý chí vươn lên Tuy nhiên, không tránh khỏi Đ hạn chế thiếu sót định Kính mong Quý Thầy, Cô giáo bạn bè, đồng nghiệp tiếp tục đóng góp ý kiến để đề tài ngày hoàn thiện ườ n g Một lần nữa, xin chân thành cảm ơn! Huế, ngày 10 tháng năm 2016 Tr Tác giả Cao Tuấn Anh ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên : Cao Tuấn Anh Chuyên ngành : Quản lý kinh tế Niên khóa: 2014 - 2016 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Hoàng Hữu Hòa Tên đề tài: NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP PHƯỜNG (XÃ) Ở THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH Tính cấp thiết đề tài uế Đảng ta coi cán khâu then chốt toàn hoạt động lãnh đạo H Đảng, nguyên nhân thành bại cách mạng Phường (xã) (xã, phường, thị tế trấn) cấp hệ thống hành bốn cấp Nhà nước Việt Nam, tảng hệ thống trị Thực tế cho thấy, phường (xã) quyền in h vững mạnh có đội ngũ cán bộ, công chức mạnh phường (xã) yếu thường bắt đầu yếu từ khâu cán cK Trong năm gần đây, đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) quyền cấp phường (xã) tỉnh Quảng Bình nói chung thành phố Đồng Hới nói riêng họ có mặt tiến rõ rệt Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm vụ đất ại nước, địa phương đội ngũ CBCC phường (xã) nhiều bất cập, hạn chế Vì Đ việc nghiên cứu nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC phường (xã) trở thành nhiệm vụ cấp thiết ườ n g Phương pháp nghiên cứu Tr Phương pháp vật biện chứng vật lịch sử; Phương pháp phân tích tổng hợp; Phương pháp lôgic - lịch sử; Các phương pháp điều tra xã hội học, thống kê, so sánh, minh họa để thực đề tài Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp phường (xã); - Phân tích đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp phường (xã) thành phố Đồng Hới; - Đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp phường (xã) thành phố Đồng Hới đến năm 2020 iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT : Bộ phận cửa CBCC : Cán bộ, công chức CM,NV : Chuyên môn, nghiệp vụ CNH : Công nghiệp hóa HĐH : Hiện đại hóa HĐND : Hội đồng nhân dân LLCT : Lý luận trị QLNN : Quản lý nhà nước SC : Sơ cấp TC : Trung cấp THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông UBMTTQ : Ủy ban mặt trận Tổ quốc UBND : Ủy ban nhân dân VH : Văn hóa R&D : Research & Development (Nghiên cứu phát triển) Tr ườ n g Đ ại họ cK in h tế H uế BP1C iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC iv uế DANH MỤC CÁC BIỂU viii H PHẦN I: MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu tế Mục tiêu nghiên cứu h Đối tượng, phạm vi nghiên cứu in Phương pháp nghiên cứu cK Kết cấu đề tài PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU họ CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP PHƯỜNG XÃ ại 1.1 LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Đ 1.1.1 Chính quyền địa phương phường (xã) g 1.1.2 Đội ngũ cán bộ, công chức phường (xã) ườ n 1.1.3 Tiêu chuẩn cán bộ, công chức phường,xã 10 1.1.4 Các tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phường xã 14 Tr 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phường (xã) 17 1.2 Sự cần thiết ý nghĩa việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phường (xã) 21 1.2.1 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phường (xã) 21 1.2.2 Ý nghĩa việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phường (xã) 22 v 1.3 KINH NGHIỆM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC 23 1.3.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức số nước giới 23 1.3.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức phường xã số địa phương nước 30 1.3.3 Bài học kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức phường xã Việt Nam 33 uế CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC PHƯỜNG H (XÃ) Ở THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH .34 tế 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ-XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI 34 2.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 34 in h 2.1.2 Về kinh tế 36 2.1.3 Về văn hoá-xã hội 40 cK 2.2 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐÔI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC PHƯỜNG, XÃ Ở THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH 44 họ 2.2.1 Về quy mô, biên chế 44 ại 2.2.2 Về cấu giới tính độ tuổi 45 Đ 2.2.3 Về chất lượng 47 2.2.4.Công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, luân chuyển cán bộ, công chức ườ n g phường (xã) thành phố Đồng Hới 52 2.3 Kết điều tra, khảo sát đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức phường (xã) 53 2.3.1 Đánh giá từ phía người dân 53 Tr 2.3.2 Đánh giá từ cán quản lý thành phố 58 Chương 3: MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC PHƯỜNG (XÃ) Ở THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI ĐẾN NĂM 2020 65 3.1 MỤC TIÊU 65 3.1.1 Mục tiêu chung 65 3.1.2 Mục tiêu cụ thể 65 vi 3.2 CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 66 3.2.1 Thống kê, rà soát, phân loại đội ngũ cán bộ, công chức phường (xã) 66 3.2.2 Thực sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ việc 66 3.2.3 Giải pháp tuyển dụng 67 3.2.4 Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phường (xã) 69 3.2.5 Ban hành quy định Chính sách thu hút, đãi ngộ sinh viên tốt nghiệp đại học công tác phường (xã) địa bàn Thành phố Đồng Hới 72 uế 3.2.6 Thực tốt việc đánh giá cán bộ, công chức phường (xã) 73 H 3.2.7 Ủy ban nhân dân Thành phố cần đạo phòng ban chuyên môn tăng tế cường công tác kiểm tra, hướng dẫn cán bộ, công chức sở thực nhiệm vụ chuyên môn theo ngành dọc 75 in h PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76 KẾT LUẬN 76 cK KIẾN NGHỊ 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO .81 họ PHỤ LỤC 83 ại BIÊN BẢN HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN VÀ Đ BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA Tr ườ n g XÁC NHẬN HOÀN THIỆN vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Tiêu chuẩn cụ thể cán bộ, công chức phường (xã) .13 Bảng 2.1: Giá trị sản xuất công nghiệp TP Đồng Hới chia theo xã phường 37 Bảng 2.2: Giá trị sản xuất nông nghiệp TP đồng hới (giai đoạn 2010 – 2013)38 Bảng 2.3: Số đơn vị kinh doanh thương mại, du lịch khách sạn, nhà hàng địa bàn Đồng Hới (giai đoạn 2010 – 2013) 39 Dân số, mật độ dân số TP Đồng Hới năm 2014 chia theo xã phường 40 Bảng 2.5: Số trường, giáo viên, học sinh đại học, cao đẳngtrung học chuyên uế Bảng 2.4: H nghiệp và công nghệ kỹ thuật TP Đồng Hới (giai đoạn 2010 – Bảng 2.6 Cơ sở y tế, giường bệnh, cán y tế tế 2014) 41 in h TP Đồng Hới (giai đoạn 2011 – 2014) 42 Một số tiêu văn hóa TP Đồng Hới(giai đoạn 2011 – 2014) 43 Bảng 2.8: Biên chế cán bộ, công chức phường (xã) thành phố Đồng Hới năm cK Bảng 2.7: Bảng 2.9: họ 2015 .44 Cơ cấu giới tính độ tuổi đội ngũ cán bộ, công chức phường (xã) Trình độ học vấn chuyên môn đội ngũ cán bộ, công chức phường Đ Bảng 2.10: ại thành phố Đồng Hới giai đoạn 2011 - 2015 46 (xã) thành phố Đồng Hới giai đoạn 2011 - 2015 .48 g Trình độ lý luận trị đội ngũ cán bộ, công chức phường (xã) ườ n Bảng 2.11: Bảng 2.12: Trình độ ngoại ngữ, tin học đội ngũ cán bộ, công chức phường (xã) Tr thành phố Đồng Hới giai đoạn 2011 - 2015 49 thành phố Đồng Hới năm 2015 50 Bảng 2.13: Kết đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức phường (xã) thành phố Đồng Hới 2015 51 Bảng 2.14: Quy mô, cấu đội ngũ cán bộ, công chức xã nghiên cứu năm 2015 .54 Bảng 2.15: Đánh giá kết giải công việc cán bộ, công chức 56 Bảng 2.16: Đánh giá phẩm chất đạo đức, lối sống cán bộ, công chức 56 viii Bảng 2.17: Đánh giá phẩm thái độ, tinh thần trách nhiệm với công việc cán bộ, công chức 57 Bảng 2.18: Đánh giá cán quản lý thành phố số lượng cán bộ, công chức phường (xã) 58 Bảng 2.19: Đánh giá mức độ hài lòng cán quản lý thành phố chất lượng cán bộ, công chức phường (xã) 59 Bảng 2.20: Đánh giá cán quản lý thành phố sách cán bộ, Đánh giá cán quản lý thành phố nhân tố ảnh hưởng đến H Bảng 2.21: uế công chức phường (xã) 59 Tr ườ n g Đ ại họ cK in h tế lượng cán bộ, công chức phường (xã) .60 ix PHẦN I: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trong công xây dựng bảo vệ Tổ quốc dân tộc ta, đội ngũ người cốt cán, cán có vai trò đặc biệt quan trọng Vai trò to lớn Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Cán gốc công việc” Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta coi cán khâu then chốt toàn uế hoạt động lãnh đạo Đảng, nguyên nhân thành bại cách mạng Đảng H khẳng định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với tế vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng”.Thực vậy, hiệu lực, hiệu hoạt động máy Nhà nước nối in h chung, hệ thống tổ chức nói riêng suy cho định lực, phẩm chất đội ngũ cán bộ, công chức cK Phường (xã) (xã, phường, thị trấn) cấp hệ thống hành bốn cấp Nhà nước Việt Nam, tảng hệ thống trị Phường (xã) giữ họ vai trò, vị trí quan trọng, nơi trực tiếp thực đường lối, ại sách, pháp luật nhiệm vụ cấp giao, cấp quyền trực tiếp chăm lo đến Đ đời sống nhân dân Qua thời kỳ lịch sử, quyền phường (xã) không ngừng xây dựng ườ n g củng cố, đảm bảo cho quyền Nhà nước vững mạnh từ sở CBCC yếu tố quan trọng việc xây dựng củng cố quyền phường xã vững mạnh Đồng thời muốn xây dựng củng cố quyền phường (xã) vững Tr mạnh phải xây dựng đội ngũ CBCC có đủ lực phẩm chất để thực nghiệp đổi mà Đảng ta khởi xướng Thực tế cho thấy, phường (xã) quyền vững mạnh có đội ngũ CBCC mạnh phường (xã) yếu thường bắt đầu yếu từ khâu cán Trong năm gần đây, đội ngũ CBCC quyền cấp phường (xã) tỉnh Quảng Bình nói chung thành phố Đồng Hới nói riêng có mặt tiến rõ rệt Theo lực lãnh đạo, lực tổ chức thực nhiệm vụ ườ n Tr g ại Đ h in cK họ PHỤ LỤC 83 tế uế H Trên 30 Dư T Trên 10 - 30 T 20 T - 15 H 14 15 16 17 18 19 20 21 22 12 15 13 Bí thư ĐU 16 16 16 15 16 Phó Bí thư ĐU 20 20 15 20 Chủ tịch HĐND Phó CT HĐND 16 16 11 16 13 Chủ tịch UBND 12 12 10 12 12 Phó CT UBND Chủ tịch UBMTTQ Bí thư Đoàn TN Chủ tịch Hội PN Chủ tịch Hội ND Chủ tịch Hội CCB 27 27 22 27 27 17 10 20 17 10 15 15 12 15 15 12 13 13 11 13 13 10 16 16 16 16 12 10 12 14 14 14 14 14 16 16 16 13 121 43 11 16 16 165 32 ại Đ ng 10 16 ườ Tr 12 165 126 39 165 9 12 10 16 cK họ 13 16 12 Dư 11 tế 10 - 60 T h - 45 Không T Có in Các DT khác Dư Kinh Thâm niên giữ chức vụ (Năm) - 10 Thời gian công tác (Năm) Độ tuổi iên N Nam Kiêm nhiệm Tôn giáo Đ Chức vụ S TT Dân tộc Trên 60 Giới tính uế Phụ lục 1: Thống kê Tình hình cán chuyên trách xã, phường TP Đồng Hới năm 2015 0 165 6 83 11 69 46 87 30 2 uế Văn phòng Thống kê 27 24 20 Địa - NN XD Môi trường (hoặc ĐC-XD-ĐT MT) 30 24 Tài - Kế toán 21 17 Tư pháp - Hộ tịch 25 20 Văn hoá - Xã hội 31 28 - 30 25 26 27 1 2 13 10 17 17 17 30 20 14 15 14 12 21 21 15 12 10 14 14 27 27 12 30 21 21 - 15 -55 24 5 14 Trên 10 T Dư 14 Trên 30 14 T CHT Quân T Dư Trên 56 23 19 cK 22 17 15 họ 21 16 18 13 Thâm niên giữ chức danh (Năm) 132 ng 20 ườ 18 20 24 10 15 25 25 17 13 11 15 2 29 26 31 31 22 15 15 15 15 118 58 95 153 153 29 108 16 65 82 73 65 15 33 Tr 153 Đ ại Trưởng Công an 20 14 T 12 - 45 11 T 10 Dư h tế Độ tuổi Không Có N Tổng cộng Tôn giáo in Nam Các DT khác Chuyên viên Kinh Chuyên viên CĐ Cán s Nhân viên Chưa x Dân tộc Đ Chức danh S TT Kiêm nhi Hưởng ngạch Thời gian công tác (Năm) - 10 Giới tính H Phụ lục 2: Thống kê Tình hình công chức chuyên môn xã, phường TP Đồng Hới năm 2015 0 0 Phụ lục 3: Thống kê Tình hình cán chuyên trách xã, phường TP Đồng Hới năm 2013 Dư T Trên 10 15 16 tế 17 18 19 20 21 22 23 169 127 42 169 0 169 10 82 72 52 89 26 121 45 16 13 16 0 16 12 18 12 18 18 10 13 16 11 12 13 14 13 10 10 23 17 10 20 18 10 10 11 11 11 Phó Bí thư ĐU Chủ tịch HĐND Phó CT HĐND 16 Chủ tịch UBND 14 Phó CT UBND 28 28 Chủ tịch UBMTTQ 16 16 Bí thư Đoàn TN 15 15 Chủ tịch Hội PN 16 10 Chủ tịch Hội ND 14 11 Chủ tịch Hội CCB 16 16 14 14 28 28 1 Dư H T 16 16 13 15 15 16 16 16 10 6 9 11 13 16 14 14 14 14 16 16 16 16 ườ 12 ng 14 16 Tr 18 - 10 Trên 30 14 - 30 T 13 - 15 T 12 Trên 60 11 Từ 46 - 60 10 - 45 h Dư in Không Có Mã ch cK S 12 Các DT khác 16 họ Bí thư ĐU Thâm niên giữ chức vụ (Năm) Kinh 169 ại Tổng số Thời gian công tác (Năm) Độ tuổi N Đ Tôn giáo Nam Dân tộc Đ Chức vụ S TT/Mã chức vụ Giới tính uế Kiêm nhiệm 11 Tôn giáo Độ tuổi Thời gian công tác (Năm) 26 21 10 Địa - NN - XD Môi trường (hoặc ĐC-XD-ĐT MT) 29 22 Tài - Kế toán 20 13 Tư pháp - Hộ tịch 23 13 Văn hoá - Xã hội 31 19 Tổng cộng 150 109 ườ ng - 30 - 15 - 60 - 45 Dư tế Không 13 14 22 23 24 25 26 2 11 6 15 15 13 15 16 19 29 29 17 6 17 17 18 11 29 29 12 15 13 15 13 12 20 19 19 13 12 18 22 14 23 23 18 10 12 12 25 26 31 31 15 15 15 15 15 15 106 60 90 152 152 40 95 15 61 83 69 66 15 41 Tr 12 19 Đ Trên 10 Văn phòng - Thống kê 21 T 20 18 Dư 19 17 Trên 30 15 T 15 T CHT Quân Dư Trên 60 16 T 15 T 11 họ Trưởng Công an 10 ại Có h Các DT khác Thâm niên giữ chức danh (Năm) in Kinh Nữ Chuyên viên cK Chuyên viên CĐ Nam Cán s Nhân viên Chưa x Chức danh Đ TT S H Dân tộc - 10 Giới tính Hưởng ngạch uế Phụ lục 4: Thống kê Tình hình công chức chuyên môn xã, phường TP Đồng Hới năm 2013 0 0 Phụ lục 5: Thống kê Tình hình cán chuyên trách xã, phường TP Đồng Hới năm 2011 Bí thư ĐU 16 14 16 14 16 0 16 16 14 16 10 13 Phó CT HĐND 16 Chủ tịch UBND 14 Phó CT UBND 28 Chủ tịch UBMTTQ 16 Bí thư Đoàn TN 15 Chủ tịch Hội PN 16 10 Chủ tịch Hội ND 14 11 Chủ tịch Hội CCB 16 14 15 16 17 18 19 17 81 63 56 88 23 97 68 9 10 16 8 10 11 2 1 1 16 16 8 10 14 14 10 11 28 28 20 16 12 16 12 16 16 10 15 15 10 11 16 16 16 6 12 10 12 2 23 16 11 15 14 16 in 14 14 14 14 16 16 16 16 tế 14 cK Chủ tịch HĐND 13 ại ng 16 ườ Phó Bí thư ĐU Tr 12 8 21 Trên 10 169 - 10 20 T Dư 169 Trên 30 38 T 131 - 30 uế 109 - 15 14 T 31 H 169 Dư Tổng số Trên 60 11 - 60 10 T - 45 T Có Dư Các DT khác Không Kinh Thâm niên giữ chức vụ (Năm) Thời gian công tác (Năm) Độ tuổi họ N S Đ Nam Đ Tôn giáo Mã ch Chức vụ Dân tộc S TT/Mã chức vụ Giới tính h Kiêm nhiệm 22 23 Phụ lục 6: Thống kê Tình hình công chức chuyên môn xã, phường TP Đồng Hới năm 2011 Tôn giáo Thời gian công tác (Năm) Độ tuổi 21 13 19 1 4 Trên 10 22 T 21 18 Dư 13 20 17 Trên 30 25 - 30 14 T - 15 T 13 Dư 14 Trên 60 - 60 19 T 13 H 12 - 45 11 T 10 Dư Không tế Có Nam 23 24 25 26 10 22 11 Tài - Kế toán 16 11 Tư pháp - Hộ tịch 15 13 Văn hoá - Xã hội 17 10 113 78 16 16 14 14 18 25 25 15 17 14 17 21 21 10 11 3 15 16 16 12 12 15 15 6 9 12 13 17 17 12 13 15 36 57 56 113 113 48 51 14 57 53 77 27 59 Tr Tổng cộng 15 12 ườ cK Văn phòng - Thống kê Địa - NN XD Môi trường (hoặc ĐC-XD-ĐT MT) họ CHT Quân 14 ại Đ Trưởng Công an ng in h Chuyên viên Các DT khác Chuyên viên CĐ Kinh Cán s Thâm niên giữ chức danh (Năm) - 10 Dân tộc N Nhân viên Chưa x Đ Chức danh S TT Giới tính uế Hưởng ngạch 0 Phụ lục 7: PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ CỦA NGƯỜI DÂN ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP PHƯỜNG, XÃ cK in h tế H uế Trong chương trình thực đề tài nghiên cứu khoa học: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp phường (xã) thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình”, muốn tìm hiểu suy nghĩ, nhận định, đánh giá ông (bà) cán bộ, công chức thuộc địa phương ông (bà) về: kết giải công việc; phẩm chất đạo đức, lối sống; tinh thần thái độ phục vụ, trách nhiệm với công việc… Những trả lời ông (bà) theo câu hỏi phiếu hoàn toàn liệu phục vụ cho công tác nghiên cứu, phân tích Phiếu trả lời ghi tên Rất mong cộng tác ông (bà) ( CBCT: Cán chuyên trách; CBCC: Cán bộ, công chức) Câu 1: Theo ông (bà) kết giải công việc cán bộ, công chức địa phương ông (bà) nào? (Đánh dấu (X) vào ô lựa chọn) TT Chức danh Kết giải công việc Rất tốt Tốt Khá Trung Yếu bình CBCT Khối Đảng CBCT Nhà nước CBCT Đoàn thể CBCC chuyên môn g Đ ại họ Tr ườ n Câu 2: Theo ông (bà) phẩm chất đạo đức, lối sống cán bộ, công chức địa phương ông (bà) nào? (Đánh dấu (X) vào ô lựa chọn) TT Chức danh Phẩm chất đạo đức, lối sống Rất tốt Tốt Khá Trung Yếu bình CBCT Khối Đảng CBCT Nhà nước CBCT Đoàn thể CBCC chuyên môn Câu 3: Theo ông (bà) thái độ, tinh thần trách nhiệm công việc cán bộ, công chức địa phương ông (bà) nào? (Đánh dấu (X) vào ô lựa chọn) TT Chức danh Thái độ, tinh thần trách nhiệm với công việc Rất tốt Tốt Khá Trung Yếu bình CBCT Khối Đảng CBCT Nhà nước CBCT Đoàn thể CBCC chuyên môn tế H uế Tr ườ n g Đ ại họ cK in h Xin cảm ơn Ông (Bà) cộng tác Phụ lục 8: BẢNG CÂU HỎI (Cán quản lý cấp thành phố) Thưa Ông (Bà)! Tôi tên Cao Tuấn Anh Học viên cao học khóa K15A- Trường Đại học kinh tế Huế thực luận văn tốt nghiệp, đề tài nghiên cứu khoa học: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp phường (xã) thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình” muốn tìm hiểu suy nghĩ, nhận định Ông (Bà) với tư cách Cán uế quản lý cấp thành phố trực tiếp xây dựng, quản lý, sử dụng đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức phường (xã) H Những trả lời Ông (Bà) theo câu hỏi phiếu hoàn toàn tế liệu phục vụ cho công tác nghiên cứu, phân tích Thông tin mà Ông (Bà) cung cấp sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài bảo quản in h cách tuyệt đối bí mật Câu Theo Ông (Bà) với số lượng cán bộ, công chức đáp ứng Tr ườ n g Đ ại (Đánh dấu (X) vào ô lựa chọn) Đáp Tương Đáp ứng ứng đối thấp họ Đáp ứng cao cK yêu cầu, nhiệm vụ, công việc phường (xã) hay không? không Đáp ứng Câu Ông (Bà) đánh mức độ hài lòng chất lượng cán bộ, công chức cấp phường (xã) ? (Đánh dấu (X) vào ô lựa chọn) TT Nội dung Rất hài lòng Hài lòng Bình thường Không hài lòng Rất không hài lòng Kỹ làm việc uế Trình độ chuyên môn Quản lý nhà nước Lý luận trị Đạo đức lối sống in h tế H nghiệp vụ cK Câu Ông (Bà) vui lòng đánh giá mức độ phù hợp chế độ sách, qui định cán bộ, công chức cấp phường (xã) nay? Nội dung Chính sách tiền lương Chính sách thu hút, đãi ngộ, khen thưởng Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng Quy trình tuyển dụng Tr Phù hợp g Rất phù hợp ườ n Đ ại TT họ (Đánh dấu (X) vào ô lựa chọn) Khá phù Không hợp phù hợp Rất không phù hợp Câu Ông (Bà) cho biết ý kiến mức độ ảnh hưởng nhân tố đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; theo mức độ từ (1) đến nhiều (5)? (Đánh dấu (X) vào ô lựa chọn) Yếu tố ảnh hưởng Trình độ văn hóa Trình độ chuyên môn uế Thái độ, tinh thần phục vụ H Trách nhiệm công việc tế Hiệu làm việc Tr ườ n g Đ ại họ cK in h Xin cảm ơn Ông (Bà) cộng tác Phụ lục 9: Xử lý điều tra đánh giá người dân giải công việc cán bộ, công chức Descriptive Statistics N Kq_Dang 180 Kq_Nhanuoc 180 Kq_Doanthe 180 Kq_Congchuc 180 Valid N (listwise) 180 Maximum 4 4 Mean 2.23 2.27 2.43 2.57 Std Deviation 748 746 770 770 uế Minimum 1 1 H Phụ lục 10: Xử lý điều tra đánh giá người dân phẩm chất đạo đức, lối Mean 2.19 2.21 2.21 2.30 in h Maximum 4 4 cK Minimum 1 1 Std Deviation 617 640 643 624 ại họ Descriptive Statistics N Pc_Dang 180 Pc_Nhanuoc 180 Pc_Doanthe 180 Pc_Congchuc 180 Valid N (listwise) 180 tế sống cán bộ, công chức Đ Phụ lục 11: Xử lý điều tra đánh giá người dân phẩm thái độ, tinh thần g trách nhiệm với công việc cán bộ, công chức Tr ườ n Descriptive Statistics N Td_Dang 180 Td_Nhanuoc 180 Td_Doanthe 180 Td_Congchuc 180 Valid N (listwise) 180 Minimum 1 1 Maximum 4 4 Mean 2.24 2.33 2.36 2.57 Std Deviation 696 754 788 813 Phụ lục 12: Xử lý điều tra đánh giá cán quản lý thành phố số lượng cán bộ, công chức phường (xã) Descriptive Statistics N SoLuong 30 Valid N (listwise) 30 Minimum Maximum Mean 2.53 Std Deviation 681 Phụ lục 13: Xử lý điều tra đánh giá mức độ hài lòng cán quản lý thành H Mean 2.67 2.63 2.47 2.57 2.20 h tế Maximum 3 in Minimum 2 2 Std Deviation 547 490 507 504 484 họ cK Descriptive Statistics N Kynang 30 Trinhdo 30 QLNN 30 LLCT 30 DDLS 30 Valid N (listwise) 30 uế phố chất lượng cán bộ, công chức phường (xã) Phụ lục 14: Xử lý điều tra đánh giá cán quản lý thành phố ại sách cán bộ, công chức phường (xã) Minimum 2 2 Maximum 4 4 Mean 3.03 3.53 3.03 3.43 Std Deviation 615 571 718 728 Tr ườ n g Đ Descriptive Statistics N CS_Luong 30 CS_Thuhut 30 CS_Quyhoach 30 CS_tuyendung 30 Valid N (listwise) 30 Phụ lục 15: Xử lý điều tra đánh giá cán quản lý thành phố nhân tố ảnh hưởng đến lượng cán bộ, công chức phường (xã) Minimum 3 Maximum 5 5 Mean 3.10 4.70 3.30 3.97 4.43 Std Deviation 923 535 702 615 728 Tr ườ n g Đ ại họ cK in h tế H uế Descriptive Statistics N YT_Vanhoa 30 YT_Trinhdo 30 YT_Thaido 30 YT_Trachnhiem 30 YT_hieuqua 30 Valid N (listwise) 30 ... thống hóa sở lý luận thực tiễn chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp phường (xã); - Phân tích đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp phường (xã) thành phố Đồng Hới; -... sau: chức phường (xã); cK Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn chất lượng đội ngũ cán bộ, công Chương 2: Thực trạng chất lượng cán bộ, công chức phường (xã) thành họ phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình; ... việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phường (xã) 1.2.1 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phường (xã) Vấn đề mấu chốt mang ý nghĩa định thành công hay